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縣紀(jì)委監(jiān)委對于一體推進(jìn)“三不”機(jī)制情況報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2020-07-18 來源: 述職報(bào)告 點(diǎn)擊:

 縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于一體推進(jìn)“三不”機(jī)制情況的報(bào)告

  根據(jù)市紀(jì)委工作要求,結(jié)合某縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,現(xiàn)將某縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報(bào)如下:

  一、主要工作措施

  (一)深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ)

 一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,強(qiáng)化不敢腐。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進(jìn)一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀(jì)審查機(jī)制,充分發(fā)揮**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和某縣機(jī)關(guān)建立的“*個(gè)片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式,凝聚全縣審查調(diào)查工作合力,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,懲治力度不斷加大,震懾效果持續(xù)強(qiáng)化,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案***件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分***人,移送司法機(jī)關(guān)*人。其中,查處科級(jí)干部**人。

 二是健全完善制度機(jī)制,扎牢不能腐的“籠子”。全面貫徹落實(shí)《某縣關(guān)于加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案》,制定印發(fā)《某縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度》《某縣干部召回教育管理暫行辦法》《某縣干部召回教育管理工

 作實(shí)施方案》,牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”牛鼻子,著力解決干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定印發(fā)《某縣村級(jí)組織權(quán)力運(yùn)行暫行規(guī)定》,從全縣層面出臺(tái)簡單易操作的村級(jí)事務(wù)民主決策制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開制度,破解村級(jí)事務(wù)監(jiān)督較為薄弱的問題。創(chuàng)新運(yùn)用派駐(出)機(jī)構(gòu)專題監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督,實(shí)踐交叉監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等方式,破解監(jiān)督力量不足、監(jiān)督不夠精準(zhǔn)的問題。十九大以來,全縣共開展專題監(jiān)督***個(gè),發(fā)現(xiàn)并督促整改問題**個(gè)。

 三是筑牢廉潔思想防線,增強(qiáng)不想腐的自覺。推進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮懺悔錄等反面教材的作用,深刻剖析近年來我縣查處的典型案件,并列入我縣“黨員進(jìn)黨校”三年行動(dòng)計(jì)劃等各類培訓(xùn)班的警示教育課程,強(qiáng)化忠誠觀教育,增強(qiáng)思想政治教育的針對性,教育引導(dǎo)黨員干部“不忘初心、牢記使命”,增強(qiáng)被“圍獵”免疫力,從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來,縣紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)名道姓違紀(jì)違法典型案例**批次**起。

  (二)深化“以案促改”,構(gòu)建監(jiān)督新方式

 一是嚴(yán)格程序要求,落實(shí)案件查處后的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照案件查辦和審理有關(guān)工作要求,對給予警告處分以上的

 案件在作出黨紀(jì)處分決定后的*個(gè)月內(nèi)向被處分黨員所在的黨組織全體黨員及其本人宣布,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)向所在黨組(委)宣布,宣傳處分決定書,通報(bào)案情。****年,某縣查處違規(guī)違紀(jì)案件***件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人(移送司法*人)。明確凡涉及黨紀(jì)政務(wù)處分案件,受處分當(dāng)事人所在單位要召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析對照檢查,并梳理存在問題健全相應(yīng)的規(guī)章制度,要求落實(shí)一案完善一套制度,干部職工落實(shí)一案一篇學(xué)改心得體會(huì),用好已查處案件的警示教育。十九大以來,全縣召開以案促改警示教育大會(huì)**場次。其中,****年召開以案促改警示教育大會(huì)*場次、相關(guān)單位完善工作制度*套。

  二是用好反面教材,加大典型案例通報(bào)曝光力度。結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、整治形式主義官僚主義等專項(xiàng)整治工作,用“身邊事”警醒教育“身邊人”,對扶貧領(lǐng)域執(zhí)行問責(zé)落實(shí)每月點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案例,對某縣本級(jí)扶貧領(lǐng)域涉及村屯的典型案例,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委還把典型案例張貼公開通報(bào)曝光到村屯一級(jí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在村兩委干部會(huì)議開展專題警示學(xué)習(xí)。充分利用*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、**清風(fēng)網(wǎng)、某清風(fēng)網(wǎng)等媒介平臺(tái),對違規(guī)違紀(jì)典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光,****年,某縣扶貧領(lǐng)域典型案例在*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報(bào)*批次、*起,**市級(jí)媒體通報(bào)曝光*批次、*起,通報(bào)曝光*批次、*

 起。

 。

 三是強(qiáng)化警示震懾,常態(tài)化開展日常警示教育。結(jié)合“十個(gè)一”活動(dòng)要求,在某清風(fēng)網(wǎng)開設(shè)“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題監(jiān)督曝光?h”“以案說紀(jì)說法專欄”,在曝光?h更新發(fā)布扶貧領(lǐng)域典型案例**批次、**起,其中某縣本級(jí)典型案例*批次、*起。在以案說紀(jì)說法專欄轉(zhuǎn)載發(fā)布更新案例**個(gè),其中涉及扶貧領(lǐng)域*個(gè)。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育,組織干部職工觀看警示教育專題片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題警示教育。

  (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升干事創(chuàng)業(yè)激情

  一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),始終筑牢“四個(gè)意識(shí)”。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神貫穿工作始終。通過召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部大會(huì)、專題研討會(huì)、黨小組學(xué)習(xí)交流會(huì)等,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。

  二是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督體系。實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn),統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”。認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作的各項(xiàng)要求,完

 成了某縣紀(jì)委監(jiān)委的“三定”方案,明確機(jī)關(guān)職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。著力發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,賦予派駐機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察權(quán),進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)管理。

 三是深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平。黨的十九大以來,注重加大提拔交流干部。針對班子成員變化調(diào)整,及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng),委領(lǐng)導(dǎo)班子先后調(diào)入*人,調(diào)出*人,內(nèi)部提拔*人。共有*名干部走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,*名干部走上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,*名干部走上副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,調(diào)整了*名派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和*名街道紀(jì)(工)委書記,新招錄**名干部,從外單位調(diào)入**名干部,優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。選派*名同志到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),提高履職能力。不斷加大交流輪崗力度,對機(jī)關(guān)、派駐、巡察一盤棋統(tǒng)籌謀劃,共對**名干部進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)交流。

 四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高履行職責(zé)能力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,同學(xué)習(xí)研討同紀(jì)檢監(jiān)察和巡察工作實(shí)際結(jié)合起來,同個(gè)人的思想實(shí)際和工作實(shí)際結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,把中央紀(jì)委《辦理職務(wù)犯罪中的疑難問題》等**個(gè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,融入主題教育中,原原本本學(xué)原文悟原理。黨的十九大以來,完成干部全員培訓(xùn)*期培訓(xùn)***多人次,開展干部講堂**期培訓(xùn)****多人次。樹立勤廉榜樣*個(gè),為全縣黨員干部樹起忠誠干凈擔(dān)

 當(dāng)?shù)谋砺省?/p>

 五是嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),加強(qiáng)自身建設(shè)的監(jiān)督和檢查,探索紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督新機(jī)制,堅(jiān)決防止“燈下黑”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制,杜絕不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告等問題。注重教育先行,堅(jiān)持監(jiān)督提醒常態(tài)化。通過集中談話、“一對一”約談、觀看警示教育片等方式,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的宗旨觀念和紀(jì)法意識(shí),鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。黨的十九大以來,共收到反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索**(含重復(fù))件,其中**件反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違反工作紀(jì)律,占比**.*%。談話函詢*件,初步核實(shí)*件,予以了結(jié)*件。運(yùn)用“第一種形態(tài)”談話提醒*人,批評(píng)教育*人。辦結(jié)率***%。

  二、存在的困難和問題

  (一)一些黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)到位的少、停留在口頭和文字材料的多。落實(shí)《某縣加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案(試行)》《某縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度》力度不夠,主動(dòng)性不強(qiáng)。對內(nèi)部監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),將主體責(zé)任推至紀(jì)(工)委或派駐紀(jì)檢組,不主動(dòng)監(jiān)督問題、不主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、不主動(dòng)遞交問題、不主動(dòng)整改問題不同程度存在。

  (二)有些單位對以案促改重視不夠,沒有及時(shí)督促案發(fā)單位召開民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)等,以案促改相對滯后;召開專題民主生活走過場,沒有深入查找問題根源和漏洞,建章立制大而化之,整改措施針對性不強(qiáng),震懾作用有待加強(qiáng)。

。ㄈ┍O(jiān)督檢查難落實(shí)。目前,還沒有對以案促改工作形成一個(gè)系統(tǒng)完善的工作制度和跟蹤問效機(jī)制,難以有針對性地對各級(jí)各部門開展以案促改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

。ㄋ模┥贁(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力和水平有待進(jìn)一步提高,監(jiān)督檢查成效還不夠明顯。思想存在理解偏差,對監(jiān)督的重視程度不夠,存在“抓監(jiān)督吃力不討好”的思想認(rèn)識(shí)。監(jiān)督合力發(fā)揮不充分,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間相互銜接協(xié)作、形成監(jiān)督合力還不夠。特別是在落實(shí)紀(jì)法銜接、法法銜接方面的能力更需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

  三、工作意見建議

。ㄒ唬﹫(jiān)持政治引領(lǐng),強(qiáng)化理論武裝。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,提升廣大黨員干部的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和履職盡責(zé)能力。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查力度,堅(jiān)決減存量扼增量,進(jìn)一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,

 加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。

  (二)圍繞標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)震懾力。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題以及營商環(huán)境中的不正之風(fēng)和腐敗問題,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、涉黑涉惡腐敗等,加大審查調(diào)查工作力度,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

。ㄈ┥罨“以案促改”,筑牢思想防線。加強(qiáng)和檢察院、法院等職能部門聯(lián)系,適時(shí)組織黨員干部職工到司法機(jī)關(guān)旁聽庭審等有震撼力的以案促改活動(dòng)。進(jìn)一步統(tǒng)籌安排、明確以案促改業(yè)務(wù)工作職責(zé)、規(guī)范工作流程和工作機(jī)制,加強(qiáng)對各級(jí)各部門運(yùn)用典型案例開展以案促改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)防流于形式,確保工作成效。

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