狠抓新思想落地見效 不斷推進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)新局面 ——在機(jī)關(guān)黨建工作研討會(huì)上的發(fā)言

　近日，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）�！兑庖姟吠ㄆ�貫徹和體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”這一根本要求，將其作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，著力提高黨的政治建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致�！兑庖姟烦雠_(tái)后，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，結(jié)合本單位實(shí)際，就如何教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。

　一是抓“頂層設(shè)計(jì)”，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹新思想，確立狠抓機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。

　確立“ 風(fēng)向標(biāo)” 。對(duì) X 單位績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系中，把黨建工作權(quán)重適當(dāng)提高，加大政治建設(shè)和思想建設(shè)占比，體現(xiàn)抓好黨建是最大政績(jī)的理念，落實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位的要求。

　提出“ 硬要求” 。相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和規(guī)范 X 單位黨組（黨委）中心組理論學(xué)習(xí)

　內(nèi)容的意見，并根據(jù)中央巡視組反饋意見拿出關(guān)于抓好意識(shí)形態(tài)工作的具體措施，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列為重中之重和頭等大事，在原則、目標(biāo)、要求等方面作出硬性規(guī)定。

　緊扣“ 關(guān)切點(diǎn)”。

　。抓住文明單位獎(jiǎng)勵(lì)這個(gè)普遍利益關(guān)切點(diǎn)，修訂完善文明單位評(píng)選管理辦法，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想賦予最大權(quán)重。通過三措并舉，確定學(xué)習(xí)貫徹新思想這個(gè)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的鮮明主題，形成抓政治建設(shè)首抓新思想學(xué)習(xí)的廣泛共識(shí)。

　二是抓“關(guān)鍵隊(duì)伍”，示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)貫徹新思想，注入機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的牽引力量。

　在教育培訓(xùn)上用勁。以理論學(xué)習(xí)中心組成員為主要對(duì)象，高規(guī)格舉辦“X 中心組大課堂”，每個(gè)季度邀請(qǐng)知名專家作專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告；依托國(guó)內(nèi)知名高校，連續(xù)舉辦 X單位機(jī)關(guān)黨委書記高級(jí)研修班；用好偉人故里紅色文化資源，深入推進(jìn)萬名基層黨支部書記培訓(xùn)輪訓(xùn)等等。分層次、按類別、有針對(duì)性地對(duì)“骨干隊(duì)伍”進(jìn)行教育培訓(xùn)，發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。

　在壓實(shí)責(zé)任上發(fā)力。從 2019 年起，組織 X 單位機(jī)關(guān)黨委專職副書記進(jìn)行述職；每年組織廳局黨組（黨委）書記開展黨建述職；從今年起，根據(jù)省委關(guān)于支部“五化”建設(shè)安排部署，全面推開支部書記雙述雙評(píng)。述職過程中，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況作為重要考核指標(biāo)；述職結(jié)束后，公開結(jié)果排名，作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　在示范帶頭上作為。機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，帶頭原原本本學(xué)十九大報(bào)告、全國(guó)兩會(huì)精神，帶頭講黨課宣傳新思想，起到良好的示范效應(yīng)。

　三是抓“入腦入心”，全員參與學(xué)習(xí)貫徹新思想，筑牢機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的思想高地。

　廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)

　代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，分期集中組織萬余名機(jī)關(guān)處以上黨員干部大輪訓(xùn)；依托黨臺(tái)、黨報(bào)、黨網(wǎng)等主流媒體，舉辦《新時(shí)代學(xué)習(xí)大會(huì)》；組織開展“大學(xué)習(xí)走在前”全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)；針對(duì)青年干部群體，組織開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想青年大學(xué)習(xí)系列活動(dòng)等，激發(fā)廣大機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)踐行新思想的熱情，形成了濃厚氛圍。

　創(chuàng)新方式學(xué)。依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等新媒體新手段組織開展“學(xué)習(xí)新思想·奮斗新時(shí)代”網(wǎng)絡(luò)答題闖關(guān)活動(dòng)，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)習(xí)典型進(jìn)行宣傳。組織開展 X 機(jī)關(guān)“百人百場(chǎng)微宣講”活動(dòng)，采取“理論宣講+文藝宣傳”的辦法，把黨的創(chuàng)新理論送進(jìn)基層、送到尋常百姓家。整合優(yōu)質(zhì)資源，在 X 機(jī)關(guān)開展菜單式理論學(xué)習(xí)服務(wù)。組織 X 機(jī)關(guān)首批示范黨支部的支部書記赴延安、梁家河進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

　落細(xì)落小學(xué)。著眼于推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在 X 機(jī)關(guān)“天天見、天天新、天天深”，2019 年 3 月前編印下發(fā)《黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)》《全國(guó)兩會(huì)精神應(yīng)知應(yīng)會(huì)》《習(xí)近平談治國(guó)理政學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》系列理論學(xué)習(xí)口袋書，方便黨員干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。通過各種努力，深化黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，使他們更加自覺地在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　四是抓“動(dòng)真碰硬”，機(jī)制倒逼學(xué)習(xí)貫徹新思想，夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的制度保障。。

　形成壓力機(jī)制。全面推行“周學(xué)、月談、季講、期考、年評(píng)”的學(xué)習(xí)制度，機(jī)關(guān)支部每周組織一次學(xué)習(xí)、每月開展一次討論，機(jī)關(guān)黨委每季度開展一次講座、不定期組織測(cè)試、年底進(jìn)行評(píng)比。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全年分兩批對(duì) X 機(jī)關(guān)本級(jí) X 多名在職副處以上黨員干部進(jìn)行集中閉卷政治理論測(cè)試，公開測(cè)試情況，對(duì)不合格的黨員進(jìn)

　行教育提醒或誡勉談話。

　完善監(jiān)督渠道。突出發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，對(duì)黨員干部經(jīng)常開展“黨性體檢”，發(fā)現(xiàn)放松理論學(xué)習(xí)、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的不良苗頭，及時(shí)提醒，督促整改，把問題化解在萌芽狀態(tài)。在 X 機(jī)關(guān)部署開展的“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”支部專題組織生活會(huì)，起到良好的思想教育作用。嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。X 紀(jì)工委堅(jiān)持對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員干部給予嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行專題通報(bào)，要求各單位、各部門以案釋紀(jì)加強(qiáng)教育，起到較好的震懾作用。

　我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

　 2020 年縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)

　2020 年縣直機(jī)關(guān)黨的工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，鎖定機(jī)關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的總?cè)蝿?wù)和“走在前、作表率”的總目標(biāo)，著力落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作部署要求，在“突出一條主線，構(gòu)建七大體系”上用智用力，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮引擎作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　一、突出一條主線，建設(shè)模范機(jī)關(guān) 1.在突出機(jī)關(guān)政治屬性主線上搞研發(fā)抓落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神和機(jī)關(guān)黨建工作的重要論述，圍繞“努力在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志

　為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”，根據(jù)中央和省市縣委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的部署按排，研究制定《關(guān)于開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作的實(shí)施方案》，定實(shí)任務(wù)目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)措施，落實(shí)落細(xì)落到位，組織縣直機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部做政治過硬的模范、理論武裝的模范、主責(zé)落實(shí)的模范、組織有力的模范、擔(dān)當(dāng)作為的模范、改革創(chuàng)新的模范、服務(wù)群眾的模范，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前、作表率，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建風(fēng)向標(biāo)作用。擬于“七一”前夕，命名表彰一批模范機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人。

　二、構(gòu)建政治與思想建設(shè)體系，做到固本強(qiáng)基強(qiáng)黨建 2.堅(jiān)持政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，抓牢黨的政治建設(shè)這個(gè)根本。始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，制定《縣直機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見》，聚力落實(shí)，切實(shí)做到用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走，形成指導(dǎo)工作和實(shí)踐的行動(dòng)自覺，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

　3.堅(jiān)持思想建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)黨的思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，信仰信念是黨的思想建設(shè)的根本。根據(jù)中央和省市縣委關(guān)于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的部署要求，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨思想建設(shè)的實(shí)施意見》，針對(duì)黨的思想建設(shè)存在的弱化、虛化、形式化、庸俗化等問

　題，著力強(qiáng)化理論武裝不動(dòng)搖，著力加強(qiáng)理想信念教育不放松，著力提升黨性修養(yǎng)不跑偏，著力抓好道德建設(shè)不懈怠，補(bǔ)足理想信念之“鈣”，把我們黨建設(shè)成始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、始終經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

　三、構(gòu)建班子與隊(duì)伍建設(shè)體系，做到固堡壘強(qiáng)先鋒提戰(zhàn)力 4.推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)規(guī)范化。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，制定《縣直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)黨支部工作按照標(biāo)準(zhǔn)做、沿著流程走。舉辦“黨支部建設(shè)”論壇，深化“支部工作法”案例總結(jié)運(yùn)用。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，發(fā)揮“支部工作”APP 平臺(tái)作用。舉辦基層黨支部書記、黨小組長(zhǎng)示范培訓(xùn)班，提高其工作本領(lǐng)。落實(shí)“五個(gè)基本”要求，深化“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，培樹一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范黨支部。制定《縣直機(jī)關(guān)黨小組工作規(guī)則》，為黨小組開展工作提供依據(jù)和遵循。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為關(guān)鍵、為切入點(diǎn)，全面提升機(jī)關(guān)黨組織政治功能和組織力，使機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范。

　5.推行行業(yè)系統(tǒng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，做到黨建與業(yè)務(wù)同步推進(jìn)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的實(shí)施方案》，通過建立行業(yè)系統(tǒng)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確全縣行業(yè)系統(tǒng)黨組織管理關(guān)系，加強(qiáng)全縣行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，規(guī)范全縣行業(yè)系統(tǒng)干部培養(yǎng)選任工作機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)黨建目標(biāo)責(zé)任的考核，實(shí)行行業(yè)系統(tǒng)主管部門做到業(yè)務(wù)與黨建同步部署、同步督查、同步落實(shí)、同步考核，把黨建工作納入行業(yè)系統(tǒng)年度工作綜合成績(jī)，分值權(quán)重不少于三分之一。

　6.推行黨員發(fā)展、教育和管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，結(jié)合實(shí)際，研究制定體現(xiàn)地方特色的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控操作規(guī)程與樣例模板》，提升按標(biāo)準(zhǔn)按程序發(fā)展黨員工作的質(zhì)量和水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹〈2019—2023 年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)《關(guān)于推行縣直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)和管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施方案》，促進(jìn)黨員教育管理更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　7.推行黨建工作人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，建強(qiáng)黨建工作人員隊(duì)伍。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省市委有關(guān)部署要求，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際需要，研究制定《關(guān)于配優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的實(shí)施方案》，確保機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的 1%至 2%，總量不少于 2 人。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。按中層干部配備程序，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。

　四、構(gòu)建紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)體系，做到肅紀(jì)正風(fēng)優(yōu)生態(tài) 8.推行作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及各級(jí)實(shí)施細(xì)則辦法要求，聚焦隱形變異“四風(fēng)”問題，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，出臺(tái)《關(guān)于推行縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見》，明確規(guī)定要求，廣大機(jī)關(guān)黨員干部不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。要對(duì)頂

　風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，通報(bào)曝光。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約。要嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題。要完善和落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。要規(guī)范督查檢查考核工作，嚴(yán)格控制總量和頻次。要反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)格家教家風(fēng)。

　9.嚴(yán)明黨的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。編寫《縣直機(jī)關(guān)黨員干部負(fù)面言行提醒手冊(cè)》，強(qiáng)化紀(jì)律教育，不斷提高全面遵守黨的“六大紀(jì)律”的自覺性。把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入部門單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和各級(jí)黨校教育課程。以案為鑒、以案示警，分領(lǐng)域分行業(yè)開展警示教育，加大對(duì)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)力度。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，使鐵的紀(jì)律成為黨員干部日常習(xí)慣和自覺遵循。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)網(wǎng)站作用，加強(qiáng)問題線索管理。加大審查調(diào)查工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。

　10.深化標(biāo)本兼治，健全不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全黨員干部廉政檔案。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，經(jīng)常“咬耳扯袖”，做實(shí)日常監(jiān)督。持續(xù)開展各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作專項(xiàng)檢查和評(píng)估考核，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立機(jī)關(guān)審查處理違紀(jì)案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，加強(qiáng)備案監(jiān)督。

　五、構(gòu)建制度與陣地建設(shè)體系，做到有章有場(chǎng)能保障 11.建立和落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度。結(jié)合縣直機(jī)關(guān)實(shí)際需要，研究制定《關(guān)于在縣直機(jī)關(guān)建立和落實(shí)不忘初心、牢記

　使命的制度的實(shí)施意見》，建立持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓學(xué)習(xí)形成習(xí)慣、成為自覺；建立深調(diào)研、促發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，讓調(diào)研變成常態(tài)、蔚然成風(fēng)；建立走流程、解難題的長(zhǎng)效機(jī)制，讓服務(wù)貼近民心、對(duì)接民意；建立善應(yīng)急、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制，讓突發(fā)事件、盡在管控之中；建立找差距、挖病灶的長(zhǎng)效機(jī)制，讓整改更加精準(zhǔn)、立竿見影。

　12.持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治生活規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)中央和省市委新的文件規(guī)定，進(jìn)一步完善《全縣機(jī)關(guān)黨組織組織生活規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》，對(duì)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、雙重組織生活、談心談話、黨員定期匯報(bào)、民主評(píng)議黨員、述職評(píng)議考核制度進(jìn)行修訂，使之充分體現(xiàn)新精神新要求，有效機(jī)關(guān)黨的政治生活質(zhì)量。

　13.精準(zhǔn)壓實(shí)各級(jí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。制定《關(guān)于進(jìn)一步明確縣直機(jī)關(guān)各級(jí)書記抓黨建工作責(zé)任的實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，縣直部門單位黨組(黨委)履行抓黨建工作主體責(zé)任，黨組(黨委)書記履行抓黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任；分管黨建工作的副書記履行抓黨建工作具體責(zé)任人的責(zé)任，專(兼)職黨務(wù)工作者履行具體落實(shí)黨建工作責(zé)任人的責(zé)任；黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行抓黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。各級(jí)黨支部(總支)書記履行抓黨建工作具體落實(shí)責(zé)任人的責(zé)任。切實(shí)做到“書記抓、抓書記，用責(zé)任制管責(zé)任人，責(zé)任人帶一班人”，推動(dòng)黨建工作真正落實(shí)到位。

　14.強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建陣地規(guī)范化建設(shè)。開展機(jī)關(guān)黨建陣地規(guī)范化建設(shè)提升年活動(dòng)，研究制定《機(jī)關(guān)黨建陣地綜合體建設(shè)方案》，可單獨(dú)建設(shè)，或整合多個(gè)部門單位資源建設(shè)黨建陣地聯(lián)盟綜合體。要突出政治功能和亮點(diǎn)特色，優(yōu)篩設(shè)計(jì)方案，建成集“黨組織辦公、

　黨建指導(dǎo)、黨務(wù)服務(wù)、教育管理、機(jī)關(guān)文化、志愿服務(wù)、辦公樓走廊和大廳及大院紅色氛圍營(yíng)造等多個(gè)功能區(qū)于一體的面向黨員、面向群眾、面向社會(huì)的機(jī)關(guān)黨建陣地綜合體，達(dá)到有鮮明的政治功能、有覆蓋全域的實(shí)體布局、有明確的功能職責(zé)、有規(guī)范的工作流程、有常態(tài)的活動(dòng)開展、有多方參與的工作模式、有長(zhǎng)效的管理機(jī)制、有基本的運(yùn)行保障“八個(gè)有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)，建設(shè)10 個(gè)以黨建陣地綜合體，示范帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)全面展開。

　六、構(gòu)建載體與創(chuàng)新體系，做到有活動(dòng)有特色顯活力 15.運(yùn)用黨建活動(dòng)載體，推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量開展。緊扣落實(shí)中央重大決策部署和省市縣委重要工作按排，縣委中心工作、部門單位業(yè)務(wù)工作，七一、十一、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，應(yīng)急突擊性工作等，出臺(tái)《關(guān)于策劃設(shè)計(jì)縣直機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體的指導(dǎo)意見》，規(guī)范黨建活動(dòng)載體設(shè)計(jì)，靠開展內(nèi)容豐富、形式有效的多種黨建活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作質(zhì)量提升，引領(lǐng)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

　16.運(yùn)用黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，彰顯黨建工作亮點(diǎn)特色。制定落實(shí)《關(guān)于實(shí)施 2020 年度縣直部門單位黨組(黨委)書記抓基層黨建突破項(xiàng)目的工作方案》，明確規(guī)定，每個(gè)部門單位至少申報(bào) 1 個(gè)書記抓基層黨建工作突破項(xiàng)目，并組織實(shí)施，取得明顯實(shí)效。繼續(xù)開展黨建品牌創(chuàng)建、黨員奉獻(xiàn)分星級(jí)管理、星級(jí)黨組織創(chuàng)建、支部?jī)?yōu)秀工作法案例評(píng)選等活動(dòng)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)黨建+”模式，再育機(jī)關(guān)黨建新特色新亮點(diǎn)。

　七、構(gòu)建督查與考核體系，做到有推進(jìn)有評(píng)估驗(yàn)實(shí)效 17.健全和落實(shí)黨建定期與隨機(jī)督查機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的意見》和省市縣委貫徹落實(shí)辦法，導(dǎo)入巡視巡察工作理念，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代

　機(jī)關(guān)黨建督促檢查工作的實(shí)施意見》，明確建立月、季、半年定期調(diào)度和督促檢查的制度，建立“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔單位、直插現(xiàn)場(chǎng)”的機(jī)關(guān)黨建“四不兩直”督導(dǎo)機(jī)制，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又要查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，確保各項(xiàng)黨建工作部署落實(shí)到位。成立縣直機(jī)關(guān)黨務(wù)巡察中心，開展機(jī)關(guān)黨務(wù)巡察工作，做到以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，深入一線、真督實(shí)查，跟蹤問效、強(qiáng)化問責(zé)。

　18.健全和落實(shí)黨建述職評(píng)議考核機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中共中央組織部印發(fā)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》，結(jié)合縣直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，制定《縣直部門單位黨組(黨委)書記抓機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施細(xì)則和樣例模板》《縣直部門單位黨支部書記抓黨建工作“雙向述職”評(píng)議考核實(shí)施細(xì)則和樣例模板》，建立健全縣直部門單位黨組(黨委)書記向縣委述職、縣直機(jī)關(guān)工委直屬黨組織(黨委、總支、支部)向縣直機(jī)關(guān)工作述職、縣直部門單位直屬黨支部(總支)向縣直部門單位黨組(黨委)述職的三級(jí)聯(lián)述評(píng)”機(jī)制，科學(xué)客觀公正評(píng)估每個(gè)部門單位的黨建工作，徹底解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。

　八、構(gòu)建關(guān)愛與獎(jiǎng)懲體系，做到正向激勵(lì)反向鞭策 19.健全和落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》，結(jié)合縣直機(jī)關(guān)工作實(shí)際，研究制定《縣直機(jī)關(guān)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶實(shí)施細(xì)則》，把“政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷”的要求具體化,切實(shí)做到對(duì)于黨齡達(dá)到50 年、一貫表現(xiàn)良好的黨員，頒發(fā)“光榮在黨 50 年”紀(jì)念章，為黨員過“政治生日”。重點(diǎn)加強(qiáng)因公殉職、犧牲黨員的家庭的關(guān)懷幫扶。按時(shí)足額發(fā)放新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退

　休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)貼。建立生活困難和鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等黨員信息庫(kù)，通過社會(huì)保障、黨內(nèi)互助等方式，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和元旦、春節(jié)等重大節(jié)日、“七一”走訪慰問等活動(dòng)，為生活困難黨員提供多種形式的幫助。

　20.健全和落實(shí)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制。實(shí)行年度黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)懲罰，根據(jù)年度述職評(píng)議考核結(jié)果，日常督查調(diào)度情況，各方面征求意見情況，綜合分析確定 2020 年度縣直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，摘掉先進(jìn)單位牌的單位。擬確定獎(jiǎng)勵(lì)黨建工作先進(jìn)單位 X 個(gè)，先進(jìn)個(gè)人 X 名。

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