衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng) “ 學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話, ,做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見(jiàn)

　衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講 話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育指點(diǎn)意見(jiàn) ?

　衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)展開(kāi)“兩學(xué) 1 做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真貫徹 落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)黨員中展開(kāi)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話， 做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)行方案》 ?

　，緊密結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生行 ?

　業(yè)實(shí)際，以“爭(zhēng)做 4 個(gè)先鋒” ?

�。�爭(zhēng)做廉潔先鋒、爭(zhēng)做醫(yī)德先 ?

　鋒、爭(zhēng)做敬業(yè)先鋒、爭(zhēng)做擔(dān)當(dāng)先鋒）為載體，努力建設(shè)“作 風(fēng)良好、醫(yī)德高尚、技術(shù)高深、勇于擔(dān)當(dāng)”的黨員干部隊(duì)伍， 在深化醫(yī)改、增進(jìn)人口長(zhǎng)時(shí)間均衡發(fā)展、推動(dòng)健康翠屏建設(shè)中 當(dāng)標(biāo)桿、走前列、作榜樣�，F(xiàn)提出以下指點(diǎn)意見(jiàn)。1、從嚴(yán)從實(shí)解決問(wèn)題 ?

　在認(rèn)真解決《實(shí)行方案》中列出的“5 類基本問(wèn)題”同 時(shí)，同步解決以下突出問(wèn)題。

�。�1）

　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決的問(wèn)題。對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí) 不到位，存在重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作的思想，黨建責(zé)任不落 實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)“1崗雙責(zé)”履行不力；兩重組織生活不 嚴(yán)格，民主集中制和“3 重 1大”決策制度堅(jiān)持不好，發(fā)揚(yáng) 民主不充分，聽(tīng)取基層單位和普通職工意見(jiàn)不廣泛；服務(wù)基層單位意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)不夠，履行“中阻塞” ?

　，遇到矛盾層 ?

　層上交，問(wèn)題層層推脫，不作為、慢作為、舌 L 作為等問(wèn)題。

　（2）

　機(jī)關(guān)普通黨員重點(diǎn)解決的問(wèn)題。為民服務(wù)意識(shí)不 強(qiáng)，存在“庸、懶、散、浮、拖”現(xiàn)象，服務(wù)態(tài)度“生、冷、 硬、推”；辦文辦事效力不夠高，平常工作相互配合調(diào)和意 識(shí)差，辦事程序不夠優(yōu)化、風(fēng)格不夠?qū)�；工作主�?dòng)性不夠， 監(jiān)督檢查多、主動(dòng)服務(wù)少，1 次性告知相干事項(xiàng)不足、執(zhí)法 能力和政策水平不高等問(wèn)題。（3）

　窗口普通黨員重點(diǎn)解決的問(wèn)題。對(duì)黨員身份認(rèn)同 感低，先鋒模范作用發(fā)揮不好，平常時(shí)刻看不出來(lái)，關(guān)鍵時(shí) 刻站不出來(lái)；對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革信心不足，被動(dòng)履行 上級(jí)政策多，主動(dòng)出謀劃策、提公道性建議少；優(yōu)良服務(wù)意 識(shí)不強(qiáng)、敬業(yè)精神欠佳、醫(yī)療行動(dòng)不規(guī)范、技術(shù)水平不高、 對(duì)患者人文關(guān)懷措施不力；計(jì)生政策法規(guī)宣揚(yáng)意識(shí)不強(qiáng)、為 活動(dòng)人口服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、優(yōu)生咨詢指點(diǎn)不力；健康增進(jìn)意識(shí) 淡薄，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村展開(kāi)防病治病知識(shí)宣揚(yáng) 指點(diǎn)少等問(wèn)題。（4）

　基層黨組織重點(diǎn)解決的問(wèn)題。部份單位黨組織構(gòu) 架不公道，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織不健全；部份單位黨組 織不能充分發(fā)揮政治核心作用，黨建責(zé)任不落實(shí)，黨管干部 原則不落實(shí)，對(duì)干部監(jiān)督不到位，對(duì)活動(dòng)黨員、老黨員管理 乏力，對(duì)困難黨員關(guān)心不夠；基層黨支部“3 會(huì) 1”制度執(zhí) 行不力、黨內(nèi)組織生活不常常、黨員教育管理乏力等問(wèn)題。2、落細(xì)落實(shí)主要措施 ?

　既徹徹底底落實(shí)主題黨日、3 個(gè)專題討論、講黨、專題 組織生活、民主評(píng)議黨員、黨員示范行動(dòng)等工作要求，又以 4 個(gè)爭(zhēng)做”貫穿學(xué)習(xí)教育全進(jìn)程。

�。�1）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)，爭(zhēng)做廉潔先鋒。

　1 是實(shí)行“干部領(lǐng)學(xué)督學(xué)評(píng)學(xué)”行動(dòng)。黨委書(shū)記帶頭講黨、 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分管或聯(lián)系單位講黨、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)單位黨 組織班子

　成員到 1 線支部講黨。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)， 催促、評(píng)價(jià)分管聯(lián)系黨支部學(xué)習(xí)情況。干部在帶頭學(xué)習(xí)中提 升政治素養(yǎng)，加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；2 是展開(kāi)“周自學(xué)、月交 流、季督學(xué)”活動(dòng)。各黨支部依照“3 會(huì) 1”制度，黨員每 周自學(xué) 1 次，黨支部每個(gè)月以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、典型 示范學(xué)等方式組織 1 次集中交換學(xué)習(xí)，每季度上級(jí)黨組織分 管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。黨員在學(xué)習(xí)交換中相互監(jiān)督，營(yíng) 造廉潔自律的良好氛圍；3 是結(jié)合 3 個(gè)專題討論，用好正反 典型“兩面鏡子” ，以反面例子鞭策黨員干部引以為鑒，以 正面例子鼓勵(lì)黨員發(fā)揚(yáng)廉潔奉公的良好風(fēng)格。（2）突出衛(wèi)計(jì)特點(diǎn)，發(fā)揮模范作用，爭(zhēng)做醫(yī)德先鋒。

　1 是在衛(wèi)生計(jì)生單位展開(kāi)“優(yōu)良服務(wù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)” 。區(qū)屬 各衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)通過(guò)組建共產(chǎn)黨員專家服務(wù)隊(duì)、脫貧攻堅(jiān)巡 回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)等，展開(kāi)各類義診咨詢服務(wù) 活動(dòng)；2 是展開(kāi)大型醫(yī)院巡查活動(dòng)。對(duì)區(qū)級(jí)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建 設(shè)情況、醫(yī)療執(zhí)業(yè)行動(dòng)等進(jìn)行催促檢查。建立關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu) 藥品、耗材的采購(gòu)、使用環(huán)節(jié)的立體調(diào)研監(jiān)督體系，規(guī)范黨 員和職工醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)，堅(jiān) 決杜絕侵害人民大眾切身利益的行動(dòng)產(chǎn)生；3是實(shí)行“我為 精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)事，爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難急先鋒”行動(dòng)。以推動(dòng)精準(zhǔn) 扶貧工作為切入點(diǎn)，展開(kāi)“支部結(jié)對(duì)”與貧困黨員結(jié)對(duì)幫扶 活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員積極參與脫貧攻堅(jiān)工作，在黨內(nèi)關(guān)懷、醫(yī)療 救助、項(xiàng)目發(fā)展方面獻(xiàn)計(jì)出力。（3）豐富活動(dòng)載體，提高業(yè)務(wù)能力，爭(zhēng)做敬業(yè)先鋒。

　1 是實(shí)行“分類教育培訓(xùn)全覆蓋”行動(dòng)。舉行衛(wèi)生計(jì)生干部 管理培訓(xùn)班，提高黨員干部的管理能力、業(yè)務(wù)能力。通過(guò)上 掛、下派等方式，選派優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和專業(yè)技術(shù)人員到管理 崗位鍛煉；2 是

　依托“醫(yī)療聯(lián)合體”展開(kāi)結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)行醫(yī) 療縱深服務(wù)，對(duì)全區(qū) 22 家基層衛(wèi)生計(jì)生單位展開(kāi)技術(shù)指點(diǎn)、 醫(yī)療合作、進(jìn)修培訓(xùn)，雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù)，促使區(qū)級(jí)優(yōu)良醫(yī)療 資源下沉，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力；3是展開(kāi)“崗位技能大 比武”活動(dòng)。區(qū)屬各衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)結(jié)合本身實(shí)際，展開(kāi)“大 比武、大練兵”活動(dòng)，營(yíng)建“比、學(xué)、趕、超”氛圍，提升 崗位技能和業(yè)務(wù)水平；4 是在全系統(tǒng)黨組織和黨員中展開(kāi) “亮身份、作示范、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，通過(guò)亮出黨員身份、亮 出工作職責(zé)、亮出服務(wù)許諾，比技能、比風(fēng)格、比事跡，在 全系統(tǒng)營(yíng)建“爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)計(jì)服務(wù)技術(shù)標(biāo)兵”的濃厚氛圍。（4）強(qiáng)化制度建設(shè)，提升服務(wù)能力，爭(zhēng)做擔(dān)當(dāng)先鋒。

　1 是建立預(yù)防保健制度。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生工作，進(jìn) 1 步完 善健康檔案，強(qiáng)化疾病預(yù)防與健康保健等科普知識(shí)的宣揚(yáng)，加強(qiáng)重大沾染病防治和慢性病管理，全面落實(shí)國(guó)家殘疾預(yù)防 計(jì)劃。2 是建立醫(yī)務(wù)人員分級(jí)分類聯(lián)系制度。

　依照分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的原則，分層次、按病種病情肯定醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織 和黨員醫(yī)生分別對(duì)應(yīng)聯(lián)系 3 類建卡貧困戶患者，通過(guò)簽約、 電話、建卡、隨訪等方式，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織和黨員醫(yī)務(wù) 人員分片、分級(jí)包干落實(shí)，構(gòu)建建卡貧困戶“小病在鄉(xiāng)村、 大病在區(qū)、疑問(wèn)重癥在市”的診療雙聯(lián)體系。3 是建立醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建工作專題調(diào)研制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，由衛(wèi)生計(jì) 生行政部門組建調(diào)研組，對(duì)區(qū)級(jí)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織 組建情況、黨員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到黨的工作全覆 蓋，縱深推動(dòng)落后黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，提升基層黨組織服務(wù)能 力，為學(xué)習(xí)教育展開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)。3、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任 ?

�。�1）

　組織帶動(dòng)強(qiáng)保障。衛(wèi)生計(jì)生主管部門要加強(qiáng)對(duì)下 ?

　級(jí)單位黨組織展開(kāi)“兩學(xué) 1 做”學(xué)習(xí)教育的指點(diǎn)，幫助黨支 部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、派員參加所轄支部活動(dòng)、抓好抓實(shí)主 要措施。黨委班子成員要分別聯(lián)系基層黨支部，督導(dǎo)各項(xiàng)任 務(wù)落地落實(shí)。各單位要采取“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰” ?

　“延遲下班” “假日進(jìn)修”等措施，保證窗口工作黨員的學(xué)習(xí)教育順利展開(kāi)。

　（2）

　信息互動(dòng)促宣揚(yáng)。要開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)教育專欄，制作形 象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，重視應(yīng)用各類媒體宣揚(yáng)“兩 學(xué) 1 做”做法和成效，組織創(chuàng)作漫畫(huà)、攝影作品，宏揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)計(jì)陣線先進(jìn)文化，大力宣揚(yáng)黨員先鋒和優(yōu)秀衛(wèi)生計(jì)生工作 者的先進(jìn)業(yè)績(jī)，營(yíng)建良好氛圍。（3）重視工作落實(shí)效。要把“兩學(xué) 1 做”與落實(shí)中央、 省委、市委、區(qū)委的決策部署緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)衛(wèi)生計(jì) 生系統(tǒng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題 緊密結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨員干部思想風(fēng)格建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)， 切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩增進(jìn)。

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