支部書記黨委班子干部以案促改“四個查一查”自查報告研討發(fā)言

　按照本次專項活動的要求，我在認真學習習近平總書記 有關講話精神后，聯(lián)系個人思想及工作實際，對照“四個查 一查”認真進行了查擺�，F(xiàn)將有關情況報告如下。

　一、查擺出的問題及具體表現(xiàn)

�。ㄒ唬�

　深入查一查貫徹黨中央要求情況。作為一名黨員 領導干部，我能夠深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思 想，時刻以黨章黨規(guī)為根本遵循，嚴守黨的政治紀律和政治 規(guī)矩，做到令行禁止，堅決維護以總書記為核心的黨中央權 威和集中統(tǒng)一領導。能夠認真貫徹黨中央重大決策和省市部 署要求，推動各項工作落細落實、落地見效，努力在把做到 “兩個維護”要求體現(xiàn)在具體工作上、實際行動中。但對照 更高標準和更嚴要求，還存在“三個不到位”：

　一是系統(tǒng)領

　會、準確把握還不到位。對黨中央的一系列新思想新政策新 理論，雖然能夠跟進學習、推進落實，但有時忙于事務性工 作多、靜下心來領會少，存在為學而學、機械式學的問題, 學深悟透、融會貫通不夠，沒有真正把創(chuàng)新理論內(nèi)化為立場觀點方法，沒有真正把上級決策部署、指示要求轉化為推進工作的實際行動。二是站位全局、思考謀劃還不到位。思考謀

　劃、指導安排工作還沒有真正站在貫徹號令、推動建設的高度，有時只局限于份內(nèi)職責、分管業(yè)務，欠缺應有的大局觀，在班子里面建言獻策不夠、主動作為不夠。比如，研究開展脫貧攻堅，主動思考不夠、提出意見較少，多是服從黨委安排。對如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，深入貫徹"六穩(wěn)”“六保”要求，還沒有從政治的高度、全局的角度去分析問題破解難點，導致工作中存在“落而不實”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　三是以身作則、帶頭執(zhí)行還不到位。作為分管領導，在帶頭學習中央最新精神、落實上級決策、推動重點工作落實方面，做得還不夠位，沒有充分發(fā)揮出黨員領導干部的示范作用。比如，有時過多地考慮本地實際，強調(diào)客觀條件，存在一定程度的實用主義傾向。

�。ǘ�）深入查一查選人用人情況方面。能夠堅持組織路 線為政治路線服務，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自 信”，做到“兩個維護”，以永遠在路上的堅定決心和恒心韌勁推動選人用人監(jiān)督更加科學、管理更加有效。但還存在不容忽視的問題。

　一是政治 “ 統(tǒng)領 ” 的站位不夠高。總書記指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領。人社局是隸屬組織人事部門的重要機關，講政治是第一位的要求，對標總書記的指示要求，自己政治"統(tǒng)領"的這根弦繃得還不緊。比如，在貫 徹政治標準這第一位的標準上，雖然嚴格執(zhí)行區(qū)委建立的政

　治考察的重要內(nèi)容和政治言行負面清單""雙十條”，也在考 察考核中進行了運用，但在實際考察中，有些時候混同于黨

　建考察、工作考察，干部思想深處的政治標尺難以考準考實。

　二是政治辨識能力不夠強。從政治上看待問題、分析問題、 處理問題的能力還不夠，對“低級紅、高級黑”有霧里看花 的感覺，有時對政治屬性的工作當成一般性任務。如對""三 大攻堅戰(zhàn)”，雖然始終按政治任務來看待，但在干部考慮上 導向仍感不夠鮮明。

　三是干部監(jiān)督職責扛的不夠牢。對黨員 干部的監(jiān)督力度不夠，正風肅紀、反腐祛邪的力度不夠，腐 敗問題雖然得到有效遏制，但仍有一些干部違紀違法，影響 很壞。今年我們雖然通過開展群眾身邊不正之風和腐敗問題 專項治理年，查處一批發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問 題，其中查處窗口單位干部腐敗窩案 2 起，涉嫌犯罪移送司 法機關處理 1 人，但對如何運用實踐好"‘四種形態(tài)”，如何 有效切入、采取哪些具體措施、達到什么標準等方面還沒有 形成系統(tǒng)的思路，與具體工作實踐還沒有真正做到有機融合。

�。ㄈ�）深入查一查干部隊伍“轉作風”情況方面。雖然 能樹立以人民為中心的發(fā)展理念，注重克服表態(tài)多調(diào)門高、 行動少落實差等突出問題，積極轉變工作作風。但從嚴查擺， 仍存在需要改進的方面，具體表現(xiàn)在：一是調(diào)研不少但與群 眾""坐一條板凳”少。自己平時比較注重調(diào)查研究，所有鄉(xiāng) 鎮(zhèn)村組已經(jīng)全部走了一遍，有的甚至還去了幾次，但眼睛向

　下、腳步向下的調(diào)研卻不多，與群眾“坐在一條板凳上”面 這實際上是官僚主義的表現(xiàn)。二是面上工作投入精力不少但 內(nèi)部管理投入精力少。作為分管副局長，想盡快成為專業(yè)化 干部，對分管業(yè)務工作下的功夫較大，但對機關內(nèi)部建設做 的不夠。比如，機關黨建還存在“燈下黑”問題，業(yè)務與黨 建“兩張皮”問題，這說明自己及時謀劃機關黨建工作不到 位，指導部機關開展思想政治工作不夠。比如，在建設模范 部門、打造“忠誠干凈擔當”干部隊伍方面無論認識上還是 站位上、工作推動上都還有差距，關心干部職工切身利益和 家庭困難、進一步營造“家”的氛圍還有心到身未到的現(xiàn)象。

　一是守正不少但擔當創(chuàng)新方式少。對工作的方向性、原則性、 法規(guī)性、政策性看得比較重，能夠堅持堅守，但總體上看, 自己內(nèi)心里還是比較保守的，對一些創(chuàng)新做法有時不太容易 接受，感到有的創(chuàng)新花里胡哨，甚至有“搞盆景”的嫌疑, 由此形成了 "基層創(chuàng)新難成氣候”的錯誤觀念，認為抓好落 實就可以了，對基層原創(chuàng)性、差異性改革探索支持不到位。

　比如抓好“六穩(wěn)”"六保”政策措施貫徹落實，對常態(tài)化抓 好分管部門疫情防控屬地責任，落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方法 舉措不多，僅僅局限于開幾場招聘會，去企業(yè)走訪幾趟，缺 乏深入系統(tǒng)的思考研究，沒有積極主動聯(lián)系各相關部門研究 具體細化的思路辦法，日常工作中有推推動動、撥撥轉轉、 被動應付現(xiàn)象，主動擔當、積極作為解決問題不夠及時到位。

　 （四）深入查一查管黨治黨責任落實情況方面。能夠及 時跟進學習、深入貫徹中央和省市委關于黨要管黨、全面從 嚴治黨相關決策部署和重要工作安排，推動全面從嚴治黨主 體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”落實落地。但經(jīng)過認真 反思，還存在如下問題和不足：一是存在對“四個意識”的 領會還不夠深刻，考慮問題時站在全局的角度上做得不夠好, 沒有上升到關系黨的生死存亡的政治高度來認識；二是存在 “兩個責任”履行不夠到位的問題，全面從嚴治黨責任和壓 力傳遞不夠，距離新時代全面從嚴治黨工作的新要求還有一 定的差距。在干部教育管理上有時“失之于寬、失之于軟”， 對一些違規(guī)苗頭重視不夠，缺乏深查細糾的認真態(tài)度和較真 精神，對執(zhí)紀問責工作中發(fā)現(xiàn)問題跟蹤落實不夠；三是以普 通黨員身份參加黨的組織生活和所在黨支部活動不經(jīng)常，有 時因公務繁忙，沒有按時參與所在支部的“三會一課”、講 黨課等組織活動，有時參加也是為了完成規(guī)定動作的任務; 四是不能積極、正確地開展批評與自我批評，有時自我批評 不認真，互相批評不較真;五是在公務接待中，有“好面子” 思想，對自身要求不夠嚴格，有時在公務活動中有打擦邊球 現(xiàn)象；六是對于廉潔自律若干規(guī)定執(zhí)行不夠嚴，廉潔意識還 不夠強，主觀意識中認為，只要不發(fā)生違反廉政建設原則性 問題的事情就行，沒有真正做到防微杜漸，警鐘常鳴

　等。

　二、原因剖析 反思存在問題的原因，主要有以下幾個方面: 一是從政治看問題不夠�？倳�記反復強調(diào)，各級干部特 別是領導干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向， 善于從政治上謀劃、部署、推動工作。在實踐中，自己比較 注重從政治上看問題，政治忠誠、政治立場都是堅定的，但 是有時在分析形勢、謀劃工作、處理問題中，把握政治因素、 落實政治要求、防范政治風險上做得不夠，充分考慮政治影 響、政治意義、政治效果不夠，根子上還是政治站位沒有高 起來、站上去，在增強政治鑒別力政治敏銳性、提高政治風 險化解能力、錘煉政治斗爭方法手段上還需要下更大功夫。

　二是理論功底還不夠厚。對新時代中國特色社會主義思 想的學習，盡管下了很大功夫，基本上做到了主動學、深入 學、反復學、刻苦學，但往往是記住的經(jīng)典名句多，掌握的 立場觀點方法少；閱讀的原著原文多，聯(lián)系實際解決現(xiàn)實問 題少，有時還存在"粗學習”"淺理解”的問題，沒有做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。比如，對“兩個理想”的統(tǒng)一性認識不深刻，沒有把共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義 共同理想很好地統(tǒng)一起來，為共產(chǎn)主義奮斗終身的思想基礎 還不夠牢固；對黨的路線體系的認識還不夠全面系統(tǒng)，工作 中有時沒有很好地把政治路線、思想路線、群眾路線、組織

　路線貫通起來把握，自覺不自覺地出現(xiàn)相互脫節(jié)的情況。說 到底，還是對新時代中國特色社會主義思想深入學習不系統(tǒng), 武裝頭腦不充分，導致破解一些重點難點問題新招、高招、

　實招不多。

　三是擔當精神還不夠足。自己是敢于說真話、說實話的, 有時也得罪了一些干部，但是黨性錘煉和革命精神、革命斗 志有待進一步強化，居安思危勵精圖治的憂患意識、永不僵 化永不停滯的進取精神需要進一步增強。有時受惰性思維影響。在求穩(wěn)心態(tài)，還有剛進局機關部門的包袱，沒有真正把為民負責的精神與務實重干的態(tài)度結合起來。有時受慣性思維影響，認為人社工作政治性、政策性、程序性很強，規(guī)定動作多、執(zhí)行剛性強、創(chuàng)新空間小，因而以創(chuàng)新的理論、思維、 方式、機制、載體，積極推進人社工作創(chuàng)新發(fā)展還需進一步 增強。在具體問題處置上還存在依賴指令、領導批示的情況, 有時會心存疑慮，擔心把握不準。

　四是能力本領還不夠強。自己來局里剛剛一年，雖然過 去在 XX 代管過人事工作，自己也在努力學習業(yè)務知識，但 是面對新時代黨的建設和組織工作的艱巨任務，有很強的 “本領恐慌”緊迫感和危機感。對分管工作中涉及根本建設、 基礎建設、長遠建設的一些重大問題，前瞻性思考、深入研 究謀劃不夠，綜合考慮上情與下情、可能與現(xiàn)實、當前與長 遠、有利條件與不利因素不夠，一定程度上影響了工作的質

　量和效果。破解人社工作突出難題和矛盾、防范化解風險的 專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法還不足，在成為行家里手、 內(nèi)行領導方面還需持續(xù)升級、不斷擴容。

　五是作風錘煉還不夠實。自己堅決反對搞""花架子”、 耍“官架子”，在內(nèi)心里對嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省 委實施細則是堅定支持的，在工作中注重落實 XXX 書記強調(diào) 的“五比五不比”要求，有效防止表態(tài)多調(diào)門高、行動少落 實差。但是也存在落實不到位的地方，對一些文件會議，感 到可發(fā)可不發(fā)、可開可不開，又擔心若不跟進開會發(fā)文就會 造成責任缺失，把關不夠嚴，無形中給基層增加了負擔。歸 根結底，還是作風不硬、思想不純，工作表面化、形式化, 沒有真正做到“三嚴三實”“四個鐵一般”“五個過硬”，沒 有堅持用黨章黨規(guī)黨紀嚴格要求自己。

　三、整改措施 針對以上存在的問題，按照""四個查一查”"四個專項 工作”要求，重點從以下幾個方面認真改進。

　(-)加強理論武裝。認真學習領會新時代中國特色社會主義思想，努力做到學之求深、用之求效，做到"精通本職、掌握相關、了解全面”，努力培養(yǎng)全局眼光，要做一個馬克思主義的堅定信仰者，做一個思想政治過得硬的合格黨員干部。

　(二) 堅定理想信念。牢固樹立""四個意識”，堅定

　“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷增強政治鑒別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風所動，打牢開拓進取、努力 奮斗的思想基礎； （三）加強黨性修養(yǎng)。一是加強理論修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主 義信念不動搖，堅定為人民服務宗旨不偏向，不斷提高提高 黨性自覺和行動自覺；二是加強道德修養(yǎng)。將思想作風、工 作作風、生活作風等有機結合起來，形成令人敬佩、敬畏、 敬重的行事風格；三是加強紀律修養(yǎng)。將嚴肅政治紀律、組 織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾紀律，尊崇黨章黨規(guī)黨紀，把紀律 規(guī)矩挺在前面，不斷增強自己的紀律意識和紀律自覺。

　（四）增強宗旨意識。要心里裝著群眾，把群眾需要作 為第一選擇，努力使思路思路、工作重點符合人民意愿和時 代要求。要密切聯(lián)系群眾，真正沉下去，靜下心，摸實情, 出實招，盡可能為基層和群眾解決實際困難。

�。ㄎ澹�強化遵規(guī)守紀。嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，守住各 條防線，管住行為、守住清白。做到令行禁止，確保在工作 生活中不觸線，不越線；堅決做到自覺抵制歪風邪氣，管得 住小節(jié)，守得住本分；自覺接受監(jiān)督，把接受監(jiān)督的過程當 作是自我完善、自我提高的過程。

　領導干部以案促改表態(tài)發(fā)言 XX 區(qū)紀委監(jiān)委: 根據(jù) XX 區(qū)紀委《2019 年村（居）巡察突出問題以案促改工作方案》的通要求，按照、警示教育、查擺剖析、問題整改、專項整治、完善制度五個階段的規(guī)定動作，結合XX 街道工作實際，堅持標本兼治，強化警示教育，深挖問題根源，狠抓整改落實，進一步加強了工作作風建設，提高黨員干部對黨忠誠、廉潔從政的思想根基，推動從嚴治黨向縱深發(fā)展�，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

　一、加強宣傳動員 XX 街道高度重視以案促改工作,把做好以案促改作為政治任務，列入重要議事日程，召開黨工委委（擴大）會研究，制定下發(fā)了《XX 街道 2019 村（居）巡察以案促改工作實施方案》，成立了工作領導小組。2019 年 6 月 21 日，組織各社區(qū)三委干部開展了專項以案促改活動動員部署會暨村（居）巡察以案促改警示教育大會，對以案促改工作進行全面動員部署。XX 街道按照活動要求，以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的舉措，集中抓好以案促改工作，把各階段工作作為整體統(tǒng)籌推進，做到“抓鐵有痕”，確保活動實效。

　二、教育全面落實

　XX 街道以集中學習、個人自學等形式，以“XX 大講堂”為平臺，組織各社區(qū)三委干部學習了《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)及和黨內(nèi)制度，集中學習了典型案例。各社區(qū)分別召開黨員大會，通報了村（居）巡察情況和村組干部典型違紀違法案情，以案為鑒，以案示警，在村組干部中營造“不敢腐”的清廉氛圍。

　三、深入剖析整改 各社區(qū)按照工作部署，認真召開了專題組織生活會，認真開展批評和自我批評。通過會前專題學習，提高三委班子和黨員干部的思想認識；開展談心談話和走訪調(diào)研，廣泛征求各方意見；要求各社區(qū)三委班子成員對照查擺“兩個高質量發(fā)展”認識不深刻、紀律規(guī)矩意識淡化，村級財務制度落實不到位的問題認真撰寫個人對照檢查材料。

　四、完善防控機制 XX 街道各社區(qū)針對體制機制建設、權利制衡、干部職工監(jiān)督教育管理等方面問題，查找問題原因，制定整改措施，進一步建立健全了廉政風險排查制度，梳理了責任清單，優(yōu)化了工作流程，為提高執(zhí)行力、強化約束力打下了基礎，為管人管事管權扎起了制度的籠子。

　五、下一步工作打算

　XX 街道將以村（居）巡察以案促改工作為契機，建立健全黨風廉政建設長效機制，認真落實全面從嚴治黨主體責任，深入開展干部職工思想道德教育和經(jīng)常性警示教育，強化作風建設，加大監(jiān)管力度，做到以案為鑒，認真反思，深入剖析，警鐘長鳴，堵塞漏洞，樹立干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、敢于擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

�。ㄒ唬┘訌娝枷胝�治教育。重點圍繞案件易發(fā)多發(fā)關鍵崗位關鍵環(huán)節(jié)，把以案促改與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“轉作風、提效率、樹形象”實踐活動結合起來，深挖問題根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推動干部隊伍作風轉變，營造風清氣正的政治生態(tài)。

�。ǘ�）提高黨風廉政建設科學性。推進廉政教育制度化，開展經(jīng)常性的、多形式的廉政教育、警示教育，通過對反面典型的剖析，做到警鐘常鳴，讓干部不想腐敗。深化權責統(tǒng)一的黨風廉政建設保障機制，建立和完善主體清晰、責任明確、權力配置科學化的責任體系。

　 （三）強化責任擔當精神。堅持領導帶頭、以上率下，具體做到帶頭剖析典型案件，帶頭查找崗位風險，帶頭制定整改措施，帶頭自我約束權力行使，帶頭整改突出問題，帶頭上廉政黨課，帶頭進行約談。使全體黨員干部進一步深刻認識到以案促改工作是一項政治任務，不能消極

　懈怠，要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機制。

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