在政協(xié)工作會議上的講話

　同志們：

　按照工作計劃安排，今天我們召開加強和改進政協(xié)工作會議，前期及時傳達學習了中央、政協(xié)工作會議精神，多次聽取政協(xié)黨組工作情況匯報，研究我貫徹落實意見；在此基礎(chǔ)上，深入基層開展調(diào)研，即將制發(fā)《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》。下面，我講幾點意見。

　一、深刻領(lǐng)會中央政協(xié)工作會議精神，切實用以指導(dǎo)×政協(xié)發(fā)展實踐 黨的十八大以來，習近平總書記高度重視人民政協(xié)工作，發(fā)表了一系列重要講話、重要論述，指出“人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)”，總書記對人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)作出了高度概括。黨中央還先后出臺《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》等重要文件，有力推動了新時代政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

　特別是 20××年×月×日，中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立×周年大會在北京召開，習近平總書記發(fā)表重要講話，汪洋主席作總結(jié)講話，這是我們黨的歷史上、人民

　政協(xié)歷史上，第一次以黨中央名義召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的里程碑意義。會議深情回顧了×年來人民政協(xié)的光輝歷程，總結(jié)了黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的×個方面新要求，即“加強黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位、發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用、堅持和完善我國新型政黨制度、廣泛凝聚人心和力量、聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責、堅持人民政協(xié)為人民、以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設(shè)”；提出了新時代加強和改進人民政協(xié)工作的指導(dǎo)思想、政治要求、主軸主線、中心環(huán)節(jié)、兩大主題、四項職能、政治責任、使命任務(wù)；指出了今后一個時期人民政協(xié)尤其要抓好的三項工作，即“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，強化委員責任擔當”；專門強調(diào)“、政協(xié)工作要把協(xié)商放在重要位置，圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點開展協(xié)商”等等。這些都是當前和今后一個時期政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本遵循、核心思想、方法指引。

　20××年×月×日，政協(xié)工作會議召開，出席會議并講話，會議印發(fā)了《中共×關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》。×書記的講話，緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神，鮮明提出了“×個深刻領(lǐng)會、準確把握”的要求，即“要深刻領(lǐng)會、準確把握講話對人民政協(xié)歷史貢獻的高度評價；要深刻領(lǐng)會、準確把握講話對政協(xié)工作面臨形勢和任務(wù)的精辟

　分析；要深刻領(lǐng)會、準確把握講話對凝聚共識重大意義的深刻闡述；要深刻領(lǐng)會、準確把握講話對新時代加強和改進人民政協(xié)工作提出的總體要求和著力重點”，為我們進一步加深對習近平總書記重要講話精神和中央政協(xié)工作會議精神的理解和把握，進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提供了有力指導(dǎo)。

　對于政協(xié)工作會議的召開高度重視。政協(xié)工作會籌備期間，省政協(xié)黨組副書記×同志率隊蒞眉調(diào)研，充分聽取了我、（區(qū)）政協(xié)和各黨派、團體的意見建議，很多都被吸收采納進文件。這些都充分說明×政協(xié)工作走在了全省政協(xié)系統(tǒng)前列，具有一定的代表性和影響力。全上下要深入學習貫徹中央、政協(xié)工作會議精神，特別是把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為主要政治任務(wù)，帶著深厚感情學、帶著責任擔當學、帶著實踐要求學，確保全政協(xié)工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進。

　二、充分肯定全政協(xié)工作成績，切實增強×政協(xié)事業(yè)發(fā)展的信心決心 ×政協(xié)從政協(xié)工委時期，到歷經(jīng)×屆委員會至今，×年來始終與風雨同舟、攜手奮進，歷程極不平凡、成績極其輝煌。特別是×屆政協(xié)以來，全政協(xié)各級組織和廣大政協(xié)委員，堅決貫徹中央、、決策部署，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，始終堅持中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里，創(chuàng)新履職、積極作為，各方面工作都取得了顯著成效。

　一是踐行“ 兩個維護” ，政治建設(shè)有力度。始終把政治建設(shè)

　擺在首位，組織開展習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習研討活動，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，先后開展專題政治理論學習×次、專題黨課×次、紅色革命傳統(tǒng)教育×批×人次，教育引導(dǎo)各黨派團體、各界別人士進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢了共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

　二是聚焦中心履職，助推發(fā)展有作為。堅決貫徹對政協(xié)工作“靠譜、支招”的要求，圍繞建設(shè)開放發(fā)展示范、打好“三大戰(zhàn)役”、推進“四城同創(chuàng)”、加快鄉(xiāng)村振興以及交辦的“如何把綠水青山變成金山銀山”“如何弘揚三蘇精神壯大文化產(chǎn)業(yè)”等重大部署、重大課題深入調(diào)研，形成調(diào)研專報、民情建議×余期。其中，《全面提升博物館發(fā)展質(zhì)量堅定文化自信》的課題報告獲黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示，《打造“七大平臺”推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》的課題報告獲主要領(lǐng)導(dǎo)批示。同時，積極發(fā)揮存史資政作用，收集整理抗美援朝、抗日戰(zhàn)爭、西部大開發(fā)、×民風民俗文字資料×余萬字、圖片近千幅；匯編全×個鄉(xiāng)、村文史資料，出版《×古村落故事》，為×政協(xié)事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展積淀了寶貴財富。

　三是服務(wù)重點工作，民主監(jiān)督有實效。積極探索和實踐新形勢下的民主監(jiān)督方式，×屆政協(xié)以來，累計參與監(jiān)督審查項目×個，涉及總投資×億元，提出建議×多條，對×景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及

　景區(qū)管理體制機制、×河流域及球溪河流域污染治理等開展調(diào)研視察；對鄉(xiāng)村文化旅游、“四城同創(chuàng)”、違規(guī)違法占用國家資源擠占生態(tài)空間清理整治等工作進行專項視察，完成環(huán)保投訴暗訪件×批共×件的跟蹤督導(dǎo)，推動解決了一批實際問題。項目監(jiān)督和生態(tài)文化監(jiān)督工作走在全國前列，被《人民政協(xié)報》頭版頭條深入報道。

　四是創(chuàng)新協(xié)商方式，貢獻智慧有建樹。建立落實年度協(xié)商計劃工作機制，協(xié)商議政格局不斷完善。創(chuàng)新開展跨區(qū)域協(xié)商，舉辦上海、深圳等城參加的沿海沿江沿邊×城政協(xié)對外開放專題協(xié)商懇談會，獲得省政協(xié)充分肯定。參與×同城化專題調(diào)研，調(diào)研主報告和六個子報告獲簽批肯定。特別是 20××年×月，×作為全省州政協(xié)的唯一代表出席了全國地方政協(xié)工作座談會并交流發(fā)言，《中國政協(xié)》雜志全文刊載了ד真誠協(xié)商、雙向發(fā)力”的經(jīng)驗做法。

　五是深化改革創(chuàng)新，自身建設(shè)有成效。在全省率先成立專委會分黨組，形成了黨組、機關(guān)黨組、專委會分黨組、機關(guān)黨委和×個黨支部組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。創(chuàng)新開展政協(xié)系統(tǒng)黨建督查，推動全政協(xié)黨建工作標準化、常態(tài)化。健全完善履職制度，搭建起政協(xié)履職的“四梁八柱”，推動政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。強化干部隊伍建設(shè)，×屆政協(xié)以來，有×名級單位優(yōu)秀干部交流到政協(xié)任職，展現(xiàn)了政協(xié)機關(guān)的新面貌、新氣象。

　三、準確把握新時代政協(xié)工作重點，切實推動×政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 2020 年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是確定的“開放發(fā)展攻堅年”。全政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央政協(xié)工作會議精神和×屆×次全會、政協(xié)工作會議精神，堅持團結(jié)和民主兩大主題，聚焦政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，廣泛凝聚共識和力量，畫出最大同心圓、求出最大公約數(shù)，堅決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，全力推動中央、、決策部署落地落實，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”，為建設(shè)開放發(fā)展示范提供有力支撐。

　一是全面加強政協(xié)黨的建設(shè)，建設(shè)“ 黨旗飄揚” 的重要陣地。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是成立人民政協(xié)的初心所在，必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，作為政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。×年×月，我們召開了全政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作推進座談會，印發(fā)了《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》，對×個級黨委部門和×個（區(qū)）黨委的工作職責進行了明確。去年，督查室、政協(xié)辦公室聯(lián)合對貫徹情況進行督查，發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如，有的（區(qū)）黨委未及時制定實施方案，有的（區(qū)）政協(xié)黨的組織工作弱化等，督查組分別提出了整改意見，大家要高度重視、認真整改。要通過問題整改，進一步把踐行“兩個

　維護”、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)事業(yè)各方面全過程，切實把中央、、的決策部署轉(zhuǎn)化為各黨派團體、社會各界人士的思想共識和行動自覺，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進。

　二是發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)優(yōu)勢，搭建“ 聚智獻策” 的重要平臺。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)，既是對政協(xié)的性質(zhì)定位，也是工作定位。全各級政協(xié)系統(tǒng)要充分發(fā)揮黨委的“獻策機構(gòu)”、發(fā)展的“聚力機關(guān)”、界別的“協(xié)商平臺”的重要作用，緊緊聚焦“開放發(fā)展示范、×都圈副中心”定位目標，以全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對×工作重要指示精神為主題主線，以深入落實“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”和“三區(qū)協(xié)同、競相發(fā)展”“融入×、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略為中心任務(wù)，以×地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、×同城發(fā)展、×新區(qū)建設(shè)、“×”產(chǎn)業(yè)培育、解決群眾“急難愁盼”問題等為重點工作，充分發(fā)揮專門委員會的工作優(yōu)勢和政協(xié)委員的智力優(yōu)勢，深入開展課題調(diào)研、專題協(xié)商。就今年而言，政協(xié)要緊緊圍繞重大項目落地、城老舊小區(qū)改造、營商環(huán)境優(yōu)化等重點任務(wù)，一年一批協(xié)商活動、一季度一個主題調(diào)研，拿出務(wù)實有效的對策建議。

　三是鞏固共同思想政治引領(lǐng) ，拓寬“ 凝聚共識” 的重要渠道。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)各黨派、團體和社會各界強化黨的理論、時事政策、黨史國史等學習，樹立正確的歷史觀和大局觀，提高思想政治水平。要暢通黨外知識分子、非

　公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士意見表達渠道，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。要通過人民政協(xié)各種有效的調(diào)研、視察、考察、提案、反映社情民意等工作，提出改進意見和建議，既暢通渠道、化解矛盾，也增進團結(jié)、凝聚共識。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。

　四是強化政協(xié)委員責任擔當，發(fā)揮“ 為國履職” 的重要作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，強化委員責任擔當是新時代加強和改進人民政協(xié)工作的必然要求。要認真踐行習近平總書記對政協(xié)委員提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，建設(shè)一支適應(yīng)×發(fā)展需要的政協(xié)委員隊伍。“懂政協(xié)”就是要懂政協(xié)的性質(zhì)定位、工作方式，“會協(xié)商”就是要遵循規(guī)則、有序協(xié)商，不各說各話，不偏激偏執(zhí)，最終凝聚起支持黨委、政府決策部署的最大正能量，“善議政”就是要提高建言的水平和質(zhì)量，說到點子上、說到關(guān)鍵處、說到需要時。“守紀律、講規(guī)矩、重品行”是對委員的政治紀律、道德品質(zhì)提出的要求，政協(xié)委員是社會各界的精英，對自己的要求就是要高于一般群眾，甚至高于一般的黨員干部。

　五是加強政協(xié)工作制度建設(shè)，彰顯“ 中國之治” 的獨特優(yōu)勢。制度創(chuàng)新，是政協(xié)機關(guān)永葆活力的關(guān)鍵一招，是政協(xié)工作更富成效的重要抓手。要堅持以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，建立健全各方面的制度，形成權(quán)責清晰、程序規(guī)范、

　關(guān)系順暢、運行有效的制度體系。要著眼落實黨的領(lǐng)導(dǎo)建章立制，健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組工作規(guī)則，確保政協(xié)始終在的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量開展工作。要建立定期聽取民主黨派、無黨派人士和社會團體代表人士意見建議制度，特別是對于各界代表人士的重大問題、重大關(guān)切，要及時回應(yīng)。要強化提案質(zhì)量導(dǎo)向，建立提案交辦高位推進機制，建立重點提案公示制度。要努力探索協(xié)商的有效形式，完善重大協(xié)商議題協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、跨區(qū)域調(diào)研等形式，更好發(fā)揮人民政協(xié)制度的整體優(yōu)勢。

　四、加強黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實保障×政協(xié)系統(tǒng)的高效履職 人民政協(xié)在黨領(lǐng)導(dǎo)下誕生，在黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展，加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時代人民政協(xié)在國家政治生活中發(fā)揮重要作用的根本保證。歷史和現(xiàn)實證明，人民政協(xié)在地方政治、經(jīng)濟、文化和生活中具有不可替代的地位和作用。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)黨的建設(shè)工作納入黨委工作全局，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

　一是各級黨委要重視支持政協(xié)工作。要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，常委會要定期聽取政協(xié)黨組、政協(xié)常委會工作匯報。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政協(xié)工作，經(jīng)常參加政協(xié)重要活動和會議，經(jīng)常給政協(xié)出題目、交任務(wù)，經(jīng)常關(guān)心委員依照章程開展工作，使政協(xié)工作與全局工作同頻共振。要重點解

　決（區(qū)）政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量不夠等問題。

　二是各級部門要主動配合政協(xié)工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門和各級政府及有關(guān)部門，要加強同政協(xié)組織的聯(lián)系配合，大力支持政協(xié)黨建、隊伍建設(shè)、新聞宣傳以及督促檢查、視察調(diào)研等工作，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極作為、各方協(xié)同配合的工作格局。政協(xié)委員所在單位要關(guān)心支持委員的學習、工作和生活，支持委員參加政協(xié)活動，為他們履職創(chuàng)造條件、提供方便，努力營造全社會支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。

　三是政協(xié)黨組和黨員委員要充分發(fā)揮帶頭作用。黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要通過政協(xié)黨組的核心作用和黨員委員的先鋒模范作用來實現(xiàn)。政協(xié)黨組要發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，堅決扛起黨對政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責任，確保黨中央大政方針和、決策部署貫穿到政協(xié)工作始終。政協(xié)組織中的黨員委員要不忘初心，牢記黨的使命和宗旨，身體力行地貫徹落實黨的路線方針政策，切實發(fā)揮好骨干帶頭作用，在政協(xié)活動中同黨外委員團結(jié)合作、齊心協(xié)力，共同開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面。

　同志們，做好新時代人民政協(xié)工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心協(xié)力、開拓進取，奮力譜寫新時代×人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為推動建設(shè)開放發(fā)展示范、×都圈副中心，作出新的更大貢獻！

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