關(guān)于縣政協(xié)民主評(píng)議扶貧移民局工作的情況匯報(bào) **：

　 8 月 15 日 ，縣政協(xié)在縣委禮堂召開民主評(píng)議大會(huì)，對(duì)縣扶貧和移民工作局開展民主評(píng)議�？h政協(xié)在家領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣政協(xié)委員、縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)***人參加了評(píng)議大會(huì)�？h委常委、副縣長(zhǎng)**應(yīng)邀出席會(huì)議，縣扶貧和移民工作局全體工作人員列席了會(huì)議。

　 會(huì)議由縣政協(xié)副主席**同志主持。會(huì)議首先觀看了全縣扶貧移民工作專題匯報(bào)片，聽取了縣扶貧和移民工作局局長(zhǎng)**所作的工作匯報(bào)，縣政協(xié)三個(gè)評(píng)議小組負(fù)責(zé)人和部分政協(xié)委員進(jìn)行了評(píng)議發(fā)言�？h政協(xié)主席**同志作了重要講話。

　 會(huì)議認(rèn)為，近年來，縣扶貧和移民工作局按照“全域、全程、全面小康”的要求，積極主動(dòng)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金，高規(guī)格編制扶貧規(guī)劃，深入推進(jìn)整村整鎮(zhèn)連片扶貧開發(fā)，貧困發(fā)生率從十二.五初的 27.7％下降到 17.8％。扶貧理念實(shí)現(xiàn)了從“就扶貧抓扶貧”向“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變，扶貧方式從“授之以魚”向“授之以漁”轉(zhuǎn)變，扶貧對(duì)象由“單元扶貧”向“連片扶貧”轉(zhuǎn)變，扶貧手段從“分項(xiàng)投入”向“整合實(shí)施”轉(zhuǎn)變，扶貧移民工作取得有目共睹的成績(jī)。一是以“六大扶貧工程”為重點(diǎn)的扶貧工作成效明顯�？h扶貧和移民工作局與相關(guān)部門密切配合，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施新居建設(shè)、道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、教育提高、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境工程。新居建設(shè)成效顯著，縣城-重點(diǎn)鎮(zhèn)-中心村-聚居點(diǎn)四級(jí)城鎮(zhèn)體系已具規(guī)模，重要交通干線農(nóng)房風(fēng)貌改造已完成，大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境；

　 鄉(xiāng)村道路建設(shè)突飛猛進(jìn)，整治老油路、改建鄉(xiāng)道路、新建斷頭路、硬化村道

　路等，全域暢通的綜合交通路網(wǎng)基本形成；

　 大力發(fā)展以生豬、蔬菜、茶葉、干果為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好，農(nóng)民收入逐步提升；

　 承辦了全國彩票公益金整村推進(jìn)項(xiàng)目操作與管理培訓(xùn)，實(shí)施了駕駛、廚師、家政、鄉(xiāng)村旅游、縫紉等勞動(dòng)技能培訓(xùn)，農(nóng)民自我發(fā)展能力增強(qiáng)；

　 大力推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，農(nóng)民生活條件日益改善，基本實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　 大力實(shí)施植樹造林、退耕還林、天然林保護(hù)、水土保持等生態(tài)建設(shè)工程，使平昌山更青、水更綠，生態(tài)環(huán)境明顯改善。二是移民后扶工作穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行移民后扶政策，移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金通過“一卡通”按時(shí)發(fā)放，庫區(qū)和移民安置區(qū)的“四難”問題基本緩解，在**村實(shí)施的移民后扶整村推進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)有序，極大改善了移民生產(chǎn)生活條件，特別是在爭(zhēng)取**電站二期工程淹沒區(qū)移民后扶政策時(shí)，縣扶貧移民局的同志們付出了艱辛的努力。三是機(jī)關(guān)隊(duì)伍素養(yǎng)整體提升。領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔，是一個(gè)有影響力和號(hào)召力的領(lǐng)導(dǎo)班子；

　 高度重視機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，以打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為目標(biāo)，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素養(yǎng)提升，錘煉了一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的扶貧“鐵軍”，多次獲得上級(jí)組織表彰。

　 會(huì)議指出，全縣扶貧和移民工作也還存在一些不容忽視的問題。一是扶貧任務(wù)依然艱巨。全縣 70％的行政村屬貧困村，納入國家“十*五”整村推進(jìn)項(xiàng)目扶持的僅***個(gè)；

　 現(xiàn)有貧困人口**.*萬，還有許多貧困群眾居住在土坯房（危舊房）中；

　 農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力缺乏，部分扶貧對(duì)象文化素質(zhì)低，無勞動(dòng)技能，一些人等靠要思想嚴(yán)重，扶貧工作任重道遠(yuǎn)。二是偏遠(yuǎn)區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后。全縣的人、

　財(cái)、物集中在少數(shù)幾個(gè)點(diǎn)上（項(xiàng)目區(qū)）投入，面上（大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）投入少，點(diǎn)面差距較大，尤其是在一些偏遠(yuǎn)區(qū)域，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)未得到根本解決。三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)乏力。高度重視產(chǎn)業(yè)培育，但缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，后期管理和持續(xù)推進(jìn)“有心無力”，產(chǎn)業(yè)要素配備不足，未形成產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，缺乏帶動(dòng)力。四是扶貧移民系統(tǒng)專業(yè)人才缺乏。規(guī)劃、土木建筑、綠化等專業(yè)性人才嚴(yán)重缺乏，影響面上工作的指導(dǎo)。

　 會(huì)議對(duì)扶貧移民局工作提出了新的要求。一是緊抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)出擊爭(zhēng)取政策。要緊緊抓住國家、省實(shí)施西部大開發(fā)、**區(qū)連片扶貧開發(fā)、**流域治理以及扶持革命老區(qū)等重大機(jī)遇，依托本地綠色、生態(tài)、水利等資源優(yōu)勢(shì)，拼搶政策和項(xiàng)目，力爭(zhēng)將更多的貧困村納入連片扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)項(xiàng)目中。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后區(qū)域的扶貧力度。要進(jìn)一步整合交通、水利、教育、國土、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門的項(xiàng)目資源，集中投入到基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的區(qū)域以及庫區(qū)和移民安置區(qū)，妥善解決“四難”問題，不斷改善居住環(huán)境，盡量縮小與點(diǎn)上的差距，力爭(zhēng)“政策的陽光”能溫暖所有貧困對(duì)象，以確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是千方百計(jì)提高貧困戶收入。一是繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要?jiǎng)?chuàng)新方式，采用多元投入機(jī)制，拓寬融資平臺(tái)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“造血”功能；

　 要建立產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效投入機(jī)制，加強(qiáng)后期管理，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“不斷奶”；

　 要有品牌意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套要素，形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值；

　 對(duì)基礎(chǔ)滯后的區(qū)域，要將涉農(nóng)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目捆綁使用，以確保產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮最大效應(yīng)。二是多渠道提升貧困對(duì)象素養(yǎng)。采用多種宣傳形式，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保扶貧對(duì)象能掌握一門實(shí)用技能，要加大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度，使其能自力更生、自我發(fā)展。四是繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)

　和培養(yǎng)。與高校合作，引進(jìn)專業(yè)型復(fù)合型人才；

　 建立用人機(jī)制，確保人才“進(jìn)得來，留得住，有能力”;將本機(jī)關(guān)好學(xué)上進(jìn)的青年干部送入高校進(jìn)修，提升專業(yè)水平。二是繼續(xù)提升機(jī)關(guān)隊(duì)伍的素養(yǎng)。通過多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想、文化、能力水平，打造一支思想過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的高素質(zhì)隊(duì)伍，以滿足當(dāng)前扶貧移民工作的需要。

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