臨沂市太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)建筑一體化 應(yīng)用管理規(guī)定

　 第一章 總則 第一條 為促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，推動(dòng)我市太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)在民用建筑工程中的規(guī)模化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　第二條 本規(guī)定所稱太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)，是指將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成熱能以加熱水的裝置，通常包括太陽(yáng)能集熱器、貯水箱、泵、連接管道、支架、控制系統(tǒng)和必要的配套使用輔助能源。

　第三條 在本市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑工程，推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)建筑一體化，適用本規(guī)定。

　第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市民用建筑工程太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的推廣應(yīng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體負(fù)責(zé)市直工程太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用監(jiān)管工作。

　各縣區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)民用建筑工程太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用管理工作，并接受市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督。

　第五條

　推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)基本原則：

�。ㄒ唬﹫�(jiān)持社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一；

�。ǘ┨�(yáng)能利用設(shè)施與建筑主體工程應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工，同步驗(yàn)收、同步投入使用和維護(hù)管理； （三）太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)安全可靠、性能穩(wěn)定，與建筑和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　第二章 推廣應(yīng)用 第六條 本市范圍內(nèi)所有具備太陽(yáng)能集熱條件的新建住宅和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、康復(fù)中心、養(yǎng)老托幼建筑以及體育場(chǎng)館、游泳池、桑拿洗浴、休閑會(huì)所以及由財(cái)政投資的公共建筑等，凡有熱水需求，建設(shè)單位必須采用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)設(shè)計(jì)，并按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)建筑費(fèi)用，納入建筑工程總造價(jià)。

　第七條 根據(jù)建筑物特點(diǎn)、功能、節(jié)能降耗、方便使用與維護(hù)等要求，合理確定太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)類型。

　（一）城鎮(zhèn)公共建筑和 7 至 12 層的居住建筑，應(yīng)設(shè)置集中式太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。

　（二）13 層以上的居住建筑，當(dāng)屋面能夠設(shè)置太陽(yáng)能集熱器的有效面積大于或等于按太陽(yáng)能保證率為 50%計(jì)算的集熱器總面積時(shí)，應(yīng)設(shè)置集中式太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。

�。ㄈ�13 層以上的居住建筑，當(dāng)屋面能夠設(shè)置太陽(yáng)能集熱器的有效面積，小于按太陽(yáng)能保證率為 50%計(jì)算的集熱器總面積時(shí)，應(yīng)采取集中式與分散式相結(jié)合的太陽(yáng)能光熱系

　統(tǒng)，亦可采用集中式太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)與空氣源熱泵相結(jié)合的熱水系統(tǒng)。

�。ㄋ模�6 層以下的居住建筑可選用集中式或分散式太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。

　第八條 太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的安裝不應(yīng)影響強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和條文的執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)確保建筑外立面美觀和安裝安全。

�。ㄒ唬┒鄬泳幼〗ㄖ轿蓓斠笠筇�(yáng)能熱水器型號(hào)，顏色統(tǒng)一擺放整齊美觀。

�。ǘ┒鄬泳幼〗ㄖ挛菝嬉蠼ㄖO(shè)計(jì)時(shí)統(tǒng)一考慮嵌入式太陽(yáng)能熱水器，統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工安裝。

�。ㄈ└邔泳幼〗ㄖ捎梦菝婕惺教�(yáng)能熱水器，陽(yáng)臺(tái)壁掛式太陽(yáng)能熱水器或墻壁壁掛式太陽(yáng)能熱水器。在建筑設(shè)計(jì)時(shí)要綜合考慮太陽(yáng)能熱水器的型號(hào)，外觀及安放位置，確保建筑外立面美觀。

�。ㄋ模┯袟l件的多層居住建筑推廣使用太陽(yáng)能與分戶式采暖燃?xì)獗趻鞝t聯(lián)合供熱系統(tǒng)。

　第九條 既有居民小區(qū)應(yīng)本著自愿原則鼓勵(lì)安裝太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。

　既有居民住宅加裝集中式太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一各業(yè)主的意見(jiàn)，明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源并委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安裝的相關(guān)事宜，統(tǒng)一委托設(shè)計(jì)單位出具加裝太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的方案，加裝的太陽(yáng)能管道不宜在建筑物外鋪

　設(shè)。加裝的太陽(yáng)能管道若采用建筑物外鋪設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的裝飾措施，不影響建筑外立面的美觀。

　既有居住建筑在屋頂部位安裝分散式太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)，可由參加安裝的業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一安裝。

　既有建筑安裝集中式太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)，應(yīng)與政府部門推進(jìn)的抗震加固、建筑節(jié)能改造同步設(shè)計(jì)、同步施工。

　第十條 在建有熱水需求的民用建筑，應(yīng)采取積極措施，及時(shí)加裝太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。加裝工程視為改建，由建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位出具加裝方案，重新進(jìn)行設(shè)計(jì)和審查，確保太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)與施工。

　第三章 規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工 第十一條 設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家《太陽(yáng)熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝及工程驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（GB/T18713-2002）、《民用建筑太陽(yáng)熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB50364-2005）以及山東省《居住建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)一體化應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，結(jié)合工程特點(diǎn)，進(jìn)行太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)，做到建筑立面整齊美觀、協(xié)調(diào)有序；施工圖應(yīng)包括太陽(yáng)能熱水器的規(guī)格尺寸、管道井、固定預(yù)埋件、系統(tǒng)布置、電氣管線敷設(shè)、節(jié)點(diǎn)做法等內(nèi)容，確保結(jié)構(gòu)合理、安裝維修方便和使用安全。太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)注明位置、規(guī)格尺寸及數(shù)量，應(yīng)與住宅戶型、戶數(shù)

　相符合；熱水器上下水管線應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置垂直管井，嚴(yán)禁設(shè)置墻外。

　第十二條 安裝施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的施工專業(yè)資質(zhì)，并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)范單獨(dú)編制針對(duì)性的太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），包括與主體結(jié)構(gòu)施工、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、裝飾裝修的協(xié)調(diào)配合方案及安全措施，并經(jīng)監(jiān)理單位（建設(shè)單位）審查通過(guò)。

　第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)安裝工程的監(jiān)理、驗(yàn)收工作，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，杜絕不按設(shè)計(jì)圖紙施工和使用不合格產(chǎn)品現(xiàn)象。

　第十四條

　建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位應(yīng)在《商品住宅使用說(shuō)明書(shū)》和《商品住宅質(zhì)量保證書(shū)》中向消費(fèi)者說(shuō)明太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的使用方法、維修及后期物業(yè)管理的有關(guān)要求，提供產(chǎn)品供應(yīng)商出具的產(chǎn)品合格證并簽訂維修服務(wù)協(xié)議，或者委托物業(yè)公司與產(chǎn)品供應(yīng)商以及住戶簽訂維修服務(wù)協(xié)議，保證后期物業(yè)管理中各方責(zé)任明確，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　第十五條

　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工圖有關(guān)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)審查。審查合格的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)在《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》中注明；對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)而未設(shè)計(jì)的，或太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)未與建筑一體化設(shè)計(jì)的，不得通過(guò)審查。

　第十六條

　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)類型采取不同的維修、養(yǎng)護(hù)、管理維保措施。采用集中供熱系統(tǒng)的，納入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理；采用非集中供熱系統(tǒng)的，共用性管井等納入房屋共用部位，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維護(hù)管理，其它部分可由所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代維護(hù)或太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)供應(yīng)單位直接維保。

　第四章 監(jiān)督管理 第十七條 各級(jí)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、建筑設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、房屋銷售與物業(yè)管理等環(huán)節(jié)上，按照各自的職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)在建筑中的推廣應(yīng)用。

　第十八條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件》中，對(duì)按規(guī)定應(yīng)采用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)的民用建筑提出明確要求。

　第十九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查環(huán)節(jié)，對(duì)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)審查；對(duì)在本規(guī)定范圍的民用建筑工程中應(yīng)設(shè)計(jì)采用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)而未設(shè)計(jì)的，或太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)未與建筑一體化設(shè)計(jì)的，不予出具審查合格書(shū)。

　第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)與建筑一體化施工的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)查處影響太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

　第二十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、安裝與售后服務(wù)能力等進(jìn)行評(píng)估備案，建立太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)產(chǎn)品的推介發(fā)布制度，適時(shí)發(fā)布、更新太陽(yáng)能光熱產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)目錄。

　第二十二條 建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)委托太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，選擇符合現(xiàn)行國(guó)家及行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)我市評(píng)估備案的太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)產(chǎn)品。

　第二十三條 建設(shè)單位在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)設(shè)施的設(shè)置意見(jiàn)。

　辦理《房屋所有權(quán)證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品部件的驗(yàn)收意見(jiàn)。

　第二十四條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量和安裝施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)擅自取消太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的施工質(zhì)量不合格或太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的使用存在安全隱患的項(xiàng)目，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工備案。

　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)在《商品住宅使用說(shuō)明書(shū)》和《商品住宅質(zhì)量保證書(shū)》中向購(gòu)買人說(shuō)明太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的使用方法、維修及后期物業(yè)管理的有關(guān)要求，提供產(chǎn)品供應(yīng)商出具的產(chǎn)品合格證并簽訂維修服務(wù)協(xié)議；或者委托物業(yè)公司與產(chǎn)品供應(yīng)商以及購(gòu)買人簽訂維修服務(wù)協(xié)議，保證后期物業(yè)管理中各方責(zé)任和權(quán)利義務(wù)明確。

　第五章 罰則 第二十六條 太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、安裝施工和監(jiān)理等單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反本規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，對(duì)設(shè)計(jì)單位可處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其不良行為記錄在企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信譽(yù)檔案中，并予以公示。

　第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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