紀(jì)委書記在紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)上

　的講話材料 我們利用一上午時(shí)間聽取了 X 個(gè)縣區(qū)紀(jì)委、X 個(gè)市直部門紀(jì)委、紀(jì)檢組和市紀(jì)委黨風(fēng)室、“12·2”專案組以及 XX 區(qū)法院紀(jì)檢組、XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)紀(jì)委、XX 市 XX 鄉(xiāng)紀(jì)委 X 個(gè)基層單位的交流展示，目的是亮一亮半年來大家的工作成效，比一比工作進(jìn)展，學(xué)一學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)大家共同提高。剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了 XX 書記在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)上的重要講話精神，宣讀了主題征文活動(dòng)獲獎(jiǎng)名單，通報(bào)表揚(yáng)了市紀(jì)委“12·2”專案組成員，XX 三位副書記結(jié)合半年工作督查情況分別進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，既肯定了成績，也指出了存在的問題，這些我都同意。

　今年上半年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)市紀(jì)委全會(huì)決策部署，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律正風(fēng)肅紀(jì)，重拳出擊懲治腐敗，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。概括起來主要有以下幾個(gè)方面的特

　點(diǎn)：一是全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有力。市委出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》，市紀(jì)委制定《關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》，健全全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”，建立“雙查雙述雙報(bào)告”有效機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。XX 區(qū)建立健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委班子成員包抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，責(zé)任落實(shí)到人。市公安局開展“關(guān)鍵少數(shù)在行動(dòng)”活動(dòng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。市土儲(chǔ)局紀(jì)檢組堅(jiān)持勤溝通、勤提醒、勤指導(dǎo)、勤督促，抓細(xì)抓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。二是執(zhí)紀(jì)審查成效顯著。上半年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大執(zhí)紀(jì)審查力度，共初核問題線索 X 件，立案 X 件，處分 X 人，同比分別上升 X%、X%、X%。其中，XX 市紀(jì)委立案 X 件、處分 X 人，同比上升 X%、X%；XX 縣紀(jì)委立案 X 件、處分 X人，同比上升 X%和 X%。XX 區(qū)紀(jì)委、XX 區(qū)紀(jì)委、XX 縣紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作比去年同期都有較大幅度增長。市公安局紀(jì)委、市教育局紀(jì)工委、派駐市人社局、市土儲(chǔ)局、市審計(jì)局、市總工會(huì)紀(jì)檢組等 X 個(gè)紀(jì)檢組（紀(jì)委）都有自辦案件。通過執(zhí)紀(jì)審查，收繳違紀(jì)資金 X 萬元。堅(jiān)持辦案協(xié)作區(qū)制度，沒有發(fā)生辦案安全事故。三是狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行。市紀(jì)委在全市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)制度“回頭看”活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作的通知》《黨政機(jī)關(guān)市內(nèi)公務(wù)接待辦法》等規(guī)定，查處

　違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件 X 起，給予黨政紀(jì)處分 X 人，問責(zé) X 人，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在 XX 落地生根。XX 區(qū)針對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，修訂干部職工差旅管理辦法、公務(wù)接待管理辦法等 6 項(xiàng)制度。市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政預(yù)算資金管理的通知》《關(guān)于規(guī)范 XX 市政府分散采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，管好“三公經(jīng)費(fèi)”。四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。市紀(jì)委組織開展“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，出臺(tái)《XX 市黨和國家機(jī)關(guān)工作人員不履職不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究辦法》，加大對(duì)干部“三不為”問題的問責(zé)力度。持續(xù)開展“電視問政”“電視施政”，改進(jìn)干部作風(fēng)，督促問題整改。XX 縣抓早抓小，堅(jiān)持開展正風(fēng)糾錯(cuò)預(yù)警工作，先后實(shí)施糾錯(cuò) X 人次。XX 縣深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”，以 X個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，著力整治干部隊(duì)伍作風(fēng)“頑疾”。五是教育監(jiān)督成效擴(kuò)大。市紀(jì)委深入推進(jìn)巡察工作，對(duì)市住建局、交通局及下屬單位開展專項(xiàng)巡察。加大廉政教育力度，會(huì)同檢察院開展 X 余場警示教育宣講活動(dòng)，成立反腐倡廉宣講團(tuán)，構(gòu)建“1+7”常態(tài)化宣講機(jī)制。XX 區(qū)出臺(tái)紀(jì)委對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見。XX 區(qū)紀(jì)委在全區(qū)推廣 XX 鎮(zhèn)„互聯(lián)網(wǎng)+陽光村務(wù)?監(jiān)督模式，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)事務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督。市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組聚焦設(shè)備招標(biāo)不規(guī)范、醫(yī)藥回扣等問題，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。XX 區(qū)法院大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，著力健全不能腐的制度機(jī)制。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。市紀(jì)

　委制定出臺(tái)《加強(qiáng)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)的意見》《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的意見》等文件，先后召開紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育會(huì)、新任職紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班等，制定 XX 市紀(jì)檢監(jiān)察干部“七條禁令”，著力打造治腐鐵軍。各縣（市）區(qū)紀(jì)委、市直部門紀(jì)檢組也不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。XX 市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委規(guī)范化建設(shè)，做到“六統(tǒng)一，五規(guī)范”。XX 區(qū)、XX 縣積極推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、全覆蓋，發(fā)揮“探頭”和“前哨”作用。市人社局設(shè)立兼職紀(jì)檢員，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員全覆蓋。

　上半年，我們的工作雖然取得了一定成效，也涌現(xiàn)出了一些亮點(diǎn)，但也要清醒地看到，與省紀(jì)委和市委的要求、與廣大群眾的期望相比，還有一定的差距。各縣（市）區(qū)、部門工作進(jìn)展還不平衡，一些常規(guī)工作抓落實(shí)不夠，重點(diǎn)工作抓突破不夠，具體工作抓創(chuàng)新不夠。特別是作為首府市，一些工作與首府標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距；有的工作在全區(qū)還沒有走在前列、作出表率。今年的時(shí)間已經(jīng)過半，各項(xiàng)工作任務(wù)是否過半？工作的效果怎樣？是不是實(shí)現(xiàn)了年初的目標(biāo)？這些，都使得我們對(duì)上半年的工作不敢做過高的評(píng)價(jià)，對(duì)完成下半年的任務(wù)不敢有絲毫懈怠。

　X 月 X 日，省黨委書記 XX 在出席 XX 市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，XX 市要在實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)

　中走在前、做表率。6 月 19 日，XX 書記到省紀(jì)委監(jiān)察廳專題調(diào)研，對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。省黨委副書記、XX 市委書記 XX 要求 XX市要樹立首府意識(shí)，追求卓越，示范引領(lǐng)，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處，各項(xiàng)工作都要走在前、當(dāng)標(biāo)兵。省黨委常委、紀(jì)委書記許 XX 也要求我們保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要樹立強(qiáng)烈的首府意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，擼起袖子，撲下身子，發(fā)揚(yáng)“不到長城非好漢”的寧夏精神，苦干實(shí)干加巧干，推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。下面，就做好下半年工作我講三點(diǎn)意見。

　一、求真務(wù)實(shí)抓學(xué)習(xí)，用十二次黨代會(huì)精神引領(lǐng)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階

　深入學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)、管黨治黨的重要力量，要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好省第十二次黨代會(huì)精神，把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，做到集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，通讀原文與專題研討相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與思考工作相結(jié)合。一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨代會(huì)確定的我區(qū)今后五年的目標(biāo)任務(wù)，特別是“三大戰(zhàn)略”和“五

　個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的具體部署。二要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨代會(huì)提出的關(guān)于全面從嚴(yán)治黨五個(gè)方面重要部署（提高思想政治建設(shè)水平、黨內(nèi)政治生活水平、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力、基層黨組織建設(shè)水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平）和省紀(jì)委報(bào)告提出的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第十二次黨代會(huì)精神上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的思想自覺和行動(dòng)自覺，立足首府定位，樹立首府意識(shí)，堅(jiān)持首府標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，追求卓越，示范引領(lǐng)，爭當(dāng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作“排頭兵”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，為建設(shè)綠色、高端、和諧、宜居新 XX 提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　二、強(qiáng)化措施抓落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

　一分部署，九分落實(shí)。年初，中央紀(jì)委、區(qū)市紀(jì)委全會(huì)對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了安排。上個(gè)月召開的省第十二次黨代會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨工作做了全面部署。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立首府意識(shí)，立足新起點(diǎn)，展現(xiàn)新作為，拿出抓鐵有痕、踏石留印的精神，拿出人一之我十之、人十之我百之的勁頭，以擔(dān)當(dāng)

　作為的過硬能力，狠抓落實(shí)的過硬作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

　（一）嚴(yán)明紀(jì)律，在營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上要有新作為

　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，管黨治黨的重要力量，嚴(yán)明紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律是天職。今年以來，我們緊緊圍繞市委政府重大決策部署貫徹落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事，對(duì)“建設(shè)之春”活動(dòng)中艾依河濱水休閑公園項(xiàng)目推進(jìn)不力的市林業(yè)局相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；追究了 XX 九污項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任人監(jiān)管失職的責(zé)任；查處了XX“1·05”公交縱火案和中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題相關(guān)責(zé)任人履職不到位問題，先后追責(zé) X 人，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保了中央、區(qū)市黨委重大決策部署貫徹落實(shí)到位。下一步，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)和執(zhí)行政治紀(jì)律的責(zé)任，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)查違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的各項(xiàng)行為，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；要圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞省黨代會(huì)確定的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施和建設(shè) XX 都市圈、XX 山生態(tài)治理、XX 花博會(huì)、河長制的落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等不守紀(jì)律、不講規(guī)矩行為，切實(shí)維護(hù)政令暢通。

�。ǘ�）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“ 兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上要有新舉措

　從這次半年督查情況來看，總體上縣（市）區(qū)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)比市直部門好；市直部門比基層單位落實(shí)好。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”是政治任務(wù)，來不得半點(diǎn)虛假。下一步，要在推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上狠下功夫。一要嚴(yán)格執(zhí)行“雙查雙述雙報(bào)告”制度。制度一旦建立，就要真抓實(shí)干，不能走過場。就“雙查”看，在半年督查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，會(huì)后都要下發(fā)監(jiān)察建議書，限期整改。年底要在檢查考核上下功夫，對(duì)各縣（市）區(qū)、市直部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。“雙述”要改進(jìn)和加強(qiáng)，不僅要述“責(zé)”，還要側(cè)重于述“廉”，要對(duì)個(gè)人廉潔方面的情況進(jìn)行說明。“雙報(bào)告”要繼續(xù)堅(jiān)持下去。二要嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”。今年，我們把建立完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單作為推進(jìn) “兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)具體化的有效舉措，指導(dǎo) X 個(gè)縣（市）區(qū)、X 個(gè)部門全面建立了全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”。賬單既然已經(jīng)建立，年底就要交賬。各級(jí)紀(jì)委要加大對(duì)“三個(gè)清單”落實(shí)情況的檢查考核，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓實(shí)。三要嚴(yán)格執(zhí)行“一案四追責(zé)”制度。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不履職的，就要追責(zé)問責(zé)，典型問題要及時(shí)通報(bào)曝光，用問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。

�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，在懲治腐敗上要有新突破

　執(zhí)紀(jì)審查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。上半年，我們 X個(gè)派駐（出）紀(jì)檢組，只有 6 個(gè)派駐（出）紀(jì)檢組有自辦案件，不足總數(shù)的 1/6。另外，各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委辦案情況也不容樂觀，還有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是“零辦案”。這些問題必須高度重視，下大力氣解決。一要加大紀(jì)律審查力度。各級(jí)紀(jì)委要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于履職，切實(shí)做到心無旁騖抓監(jiān)督，恪盡職守抓執(zhí)紀(jì)，鐵面無私抓問責(zé)。我平時(shí)問我們的派駐紀(jì)檢組對(duì)駐在部門的監(jiān)督到位了沒有，你們總是說駐在部門沒有問題，都很好，但是，我們今年開展的專項(xiàng)巡察，巡察組進(jìn)駐后一些問題都暴漏了出來，現(xiàn)在不是沒問題，而是我們有的紀(jì)檢組長（紀(jì)工委書記）不敢擔(dān)當(dāng)、不想監(jiān)督、不愿得罪人。會(huì)后，對(duì)“零辦案”的市直部門紀(jì)檢組（紀(jì)工委），由市紀(jì)委副書記約談紀(jì)檢組長（紀(jì)工委書記），鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委請(qǐng)縣（市）區(qū)紀(jì)委進(jìn)行約談。年底，還沒有辦案的，要向市紀(jì)委、縣紀(jì)委寫出報(bào)告、簽字背書，說明單位沒有腐敗問題，以后這個(gè)單位一旦出了嚴(yán)重違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅問責(zé)。另外，我再說一下“三轉(zhuǎn)”的問題，我們多次強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“三轉(zhuǎn)”，可以說三令五申、“苦口婆心”，但一些紀(jì)檢組長（紀(jì)工委書記）仍置若罔聞、置之不理，還在樂此不彼的分管其他工作，影響了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。“三轉(zhuǎn)”是中央的要求，是政治紀(jì)律，必須要執(zhí)行。會(huì)后，在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，分管其他工

　作的紀(jì)檢組長（紀(jì)工委書記）要辭去分管工作，集中精力干紀(jì)檢。對(duì)于不按要求做的要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅問責(zé)，直至建議組織部門調(diào)整崗位。二要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。第一，要嚴(yán)查工程建設(shè)、土地出讓、征地拆遷、公共資源交易等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗。今年我們嚴(yán)肅查處了市代建局系列腐敗案，先后處理 11 人，起到了教育震懾作用。當(dāng)前，工程建設(shè)、土地出讓等重要領(lǐng)域的腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)，要繼續(xù)作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)嚴(yán)查嚴(yán)辦。第二，要嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的腐敗問題。中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作會(huì)上，岐山書記要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中的重要任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障。省十二次黨代會(huì)提出要實(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略，打造全國脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為中央扶貧攻堅(jiān)和省脫貧富民戰(zhàn)略提供紀(jì)律保障。一方面要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處貫徹中央、區(qū)市脫貧工作決策部署不堅(jiān)決不到位，弄虛作假、陽奉陰違等行為，堅(jiān)決糾正以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章等問題。另一方面，要繼續(xù)深入推進(jìn)涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，加大查處力度，凡是在老百姓“救命錢”“血汗錢”上打主意、動(dòng)手腳的，一律嚴(yán)查快處，通報(bào)曝光。各縣（市）區(qū)、各部門要學(xué)習(xí)借鑒 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)“陽光村務(wù)”等做法，讓惠農(nóng)政策、扶貧資金以及關(guān)乎群眾切實(shí)利益的所有事項(xiàng)都在

　“陽光”下運(yùn)行，防止權(quán)力濫用。第三，要嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，凡是頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)查快處，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。三要把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”。在第一、第二種形態(tài)上多下功夫，堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，對(duì)黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止黨員干部小問題演變成大問題。四要做到安全文明辦案，守住不發(fā)生辦案安全事故的“底線”。五要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告。

　（四）嚴(yán)抓作風(fēng)，在促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)上要有新舉措

　社會(huì)主義是干出來的。要實(shí)現(xiàn)省十二次黨代會(huì)提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”和 XX 都市圈建設(shè)，這些都需要良好的干部作風(fēng)作保障。各級(jí)紀(jì)委既要抓廉政，也要抓勤政。一要深入推進(jìn)“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。對(duì)庸懶散軟拖和不作為、慢作為、亂作為等典型問題加大問責(zé)力度，在全市通報(bào)曝光，著力解決干部隊(duì)伍中的“三怕”（怕碰矛盾、怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)��?zé)任）、“三缺”（缺乏政策水平、缺乏紀(jì)律觀念、缺乏敬業(yè)精神）、“三弱”（大局意識(shí)弱、服務(wù)意識(shí)弱、法治意識(shí)弱）問題。二要弛而不息糾治“四風(fēng)”。繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行“回頭看”活動(dòng)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為重點(diǎn)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，把

　糾正“四風(fēng)”往深里抓，往實(shí)里做，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在XX 落地生根。三要持續(xù)開展“電視問政”。緊盯干部作風(fēng)，強(qiáng)化“三位一體”監(jiān)督。目前，“電視問政”一季度播一期，下半年，按照 XX 書記要求，加大密度，改為兩個(gè)月播一期，以后逐步增加到一個(gè)月一期，切實(shí)發(fā)揮好 XX“電視問政”在曝光問題、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾方面的作用。四要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。省第十二次黨代會(huì)明確“要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)探索，寬容失敗，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍”。為進(jìn)一步激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)干興銀的精氣神，市紀(jì)委正在抓緊起草相關(guān)文件，盡快建立我市容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁，為干事者撐腰，切實(shí)在全市營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

�。ㄎ澹﹪�(yán)格教育監(jiān)督，在加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約上要有新成效

　始終堅(jiān)持“三前一后”工作方法，切實(shí)加強(qiáng)教育和監(jiān)督。一要強(qiáng)化廉政教育。已經(jīng)成立的我市反腐倡廉宣講團(tuán)要盡快組織開展宣講活動(dòng)，形成“1+7”常態(tài)化宣講機(jī)制，筑牢黨員干部不想腐的思想防線。各縣（市）區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組也要通過各種形式，加大廉政教育力度，一方面要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，深入開展廉潔家風(fēng)建設(shè)，以好家風(fēng)、好家訓(xùn)涵養(yǎng)好作風(fēng)，充分挖掘我市勤廉典型、先進(jìn)人物，加大宣傳力度，講好反腐

　倡廉“XX 故事”。另一方面，要用好反面教材，充分利用發(fā)生在黨員干部身邊的違紀(jì)違法典型案例，加強(qiáng)警示教育，用身邊事教育身邊人，以案釋紀(jì)、以案施教，切實(shí)發(fā)揮警示、震懾和教育作用。二要深入推進(jìn)市縣巡察。近期，中央新修改了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，省黨委也將出臺(tái)相關(guān)文件，上周，XX 書記對(duì)巡察工作作出重要批示，要求我們認(rèn)真研究提出 XX 市及縣（市）區(qū)建立巡察制度的意見。近期，市紀(jì)委、組織部已派人學(xué)習(xí)外省市的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，盡快研究制定我市巡察工作實(shí)施辦法，上報(bào)市委批準(zhǔn)，推動(dòng)巡察工作常態(tài)化、全覆蓋。三要推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、全覆蓋。市紀(jì)委正在調(diào)研起草工作方案，爭取盡早出臺(tái)。目前，我市一些園區(qū)、基層單位還沒有建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，徹底解決這些問題存在一定的難度。各縣（市）區(qū)紀(jì)委要主動(dòng)作為，不等不靠，沒有機(jī)構(gòu)，先明確負(fù)責(zé)人員，沒有專職，兼職也行，把監(jiān)督工作先開展起來，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。四要做好監(jiān)察體制改革的前期準(zhǔn)備工作，為明年的改革奠定基礎(chǔ)。

�。�六）嚴(yán)抓嚴(yán)管，在隊(duì)伍建設(shè)上要有新氣象

　打鐵還需自身硬，監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《XX 市加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的意見》和省紀(jì)委“六個(gè)不準(zhǔn)”“四個(gè)嚴(yán)格”以及市紀(jì)委“七項(xiàng)紀(jì)律”“七條禁令”，按照“打

　鐵還需自身硬”要求和 XX 書記提出的“政治合格、作風(fēng)合格、廉潔合格”要求，繼續(xù)從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為，用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　三、提振精神干事業(yè)，推動(dòng)下半年各項(xiàng)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)

　空談?wù)`國，實(shí)干興邦。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極響應(yīng)省十二次黨代會(huì)提出“振奮精神，實(shí)干興寧”號(hào)召，把求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向立起來，把真抓實(shí)干的作風(fēng)樹起來，在實(shí)干興銀中走在前、做表率，以更高的標(biāo)準(zhǔn)完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

　一要率先垂范，示范引領(lǐng)地干。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則，以上率下，帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作、中心工作要親自謀劃、親自參與、親自推動(dòng)、親自督辦，切實(shí)做到擔(dān)責(zé)不怯、擔(dān)難不懼、擔(dān)險(xiǎn)不畏、擔(dān)事不避。要對(duì)標(biāo)市紀(jì)委全會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù)和安排部署的重點(diǎn)工作“查漏補(bǔ)缺”，看工作進(jìn)展的怎樣、任務(wù)完成的如何，對(duì)時(shí)間已經(jīng)過半、任務(wù)還沒有過半的，紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要帶著

　干、領(lǐng)著干、推著干，各項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、爭第一，確保全年工作任務(wù)高效落實(shí)。

　二要解放思想，勇于創(chuàng)新地干。省第十二次黨代會(huì)提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，紀(jì)檢監(jiān)察工作也要堅(jiān)持創(chuàng)新。近年來，XX市“三前一后”工作方法、“三位一體”監(jiān)督模式等經(jīng)驗(yàn)做法，是我們創(chuàng)新理念思路、工作方法的結(jié)果，要繼承和發(fā)揚(yáng)好這一傳統(tǒng)。對(duì)于創(chuàng)新，我認(rèn)為現(xiàn)有的工作，總結(jié)好、提煉精，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)是一種創(chuàng)新；大家都在做的工作，我們做在了全區(qū)，乃至全國的前列也是一種創(chuàng)新；別人沒有做的工作，我們大膽嘗試，取得明顯成效更是一種創(chuàng)新。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力和源泉，以超前的意識(shí)，改革的精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、方式方法、工作內(nèi)容、體制機(jī)制創(chuàng)新。要注重對(duì)特色亮點(diǎn)工作的“培育”，今天上午，我們聽取了一些縣（市）區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組以及一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的特色亮點(diǎn)工作，這些勇于創(chuàng)新的做法值得肯定。下一步，對(duì)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法我們要及時(shí)推廣，不讓基層的亮點(diǎn)停留在原地，要把“盆景”變成“風(fēng)景”。

　三要振奮精神，雷厲風(fēng)行地干。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神推動(dòng)工作落實(shí)，要細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，明確每一項(xiàng)

　工作誰來抓、怎么抓、抓到什么程度、抓不到位怎么辦，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要始終樹立“天下大事必做于細(xì)”的理念，工作要抓細(xì)致、抓具體，細(xì)致具體了工作就深入、就扎實(shí)。要始終踐行“馬上就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)，強(qiáng)化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意識(shí)，堅(jiān)持今日事今日畢，對(duì)已經(jīng)部署的工作、定下的事情要一抓到底，不見成效不收兵，不見成果不松手、不達(dá)目標(biāo)不罷休。要始終堅(jiān)持“不干則已，干就最好”的理念，以事事爭一流、件件做精品的態(tài)度，努力把每一項(xiàng)工作做到細(xì)致、精致、極致，以實(shí)實(shí)在在的工作成效推動(dòng)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作走在前列，當(dāng)好“排頭兵”。

　同志們，責(zé)任催生動(dòng)力，使命鼓舞奮進(jìn)。我們必須倍加珍惜時(shí)間，倍加勤勉盡責(zé)，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力使全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新的更大的成效。

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