同志們：

今年是全面建成現(xiàn)代化社會主義國家起步之年和“十四五”規(guī)劃開局上路之年，做好黨建工作至關重要。今天，我們召開這次會議，就是要認真貫徹落實全市組織工作會議、全市宣傳工作會議、市紀委×屆×次全會會議精神和具體部署，就是要進一步動員各級黨組織和黨員干部，圍繞中心、與時俱進、創(chuàng)新實干，奮力開創(chuàng)新一年黨的建設工作新局面。會前簽訂了目標責任書；
會上宣讀了表彰決定；
印發(fā)了典型經(jīng)驗交流材料，×同志代表市紀委監(jiān)委派駐市城市管理局紀檢組著重對黨風廉政建設工作進行強調(diào)要求、具體安排，我完全贊同。下面，我講三個方面的意見。

一、肯定成績，進一步增強抓好黨建工作的使命感、緊迫感

一年來，我們始終堅持以黨的建設高質(zhì)量推動城市管理工作的高質(zhì)量，努力推動“八大行動”“二十項工程”，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作同頻共振，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍基本形成。

（一）強化理論武裝，思想根基不斷夯實。充分加強“學習強國”平臺運用，堅持學習日通報制度，堅持周二、周五政治理論學習制度，實現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”專題教育成果長效鞏固，千余名學員日人均學習積分在市直×個參評單位穩(wěn)居前×名。各級黨組織充分發(fā)揮理論學習中心組示范帶動作用，把學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，明確學習目標、重點和形式，落實學習對象、時間和要求，確保集中學習與分散學習相集合，確保黨員領導干部主題講與大家分享講相結合，“三會一課”、主題黨日等制度得到進一步落實，學習責任和效果得到進一步強化，廣大黨員干部職工“兩個維護”“四個意識”“四個自信”意識得到牢固樹立。

（二）堅持強基固本，黨建責任落實見效。全面實行黨建、黨風廉政建設“兩書兩單”制度，做到主體責任、監(jiān)督責任、一崗雙責強化細化，形成了層層抓落實的責任體系和工作機制。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以“抓標準促規(guī)范、抓規(guī)范促提升”為目標，組織局系統(tǒng)黨支部工作觀摩評比活動，不斷加強局屬×個黨支部的組織、隊伍、活動、制度和保障的標準化規(guī)范化建設，市直機關黨建觀摩團和主流媒體先后多次推廣報道我局先進工作經(jīng)驗。在推廣運用黨建大數(shù)據(jù)平臺中，我局組織活躍度和黨員總積分穩(wěn)居市直單位第×名，作為先進單位在全市智慧黨建大數(shù)據(jù)平臺運用推進會上進行經(jīng)驗交流。嚴格落實黨建述職評議、民主評議黨員、述職述責述廉述學等制度，扎實推進“三亮三評”活動，堅持將基層黨建考核結果與評優(yōu)評先相結合，與干部獎懲使用相掛鉤，基層組織基礎不斷夯實。

（三）從嚴管黨治黨，黨風廉政建設扎實推進。持續(xù)強化黨的制度建設，與派駐紀檢組建立雙向互通聯(lián)系制度，起草出臺“工程項目建設廉政風險防控管理辦法”和黨風廉政建設簽字背書等制度。加強專題廉政教育，樹牢政治規(guī)矩和紀律底線意識，做到常態(tài)教育持續(xù)抓。加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，×年共給予黨政紀處分×人（重處分×人）、組織處理×人，其中違反廉潔紀律×人、工作紀律×人，其他違法犯罪行為×人，有效發(fā)揮了震懾警示作用。加強以案促改工作，針對局系統(tǒng)查辦的違紀案件，對×起典型案例予以公開通報，以身邊事教育身邊人，專題開展了拒絕酒駕承諾書簽署、違規(guī)經(jīng)營企業(yè)問題自查自糾等活動，有效提高了遵守紀律的自覺性。強化中央八項規(guī)定精神執(zhí)行，加大對公款吃喝、公車私用、大辦婚喪喜慶等問題的檢查監(jiān)督力度，開展專項整治，進一步營造風清氣正的政治環(huán)境。強化專項巡察整改，積極配合生態(tài)環(huán)境專項巡察、房地產(chǎn)領域信訪問題專項巡察工作，建立整改落實工作臺賬，實行掛單整改、對賬銷號，整改工作穩(wěn)步推進。

（四）狠抓輿情管控，意識形態(tài)領域持續(xù)向好。把意識形態(tài)領域工作納入日常工作，列入黨建工作責任制，不定期聽取科室、局屬單位相關工作情況匯報，切實履行主體責任和一崗雙責。持續(xù)倡樹ד城管精神”和“城管理念”，引導廣大干部職工塑造正確的人生觀、價值觀；
健全專兼職通訊員、網(wǎng)評員、輿情員隊伍，制定專項制度，完善升級市局官方“一網(wǎng)兩微”，同時加強所屬公園、廣場、游園等宣傳陣地管護提升，在中心城區(qū)×多塊電子屏大力宣傳社會主義核心價值觀、文明城市創(chuàng)建宣傳標語，鞏固壯大意識形態(tài)陣地。及時關注網(wǎng)上網(wǎng)下思想動態(tài)、社情民意，每月總結梳理輿情熱點，定期召開輿情研判分析會，綜合協(xié)調(diào)局屬各單位各部門對癥下藥，強化與媒體溝通對接，提前預控化解輿情風險，有效營造了良好的城市管理工作環(huán)境。

（五）發(fā)揮示范引領，激發(fā)基層組織活力。狠抓黨建群團活動載體，每月有主題，市局機關黨委有牽頭，局屬單位有承辦，各社會團體有協(xié)作，局機關和×個單位成功創(chuàng)建省級文明單位、×個單位成功復核省級文明單位、×個單位成功創(chuàng)建縣級文明單位。按計劃開展了月季展、荷花展等藝術展，開展了“快閃公益”“清潔城市”“手拉手”“關愛環(huán)衛(wèi)工”等文明志愿服務活動，開展了園林修剪、環(huán)衛(wèi)技能、市政維護等崗位練兵技能競賽；
精心策劃了“五四”“七一”“八一”“十一”等重要節(jié)日活動，組織舉辦了“不忘初心、牢記使命”文藝匯演、“最美退役軍人”評選、慶祝新中國成立71周年書畫作品展等主題活動，通過一系列精彩紛呈的活動，黨員積極性得到進一步調(diào)動，全體“精氣神”得到進一步凝聚，基層黨組織活力得到進一步迸發(fā)。大力開展“一先雙優(yōu)”“勞動模范”“法治人物”評選和崗位技能大練兵大比武等活動，不斷培育先進模范群體，充分發(fā)揮先進典型示范引領作用。市市政管理處“女子疏浚班”被中宣部授予“全國學雷鋒活動示范點”“感動×十大人物”“感動中原十大人物”，市局工會榮獲“全省住建系統(tǒng)十佳工會先進單位”，市環(huán)衛(wèi)處榮獲“×省建設勞動獎狀”；
×同志榮獲“×市先進工作者”，×同志榮獲“×省建設勞動獎章”，×同志榮獲×市“五一勞動獎章”等，通過一大批先進群體的選樹、培養(yǎng)、推薦，大力弘揚了工匠精神、勞模精神，切實做到用身邊的事、身邊的榜樣鼓舞人、帶動人、影響人。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全系統(tǒng)上下共同奮斗的結果，是廣大干部職工默默奉獻、共同努力、頑強拼搏的結果。這些成績，為城市管理事業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的政治、思想、組織保證。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設還存在不少難點、痛點、堵點,主要表現(xiàn)在：責任壓力傳導不夠，基層黨組織書記主責主業(yè)意識還不夠強，存在黨建工作制度缺失、黨員教育監(jiān)督管理不嚴等現(xiàn)象;黨建活動質(zhì)量不高，個別單位黨的組織生活標準不高不嚴，組織生活不健全不豐富不活躍;基層黨建督導檢查力度不夠，個別單位相關制度落實不好，黨建工作發(fā)展不平衡等,一些困擾黨的工作高質(zhì)量發(fā)展的問題還沒有解決，有的雖然制定了措施、下發(fā)了文件、做出了部署，但在落實落細上還不夠。這就要求我們，必須進一步堅持問題導向、效果導向，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，全面提升黨的工作質(zhì)量和水平。

二、強化擔當，進一步增強各級基層組織的凝聚力、向心力

今年市城市管理局黨的工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于疫情防控重要講話、視察×重要講話和黨的十九屆四中全會精神，全面落實中央、省委和市委部署，以實施黨的建設高質(zhì)量“八大工程”“宣傳工作創(chuàng)新年活動”“內(nèi)部政治巡察”“基層支部標準化規(guī)范化建設”“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化等為抓手，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持把不忘初心、牢記使命作為永恒課題和終身課題，以構建新時代高質(zhì)量黨建工作體系為重點，堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，主動擔當作為，持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，為高質(zhì)量建設大城市提供堅強組織保證和強大精神動力。

（一）以黨的政治建設為統(tǒng)領，鍛造更為堅強的領導核心。把深入貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記視察×重要講話精神和關于城市管理工作重要指示精神作為重中之重，加強理論學習，抓好理論武裝，教育黨員嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，規(guī)范政治言行，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼�治品質(zhì)。要發(fā)揮領導干部和領導機關的示范表率作用，抓領導帶機關、抓機關帶基層，通過建立聯(lián)系點、選樹示范點、現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式實現(xiàn)典型引領、整體提升。局領導班子成員要起到先鋒表率作用，帶頭學、帶頭轉(zhuǎn)、帶頭干，確保思想上高度重視，措施上務實管用，推進上不折不扣，以迅速高效的實際行動把中央和省委、市委的要求落到實處，將局系統(tǒng)各級黨組織建成城市管理的堅強核心。

（二）以黨的思想建設為基礎，提振干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情。持續(xù)鞏固深化主題教育學習成果，持續(xù)貫徹落實“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，持續(xù)推動學習貫徹新時代新思想新戰(zhàn)略往深里走、往心里走、往實里走，在學懂弄通做實上狠下功夫，不斷增強守初心擔使命的責任感和使命感，不斷提升理論素養(yǎng)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要做深理論學習，用科學的制度立規(guī)范促養(yǎng)成，認真落實黨委“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要文章，時刻與黨中央對標看齊；
以各單位黨組織中心組學習活動為龍頭，堅持理論學習百分量化考核、年度述學、閉卷抽考等行之有效的方式，推進理論學習，制度化、規(guī)范化。堅持完善“三會一課”、主題黨日等活動，嚴格落實每周五下午理論學習制度，通過系列報告會、專題培訓、輔導講座、紅色之旅、黨的創(chuàng)新理論宣講進基層等多種形式，充分利用“學習強國”學習平臺、微信公眾號等新媒體載體，開展微型黨課、演講比賽等活動，推動黨的創(chuàng)新理論學習宣傳貫徹向縱深發(fā)展。

（三）以黨的組織建設為核心，建設全面過硬的戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨建引領作用，持之以恒大抓基層基礎，持續(xù)深入實施“強基固本行動”，樹牢“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，深入實施黨支部建設提升工程，推進機關黨建“燈下黑”問題專項整治，推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。每季度開展黨建大觀摩大比武活動暨黨支部標準化規(guī)范化建設提升活動，市局直屬機關黨委要對各支部得分進行綜合排名，最后×名要在全局黨建工作推進會上進行表態(tài)發(fā)言；
采取“回頭看”方式，每次觀摩從之前已觀摩過的基層黨支部里面挑選一個黨支部，再次觀摩檢查，確�；鶎狱h支部標準化規(guī)范化工作常態(tài)長效。力爭×年底，基層黨支部標準化規(guī)范化水平整體達到×%以上，努力實現(xiàn)黨建工作為市直機關標桿單位的目標。把加強基層組織建設與推進中心工作、建設隊伍和服務群眾結合起來，不斷提高黨支部建設質(zhì)量。抓好組織生活落實，堅持戴黨員徽章、亮黨員身份和重溫入黨誓詞等政治儀式。組織黨務、紀檢干部務實性培訓，進一步提升黨務、紀檢干部的思想意識和責任擔當，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。

（四）以黨的作風建設為抓手，打造擔當作為的城市管理鐵軍。作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要聚焦“推”“慢”“庸”“虛”等突出問題，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，堅決防止和糾正“四風”，以作風建設新成效匯聚起推動城市管理改革發(fā)展的正能量。開展比學習評學習之星、比工作評實干之星、比作風評守紀之星的“三比三評”活動和“紅旗單位”“紅旗科室”“紅旗支部”評選表彰活動，深入開展“一先雙優(yōu)”評選表彰活動，特別是執(zhí)法隊伍作風建設，結合“強轉(zhuǎn)樹”活動，全面提升綜合素質(zhì)，教育激勵市直城市管理系統(tǒng)廣大黨員干部爭先出彩、建功立業(yè)。

（五）以黨的紀律建設為保障，營造風清氣正的政治生態(tài)。要持之以恒正風肅紀反腐，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，開展經(jīng)常性紀律教育和警示教育，扛穩(wěn)全面從嚴治黨的大旗，推進以案促改制度化常態(tài)化，一以貫之懲貪治腐、始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。不斷提升深化運用“四種形態(tài)”的能力，著力在運用第一種形態(tài)上下功夫，突出抓早抓小、防微杜漸，加強廉政風險防控，認真梳理廉政風險點，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。今年要重點開展城管系統(tǒng)內(nèi)部巡察，注重內(nèi)部巡察與派駐機構監(jiān)督和局屬各級紀檢監(jiān)察部門相互協(xié)同，重點監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹落實和巡視巡察、審計、主題教育整改等情況。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，教育黨員干部自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格自我約束，增強身份意識、責任意識、紀律意識，自覺維護城市管理系統(tǒng)良好形象，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

（六）以貫徹人民城管理念為主線，持續(xù)推動黨建工作與業(yè)務工作更加融合。要自覺承擔“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力弘揚“美好幸福生活共同締造”時代新風為出發(fā)點和落腳點，以“雙創(chuàng)雙建”活動為載體，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以宣傳思想工作守正創(chuàng)新牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，持續(xù)加強通訊員、網(wǎng)評員、輿情員隊伍建設，繼續(xù)健全意識形態(tài)工作、信息宣傳工作、新聞發(fā)言人、輿情應對處置等制度，繼續(xù)強化“一網(wǎng)兩微”等新媒體運用，及時收集分析和關切回應社情民意，精準分析各個群體的思想狀況、現(xiàn)實需求，進一步豐富宣傳思想載體活動，更好地引導人民群眾參與城市治理，提升城市治理效能。持續(xù)強化與主流媒體聯(lián)系溝通，建立起良好互動工作關系，要全方位、多角度、寬領域、深層次廣泛宣傳報道城管部門新舉措、新動態(tài)、新成績，各單位每季度開展一次“城管工作開放日”活動，最大范圍的讓群眾了解城管、關注城管、支持城管，為各項工作開展營造良好社會輿論氛圍，努力塑造城管部門良好形象。持續(xù)實施文明創(chuàng)建深拓展行動，繼續(xù)開展基層站所、班組“一個黨員一面旗幟”“黨員志愿服務隊”“黨員搶險突擊先鋒隊”等服務品牌建設活動，推動中心城區(qū)“城管驛站”建設試點工作，不斷增強黨群合力，不斷豐富文明內(nèi)涵；
持續(xù)推動系統(tǒng)各文明單位晉檔升級,省級單位的要保持現(xiàn)有榮譽，向省標、國家級努力奮進，市、縣級文明單位的要提升創(chuàng)建標準，兩個新組建單位要努力創(chuàng)建縣級文明單位稱號；
深化全國文明城市創(chuàng)建，各單位要結合環(huán)境衛(wèi)生整頓、城市清潔行動、文明志愿者服務、“門前五包”落實等工作實際，進一步加強組織領導、夯實創(chuàng)建基礎、加大創(chuàng)建力度，確保城市管理工作到哪里，人民城管的工作理念就推廣到哪里，人民城管的工作成效就展現(xiàn)到哪里，讓市民群眾感受到城管部門變化，參與城市管理，共享便捷服務。

三、加強領導，落地見效，努力推動黨的建設高質(zhì)量

抓好黨建就是最大的政績，黨建工作責任重大，黨務干部使命光榮。確保各項工作任務扎實推進、圓滿完成，歸根到底，在于各級組織部門和廣大黨務干部強化責任擔當，提升工作標準，嚴明紀律要求，狠抓工作落實。

（一）責任要壓實。要堅持領導帶頭、以上率下。市直城管系統(tǒng)領導班子成員要鮮明提出“向我看齊”，發(fā)揮先鋒模范作用，不越位、不缺位、不錯位，快落實、善落實、抓落實。要堅持統(tǒng)分結合、合力攻堅，堅持全員上陣，上下一條心，擰成“一股繩”，凝聚起推動工作的強大合力。要堅持定期觀摩、推動落實，除了每季度黨建集中觀摩外，對重點工作任務進展情況，也要定期進行觀摩評比，以此督促每項工作都有人去盯、去抓，定一件、辦一件、成一件。

（二）標桿要拉高。標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。每名黨務干部都要強化“要做就做最好”的意識，鼓足干勁、拉高標桿、勇爭一流。要善于研究規(guī)律。緊緊圍繞當前黨建工作中的重點難點問題，總結經(jīng)驗，深化認識，探索規(guī)律，不斷增強黨建工作的預見性、針對性和創(chuàng)造性，防止打亂仗、走彎路，這也是拉高工作標桿的基礎性要求。要堅持精耕細作，細節(jié)決定成敗，對每項工作任務，都要細化具體路徑、具體措施，做到具體抓、抓具體，推動落細落小、落地見效。要在日常中見“真功”，我們既要抓住重點、破解難點，又要把日常工作抓精彩。對那些常規(guī)業(yè)務工作，決不能滿足于“差不多、過得去”，要對標全市乃至全省先進，找出努力方向，定下任務目標，拿出具體方案，比有目標、學有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。

（三）作風要扎實。好作風，是干事創(chuàng)業(yè)的保障、善作善成的法寶。我到市城市管理局工作一年多，通過工作上的了解和觀察，能明顯感受到，廣大黨員干部作風是優(yōu)良的，是能吃苦、能戰(zhàn)斗的，希望大家持續(xù)保持這種好的作風。在今后的工作中，要不斷提高效率。黨建工作相比于其他工作節(jié)奏更快、工作標準更高、工作強度更大，干工作必須雷厲風行、精準高效，說了算定了干，不拖泥帶水，按時、按質(zhì)、按量完成任務。要做到求真務實。堅持實踐實干實效，沉到“底”、抓到“根”，從實踐中來、到實踐中去，每項工作都能終端見效、基層有感，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗，形成不浮、不虛、不空的風氣和導向。要反對形式主義。規(guī)范督查檢查考核，加強改進調(diào)查研究，帶頭為基層減負。不制定不切實際的目標，不做“留痕不留績”的事，不開不解決問題的會，不發(fā)不解決問題的文，讓大家把更多的精力放在研究工作、推動落實上。

同志們，初心引領使命、奮斗開創(chuàng)未來。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實中央、省委和市委部署要求，砥礪奮進不忘初心、真抓實干不負使命，不斷開創(chuàng)市直城市管理系統(tǒng)黨建工作新局面。

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