培訓(xùn)班講話稿

　1. 人大代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)講話稿 2.市直機(jī)關(guān)工會(huì)干部培訓(xùn)班講話稿 3.基層黨建知識(shí)培訓(xùn)班講話稿 4.基層黨建培訓(xùn)班講話稿

　人大代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)班講話稿

　各位代表，同志們：

　今天，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳在北京舉辦**屆全國(guó)人大第十八期代表學(xué)習(xí)班。首先，我代表全國(guó)人大常委會(huì)，向參加學(xué)習(xí)的各位代表和各選舉單位的負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎！借此機(jī)會(huì)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度，在新的歷史條件下開(kāi)創(chuàng)人大代表工作新局面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，同大家一起學(xué)習(xí)交流。

　一、深刻認(rèn)識(shí)尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用的重要意義 人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。尊重人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主，是我們黨的一貫主張。早在 1945 年，毛澤東同志在延安同黃炎培“窯洞對(duì)”時(shí)，就曾深刻指出：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民起來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，在政治上首先要“充分發(fā)揚(yáng)人民民主，保證全體人民真正享有通過(guò)各種有效形式管理國(guó)家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有各項(xiàng)公民權(quán)利”。江澤民同志指出，“我們的社會(huì)主義民主，是全國(guó)各族人民享有的最廣大的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。”胡錦濤同志也曾說(shuō)過(guò)，“人民代表大會(huì)制度是

　中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。” 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念，充分發(fā)揮國(guó)家根本政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“在中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。”“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排”，“也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度”。這些重要論述，拓展了人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求，確立了人民代表大會(huì)制度發(fā)展的時(shí)代新定位新境界。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，并對(duì)做好人大立法、監(jiān)督、代表、選舉等各方面工作提出明確要求。他多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人大代表都要忠實(shí)代表人民利益和意志，依法參加行使國(guó)家權(quán)力；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職。習(xí)近平總書(shū)記指出，人大代表選舉中發(fā)生的拉票賄選等違紀(jì)違法行為，是對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)，是對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)，是對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的挑戰(zhàn)，觸碰了我們黨執(zhí)政的底線。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處了**衡陽(yáng)破壞選舉案、遼寧拉票賄選案，充分體現(xiàn)了黨中央維護(hù)人民代表大會(huì)制度權(quán)威、維護(hù)社會(huì)主義民主法治尊嚴(yán)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

　我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人大制度和人大工作的重要論述，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，深刻認(rèn)識(shí)尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用的重要意義，更好地發(fā)揮國(guó)家根本政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，確保通過(guò)人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。

　——尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)了人民民主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)性質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。”人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)；各級(jí)人民代表大會(huì)是人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力，都來(lái)自于人民代表大會(huì)，追根溯源，都來(lái)自于人民。人大代表，代表人民的利益和意志依法參加行使國(guó)家權(quán)力，使命光榮、責(zé)任重大。尊重人大代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保證人大代表依法履職就是保證人民當(dāng)家作主。要發(fā)揮好代表來(lái)自人民、植根人民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)密切同代表的聯(lián)系、充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議、支持和保障代表依法履職，貫徹黨的群眾路線，踐行為人民服務(wù)宗旨，使國(guó)家各項(xiàng)工作體現(xiàn)人民共同意志、保障人民民主權(quán)利、維護(hù)人民根本利益。

　——尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用，是人大工作生機(jī)與活力的重要基礎(chǔ)，彰顯了我國(guó)根本政治制度的本質(zhì)。全國(guó)人大和地方各級(jí)人大處在社會(huì)主義民主法治建設(shè)的第一線，是肩負(fù)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。特別是在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢(shì)下，人大各方面工作的任務(wù)越來(lái)越重、節(jié)奏越來(lái)越快、要求越來(lái)越高。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大工作能否取得積極成效，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮，同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。目前，我國(guó)從中央到地方五級(jí)人民代表大會(huì)共有 267 萬(wàn)多名代表，其中包括全國(guó)人大代表近3000 名，省級(jí)人大代表 2 萬(wàn)多名，設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表 11 萬(wàn)多名，縣鄉(xiāng)人大代表 254 萬(wàn)多名。代表們來(lái)自各地區(qū)、各民族、各方面，工作和生活在人民中間，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題、人民群眾的愿望呼聲了解最深入、感受最直接。把全國(guó) 267 萬(wàn)多名代表的智慧和力量匯聚起來(lái)，形成做好人大各項(xiàng)工作的整體合力，有利于提升各級(jí)人大及其常委會(huì)工作質(zhì)量和水平，樹(shù)立國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象、威信和地位，彰顯根本政治制度特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和功效。

　——尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、保證國(guó)家長(zhǎng)治久安。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)艱辛探索、卓絕斗爭(zhēng)，在中國(guó)這樣一個(gè)有 5000 多年文明史、幾億人口的國(guó)家建立起人民代表大會(huì)制度這一人民當(dāng)家作主的新型政治制度，在中國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義。60 多年來(lái)特別是改革開(kāi)放近 40 年來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。人大代表在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法執(zhí)行代表職務(wù)，通過(guò)人民代表大會(huì)保證黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，保證黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于確保黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)，具有十分重要的意義。

　各位代表要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心，時(shí)刻牢記人民寄予的殷切期望，倍加珍惜人民賦予的各項(xiàng)權(quán)力，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)工作，履職盡責(zé)，為長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度作出新的貢獻(xiàn)。

　二、人大代表依法履職盡責(zé)，代表工作取得顯著成效 60 多年來(lái)，隨著我國(guó)人民代表大會(huì)制度的建立、鞏固、發(fā)展、完善，代表制度和代表工作也經(jīng)歷了從探索建立、健全規(guī)范到完善創(chuàng)新的發(fā)展歷程。早在一屆全國(guó)人民代表大會(huì)成立之初，就把組織人大代表考察、聽(tīng)取代表意見(jiàn)擺在常委會(huì)工作的重要位置。1**2 年五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)人民代表大會(huì)組織法，將以往規(guī)定的代表“提案”區(qū)分為“議案”和“建議”，標(biāo)志著人大代表議案和建議制度正式確立。1**2年七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)代表法，這是我國(guó)保障和規(guī)范各級(jí)人大代表履行職責(zé)的第一部重要基礎(chǔ)性法律。**年，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)

　人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著代表制度和代表工作進(jìn)入開(kāi)拓完善、蓬勃發(fā)展的新階段。近些年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的部署要求，分別于**年、**年對(duì)代表法作出兩次重要修改，為進(jìn)一步推進(jìn)代表工作制度化、規(guī)范化和程序化，提供了重要法律依據(jù)和制度保障。

　**屆全國(guó)人大常委會(huì)成立以來(lái)，堅(jiān)持把尊重代表主體地位、提高代表素質(zhì)能力、充分發(fā)揮代表作用，作為開(kāi)展人大工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升代表服務(wù)保障工作水平，加強(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)，在深化和拓展代表工作方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐、取得了明顯成效。

�。ㄒ唬┩苿�(dòng)常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾制度化規(guī)范化，暢通社情民意表達(dá)和反映渠道。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系、加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，是實(shí)行人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求，是人民對(duì)自己選舉和委派代表的基本要求。”為貫徹黨的群眾路線、推動(dòng)常委會(huì)更加密切有效地聯(lián)系人大代表，換屆后不久，委員長(zhǎng)會(huì)議先后審議通過(guò)《委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員聯(lián)系全國(guó)人大代表的意見(jiàn)（試行）》和《常委會(huì)委員聯(lián)系全國(guó)人大代表的意見(jiàn)（試行）》，規(guī)定每位委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員直接聯(lián)系 5 名以上全國(guó)人大代表，每位常委會(huì)委員直接聯(lián)系 1—3 名所在選舉單位的全國(guó)人大代表，特別是基層代表和一線工人、農(nóng)民代表。四年多來(lái)，委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員與 87 名代表、常委會(huì)委員與 333 名代表建立起人與人、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的直接聯(lián)系，通過(guò)約見(jiàn)和走訪代表、邀請(qǐng)代表參加調(diào)研和座談、推薦代表參與常委會(huì)活動(dòng)以及信函、電話等靈活多樣的方式，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，深入了解民生關(guān)切，使人大工作更接地氣、更得民心。

　貫徹黨的****全會(huì)精神，為推動(dòng)人大代表進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，**年常委會(huì)辦公廳制定了《關(guān)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)密切代表同人民群眾聯(lián)系的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)各級(jí)人大加強(qiáng)代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；**年經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，常委會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)》，從 6 個(gè)方面就加強(qiáng)代表同人民

　群眾的聯(lián)系提出了一系列新要求新舉措。地方各級(jí)人大結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了貫徹兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的措施辦法，有力推動(dòng)了人大代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范化制度化。各級(jí)人大代表積極拓寬聯(lián)系群眾的渠道，豐富聯(lián)系的內(nèi)容和形式，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾聲音、反映群眾意愿，努力成為群眾的“貼心人”、成為群眾與黨和國(guó)家之間的“連心橋”。

�。ǘ�）拓展代表參與常委會(huì)、專門(mén)委員會(huì)工作的廣度和深度，提高人大立法、監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。代表參與常委會(huì)、專門(mén)委員會(huì)工作，既是保證代表知情知政的必然要求，也是提高人大工作質(zhì)量和水平的有效途徑。四年多來(lái)，我們深挖發(fā)揮代表作用的潛力、拓寬代表參與常委會(huì)工作的渠道，緊緊依靠代表做好立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步推動(dòng)代表列席常委會(huì)會(huì)議規(guī)范化機(jī)制化，針對(duì)每次會(huì)議的議題內(nèi)容，邀請(qǐng)?zhí)岢鱿嚓P(guān)議案建議、熟悉有關(guān)領(lǐng)域情況的代表參加審議，充分發(fā)揮代表自身專業(yè)特長(zhǎng)，提高會(huì)議審議質(zhì)量。列席每次會(huì)議的代表人數(shù)由往屆的 40 名左右增加到 65 名左右，截止**屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議，累計(jì)有 1500 多人次代表列席會(huì)議，基本實(shí)現(xiàn)了讓來(lái)自基層的全國(guó)人大代表任期內(nèi)至少列席一次常委會(huì)會(huì)議的目標(biāo)。二是在制定立法規(guī)劃和年度立法、監(jiān)督工作計(jì)劃時(shí)，常委會(huì)認(rèn)真研究代表議案和建議，把代表意見(jiàn)比較集中的突出問(wèn)題，作為確定立法和監(jiān)督項(xiàng)目的重要依據(jù)。三是健全法律草案征求代表意見(jiàn)制度，提請(qǐng)大會(huì)審議的法律草案都提前送全體代表征求意見(jiàn)，并委托各選舉單位組織代表開(kāi)展研讀討論。四是制定《關(guān)于建立預(yù)算審查前聽(tīng)取人大代表和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的機(jī)制的意見(jiàn)》，擴(kuò)大代表對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督工作的參與，為編制好預(yù)算、做好預(yù)算初步審查夯實(shí)基礎(chǔ)。五是實(shí)現(xiàn)代表參加立法調(diào)研和評(píng)估、執(zhí)法檢查等活動(dòng)常態(tài)化，先后邀請(qǐng)約 1300 人次代表參加執(zhí)法檢查等，認(rèn)真研究采納代表提出的意見(jiàn)建議。六是每年結(jié)合起草常委會(huì)工作報(bào)告，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)，并召開(kāi)部分在京人大代表座談會(huì)，專門(mén)聽(tīng)取代表對(duì)常委會(huì)工作和報(bào)告起草的意見(jiàn)建議。列席會(huì)議和參加活動(dòng)的代表們精心準(zhǔn)備、認(rèn)真審議、積極參與，提出問(wèn)題、意見(jiàn)和建議來(lái)自實(shí)

　踐、來(lái)自群眾，很接“地氣”，為提高常委會(huì)工作質(zhì)量和水平發(fā)揮了重要作用。

�。ㄈ�）認(rèn)真審議代表議案、辦理代表建議，做到件件有著落、事事有回音。提出議案和建議是代表依法執(zhí)行職務(wù)的重要內(nèi)容，審議代表議案和辦理代表建議是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是尊重代表主體地位、自覺(jué)接受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。四年多來(lái)，代表們認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，圍繞國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，提出了 2366件代表議案、41353 件代表建議，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了重要決策參考。常委會(huì)堅(jiān)持把增強(qiáng)議案審議和建議辦理工作的實(shí)效，作為發(fā)揮代表作用、推動(dòng)改進(jìn)工作的重要途徑，在完善議案審議機(jī)制上下功夫，在提升建議辦理質(zhì)量上做文章，務(wù)求取得讓廣大代表和人民群眾滿意的效果。

　截至目前，共審議代表們提出的涉及立法項(xiàng)目的議案 2297 件，其中443 件議案涉及的 52 個(gè)立法項(xiàng)目已經(jīng)審議通過(guò)，131 件議案涉及的 10 個(gè)立法項(xiàng)目正在審議，309 件議案涉及的 56 個(gè)立法項(xiàng)目列入立法規(guī)劃或計(jì)劃。有關(guān)專門(mén)委員會(huì)認(rèn)真梳理代表議案涉及的立法項(xiàng)目，逐件逐條研究代表議案提出的相關(guān)內(nèi)容，在修改完善法律草案時(shí)統(tǒng)籌考慮、充分吸納，并及時(shí)就審議吸納情況向議案領(lǐng)銜代表等作出反饋和說(shuō)明。比如，**年常委會(huì)審議通過(guò)的刑法修正案（九），充分吸納了本屆全國(guó)人大代表提出的 81 件議案中的相關(guān)內(nèi)容。在修改大氣污染防治法時(shí)，對(duì)人大代表和各方面反映強(qiáng)烈的限制機(jī)動(dòng)車(chē)通行條款，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究決定予以刪除。

　代表建議辦理工作的質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。常委會(huì)在加強(qiáng)綜合分析、實(shí)行統(tǒng)一交辦的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新代表建議辦理工作機(jī)制和方式方法，提高交辦精準(zhǔn)性，密切溝通協(xié)調(diào)，加大督辦力度，廣泛凝聚各方共識(shí)、形成建議辦理合力。四年多來(lái)，將代表反映比較集中的 91 項(xiàng)突出問(wèn)題作為辦理重點(diǎn)，涉及 5300 多人次代表提出的 860 件建議，交由有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體承辦，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦，推動(dòng)解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。比如，**年內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)督辦、民政部會(huì)同有關(guān)單位承辦大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建議，在一年內(nèi)先后出臺(tái)了 10 多個(gè)部門(mén)文

　件，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面工作取得積極成效。

　“一府兩院”和有關(guān)方面也高度重視代表建議辦理工作，努力使辦理代表建議的過(guò)程成為國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作的過(guò)程。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取辦理人大代表建議情況的匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要把建議辦理作為常態(tài)化年度重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)同代表全過(guò)程溝通，不僅做到件件有答復(fù)、有著落，而且努力解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。

�。ㄋ模┘訌�(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)，支持原選舉單位對(duì)代表履職和活動(dòng)的監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“廣大人大代表必須明確，當(dāng)代表是很?chē)?yán)肅的政治責(zé)任，是黨和人民的重托，是要依法履職、為人民服務(wù)的。”**年 1 月，黨中央就加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表有關(guān)工作印發(fā)通知，這是黨中央加強(qiáng)人大代表選舉和履職工作的一項(xiàng)重要舉措。全國(guó)人大和地方各級(jí)人大認(rèn)真落實(shí)中央文件要求和代表法規(guī)定，把加強(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)、提高代表素質(zhì)能力擺在更加突出的位置，著力加強(qiáng)對(duì)人大代表的管理和監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表依法履職、扎實(shí)工作。代表們恪盡職守、不負(fù)重托，展現(xiàn)出為民代言、盡心履職的新氣象和新風(fēng)貌，涌現(xiàn)出一大批務(wù)實(shí)親民、擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型。

　四年多來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)共舉辦 18 期代表履職學(xué)習(xí)班和專題學(xué)習(xí)班，組織 4700 多人次代表參加學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了讓來(lái)自基層的全國(guó)人大代表至少參加一次履職學(xué)習(xí)或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)的目標(biāo)，代表們的思想政治水平、法律政策水平和專業(yè)知識(shí)水平進(jìn)一步提高。我們每年精心擬訂學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式，注重把加強(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析等形式深入研究講解，受到了廣大代表的熱烈歡迎和普遍好評(píng)。常委會(huì)支持原選舉單位依法加強(qiáng)對(duì)代表履職和活動(dòng)的監(jiān)督，建立代表履職檔案或臺(tái)賬，督促代表依法執(zhí)行職務(wù)，嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律，始終保持進(jìn)取精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)和良好形象。

　完善代表資格審查工作機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)審查內(nèi)容、嚴(yán)格審查程序。**年為及時(shí)妥善處理遼寧拉票賄選案的有關(guān)問(wèn)題，常委會(huì)專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，

　依法確定遼寧省 45 名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效。截至目前，常委會(huì)共審議通過(guò)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告 26個(gè)，涉及選舉代表 40 人，補(bǔ)選代表 74 人，罷免代表 33 人，代表辭職 97人，代表去世 28 人。

　 （五）堅(jiān)持為代表服務(wù)的思想，不斷提高服務(wù)保障工作水平。常委會(huì)積極采取措施，為代表依法執(zhí)行職務(wù)、充分發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)、給予保障。四年多來(lái)，我們?yōu)楸Ｕ洗�表知情�?quán)搭建信息化平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“代表服務(wù)專區(qū)”，使代表們及時(shí)便捷地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、預(yù)算編制執(zhí)行、常委會(huì)履職等方面的新情況；建立常委會(huì)、專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)的重要工作定期向人大代表通報(bào)機(jī)制，每年分別為在京代表和港澳代表舉辦情況通報(bào)會(huì)；**屆全國(guó)人大二次會(huì)議以來(lái)，常委會(huì)預(yù)算工委與財(cái)政部每年都聯(lián)合向代表發(fā)送《政府預(yù)算解讀》等參閱材料，為代表們審議好修改好預(yù)算草案提供服務(wù)，為提高代表大會(huì)、常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量筑牢基礎(chǔ)。

　常委會(huì)積極做好代表專題調(diào)研和集中考察的組織工作，精心研究擬訂題目和方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，進(jìn)一步增強(qiáng)專題調(diào)研和集中考察的針對(duì)性和實(shí)效性。代表們把開(kāi)展調(diào)研和考察作為依法履職、做好工作的基本功，每年約有 3400 多人次代表踴躍參加，形成了一大批調(diào)研成果，為中央和地方?jīng)Q策提供了有益參考，也為提高代表議案和建議質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

　過(guò)去四年多來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**屆全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法、監(jiān)督、決定、任免等方面都取得了顯著成效。截至目前，新制定法律 22 件，修改法律 110 件次，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定決議 37 件，作出 9 個(gè)法律解釋，立法工作呈現(xiàn)數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的突出特點(diǎn)；常委會(huì)檢查 26 部法律的實(shí)施情況，聽(tīng)取審議“一府兩院”74 個(gè)工作報(bào)告，開(kāi)展 14 次專題詢問(wèn)，不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法，人大監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性和權(quán)威性進(jìn)一步增強(qiáng)，充分發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用。**屆全國(guó)人大代表忠于憲法、忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、勤勉工作、不辱使命，密切聯(lián)系人民群眾，

　依法執(zhí)行代表職務(wù)，參加行使國(guó)家權(quán)力，積極提出議案建議，為全國(guó)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表全國(guó)人大常委會(huì)，向代表們致以崇高的敬意、表示衷心的感謝！

　地方人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的重要文件和部署要求，全面貫徹實(shí)施《代表法》等法律規(guī)定，服務(wù)、保障和支持人大代表依法履職，探索做好代表工作、發(fā)揮代表作用的有效途徑，積累了許多行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法，為增強(qiáng)代表工作整體實(shí)效、推動(dòng)代表制度與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮了重要作用。借此機(jī)會(huì)，我代表全國(guó)人大常委會(huì)，向地方各級(jí)人大代表和機(jī)關(guān)工作人員表示誠(chéng)摯的謝意！

　三、充分發(fā)揮代表主體作用，不斷推動(dòng)代表工作完善發(fā)展 **屆全國(guó)人大常委會(huì)在以往各屆工作的基礎(chǔ)上，按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，持續(xù)深化和拓展代表工作，大力支持和保證代表發(fā)揮作用，取得了明顯成效，積累了新鮮經(jīng)驗(yàn)。我們體會(huì)，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)際工作中，還要注重把握好這樣幾個(gè)方面。一是把尊重代表主體地位作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求。二是把充分發(fā)揮代表作用作為做好新形勢(shì)下人大工作的重要基礎(chǔ)。三是把密切聯(lián)系人民群眾作為充分發(fā)揮代表作用的重要途徑。四是把支持和保障代表依法履職作為做好代表工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是把依法探索創(chuàng)新作為加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的活力之源。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，必須在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富和完善。

　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，我們黨即將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)，明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表要更加緊密地團(tuán)結(jié)

　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，迎接十九大、宣傳十九大、貫徹十九大，為推�?dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展貢獻(xiàn)力量，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。

　第一，必須旗幟鮮明講政治，全面提升思想政治水平。人大代表很光榮，責(zé)任也很重大。各級(jí)人大代表承載億萬(wàn)人民的期待和重托，依法行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，這是很?chē)?yán)肅的政治任務(wù)，是沉甸甸的政治擔(dān)當(dāng)。必須把旗幟鮮明講政治擺在首位，不斷提高政治站位和政治能力，把握正確政治方向，站穩(wěn)堅(jiān)定政治立場(chǎng)。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記權(quán)威和核心地位，主動(dòng)向核心看齊，向黨中央看齊，向黨的路線方針政策和黨中央決策部署看齊，確保黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深入領(lǐng)會(huì)基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，把握好貫穿其中的使命擔(dān)當(dāng)、為民情懷、工作作風(fēng)，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致。要大力宣傳黨的大政方針，積極弘揚(yáng)正能量，動(dòng)員全國(guó)各族人民把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來(lái)，把各方面力量和智慧凝聚到黨中央部署的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。

　第二，要密切聯(lián)系人民群眾，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的紐帶橋梁。人民的信賴、支持和擁護(hù)，始終是國(guó)家根本政治制度的深厚力量源泉和牢固的政治基礎(chǔ)。人大代表要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，忠實(shí)代表人民的利益和意志，不斷推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要積極參加專題調(diào)研、集中考察、代表小組等活動(dòng)，宣傳黨的路線方針政策和憲法法律，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，真實(shí)反映群眾的愿望要求，更好發(fā)揮代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的獨(dú)特作用，努力做到民有所呼、我有所

　應(yīng)，使人大及其常委會(huì)真正成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，使國(guó)家權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益、謀幸福。

　第三，要不斷增強(qiáng)履職能力，做為黨分憂、為民盡責(zé)的模范。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“事業(yè)發(fā)展沒(méi)有止境，學(xué)習(xí)就沒(méi)有止境。”人大代表要**學(xué)習(xí)之風(fēng)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)履職責(zé)任感使命感；樹(shù)立法治觀念，弘揚(yáng)法治精神，提升運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題的能力；拓寬專業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。要**調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，提出更多有價(jià)值、有實(shí)效的意見(jiàn)建議，為做好人大各項(xiàng)工作夯實(shí)基礎(chǔ)、練好基本功。要**求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，無(wú)論是審議討論還是提出議案建議，都要提高站位、著眼大局，緊扣議題、貼近實(shí)際，講真話、講實(shí)情，不做表面文章，保證人大通過(guò)的法律、決定決議經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

　第四，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，做廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé)的表率。各級(jí)人大代表來(lái)自四面八方、各行各業(yè)，是愛(ài)崗敬業(yè)、為民服務(wù)、群眾信賴的優(yōu)秀分子。要倍加珍視代表職務(wù)，模范遵守憲法和法律，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮好模范帶頭作用，在本職崗位上建功立業(yè)，在為民服務(wù)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要帶頭保持良好會(huì)風(fēng)，遵守會(huì)議各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，專心致志參加會(huì)議，加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，言行舉止要符合代表的身份。要切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)誠(chéng)懇接受黨和人民監(jiān)督，正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與履行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用人大代表身份，通過(guò)干預(yù)執(zhí)法、干涉具體司法案件或插手招標(biāo)投標(biāo)等，牟取個(gè)人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人的利益；在參加會(huì)議期間、開(kāi)展代表活動(dòng)時(shí)，不得拉關(guān)系、辦私事、變相從事商業(yè)活動(dòng)等，努力在全社會(huì)樹(shù)立人大代表的良好形象。

　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)所在，是做好人大工作的根本保證。在新的歷史條件下做好人大代表工作，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。各級(jí)人大及其常委會(huì)要旗幟鮮明、理直氣壯地堅(jiān)持黨對(duì)代

　表選舉、代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大代表工作正確政治方向。要尊重代表主體地位，保障代表民主權(quán)利，把密切常委會(huì)同代表聯(lián)系、代表同人民群眾聯(lián)系的制度落到實(shí)處，暢通代表聯(lián)系人民群眾渠道，擴(kuò)大公民有序政治參與，使國(guó)家重大工作和重大決策更加識(shí)民情、接地氣，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。要把做好代表工作、發(fā)揮代表作用，放到黨和國(guó)家工作大局中、擺在常委會(huì)中心任務(wù)上來(lái)謀劃來(lái)推進(jìn)，遵循和把握代表工作規(guī)律，探索創(chuàng)新代表工作思路和方法，健全代表參加常委會(huì)、專門(mén)委員會(huì)工作和活動(dòng)機(jī)制，提高代表議案審議、建議辦理質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)代表執(zhí)行職務(wù)的權(quán)威性和實(shí)效性，使人大工作富有生機(jī)、充滿活力，使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用、根本政治制度的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

　各位代表，同志們！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，�?jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不忘初心、砥礪前行，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，為長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

　 市直機(jī)關(guān)工會(huì)干部培訓(xùn)班講話稿

　同志們：

　今天，我們?cè)谶@里舉辦市直機(jī)關(guān)工會(huì)干部培訓(xùn)班，以此提升工會(huì)干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，適應(yīng)新形勢(shì)下工作需要。希望大家在今天的培訓(xùn)中能夠?qū)W有所成，學(xué)有所獲。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)本次培訓(xùn)的重要性和緊迫性。工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，基層工會(huì)干部的素質(zhì)直接關(guān)系到工會(huì)工作能否圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好作用。因此，加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)尤為重要。市直機(jī)關(guān)工會(huì)干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力深化理論

　武裝，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度建設(shè)，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高市直機(jī)關(guān)工會(huì)工作質(zhì)量。

�。ǘ�）履職盡責(zé)，做一名合格的工會(huì)工作者。工會(huì)干部作為基層工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，是推動(dòng)工會(huì)事業(yè)發(fā)展的骨干力量。身為工會(huì)工作一線的我們要經(jīng)常深入到職工中去，了解他們的思想，傾聽(tīng)他們的心聲，把握他們的脈搏，解決他們的困難，知實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效，做一名合格的工會(huì)工作者，努力把工會(huì)組織打造成為職工信賴、黨政滿意的模范“職工之家”。

�。ㄈ�）端正態(tài)度，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。此次工會(huì)干部培訓(xùn)班機(jī)會(huì)難得，希望大家能夠珍惜。一要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。以飽滿的學(xué)習(xí)熱情和刻苦鉆研的勁頭，靜下心來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)，力求在學(xué)習(xí)中接受新觀念，理解新知識(shí)，取得新突破。二要學(xué)以致用，以用促學(xué)。大家要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，善于思考總結(jié)，把零散經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，做到學(xué)用相長(zhǎng)，融會(huì)貫通。要把這次學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)作反思工作、推進(jìn)工作的過(guò)程，把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能具體運(yùn)用到工作中去，把豐富的知識(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體思路、辦法和舉措，不斷提高工作水平。三要加強(qiáng)交流，共同提高。這次培訓(xùn)既是一次學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，也是一個(gè)非常好的相互交流平臺(tái)。希望大家利用好這次機(jī)會(huì)，相互之間多溝通、多交流、多探討，做到相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同提高。四是要嚴(yán)格要求，遵守紀(jì)律。這次培訓(xùn)班時(shí)間短、任務(wù)重，給大家留的自由空間較少，學(xué)習(xí)起來(lái)可能比較辛苦。各位學(xué)員要嚴(yán)格遵守這次培訓(xùn)班的紀(jì)律，上課時(shí)注意聽(tīng)講，記好筆記，將手機(jī)調(diào)成靜音，嚴(yán)守課堂紀(jì)律，嚴(yán)禁遲到、早退。

　最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功。祝愿大家在學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步、思想上有新提高、工作上有新突破。

　謝謝大家！

　基層黨建知識(shí)培訓(xùn)班講話稿

　同志們：

　在全縣百日集中攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)十分繁重的重要節(jié)點(diǎn)，縣委組織部決定，舉辦這期基層黨建知識(shí)培訓(xùn)班，主要是基于以下三個(gè)方面的考慮：一是百日集中攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣委劉書(shū)記在督查調(diào)研過(guò)程中，明確指出了基層黨建工作中存在的“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)不規(guī)范、黨建典型宣傳推介不力等突出問(wèn)題，需要我們深入研究解決。二是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來(lái)，中央省市縣委著眼加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作力量，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了副科級(jí)黨建辦主任，同時(shí)充實(shí)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)黨委副書(shū)記，急需和大家交流思想、明確任務(wù)、形成共識(shí)，共同提高工作能力。三是十八大以來(lái)，中央、省市縣委對(duì)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的要求越來(lái)越嚴(yán)，基層黨建工作的任務(wù)日益繁重，黨建工作的形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)一思想，提高能力。下面，借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺(jué)性和緊迫感 這次全縣基層黨建知識(shí)集中培訓(xùn)，是在全面完成縣鄉(xiāng)換屆、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展的大背景下進(jìn)行的，對(duì)于貫徹落實(shí)中央和省、市縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)、提升基層黨建工作水平具有十分重要的意義。

　第一，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，是落實(shí)中央和省市縣委要求的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述和批示，強(qiáng)調(diào)要全面從嚴(yán)治黨，把抓好黨建作為最大的政績(jī)；要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。今年的省、市組織部長(zhǎng)及全縣組織工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議明確提出，要強(qiáng)基固本、穩(wěn)步有序、扎實(shí)有力推進(jìn)各領(lǐng)域的基層黨建工作，打造加快全面小康的戰(zhàn)斗堡壘。這些重要指示和部署，為我們適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)指明了方向。基層黨務(wù)干部是抓黨建工作的直接謀劃者、參與者和落實(shí)者，是做好基層黨建工作的關(guān)鍵因素。大家只有通過(guò)認(rèn)真的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要指示精神，才能達(dá)到思想上高度

　統(tǒng)一、方向上明確堅(jiān)定；只有按照省、市縣委的部署要求，把抓好黨建工作作為份內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)和首要之責(zé)，才能做到行動(dòng)上高度自覺(jué)、工作上積極主動(dòng)，從而通過(guò)我們?nèi)�體基層黨務(wù)干部的辛勤努力，確保中央和省、市縣委的各項(xiàng)決策部署，在基層一線得到很好地貫徹落實(shí)。

　第二，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，是建強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的迫切需要。今年，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了黨建辦，按副科級(jí)配備黨建辦主任并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員兼任，同時(shí)縣委對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的黨委副書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，有效解決了全縣黨務(wù)工作力量薄弱的問(wèn)題。在座各位，近半數(shù)以上的同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)新配備的黨委副書(shū)記和黨建辦主任，各黨（工）委也配備充實(shí)了一批專兼職組織干事，急需更新黨建知識(shí)和提高業(yè)務(wù)能力�？h委組織部決定舉辦這期全縣基層黨建知識(shí)培訓(xùn)班，這是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來(lái)，首次舉辦的基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班，組織部分管領(lǐng)導(dǎo)及組織組干部緊扣業(yè)務(wù)實(shí)際準(zhǔn)備了理論講授、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和知識(shí)測(cè)試等教育培訓(xùn)活動(dòng)。這次培訓(xùn)班，我們力求辦成一個(gè)務(wù)實(shí)高效的示范培訓(xùn)班，在培訓(xùn)方式上我們把以往運(yùn)用過(guò)的和沒(méi)有運(yùn)用過(guò)的培訓(xùn)方式都集中運(yùn)用到這個(gè)班上，就是要通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，讓大家在授課輔導(dǎo)和思想交流中把握理論、熟悉業(yè)務(wù)、開(kāi)闊視野，全面提升自身素養(yǎng)和能力，在全縣建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力好、作風(fēng)硬、工作實(shí)、素質(zhì)高的黨務(wù)干部隊(duì)伍。同時(shí)，也是在黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作上帶一個(gè)頭、作一個(gè)示范，便于大家回去之后，開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)工作。

　第三，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，是提升基層黨建工作水平的有效舉措�；�礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖�；鶎狱h組織建設(shè)是抓基層、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，事關(guān)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。從全縣基層黨組織建設(shè)實(shí)際情況來(lái)看，我縣共有基層黨組織 711 個(gè)，黨員 14429 名，可以說(shuō)全縣黨建工作量大面寬、任務(wù)繁重。同時(shí)，我們也要看到全縣一些基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理失之于寬、失之于軟，黨內(nèi)制度落實(shí)不嚴(yán)格，發(fā)展黨員工作的程序還不夠規(guī)范，黨建典型培育的水平還不高，等等。在座的各位黨務(wù)干部，承擔(dān)著組織、指導(dǎo)、推動(dòng)全縣黨建工作的任務(wù)；能否解決好全縣基層黨建工作的困難和問(wèn)題，提升整體工作水平，黨務(wù)

　干部隊(duì)伍的素質(zhì)至關(guān)重要。所以，我們?cè)谶x配好全縣黨務(wù)干部之后，著手組織開(kāi)展集中培訓(xùn)，就是要把大家“扶上馬、送一程”，使大家通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，深化對(duì)黨建工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)黨建統(tǒng)領(lǐng)地位弱化、黨建責(zé)任虛化、黨組織作用弱化等問(wèn)題的癥結(jié)，并進(jìn)行深入的研究和解決，以激發(fā)全縣基層黨建工作的生機(jī)活力，全面提升我縣黨建工作整體水平。

　二、明確概念，掌握方法，爭(zhēng)做黨員群眾滿意的基層黨務(wù)干部 實(shí)現(xiàn)“**五”發(fā)展目標(biāo)，歸根結(jié)底要靠各級(jí)組織來(lái)實(shí)施，要靠黨員干部來(lái)落實(shí)。基層黨建工作的任務(wù)，主要包括健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障，每年的具體工作任務(wù)，縣委組織部都以《組織工作要點(diǎn)》的形式下發(fā)各級(jí)黨組織，這里我就不在累贅。下面，我重點(diǎn)談概念、方法兩個(gè)問(wèn)題。

　第一個(gè)問(wèn)題，黨務(wù)工作的概念。

　“黨務(wù)工作”這個(gè)基本概念，具體來(lái)說(shuō)，主要包括“一二三四”四個(gè)方面的內(nèi)容。

　1、一個(gè)基本概念：什么是黨務(wù)工作？黨務(wù)工作是個(gè)廣泛的概念，通常情況下，我們把黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)律檢查工作等各項(xiàng)內(nèi)部的事務(wù)性和業(yè)務(wù)性工作統(tǒng)稱為黨務(wù)工作。實(shí)際工作中，黨務(wù)工作就是圍繞黨的建設(shè)而進(jìn)行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動(dòng)。比如，發(fā)展黨員工作、黨員教育工作、黨員管理工作、黨的紀(jì)律檢查工作、黨內(nèi)監(jiān)督工作、黨的組織宣傳工作等。

　2、四個(gè)區(qū)別與聯(lián)系：如何認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作與黨的工作、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)之間的關(guān)系。黨務(wù)工作與黨的工作、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)有聯(lián)系，又有不同。黨的工作，是外延最大的概念，它是指黨所從事的全部活動(dòng)，除包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨務(wù)工作以外，還包括黨的思想政治工作、群眾工作、軍事工作、經(jīng)濟(jì)工作、文化工作以及處理與外國(guó)政黨關(guān)系的外事工作等。對(duì)于這一點(diǎn)，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了歷屆黨代會(huì)報(bào)告，就可以有一個(gè)明確概念。黨的工作當(dāng)然包括黨務(wù)工作的全部，而黨務(wù)工作是黨的工作的一小部分。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是從黨在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的地

　位講的，是指黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從事黨務(wù)工作，而黨務(wù)工作又是為了黨的更好領(lǐng)導(dǎo)來(lái)服務(wù)的。黨的建設(shè)是指黨為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性、做到執(zhí)政并長(zhǎng)期執(zhí)政而從事的一系列自我完善的活動(dòng)。黨的十八大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密?chē)�繞黨的基本路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這就是對(duì)黨的建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)闡述，也就是整體推進(jìn)“五位一體”黨建。所以說(shuō)，黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的過(guò)程，黨的建設(shè)是黨務(wù)工作的主要內(nèi)容。兩者聯(lián)系緊密，離開(kāi)黨的建設(shè)，就不存在黨務(wù)工作，黨務(wù)工作就是圍繞黨的建設(shè)展開(kāi)的。

　3、三個(gè)基本特點(diǎn)：同其他工作相比，黨務(wù)工作有三個(gè)特點(diǎn)。

　一是標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)。黨務(wù)工作是做人的思想政治工作，這就直接決定了黨務(wù)工作的復(fù)雜性和艱巨性；同時(shí)，我們黨的執(zhí)政地位和自身建設(shè)的戰(zhàn)略地位，又對(duì)黨務(wù)干部提出了高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。黨務(wù)干部要有效地從事黨務(wù)工作，除了應(yīng)有較高的黨建理論水平和黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、技能外，還必須具備多方面的素質(zhì)。黨務(wù)干部必須政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治方向明確，有較強(qiáng)的政治識(shí)別力和較高的政治敏銳性，還應(yīng)具備科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu)。并且要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和黨的路線方針政策來(lái)工作，不能有絲毫的偏離和差錯(cuò)。

　二是責(zé)任大，擔(dān)子重。黨務(wù)工作是推進(jìn)我們執(zhí)政黨自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決定了我們的黨務(wù)工作事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)持和加強(qiáng)。在現(xiàn)階段，黨務(wù)干部不僅是黨的各項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是黨的路線、方針和政策的忠實(shí)執(zhí)行者、宣傳者，而且是黨建理論的研究者和黨建實(shí)踐的開(kāi)拓者。

　三是專業(yè)性強(qiáng)，任務(wù)繁重。黨務(wù)工作直接與廣大黨員、干部打交道，工作面廣量大，專業(yè)要求很高。黨務(wù)工作，是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，并非任何一個(gè)身體健康、有干勁有熱情的人都能勝任的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。沒(méi)有

　一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和熟悉，是做不好黨務(wù)工作的，稱不了黨建工作“內(nèi)行”的。黨務(wù)工作有其獨(dú)特的工作制度、工作程序、工作藝術(shù)與方法。從事黨務(wù)工作，不僅需要有黨建理論的指導(dǎo)，還必須通曉黨史，能夠熟悉、掌握和運(yùn)用黨的建設(shè)業(yè)務(wù)，并且只有掌握了黨務(wù)工作的專業(yè)知識(shí)和技能，把握住黨務(wù)工作的獨(dú)特規(guī)律，才能結(jié)合黨務(wù)工作實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。因此，稱職的黨務(wù)干部的勞動(dòng)，是屬于專業(yè)管理者的勞動(dòng)，是具體的抽象的復(fù)雜勞動(dòng)，也是社會(huì)總勞動(dòng)中的一種創(chuàng)造性勞動(dòng)。

　4、四個(gè)原則：做好黨務(wù)工作，要堅(jiān)持四個(gè)原則。

　一是黨性原則。黨務(wù)工作要求有很強(qiáng)的黨性和政策性，必須在黨性和黨的政策指導(dǎo)下進(jìn)行，必須服從于黨的路線方針和政策，以保證黨的政治路線和政治任務(wù)的完成。

　二是服務(wù)原則。黨務(wù)工作原則上要為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù)，這是黨務(wù)部門(mén)的重要職責(zé)，一切工作和活動(dòng)都要圍繞這一原則進(jìn)行。這與中辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》中提出的堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員是有區(qū)別的，一個(gè)說(shuō)的是黨務(wù)工作，一個(gè)是服務(wù)型黨組織。

　三是制度原則。黨務(wù)工作帶有很強(qiáng)的政治性，因而要求準(zhǔn)確，不能失誤。因此，黨的各項(xiàng)工作的管理，要在健全的制度下規(guī)范進(jìn)行。

　四是落實(shí)原則。中央提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨。特別在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中提出，要全面從嚴(yán)治黨。實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨，根本在于抓落實(shí)。為了確保黨務(wù)工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和完成，對(duì)一切有關(guān)黨務(wù)工作的決定、指示要進(jìn)行經(jīng)常性的、常態(tài)化的檢查督促，以確保各項(xiàng)任務(wù)、要求落到實(shí)處。

　第二個(gè)問(wèn)題，抓基層黨建工作的方法。

　基層黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問(wèn)題也在基層。作為基層黨務(wù)干部，面對(duì)艱巨而繁重的基層黨建工作，必須掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，認(rèn)真謀劃、持續(xù)推進(jìn)。主要是做好“五個(gè)結(jié)合”：

　一是要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。傳統(tǒng)是創(chuàng)新的基點(diǎn)，創(chuàng)新是傳統(tǒng)的發(fā)展。改革創(chuàng)新必須建立在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，否則就會(huì)成為無(wú)本之木；繼承傳統(tǒng)也需要在新的實(shí)踐中改革創(chuàng)新，否則就會(huì)滯步不前。從基層黨建工作看，我們有許多成熟的經(jīng)驗(yàn)和行之有效、務(wù)實(shí)管用的辦法，比如“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”、“雙議雙評(píng)”、黨建項(xiàng)目化管理、星級(jí)黨組織創(chuàng)評(píng)等，這些好的傳統(tǒng)和做法，都要很好地繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，我們也要看到，基層黨建工作是在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展的。從目前全縣基層黨建工作實(shí)際看，改革創(chuàng)新的任務(wù)很重，要推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、黨員流向的新特點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置。要推進(jìn)組織活動(dòng)創(chuàng)新，把基層黨建工作與中心任務(wù)、黨員需求、群眾關(guān)切更好地融為一體，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要推進(jìn)黨員教育管理創(chuàng)新，尤其是探索流動(dòng)黨員管理和黨員能進(jìn)能出的實(shí)施辦法。要推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)新基層民主決策機(jī)制、基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制等等，用制度機(jī)制推動(dòng)基層黨建工作有序運(yùn)行。要鼓勵(lì)支持開(kāi)展基層黨建工作中的創(chuàng)新創(chuàng)造，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來(lái)，及時(shí)總結(jié)推廣。所有這些，都要求我們必須在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新，在改革創(chuàng)新中破解難題，在破解難題中推動(dòng)發(fā)展，為基層黨建工作不斷注入新的活力。同時(shí)，根據(jù)這幾年咱們縣的工作實(shí)踐來(lái)看，創(chuàng)新的前提是必須把基礎(chǔ)工作做抓實(shí)、做到位，像我們多年推行的“四議兩公開(kāi)”工作法、“雙議雙評(píng)”制度和黨員“三卡”管理制度等，都要持之以恒的堅(jiān)持好、落實(shí)好；在此基礎(chǔ)上，以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊扣我們目前工作中的問(wèn)題進(jìn)行探索創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新的針對(duì)性和實(shí)效性。

　二是要把制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)結(jié)合起來(lái)。任何工作都離不開(kāi)制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)。制定目標(biāo)是凝聚力量的基礎(chǔ)，狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本，只有把制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一于實(shí)踐，才能推動(dòng)基層黨建工作不斷進(jìn)步。制定目標(biāo)是解決往哪里走、到哪里去的問(wèn)題。目前看，一些基層黨建工作既有對(duì)謀劃設(shè)計(jì)重視不夠的問(wèn)題，也有謀劃設(shè)計(jì)不合理不到位的問(wèn)題，有的對(duì)基層黨建工作缺乏總體研究，想起什么抓什么，

　看上去很熱鬧，實(shí)際上沒(méi)有章法；有的制定目標(biāo)閉門(mén)造車(chē)、脫離實(shí)際，口號(hào)工程滿天飛，卻難以實(shí)施、難以落地。要結(jié)合各自實(shí)際，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，研究謀劃黨建工作基本思路、總體布局和目標(biāo)要求。制定目標(biāo)必須把握與黨的建設(shè)總體要求相適應(yīng)相銜接，在黨的建設(shè)總體布局框架內(nèi)謀劃設(shè)計(jì)基層黨建工作；與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中心工作相適應(yīng)相銜接，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證；與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相銜接，力求切合實(shí)際切實(shí)可行。制定目標(biāo)，既要考慮整體性、系統(tǒng)性，明確各領(lǐng)域的努力方向和重點(diǎn)任務(wù)，又要考慮適應(yīng)性和可操作性，提出具體舉措和主要抓手。狠抓落實(shí)是解決怎么走，走得到的問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)情況看，許多基層黨建工作存在的問(wèn)題，不是出在制定目標(biāo)的環(huán)節(jié)上，而是出在抓而不緊、抓而不實(shí)上。要把狠抓落實(shí)作為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)的措施，真抓真管真落實(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化、量化黨建目標(biāo)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)工作，要明確目標(biāo)和時(shí)限要求，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保把黨建工作抓實(shí)抓好。工作部署以后，要適時(shí)通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實(shí)的情況。對(duì)工作不用心、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的基層黨組織負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行約談，指出問(wèn)題，繼續(xù)不改的要匯報(bào)上級(jí)黨委做組織調(diào)整。要抓細(xì)抓實(shí)抓常，抓落實(shí)貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、重在細(xì)節(jié)，布置了的工作就要有人去管去盯去促去干，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)，推動(dòng)黨建工作責(zé)任真正落地生根。

　三是要把分類(lèi)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)。分類(lèi)指導(dǎo)體現(xiàn)工作指導(dǎo)的特殊性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體現(xiàn)工作要求的普遍性，沒(méi)有分類(lèi)指導(dǎo)，就沒(méi)有針對(duì)性；沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就沒(méi)有整體性�；鶎狱h建...

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