街道黨工委書(shū)記廉政黨課講稿

　 各位同志們：

　 大家好，根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，今天我在這里給大家講一堂廉政黨課，主題為“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。

　 黨風(fēng)廉政教育是老生常談，但是我們?yōu)槭裁慈匀灰�一而再再而三的在大家耳邊說(shuō)，為什么？就是為了讓大家不犯錯(cuò)誤，少犯錯(cuò)誤，真到了觸底線、越紅線，組織要處理的時(shí)候，說(shuō)這個(gè)就晚了，所以我希望大家能夠認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，內(nèi)化于心，外化于行。

　 今年以來(lái)，街道上下緊緊圍繞黨工委、辦事處的工作部署，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃，對(duì)內(nèi)開(kāi)創(chuàng)了新局面，對(duì)外樹(shù)立了新形象。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)，還存在一些問(wèn)題。一是社區(qū)財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)，還存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為：有的社區(qū)將創(chuàng)建幫扶款用于其他用處，在街辦統(tǒng)計(jì)創(chuàng)建投入時(shí)，水分很多；二是固定資產(chǎn)登記不及時(shí)，沒(méi)有建立臺(tái)賬，即使建立了，還是幾年前的舊賬。今年來(lái)街辦為城管、環(huán)衛(wèi)購(gòu)買(mǎi)了很多設(shè)施，據(jù)我了解沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行登記，還有今年有幾個(gè)社區(qū)搬進(jìn)了新辦公用房，換了新空調(diào)、新電腦、新的辦公桌椅，都沒(méi)有及時(shí)登記；三是居務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)流于形式，不及時(shí)公開(kāi)或公開(kāi)不全面，居民代表大會(huì)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；四是各類(lèi)舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪還時(shí)有發(fā)生；五是干部作風(fēng)有待改進(jìn)，或沉湎于網(wǎng)上購(gòu)物、玩游戲、看電視，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)暗訪時(shí)有情況反映，雖沒(méi)有通報(bào)，并不是萬(wàn)事大吉。這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在部分人身上，但如果解決不好，勢(shì)必會(huì)影響到街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，侵蝕來(lái)之不易的大好局面，必須下決心加以解決。

　習(xí)近平同志指出：新形勢(shì)下，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。

　 今天我的廉政黨課主要講三個(gè)問(wèn)題：

　 一、堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

　 黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。廣大黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員意識(shí)，做合格黨員。黨員要按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅(jiān)決查處和糾正。

　 黨的十八大把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)突出地?cái)[到全黨面前，作為干部就要自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實(shí)實(shí)在在的效果。大家不知注意了沒(méi)有，近期中央出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，為保持黨的先進(jìn)性、純潔性，入黨的門(mén)檻將增高。作為黨員干部切實(shí)要有光榮感、責(zé)任感、自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

　 一是加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。人民日?qǐng)?bào)有一篇關(guān)于學(xué)習(xí)的評(píng)論，這樣說(shuō)到：“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過(guò)的場(chǎng)景：當(dāng)晨曦初露，用朗朗書(shū)聲去迎接朝陽(yáng)的是孩子；當(dāng)夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢？在忙忙碌

　碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺(jué)地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來(lái)并不多余的時(shí)間？”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實(shí)，現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習(xí)上還不如孩子，在學(xué)習(xí)與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對(duì)我們的成長(zhǎng)非常不利。不抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，就難以跟上時(shí)代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語(yǔ)言都會(huì)與實(shí)際脫節(jié)，你的腦子里就缺少新的東西。所以，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀書(shū)，從書(shū)中吸取更多的知識(shí)，這不僅可以增長(zhǎng)自己的知識(shí)和才干，更可以提高人的品味，堅(jiān)定人的信念。

　 二是加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說(shuō)過(guò)一句很有哲理的話：“好人不見(jiàn)得是好官，但好官必須先是好人”。為政必先做人，沒(méi)有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭�；鶎痈刹恳�清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)做事，必先堂堂正正做人。這實(shí)際上道出了黨員干部成長(zhǎng)的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個(gè)層次，好公民是基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，不僅是執(zhí)政為民的需要，也是立身做人的需要。

　 三是加強(qiáng)組織紀(jì)律性修養(yǎng)。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴(yán)明的紀(jì)律，需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我們個(gè)人的決策，在民主征集大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，變成集體的決策。我們的社區(qū)干部行使職權(quán)一定要按照《居委會(huì)組織法》的要求執(zhí)行。重大事務(wù)必須履行四議兩公開(kāi)工作機(jī)制，居務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)定時(shí)公開(kāi)，執(zhí)行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定行事。

　 二、不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，正文

　風(fēng)、改會(huì)風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，做到言必信、行必果。

　 作風(fēng)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的直接反映，是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明，一個(gè)單位的工作，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的威信，高在作風(fēng)，低也在作風(fēng)；一個(gè)人，成功在作風(fēng)，失敗也在作風(fēng)。

　 不知道現(xiàn)在大家對(duì)時(shí)事的觀注怎么樣，6 月 25 日，中央政治常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲宣布免除蘇榮全國(guó)政協(xié)副主席職務(wù)，這是近年來(lái)少有的舉動(dòng)。還有我省今年先后有 3 名省部級(jí)干部被查處或被免職，從中我們可以看到中央反腐的決心，蒼蠅老虎一起打。6 月 26 日上午在區(qū)人大常委會(huì) 22 次會(huì)議上，我得到這樣一個(gè)消息：招賢鎮(zhèn)衛(wèi)東村 5 名村干部私分 10 萬(wàn)元扶貧款全部被采取強(qiáng)制措施，村委會(huì)主任程宗海不但要辭去人大代表，而且由于他管財(cái)務(wù)還是提議者，雖然只分得2 萬(wàn)元臟款，卻按法律規(guī)定承擔(dān) 10 萬(wàn)元貪污款的處分。案件的發(fā)生都是從小事開(kāi)始的，千里之堤，毀于蟻穴，行成于思荒于嬉，忘記了自警自省自勵(lì)，個(gè)人欲望太高，看似不起眼的作風(fēng)問(wèn)題，最終毀了一個(gè)人。用一句我們的老土話說(shuō)，“他已經(jīng)不知道自己姓什么了”。

　 我們常講干部，什么是干部，就是指擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員，是一個(gè)管理者，是一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)大家去完成目標(biāo)的人。也就是說(shuō)干部是“干”與“部”的統(tǒng)一。然而當(dāng)前，我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓，責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下，重“部”輕“干”，干工作只限于開(kāi)會(huì)部署上，表面上搞的紅紅火火，但卻少有真正撲下身子抓落實(shí)，已至于年初規(guī)劃了一大堆，年底落實(shí)沒(méi)幾個(gè)。

　 干事創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)黨在每一階段目標(biāo)任務(wù)的根本之道。我們需要的是撲下身

　子、埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的“干”與“部”統(tǒng)一的基層干部。

　 中央的八項(xiàng)規(guī)定要求我們，要密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義。我們各級(jí)干部要改進(jìn)調(diào)查研究，深入到百姓當(dāng)中，了解到最真實(shí)的情況，解決實(shí)際問(wèn)題。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。弘揚(yáng)勤勉務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不準(zhǔn)搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”、“政績(jī)工程”。

　 要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)社區(qū)資金資產(chǎn)資源管理，建立健全居務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。落實(shí)“三重一大”決策制度，實(shí)行民主集中制。我建議街道黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室抽出一定時(shí)間對(duì)社區(qū)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬。

　 三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　 按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面抓好黨的建設(shè)，為營(yíng)造清正清廉清明之風(fēng)，今年街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署，突出抓好幾項(xiàng)工作。

　 一是抓教育，使黨員干部不想貪腐。要堅(jiān)持正面示范引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部依法依紀(jì)行政、主動(dòng)接受監(jiān)督、廉政從政意識(shí)。重點(diǎn)在提高文化修養(yǎng)、普及法律常識(shí)和培養(yǎng)廉政意識(shí)上下功夫。在形式上除了黨校集中開(kāi)展教育外，還可以采用黨課、廉政文化節(jié)目演出等形式。在內(nèi)容上力求做到通俗易懂，更多采用了對(duì)身邊案例進(jìn)行剖析教育，通過(guò)以案說(shuō)法，適時(shí)進(jìn)行反面典型教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示，強(qiáng)化社區(qū)干部法制意識(shí)，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　 二是抓公開(kāi)，使黨員干部不能貪腐。只有公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，才能落實(shí)中央要求的群眾的“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，才能充分發(fā)揮居民自治

　的民主作用，有效預(yù)防腐敗。一要完善社區(qū)事務(wù)決策管理機(jī)制。凡涉及社區(qū)發(fā)展和居民利益的重大事項(xiàng)，決策前廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。二要強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。做到公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序都嚴(yán)格按要求開(kāi)展，防止搞形式主義。三要完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格實(shí)行居財(cái)街管，規(guī)范報(bào)賬程序；健全完善社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)各社區(qū)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行一年一審計(jì)和一任一審計(jì)，把社區(qū)財(cái)務(wù)納入年度審計(jì)和任期審計(jì)范圍，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。四要完善對(duì)社區(qū)的日常監(jiān)管機(jī)制。要定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查，禁止社區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接管錢(qián)管物，杜絕貪污、挪用行為及不合理開(kāi)支。要針對(duì)基層黨員干部違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如完善居民選舉制度、居務(wù)公開(kāi)制度、惠民資金運(yùn)行管理制度等。

　 三是抓查處，使黨員干部不敢貪腐。要進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)基層黨員干部貪腐行為的積極性，強(qiáng)化案件查處力度。要配強(qiáng)配齊紀(jì)檢干部，切實(shí)解決好紀(jì)檢工作有崗無(wú)人、有人無(wú)時(shí)間、無(wú)精力的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力支持紀(jì)檢干部的工作，對(duì)群眾反映的黨員干部違法亂紀(jì)問(wèn)題，要認(rèn)真核實(shí)，做到件件有落實(shí)，件件有回音。對(duì)黨員干部的違紀(jì)、違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，該處理的處理，該處分的處分，該法辦的法辦。對(duì)重大的典型案件要及時(shí)通報(bào)，形成對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，使其不敢貪、不敢腐。

　 四是抓用人，使黨員干部不愿貪腐。干工作，人是第一位的因素。當(dāng)前要著力在社區(qū)建立起能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。一要公平公正選人。選干部要實(shí)行公推公選，真正實(shí)現(xiàn)民主，讓那些能力強(qiáng)，作風(fēng)正，品德好，群眾信得過(guò)，能真正全心全意為人民服務(wù)的人擔(dān)任社區(qū)干部。2011 年底，第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，按照三年一屆的慣例，今年底將換屆選舉，有貪腐行為的黨員干部居民

　群眾看不起，街道黨工委更會(huì)看不上、用不上。二要建立激勵(lì)機(jī)制。要建立一整套面向社區(qū)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出，清正廉潔的社區(qū)干部，要給予適當(dāng)?shù)木�神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)悉，區(qū)委、區(qū)政府將會(huì)每年一次從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中選聘事業(yè)編人員。6 月 26 日下午，區(qū)委組織部牽頭對(duì)我街辦雷麗萍同志進(jìn)行了考察，據(jù)我了解，2011 年我來(lái)街辦工作，我街辦先后有 6 名社區(qū)干部通過(guò)招考途徑錄用到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其中 2 人為公務(wù)員，3 人到敬老院當(dāng)院長(zhǎng)，1 人當(dāng)教師，另外，由于街辦工作需要，街辦還會(huì)從社區(qū)干部中的優(yōu)秀人員借用到街辦工作。

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