增強(qiáng)基層組織整體功能

構(gòu)建城市黨建新格局

——基層黨建工作情況匯報(bào)

XX市委組織部：

今年以來(lái)，XX區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照市委書記XX同志關(guān)于抓好基層黨建工作的具體要求，以鞏固提升基層黨建組織力為統(tǒng)領(lǐng)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供了組織保證�，F(xiàn)將具體情況做一匯報(bào)。

一、基本情況

XX區(qū)轄X個(gè)街道辦事處，X個(gè)社區(qū)（其中城市社區(qū)X個(gè)，村改居社區(qū)X個(gè)）。轄區(qū)面積X平方公里，總?cè)丝诩sX萬(wàn)（其中，常住人口約X萬(wàn)，流動(dòng)人口約X萬(wàn)）。目前，全區(qū)共有基層黨組織X個(gè)，其中，黨（工）委X個(gè)，黨總支X個(gè)，黨支部X個(gè)，黨員X名。

二、主要做法及成效

堅(jiān)持貫穿全面從嚴(yán)管黨治黨“這一主線”；
抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊(duì)伍”；
突出社區(qū)、“兩新”、機(jī)關(guān)和學(xué)�！叭齻�(gè)領(lǐng)域”；
實(shí)施責(zé)任、素質(zhì)、共建、旗幟、創(chuàng)新、保障“六大工程”為載體，全領(lǐng)域推進(jìn)城市基層黨建工作，基層黨組織整體功能不斷強(qiáng)化。

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，新時(shí)代展現(xiàn)新作為。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)偉大思想在XX落地生根。一是堅(jiān)持先學(xué)一步，深悟一層。全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范作用，組織廣大黨員干部通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、支部主題黨日、撰寫心得體會(huì)等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟十九大提出的一系列重大的新思想新論斷新任務(wù)新要求，推動(dòng)十九大精神入腦入心。全區(qū)各支部先后開展專題黨課X余場(chǎng)次，組織撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)X余篇，參加集中學(xué)習(xí)的黨員人數(shù)達(dá)X余名。二是堅(jiān)持創(chuàng)新載體，營(yíng)造氛圍。先后印發(fā)了《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想工作方案》《關(guān)于在全區(qū)黨代表中開展宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的通知》和《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的決定》，并采取宣講團(tuán)集中宣講、黨代表主動(dòng)宣講、基層組織廣泛宣講等形式，主動(dòng)宣傳解讀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園。全區(qū)各級(jí)黨組織還積極創(chuàng)新形式，采取演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、詩(shī)歌朗誦、書畫攝影展等群眾喜聞樂(lè)見的方式，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持學(xué)以致用，以知促行。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想賦予了組織工作新的歷史使命，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了新部署。XX區(qū)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與當(dāng)前中心工作相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。先后組織召開XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、XX區(qū)組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就全區(qū)廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹進(jìn)行安排部署，在XX要聞和XX組工開辟專欄，對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹做法和黨代表宣講情況，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央指示和要求上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)提出的重大戰(zhàn)略部署上來(lái)，真正將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

（二）深化不忘初心、牢記使命，推進(jìn)常態(tài)化制度化。在“不忘初心、牢記使命”主題教育教育中，注重在“學(xué)”“查”“實(shí)”“嚴(yán)”上下功夫，促進(jìn)常態(tài)化、制度化落實(shí)。一是打牢思想基礎(chǔ)，在“學(xué)”上求突破。按照《實(shí)施意見》）要求，以黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的常態(tài)學(xué)習(xí)、鞏固提升為基礎(chǔ)，制訂《不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，集中整合報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等各類宣傳媒介，為基層黨組織和黨員推出“主題式”菜單，列出學(xué)習(xí)內(nèi)容，指明學(xué)習(xí)方向，梳理學(xué)習(xí)要點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)中央和省委、市委關(guān)于不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要指示、政策解讀的信息推送、在線調(diào)閱。同時(shí)，把舞臺(tái)和話筒交給普通黨員，指導(dǎo)基層黨組織分層次、分類別建立公眾號(hào)X個(gè)、微信群X個(gè)，為黨員提供平臺(tái)、當(dāng)起主角，通過(guò)交流心得暢談體會(huì)，使黨員聽進(jìn)去、學(xué)起來(lái)、做到位。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，在“實(shí)”上求突破。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，按照學(xué)在前、做在前的要求，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活等黨內(nèi)各項(xiàng)制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用發(fā)揮推動(dòng)全區(qū)形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。通過(guò)在全體黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾。年初，為全區(qū)黨員統(tǒng)一配發(fā)新黨徽，通過(guò)張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等標(biāo)識(shí)的辦法，亮明黨員身份，同時(shí)結(jié)合崗位特點(diǎn)明確承諾事項(xiàng)并予以公示，接受黨員群眾監(jiān)督。如X社區(qū)實(shí)行黨員掛牌上崗制度；
X社區(qū)在黨員大會(huì)上為X位黨員代表現(xiàn)場(chǎng)佩戴黨徽，激勵(lì)廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。三是強(qiáng)化督促檢查，在“嚴(yán)”上求突破。將不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化納入大黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，采取不定期督查、黨建工作例會(huì)等方式，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。通過(guò)對(duì)全區(qū)X個(gè)黨（工）委及所轄黨組織活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定期暗訪督查，結(jié)合半年黨建考核、“五查五改五促”、學(xué)習(xí)觀摩交流等工作，對(duì)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化進(jìn)行考核督促檢查，盯緊薄弱環(huán)節(jié)、督促問(wèn)題整改，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，以每月第一個(gè)周二支部主題黨日為載體，每次聚焦一個(gè)主題，組織黨員開展“三會(huì)一課”、集中交納黨費(fèi)、參加志愿服務(wù)等，在全區(qū)基層黨組織中開展了“十個(gè)一”系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極踐行“四個(gè)合格”，以實(shí)際工作檢驗(yàn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化成效。

（三）健全工作制度，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍、責(zé)任落實(shí)、工作制度、推進(jìn)措施、經(jīng)費(fèi)保障，為黨建工程扎實(shí)推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是注重隊(duì)伍建設(shè)。為每個(gè)社區(qū)配備1名專職副書記，建立了3-7人的后備干部隊(duì)伍。推動(dòng)“兩新”黨組織書記與經(jīng)營(yíng)管理人員交叉任職，優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)分類別分層次開展培訓(xùn)，組織全區(qū)X名社區(qū)和“兩新”黨組織書記，到X大學(xué)進(jìn)行為期X天的集中培訓(xùn)；
在市委黨校分2期，對(duì)全區(qū)X余名基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)委、區(qū)屬黨（工）委、基層黨組織三級(jí)層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)區(qū)屬黨（工）委實(shí)行了“三單制”管理，在X個(gè)區(qū)屬黨（工）委、X個(gè)社區(qū)和X個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位建立了書記抓黨建工作臺(tái)賬，實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況，把督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格考核貫穿基層黨建工作全過(guò)程。三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，全面促進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)。四是狠抓工作落實(shí)。建立黨建工作例會(huì)制度，明確每月第一周召開工作例會(huì)并建立例會(huì)工作臺(tái)賬，通過(guò)一月一主題，賽進(jìn)度亮成績(jī)，查問(wèn)題找原因，交任務(wù)抓落實(shí)，有效推動(dòng)了黨建工作任務(wù)在XX的落實(shí)。五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。從區(qū)財(cái)政列支X萬(wàn)元，作為基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。同時(shí)，各街道加大對(duì)黨建工作的投入力度，今年以來(lái)，累計(jì)投入X余萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有黨建示范點(diǎn)實(shí)施再提升。

（四）深化區(qū)域化黨建，構(gòu)建城市基層黨建新格局。印發(fā)《關(guān)于完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制的意見》，積極構(gòu)建新形勢(shì)下城市基層黨建工作新格局。一是理順組織架構(gòu)。設(shè)立街道、社區(qū)“區(qū)域黨委”，打造以街道社區(qū)黨組織為核心，以駐區(qū)單位黨組織為結(jié)點(diǎn)、社區(qū)黨員為支撐的網(wǎng)絡(luò)化體系，帶動(dòng)駐區(qū)單位黨組織和黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享、黨員共管。目前，全區(qū)X個(gè)街道和X個(gè)社區(qū)均已建成“區(qū)域黨（工）委”，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化黨建工作機(jī)制全覆蓋，參與共駐共建黨組織X個(gè)，吸納兼職委員X名。二是完善工作機(jī)制。健全和完善了黨建聯(lián)席會(huì)議制度和區(qū)域黨委兼職委員制度，按照“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則，圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的目標(biāo)，協(xié)商解決社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)，推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)，形成區(qū)域內(nèi)黨建工作共同體，提高黨建工作的整體效應(yīng)。三是實(shí)現(xiàn)共駐共建。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，與轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務(wù)合作協(xié)議，由區(qū)域黨委牽頭，統(tǒng)籌整合成員單位在人才、場(chǎng)地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享。今年以來(lái)，各辦事處、社區(qū)共明確承諾共建事項(xiàng)X項(xiàng)，共享場(chǎng)地、物資等X個(gè)（處），實(shí)現(xiàn)了事務(wù)共商、資源共享。

（五）示范引領(lǐng)帶動(dòng)，基層黨建工作全面提升。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，以創(chuàng)建社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同類型黨建示范點(diǎn)為依托，著力打造X黨建示范區(qū)、X黨建示范帶和X商圈黨群服務(wù)中心，著力構(gòu)建“一區(qū)一帶一圈”黨建示范格局。一是典型帶動(dòng)促提升。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”、學(xué)校等領(lǐng)域精心培育黨建示范點(diǎn)，并通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體確保每個(gè)示范點(diǎn)都特色鮮明。如X社區(qū)打造的以X和X為支撐的聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)平臺(tái)、X社區(qū)的“紅色套餐服務(wù)”、X社區(qū)“愛(ài)心驛站”、X社區(qū)創(chuàng)建的“黨群聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”、X社區(qū)的“五心”服務(wù)等特色做法，深受轄區(qū)居民歡迎，取得了“看得見、評(píng)價(jià)好、居民滿意”的實(shí)效，充分發(fā)揮了黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。二是星級(jí)創(chuàng)評(píng)強(qiáng)發(fā)展。深化“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)。召開“兩新”星級(jí)黨組織授牌儀式暨工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)在黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面成效明顯、社會(huì)影響較好的X個(gè)星級(jí)“兩新”黨組織進(jìn)行表彰，并給予黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。如“五星級(jí)”黨組織X公司黨委和“四星級(jí)”黨組織X心理咨詢師協(xié)會(huì)黨支部，率先在全區(qū)“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，豐富黨員組織生活的形式和內(nèi)容，示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。三是創(chuàng)新模式精服務(wù)。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標(biāo)，采取年初定項(xiàng)目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式，對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施“項(xiàng)目化”管理，先后打造社區(qū)黨建特色品牌X個(gè)，如X等，形成了品牌效應(yīng)助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。

（六）創(chuàng)新工作載體，基層黨組織整體功能不斷增強(qiáng)。注重城市基層黨建工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展、增活力、提服務(wù)。一是創(chuàng)建實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。探索建立了以黨建為引領(lǐng)，以三社聯(lián)動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)為支撐，以社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)信息化為標(biāo)志的社區(qū)治理服務(wù)新機(jī)制，為黨員群眾提供X大類X項(xiàng)便民服務(wù)。建成了集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。今年以來(lái)，各社區(qū)共受理服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng)，辦結(jié)X項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)X%。二是豐富開放式組織生活。通過(guò)整合轄區(qū)各類黨建資源，著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動(dòng)提供有力支撐，使支部組織生活從封閉的“會(huì)議”到開放的“基地”，使紅色“黨味”更符合時(shí)代“風(fēng)味”，增強(qiáng)了黨組織生活的活力。目前，已建成X個(gè)開放式組織生活基地，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)街道辦事處都有一個(gè)開放式組織生活基地。先后有X批X余名黨員到基地開展了組織生活，其做法先后被《光明日?qǐng)?bào)》《XX日?qǐng)?bào)》采訪報(bào)道。三是探索地企黨建共建機(jī)制。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建的要求，立足XX大型企業(yè)多、職工黨員多的實(shí)際，在全市率先建立國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責(zé)》等，以“十聯(lián)十共”為抓手，進(jìn)一步深化駐XX國(guó)有企業(yè)與區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門、街道社區(qū)黨組織的工作聯(lián)系，為推動(dòng)國(guó)企黨建、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展搭建了平臺(tái)。

（七）豐富活動(dòng)載體，黨員隊(duì)伍建設(shè)水平得到提升。始終把發(fā)展黨員及黨員的教育管理工作，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是加快功能開發(fā)。以“黨建服務(wù)平臺(tái)”為依托，開發(fā)推廣黨員信息管理、發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)、組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會(huì)一課”線上調(diào)閱、黨員“政治生日”定時(shí)推送等功能，在為黨員提供便利服務(wù)的同時(shí)也極大提升了黨建工作的效率和水平。目前，完成黨員組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)X名，調(diào)閱“三會(huì)一課”記錄X批次X個(gè)黨支部X余條，受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約X批，推送政治生日X條，接收黨員回復(fù)留言X條。二是拓寬教育渠道。對(duì)“XX組工”微信公眾號(hào)進(jìn)行功能升級(jí)，開設(shè)三大版塊X項(xiàng)內(nèi)容，集線上黨員中心、轉(zhuǎn)接提醒、基地預(yù)約、云地圖、信息融合等服務(wù)模塊，融合網(wǎng)站、微信等信息載體，實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)人基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進(jìn)程、黨組織開放式組織生活基地預(yù)約、X個(gè)黨建陣地服務(wù)信息的實(shí)時(shí)發(fā)布，為基層黨組織通過(guò)手機(jī)開展學(xué)習(xí)、辦理業(yè)務(wù)提供更加直觀、便捷的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，把線下教育與線上交流結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步拓寬黨員學(xué)習(xí)教育渠道。截至目前，已推送專題內(nèi)容X期X條，收納各類參考資料X篇。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照發(fā)展黨員總體要求，把好關(guān)口、暢通出口，認(rèn)真執(zhí)行“雙推雙評(píng)三全程”制度和黨員發(fā)展計(jì)劃，今年以來(lái)先后審批發(fā)展黨員X人，其中女性X人，35歲以下X人，大專以上文化X人，“兩新”組織X人，黨員比例結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

今年以來(lái)，XX區(qū)在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定的成效，但深知我們的工作與上級(jí)的要求和黨員群眾的期望還有較大的差距，工作中仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，如：黨建工作開展不均衡，機(jī)關(guān)黨建工作力量有待加強(qiáng)；
“兩新”組織黨員流動(dòng)較快，黨組織作用有待發(fā)揮等。下一步，我們將對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真查找原因，采取有效措施，逐步加以解決。

三、下一步重點(diǎn)工作

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的具體要求，按照“圍繞‘一條主線’、夯實(shí)‘三個(gè)基礎(chǔ)’、突出‘五個(gè)重點(diǎn)’”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把基層黨建工作提高到一個(gè)新水平。

（一）圍繞“一條主線”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，按照中央和省市區(qū)委的要求，把學(xué)習(xí)貫徹與干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、舉辦報(bào)告會(huì)、組織開展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、書畫作品展等多種形式，大力宣傳偉大思想，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹偉大思想熱潮。同時(shí)，結(jié)合XX黨建工作實(shí)際，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，全面抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、街道社區(qū)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在XX落地生根，促進(jìn)基層黨建工作水平全面提升、全面過(guò)硬。

（二）夯實(shí)“三個(gè)基礎(chǔ)”。一是提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。按照機(jī)關(guān)黨建要“走在前、作表率”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)“先鋒隊(duì)”工程，深入開展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展亮身份、亮承諾、亮形象，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，創(chuàng)黨員先鋒崗、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)，推行服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴制度，推出一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，真正讓黨徽亮出來(lái)，讓黨旗飄起來(lái)，讓黨員的形象樹起來(lái)。二是擴(kuò)大“兩新”組織的“兩個(gè)覆蓋”。深化“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，不定期對(duì)全區(qū)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行排查，通過(guò)采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，對(duì)符合黨組織設(shè)立條件的全部建立黨組織，對(duì)不符合建立黨組織條件的，選配能力素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，不斷提高“兩個(gè)覆蓋”率。三是加大學(xué)校黨建工作力度。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，明確專門機(jī)構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管。通過(guò)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺(tái)階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級(jí)、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評(píng)升級(jí)，通過(guò)抓兩頭帶中間的辦法，著力促進(jìn)學(xué)校黨組織晉位升級(jí)。

（三）突出“五個(gè)重點(diǎn)”。一是鞏固提升基層黨建工作水平。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，在對(duì)已建成黨建示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)在建示范點(diǎn)的指導(dǎo)，確保每個(gè)示范點(diǎn)特色鮮明，全面打造“一區(qū)一帶一圈”黨建新格局。二是完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制。按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的思路，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機(jī)制，堅(jiān)持和完善街道社區(qū)區(qū)域黨委會(huì)議和區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，推進(jìn)以街道社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位黨組織、“兩新”組織、志愿者隊(duì)伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局。三是深化開放式組織生活。按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，充分利用已建成黨組織生活陣地基地開展黨員學(xué)習(xí)教育，積極為周邊規(guī)模較小的基層黨組織提供活動(dòng)場(chǎng)地、教育資源、活動(dòng)開展等方面的便利，最大程度地?cái)U(kuò)大開放共享。四是堅(jiān)持國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)議制度。以國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流和工作研討，以街道社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議為載體，積極與國(guó)有企業(yè)黨組織開展各種類型的共建、聯(lián)建活動(dòng)，共商加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作的新路子。五是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)黨員發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。從培養(yǎng)優(yōu)秀黨員，選優(yōu)配強(qiáng)班子、發(fā)掘培育后備干部、組建基層黨建專干隊(duì)伍方面入手，狠抓培訓(xùn)培養(yǎng)、強(qiáng)化教育管理，努力提升基層黨組織帶頭人和黨務(wù)工作者隊(duì)伍的政治意識(shí)和工作能力。

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