縣委、紀(jì)委班子配備情況說明

　 se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d 中共循化縣第十 四 次

　代表大會文件（十八）

　中共循化縣委

　關(guān)于確定循化縣委、縣紀(jì)委班子成員

　候選人預(yù)備人選情況的說明

　 中共循化縣委 常委、組織部長

　徐繼輝

　 各位代表、 同志們：

　現(xiàn)在，我受第十 三 屆縣委委托，就確定 中共 循化縣第十 四 屆縣委、縣紀(jì)委班子成員候選人預(yù)備人選情況作如下說明：

　一、指導(dǎo) 思想 及堅(jiān)持的原則

　：

　指導(dǎo)思想：

　堅(jiān)持以鄧小平理論 和 “三個(gè)代表”重要思想 為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 按照 黨的十 七 大 、十七屆四中、五中全會 精神為指導(dǎo)， 嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例 》和有關(guān)法律法規(guī)，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持 干部隊(duì)伍“四化”方針 和 德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn) ， 發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)干事的班子，培養(yǎng)激情干事的隊(duì)伍，弘揚(yáng)踏實(shí)干事的作風(fēng)，使縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線 方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為進(jìn)一步 推進(jìn) 跨越發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖，建設(shè)富裕文明和諧新循化提供組織保證。

　中國共產(chǎn)黨循化撒拉族自治縣 第十 四 屆 委員會委員、 常務(wù)委員

　se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d

　 會委員，縣紀(jì)律檢查委員會、常務(wù)委員會委員 候選人的提名堅(jiān)持 了黨管干部原則； 德才兼?zhèn)?、以德為先 原則；群眾公認(rèn)、 注重實(shí)際 原則 ；依法辦事、民主集中制原則； 結(jié)構(gòu)合理、精干高效 原則。

　二、推薦提名的依據(jù)

　這次縣委委員、縣委常委，紀(jì)委委員、紀(jì)委常委候選人推進(jìn)提名的主要依據(jù)是 《 中共青海省委 關(guān)于認(rèn)真做好 201 11 年州 （市）

　、縣（市、區(qū)）

　領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》 （青發(fā)〔 2011 〕6 6 號）

　和 《中好 共海東地委關(guān)于認(rèn)真做好 201 11 年縣級 領(lǐng)導(dǎo)班子 換屆選舉工作的通知》（東發(fā) 〔 20 11 〕7 7 號）

　文件 中 ， 對 州 、 縣換屆選舉中 班子提名提 出 的 ， 新一屆黨政班子中， 縣委常委職數(shù) 要減少 1 1 名； 縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)在州市地范圍內(nèi)形成合理比例， 保持以 5 45 至 至 50歲干部為主體的梯次配備，注意保留一些 0 50 歲以上 有經(jīng)驗(yàn)的骨干，注意選拔 0 40 歲以下的優(yōu)秀干部，其中要有 5 35 歲 左右 歲的干部； 縣級 黨政 領(lǐng)導(dǎo) 班子中，新提名 人選一般 不超過 0 50 周歲， ， 繼續(xù)提名的 一般 不超過 3 53 周歲； 人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子新提名的中共黨員干部人選和法院院長、檢察院檢察長人選一般不超過 3 53 周歲, , 繼續(xù)提名和同職級轉(zhuǎn)任的一般不超過 5 55 周歲; ; 人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部的提名年齡可按比中共黨員干部高 3 3 歲掌握 ，個(gè)別因工作需要的可適； 當(dāng)放寬； 黨政 領(lǐng)導(dǎo) 班子中應(yīng) 各有 有 1 1 名女干部； 人大常委會副主任中, ,應(yīng)有 1 1 名黨 外 干部; ; 政協(xié) 領(lǐng)導(dǎo)班子副職 中, , 黨外 干部應(yīng) 不少于 50% ；注重選拔少數(shù)民族干部，嚴(yán)格按照民族區(qū)域自治法和有關(guān)規(guī)定，在民族自治地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備 少數(shù)民族干部； 根據(jù)干部交流的規(guī)定要求, , 擔(dān)任州縣黨委、政府和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職的，一般不得在本人成長地任職 等 要求 。

　se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d

　 另外，還著重圍繞配齊配強(qiáng)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體功能，重點(diǎn)考慮了班子空缺情況，班子的年齡、民族、性別、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)以 及我縣干部隊(duì)伍的總體情況。

　二、候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生過程

　根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》，海東地委《關(guān)于認(rèn)真做好 201 11 年縣級 領(lǐng)導(dǎo)班子 換屆工作的通知》要求和《 黨政 領(lǐng)導(dǎo) 干部 選拔 任用 工作 條例》的原則和條件， 我們 對第十 四屆縣委委員和紀(jì)委委員的人選進(jìn)行了多次充分的醞釀和推薦，考慮了方方面面的因素，征求了各方面的意見和建議，將縣上中層領(lǐng)導(dǎo)干部中的優(yōu)秀分子，集中推薦給了地委，并和地委進(jìn)行了多次溝通。又根據(jù)省 委 和地委對人選調(diào)整工作提出的原則要求以及地委對班子 構(gòu)成的比例要求，在不同范圍和不 同領(lǐng)域進(jìn)行了多次的反復(fù)討論、醞釀和調(diào)整，而且進(jìn)行了組織考察考核，確定了新一屆縣委委員和縣紀(jì)委委員候選人的初步人選 ， 并 提交 縣委常委會議研究，報(bào)地委批準(zhǔn)，正式確定了 中國共產(chǎn)黨循化撒拉族自治縣 第十 四 屆委員會委員 、常委 和縣紀(jì)委委員 、常委 候選人預(yù)備人選。在整個(gè)推薦和確定人選的過程中， 縣委 既嚴(yán)格按程序辦事，又充分發(fā)揚(yáng)了民主。認(rèn)真落實(shí)了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、 選舉權(quán)和 監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大了推薦工作的民主性 。

　同時(shí)，在干部考察時(shí)堅(jiān)持不先定調(diào)子，增加考察的人數(shù)，實(shí)行全方位考察，使民意在這次干部 推薦 考察任用中得到充分的體現(xiàn)，可以說這次 提名的班子成員都 具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

　在這里需要說明的 是 ，我們這次推薦給地委考察的部分干部，由于受班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、結(jié)構(gòu)比例所限， 雖然 暫時(shí) 沒有得到重用，但他們都是我縣中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者，地委、縣委對他們的成長一直

　se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d

　 十分關(guān)注。

　三、本屆縣委委員與紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選的名額與結(jié)構(gòu)說明

　根據(jù) 省委關(guān)于“州、縣黨委委員、紀(jì)委委員名額原則上按上屆規(guī)模掌握”的要求和 東發(fā) 〔 20 11 〕7 7 號 文件 中 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備 的有關(guān) 要求 ， 新一屆縣委 設(shè)委員 3 33 名， 常委 0 10 名， 紀(jì)委設(shè)委員 17名， 常委 7 7 名， 兩個(gè)委員會委員 和紀(jì)委常委 名額均與上 一屆保持了一致 ，縣委常委職數(shù)減少了 1 1 名 。又根據(jù)縣委委員和紀(jì)委委員候選人差額比例不少于 10% 的要求，提名縣委委員候選人 7 37 名 ， 其中 差額 額 4 4 名，差額比例為 12.1% ； 提名縣委 常委候選人 1 11 名， 其中差額1 1 名，差額比例為 10% ； 提名 紀(jì)委委員候選人 9 19 名 ， 其中差額 2 2 名，差額比例為 11.8% ； 提名紀(jì)委 常委 候選人 8 8 名， 其中差額 1 1 名，差額比例為 14.3% 。

　7 37 名縣委委員候選人預(yù)備人選的 平均年齡為 為 3 43 歲 ，其中， 35歲 左右的 的 9 9 名，占 24.3% %, , 婦女 5 5 名，占 13.5% % ； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記 9 9 名，占 占 24.3% % ； 縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人 3 3 名 ，占 占 8.1% % ；少數(shù)民族 30名 ，占 占 81.1% （其中：撒拉族 6 16 名，藏族 0 10 名，回族 3 3 名，土族 1 1名）

　，漢族 7 7 名，占 18.9% ； 研究生學(xué)歷 3 3 名，占 8.1% ；大學(xué)學(xué)歷0 20 名，占 54.1% ；大專學(xué)歷 8 8 名，占 21.6% ；具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的 2 2 名，占 5.4% ； 繼續(xù)提名的 6 16 名，占 43.3% ， 新提名的1 21 名，占 56.8% 。

　1 11 名 縣委 常委候選人預(yù)備人選的平均年齡 7 43.7 歲 ，其中， 35歲 左右的 的 1 1 名，占 9.1% % ； 婦女 1 1 名，占 9.1% % ；少數(shù)民族 7 7 名 ， 占63.6% % （其中：

　撒拉族 3 3 名, , 藏族 2 2 名, , 回族 1 1 名，土族 1 1 名 ）

　，漢族

　se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d

　 4 4 ， 名，占 占 36.4% %； ； 研究生學(xué)歷 1 1 名，占 9 9 .1% ；大學(xué)學(xué)歷 8 8 名，占 72.7% % ；大專學(xué)歷 2 2 名，占 18.2% % ；繼續(xù)提名的 6 16 名，占 43.3% ， 新提名的1 21 名，占 56.8% ； 繼續(xù)提名的 9 9 名, ,占 占 81.8% ；新提名的 2 2 名（本地提名 2 2 名）, ,占 占 18.2% ； 交流干部 2 2 名（異地交流 2 2 名），占 18.2% ；有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的干部 0 10 名，占 90.9% 。

　9 19 名紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選的 平均年齡為 為 3 43 歲 ，其中， 35歲 左右 的5 5 名，占 26.3% % ； 婦女委員3 3 名，占 15.8% % ；擔(dān)任 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 紀(jì)委書記的 的 4 4 名，占 占 21.1% % ； 少數(shù)民族 6 16 名 ，占 占 84.2% （其中：撒 拉族9 9 名，藏族 4 4 名，回族 3 3 名），漢族 3 3 名，占 15.8% ； 研究生學(xué)歷 2 2占 名，占 10.5%歷 ；大學(xué)學(xué)歷 9 9 占 名，占 47.4%歷 ；大專學(xué)歷 7 7 名，占36.9% ；繼續(xù)提名 0 10 名，占 52.6% ；新提名 9 9 名，占 47.4% 。

　 8 8 名 紀(jì)委 常委候選人預(yù)備人選 的 平均年齡 5 45 歲， ， 其中，5 35 歲 左右的 的 1 1 名，占 12.5% % ； 婦女 2 2 名，占 25% % ； 少數(shù)民族干部 7 7 名，占% 87.5% （其中：撒拉族 1 1 ，藏族 3 3 名，回族 3 3 ）

　名）

�。粷h族 1 1 名，占 12.5% ；大學(xué)學(xué)歷 1 1 名，占 12.5% ；大專學(xué)歷 6 6 名，占 75% ； 繼續(xù)提名 7 7 名，占 占 87.5% ；新提名 1 1 名，占 12.5% 。

　從 上述班 子成員候選人的結(jié)構(gòu)比例看，總體上呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)一步精簡 。

　縣委常委職數(shù)在上屆的基礎(chǔ)上精簡了1 1 名，政法委書記不在單設(shè)，也不再兼任公安局局長職務(wù)，由縣委副書記兼任 。二是年輕化程度明顯提高。縣委、紀(jì)委班子 在年齡上形成了以 45 至 50 歲干部為主體的梯次結(jié)構(gòu)，兩套班子成員 平均年齡均為 43 歲， 縣委委員人選中年齡最小的 30 歲，最大的 52 歲，紀(jì)委委員人選中年齡最小的 33 歲，最大的 52 歲， 實(shí)現(xiàn)了省、地委提出 的 班子年齡結(jié)構(gòu)要求 。三是 少數(shù)民族干部選拔力度進(jìn)一步加大。

　嚴(yán)格落

　se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d

　 實(shí)民族區(qū)域自治法和有關(guān)規(guī)定，加大了少數(shù)民族特 別是主體民族干部配備力度，提名的縣委委員、縣委常委、紀(jì)委委員、紀(jì)委常委人選中，少數(shù)民族干部分別占 81.1% 、 63.6% 、 84.2% 、 87.5% 。

　另外，在黨政班子中各配備了1 1 名女干部 。

　四 是 學(xué)歷層次明顯提高。

　37 名縣委委員人選中具有大專以上學(xué)歷的3 32 2 名 （其中研究生學(xué)歷3 3 名），占86.5% % ，比上屆提高 2.7 個(gè)百分點(diǎn)； 19 名紀(jì)委委員人選中具有大專以上學(xué)歷的 19 名（其中研究生學(xué)歷2 2 名），占 94.7% ，比上屆提高 5.2個(gè) 百分點(diǎn)。

　各個(gè)班子中既 配備 了富有經(jīng)驗(yàn)有一定閱歷的 老 同志， 又有朝氣蓬勃的年輕同志，既有具備專業(yè)知識的新型 人才，也有熟悉本縣 情況、熟悉農(nóng)村工作的同志。可以說，這次換屆 努力做到了組織結(jié)構(gòu)精干高效，品德結(jié)構(gòu)優(yōu)良高尚，年齡結(jié)構(gòu)梯次合理，知識結(jié)構(gòu)新老互補(bǔ)，智能結(jié)構(gòu)立體疊加，閱歷結(jié)構(gòu)豐富管用，類別結(jié)構(gòu)科學(xué)平衡。

　二 〇 一一年八月十三 日

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