政治建設綜合評估報告
發(fā)布時間:2020-07-07 來源: 述職報告 點擊:
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政治建設綜合評估報告三篇
目錄 政治建設綜合評估報告 1 ............................... 1 政治建設綜合評估報告 2 ............................... 7 政治建設綜合評估報告 3 .............................. 16
政治建設綜合評估報告1
近年來,縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統(tǒng)攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治建設綜合指數多在90%以上,呈現出愈加清朗的積極變化。
一、縣域政治建設總體情況 (一)黨內生活更加嚴肅 全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。嚴格“一切工作到支部”要求,認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。
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(二)黨內監(jiān)督更加嚴密 各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責述廉等制度機制,推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。創(chuàng)新建立政治巡察清單,細化檢查內容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。
。ㄈ┯萌藢蚋吁r明 縣委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學的差異化考核體系,全覆蓋開展683名縣管領導干部述責述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現,大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
。ㄋ模└刹壳诹映B(tài) 縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風建設,不斷健全密切聯系群眾機制,全面推行一線工作法,引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速,證明事項從8356項縮減到
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27項,項目從注冊到開工最短可在30個工作日內完成?h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體,被評為全國網民留言辦理先進單位,獲評中國民營經濟最佳投資縣。
。ㄎ澹┥鐣鷳B(tài)更加和諧 各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,累計完成126項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題9915個,網絡理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求 14290件,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認 同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從2016年全省第77位、 2017年第61位、2018年第20位,到2019年第1位的四級跳,“清廉指數”逐年上升。
二、當前存在的突出問題 (一)“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強 全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務工作上,導致出現“一手硬一手軟”現象。三是管黨治黨壓力傳導不到位,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一
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些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
。ǘ“微生態(tài)”污染的頑固性反復性仍然存在 腐敗是政治建設最大的污染源。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在,在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除,從領導干部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執(zhí)行不到位,存在較大的廉政風險。
。ㄈ“四風”問題樹倒根在,作風建設任重道遠 從監(jiān)督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看,我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強,紀律作風和精神區(qū)位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀帶來新的挑戰(zhàn)。二是為官不為相對突出,一些黨員干部工作浮光掠影,敷衍應付,調門高、落實差,劃句號的意識和能力不強,長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足,受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響,遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場,得
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過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治,敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足。這些問題,不顯山露水,卻危害極大。
三、下步努力方向 (一)聚焦“關鍵少數”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩 一是嚴明政治紀律政治規(guī)矩,把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“守紀律、講規(guī)矩”模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強黨的全面領導,嚴格執(zhí)行集體領導制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。
。ǘ﹪朗乇O(jiān)督首責,堅持不懈正風肅紀 一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,打好政治建設“預防針”。二是建立健全監(jiān)督體系,完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協調聯動和發(fā)現問題雙向移送機制,增強黨內監(jiān)督合
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力。建立縣屬國有公司紀檢監(jiān)察工作規(guī)則,推動企業(yè)廉潔經營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案,完善出具黨風廉政意見工作辦法,及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監(jiān)督,圍繞共建高質量發(fā)展示范區(qū),構建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經濟地理開展監(jiān)督檢查,確保縣委發(fā)展藍圖變?yōu)楝F實。四是鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
。ㄈ⿵娀贫缺U希惑w推進不敢腐不能腐不想腐 一是強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的腐敗案件。二是扎緊不能腐的籠子,已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調整權力清單、責任清單,理順權責關系,編制修訂權力運行流程圖,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監(jiān)督,突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權、財、人的富集領域,通過改革和制度創(chuàng)新,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,經常性對表對標,不斷校正世界
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觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區(qū)分開來”,完善獎勤罰懶制度,營造健康向上的從政環(huán)境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育,引導黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源,塑造昂揚向上的縣域人文精神。
政治建設綜合評估報告2
近期,縣紀委監(jiān)委過問卷調查、個別訪談、集中座談以及查閱有關資料等方式,就當前全縣政治建設存在的問題進行梳理,同時剖析問題產生的原因并提出相關對策建議。
一、當前政治建設存在的主要問題及表現形式 (一)少數干部“四個意識”樹得不夠牢 絕大部分政治站位高,能牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決落實“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但也有政治意識不強,貫徹落實徹黨的路線方針政策不到位的主要。在實際工作中,主要表現在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個意識”樹得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。
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。ǘ┯械膯挝“兩個責任”落實不到位 近年來,各級黨組織把管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當;黨組織書記切實履行第一責任人責任,采取實地調研、約談、聽取匯報、述職述廉等多種方式,層層壓實“兩個責任”;班子成員認真履行“一崗雙責”,當好分管領域政治建設“護林員”;各級紀檢監(jiān)察組織認真履行監(jiān)督責任,協助黨委推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,但也有責任傳導不到位,管黨治黨寬松軟的問題。主要表現在少數單位黨組織主要負責人嘴上說得多,實際做得少。一些基層黨員干部對管黨治黨的重要性認識不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務、輕黨務”的思想,基層領導干部參加雙重組織生活不及時,民主生活會“紅臉出汗”不激烈,黨管干部僅依靠紀委的通報震懾,還沒有真正將管黨治黨的政治責任擔當起來。
(三)選人用人導向存在一定錯位 選人用人歷來是政治建設的風向標,干部關切、群眾關注。政治建設向好,那些埋頭苦干、實干、能干的干部就能得到重用;政治建設惡化時,容易出現“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象,挫傷干部積極性。近年來,縣委堅持以好干部標準選人用人,突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,但仍有選人用人導向不正,風氣不好的問題。調研了解到,
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選人用人環(huán)境還不夠公開、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長年在一個崗位上工作,缺乏崗位交流,導致職業(yè)疲勞,工作激情退化,人才出現斷層現象,同時一些能力較強的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵機制作用發(fā)揮還不明顯。
。ㄋ模┥贁祮挝稽h組織黨內政治生活不嚴肅 近年來,縣委始終堅持把政治建設擺在首位,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格規(guī)范黨內政治生活,切實開好民主生活會和組織生活會,開展嚴肅認真的批評與自我批評,有效凈化黨內政治建設,但也有黨內政治生活隨意化、平淡化、庸俗化的問題。主要表現在有的單位行政領導重業(yè)務輕黨建,用班子會議代替黨委會議,把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處;有的對黨內政治生活的涵義認識膚淺,沒有把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,把黨內政治生活片面地理解為組織生活會、民主生活會和“三會一課”,以為開了會就是抓了黨內政治生活;有的單位“三會一課”不規(guī)范,開的較少,黨員領導干部沒有按規(guī)定參加雙重組織生活;有的組織生活會、民主生活會開的較少,民主生活會和組織生活會質量不高,會上不聞“炮聲”,批評和自我批評沒“辣味”,缺
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乏原則性、戰(zhàn)斗性,往往是雷聲大、雨點小,細節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下,搞一團和氣,做老好人。
。ㄎ澹“四風”問題仍存回潮復燃之勢 近年來,縣委狠抓中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,先后制定出臺了《關于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風的實施細則》和《機關差旅費管理辦法》《機關培訓管理辦法》等相關配套制度,有效管緊管住了公款吃喝、公務接待、公車私用等“四風”問題,但仍有違規(guī)發(fā)放津補貼、同城吃請、私車公養(yǎng)等違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生等問題。這表明隨著中央八項規(guī)定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡。一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進單位食堂和農家樂大吃大喝、超標準公務接待、午間飲酒、同城吃請、違規(guī)出入私人會所、“一桌餐”接受吃請等隱形變異“四風”。
(六)干部擔當實干熱情有所減退 近年來,縣委持續(xù)深化作風建設,堅持靶向治療,嚴厲整治享樂主義和奢靡之風,突出整治“怕慢假庸散”等作風頑疾,認真貫徹落實省委《關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的實施意見》,建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,堅持“三個區(qū)分開來”,為擔當者擔當,為負責者負責,但調研中也發(fā)
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現,隨著全面從嚴治黨不斷深入,干部權力空間小了,監(jiān)督執(zhí)紀問責力度大了,經濟發(fā)展、項目建設、脫貧攻堅等工作壓力越來越大,崗位風險越來越高。一些干部庸政懶政怠政,不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以形式主義、官僚主義對待上級決策部署。有的思想僵化、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新精神;有的“重部署、輕落實,重形式、輕實效”,工作浮于表面,標準要求不高;有的遇事能推則推、能躲則躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則,凡事不求有功,但求無過;有的在工作中光打雷不下雨,延續(xù)著“以會議貫徹會議、以文件落實文件”的慣性思維;有的工作缺乏激情、不思進取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小辦、急事緩辦,甚至推諉扯皮;有的私心雜念較重,考慮自己的事情多,考慮公家的事情少,甚至以權謀私,與民爭利。
二、原因分析 (一)少數干部對黨的政治建設認識不夠 調研中,有的干部認為自己是搞經濟、搞業(yè)務的,把經濟建設、業(yè)務工作與政治割裂開來。有的認為自己就是一基層干部,職務上沒有什么奔頭了,政治離自己很遠,與自己關系不大。事實上就從來沒有離開經濟的政治,更沒有離開政治的經濟。上述這些問題,歸根到底還是政治站位不高,“四個意識”
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不強,以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,不擔當、不作為、不負責,沒有把政治建設擺在首位。
。ǘ┥贁祮挝还茳h治黨政治責任壓得不緊不實 一些單位和部門主要領導對全面從嚴治黨還存在片面認識,認為全面從嚴治黨是“軟任務”,是務虛工作,成效不顯。對如何落實從嚴治黨要求主動思考不多,把過多精力放在業(yè)務工作上,忽視了黨的建設。有的黨組織書記履行主體責任表態(tài)多調門高、行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,層層傳導壓力變成層層推卸責任,全面從嚴治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上,只聽雷聲,不見下雨,只掛帥,不出征。
(三)人情社會干擾客觀存在 中國是一個講究禮尚往來的人情社會。人們通過“親戚圈”“朋友圈”“同學圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂圈”等各種“圈子”進行走訪交流、溝通聯系、維系感情。我縣雖然地小人少,但政界、商界及社會團體在外成功人士比較多,一些領導干部通過多種途徑或明或暗對本地本部門本單位的政治建設起著一定影響。
(四)傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響 一個地方政治建設的形成,與其當地傳統(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境密切相關。我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富,森林覆
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蓋率高達72。由于相對封閉的地理環(huán)境,受外來因素影響較小,加上歷來農耕文化、小農經濟繁榮,一定程度上造成干部思想保守,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,滿足于現狀,比上不足、比下有余,求穩(wěn)不求進,小富即安、小進即滿。
三、下步努力方向 (一)切實把政治建設擺在首位 政治建設是黨的根本性建設,抓好了、抓實了,就抓住了根、守住了魂。把落實“兩個維護”作為政治建設的首要任務。全縣各級黨組織和黨員干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增強政治自覺,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。把堅定理想信念作為政治建設的根本要求。堅持不懈抓好理論武裝,用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作;持之以恒抓好黨性教育,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點警示教育功能;不斷強化黨內政治文化建設,不斷培厚良好政治建設土壤。把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩作為政治建設的重要保障。
。ǘ┤媛鋵嵐茳h治黨政治責任 堅持黨要管黨,全面從嚴治黨。強化責任擔當。全縣各級黨組織要認真貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”,切實履行
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好黨組織書記第一責任人職責,抓好班子、帶好隊伍、作好表率;領導班子其他成員履行“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作;各級紀委(紀檢組)要全面履行監(jiān)督責任,積極協助黨委(黨組)推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。層層落實責任。通過約談、匯報工作、述職述廉等加強對各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕“上面九級風浪,下面紋絲不動”、壓力傳導層層遞減的情況。用好問責利器。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不擔當不負責以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅決查處,嚴肅問責,通報曝光,以強有力問責倒逼責任落實。
。ㄈ﹫猿终_選人用人導向 “用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風”,把好干部選起來,用起來。樹立鮮明用人導向。認真貫徹落實省委《關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的實施意見》,落實好干部標準,注重在農村基層一線、重點項目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅一線、信訪維穩(wěn)一線發(fā)現、培養(yǎng)、使用干部。嚴格選任程序。堅持領導班子民主討論、集體決策,規(guī)范提名權和“一把手”用人權?镎x人用人風氣。深入整治選人用人不正之
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風,堅決查處接天線、找關系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價還價等歪風邪氣,大力倡導擔當實干、有為有位的鮮明導向。
(四)嚴格規(guī)范黨內政治生活 黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。堅持民主集中制。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數決定,絕不允許搞“一言堂”,個人說了算。嚴格黨的組織生活。黨員干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領導干部過雙重組織生活會、談心談話、民主評議黨員等各項組織生活制度。嚴格規(guī)范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等各個環(huán)節(jié),提高黨內政治生活質量。認真開展批評和自我批評。講黨性不講私情、講真理不講面子,做到“真批評、敢批評、嚴批評”。領導干部要帶頭從諫如流、敢于直言,打消黨員、干部自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票的思想顧慮。
。ㄎ澹┏种院阏L肅紀 糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。抓常抓長抓嚴。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風”。
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全縣各級紀檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及實施細則、省若干意見、市實施辦法、縣實施細則的執(zhí)行情況作為重點任務和經常性工作,繼續(xù)發(fā)揚狠抓不放、堅守節(jié)點、重點突破等好經驗好做法。盯細盯實盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,開通舉報專區(qū),開展明查暗訪,曝光典型案例,持續(xù)形成震懾。
。┦冀K保持懲治腐敗高壓態(tài)勢 堅持有腐必反、有貪必肅。持續(xù)加大紀律審查力度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。重點查處不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的領導干部,以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。堅決整治群眾身邊腐敗問題。嚴肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等領域的違紀違法行為,行政審批、窗口服務部門“門好進、臉好看、事難辦”問題,基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。
政治建設綜合評估報告3
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近年來,市體育局按照市委工作部署,切實把政治建設擺在突出位置,以政治建設為統(tǒng)領推動各項工作高質量開展。
一、主要做法及成效 (一)加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩 局黨組樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅定政治方向,提高政治站位,強化政治擔當,保持政治定力,主動履行管黨治黨政治責任,強化對全體干部特別是處以上關鍵少數干部的教育管理和監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行《紀律處分條例》,開展黨章黨規(guī)黨紀教育,增強日常廉政教育針對性和實效性,督促各級領導干部自覺加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,使紀律始終成為帶電的高壓線。年內,局屬各基層黨組織完成了對所轄干部的廉政談話,實現談心談話逐級全覆蓋,強化責任擔當,提升精氣神,切實推動工作延伸到基層、責任落實到基層。
。ǘ⿵娀碚撐溲b,提升領導班子整體功能 局黨組認真制定并嚴格執(zhí)行年度中心組理論學習計劃,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關于體育工作的重要論述作為首要政治任務。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對中央規(guī)定的8個方面列出專題,結合新形勢下體育領域面對的新情況新問題,深入開展交流研討,切實增強領導班子用黨的創(chuàng)新理論指導體育工作實踐的能力水平。及時跟進學
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習習近平總書記最新重要講話精神,學習黨內法規(guī),不斷加強理論修養(yǎng),教育引導全局黨員干部切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實。進一步厘清了今后一個時期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路,上下同欲,不負時光,明思路、強載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸,推動全民健身動起來、熱起來、火起來、嗨起來;冰雪體育運動成為全國的領頭雁;體育產業(yè)成為我市經濟發(fā)展新的增長極,不斷推進冰雪體育強市建設。
。ㄈ┳⒅貜姳竟袒,扎實推進政治建設 局黨組持續(xù)開展市委巡察和政治建設反饋問題整改工作,針對市委對體育局政治建設考核在全市排名倒數第一的現狀,以高度的政治自覺、強烈的政治責任、主動的政治擔當,直面解決市體育局以往政治建設中存在的諸多問題,把修復體育局的政治建設作為市委市政府賦予新班子和全體體育人的基本職責和使命,統(tǒng)籌規(guī)劃關于“打好政治建設翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動刀子、養(yǎng)身子、邁步子”,打好組合拳,扎實推進問題整改,確保市委反饋的5方面12個問題整改落實到位,不斷將市體育局政治建設、精神狀態(tài)、工作質態(tài)建設推向新高度。
。ㄋ模┞鋵嵵黧w責任,深入推進黨風廉政建設
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局黨組深入貫徹落實中央和省、市委全面從嚴治黨決策部署,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,認真研究部署體育系統(tǒng)黨風廉政建設工作,逐級簽訂責任狀,監(jiān)督各級領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求。支持局機關紀委履行職責、查辦案件,全年共對違紀違規(guī)黨員干部誡勉談話3人,批評教育8人,提醒談話1人,開除公職1人,行政警告1人。扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治和涉黑涉惡涉亂專項整治。在年節(jié)等重要時間節(jié)點,及時下發(fā)廉潔過節(jié)通知,提醒各級領導干部強化自律意識,遵守廉潔從政各項規(guī)定,全局政治建設及黨風廉政建設工作取得了明顯成效。
。ㄎ澹﹫猿终_導向,加強機關干部隊伍建設 局黨組認真貫徹執(zhí)行中央和省、市委領導干部選拔任用有關規(guī)定,嚴格標準、嚴密程序,嚴肅認真組織干部選任工作。2019年5月,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的選人用人標準,在機關選拔了2名正處級、6名副處級、3名正科級干部;按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》,選拔了一級調研員3名、正處級干部3名、副處級干部7名、二級調研員7名、四級主任科員2名,走上機關各級崗位,加強了機關干部梯隊建設。
。┘訌娋窘逃,增強全面從嚴治黨政治自覺 局黨組結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨章黨
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規(guī)黨紀和法律法規(guī)作為重要內容,增強教育實效性。以近年來局系統(tǒng)發(fā)生的領導干部嚴重違法違紀問題作為身邊的反面教材,召開黨組專題會議,對違法違紀案件給體育局系統(tǒng)政治建設造成嚴重破壞問題進行深刻反思和剖析。從進一步健全完善反腐倡廉體制機制入手,有針對性地開展警示教育,查堵漏洞,不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識”,筑牢廉潔從政思想防線。
。ㄆ撸┩晟浦贫葯C制,加強廉政風險防控體系建設 局黨組牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識,以完善制度機制為抓手,扎緊制度“籠子”,排查廉政風險,加強政治建設。組織機關各部門、直屬各單位針對招標采購、工程基建、干部任免、資金分配、彩票銷售等重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)廉政風險點,深入開展排查與防控。針對查找出的廉政風險點,根據不同風險等級,制定有針對性、可操作性和有效管用的防控措施。進一步細化各項經費管理規(guī)定,科學規(guī)范審批和使用流程,有效堵塞財務管理中的漏洞。通過完善制度機制,努力營造體育系統(tǒng)風清氣正、心齊氣順的良好政治建設。
二、存在的主要問題及原因 我局按照上級的部署和要求,在加強政治建設和落實黨風廉政建設責任制工作上取得了一定成績,但仍存在一些不足,
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主要體現在以下幾個方面:一是思想認識上還有差距。面對體育領域黨的建設和黨風廉政新情況新問題,用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作不夠。二是在風險點防控工作中,還存在著個別部門和單位對體育行業(yè)廉政風險點重視不足、廉政風險點排查不深入、防控措施不具體、干部隊伍紀律建設還需進一步加強等問題。
三、下步打算 (一)持續(xù)推動全面從嚴治黨 堅決貫徹落實中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的決策部署,堅定不移把黨的政治建設放在首位,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
。ǘ┣袑嵓訌婎I導班子建設 進一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領導體制和工作機制,堅持科學民主依法決策,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡“三重一大”事項必須由領導班子集體討論決定;加強民主集中制建設,堅持集體領導和個人分工負責相結合,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體作用。領導班子內部以誠相待,自覺維護團結,共同營造心齊氣順風
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正勁足實干的良好局面。
。ㄈ┏掷m(xù)深化政治建設 以釘釘子精神抓好市委政治建設考核和市委巡察反饋問題整改工作,厚植體育局系統(tǒng)良好政治建設土壤。不折不扣地深入落實好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施,馳而不息糾正“四風”;加強對局系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部執(zhí)行六項紀律的教育監(jiān)督管理,突出體育行業(yè)廉政作風建設的特點,用制度確保全局上下遵守紀律不走樣,為推進全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
。ㄋ模┥钊胪七M黨風廉政建設 貫徹落實中央和省、市委黨風廉政建設部署,在派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導下,深入分析體育部門黨風廉政工作形勢,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、防微杜漸。繼續(xù)開展廉政教育,不斷提高抵御“四風”和腐敗思想侵蝕,為全市體育工作高質量發(fā)展提供堅強政治保證。
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