X市環(huán)衛(wèi)局2021年工作要點(diǎn)
發(fā)布時間:2021-01-25 來源: 實(shí)習(xí)報(bào)告 點(diǎn)擊:
2021年,環(huán)衛(wèi)局要以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化這個中心工作任務(wù),堅(jiān)持改革不止步,不折不扣推動黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)管理等工作有機(jī)融合,全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生工作水平。
一、主要工作及措施
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
1.強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)教育。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),通過召開“三會一課”、請專家授課、自我學(xué)習(xí)等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,努力提高全局黨員的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng),牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。二是結(jié)合“七一”建黨節(jié),制定黨員活動方案,通過參觀紅色革命教育基地、重溫入黨誓詞等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是持續(xù)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,有效增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和使命感。(牽頭單位:辦公室;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
2.嚴(yán)格開展整改落實(shí)。重點(diǎn)對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對近兩年各級巡視、巡察提出的反饋意見,認(rèn)真檢視整改情況,并結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)可行的整改措施,進(jìn)行限時整改,確保共性問題形成制度規(guī)章、個性問題徹底整改、難點(diǎn)問題有效突破,保證整改的成效與長效。(牽頭單位:辦公室;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
3.不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,對標(biāo)對表上級黨組織,繼續(xù)加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度,提升黨建水平,奮力開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域黨建工作新局面。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,認(rèn)真開好民主生活會,充分發(fā)揮我黨批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真對照檢查材料開展自查自糾。三是貫徹落實(shí)“頭雁工程”,局黨總支書記和各黨支部書記帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,并主動向組織匯報(bào)個人事項(xiàng),開展述職述廉活動,進(jìn)而帶動全局黨員干部形成良好工作作風(fēng)。四是嚴(yán)格按照上級黨組織工作要求,做實(shí)主題教育深化拓展三年行動計(jì)劃15項(xiàng)具體工作任務(wù),以“三年行動計(jì)劃”為抓手,推動環(huán)衛(wèi)局黨組織建設(shè)上新臺階。五是認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員的25個流程,做好黨員發(fā)展工作,并堅(jiān)持“每月一交”做好黨費(fèi)收取和上繳工作。(牽頭單位:辦公室;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
4.深化黨支部規(guī)范化建設(shè)。一是指導(dǎo)各黨支部全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,按照新時代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)推進(jìn)黨支部“六有”規(guī)范化建設(shè),并以《中國共產(chǎn)黨章程》為根本遵循,加強(qiáng)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。二是由局黨總支牽頭對各黨支部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)各黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,打造更加風(fēng)清氣正的基層戰(zhàn)斗堡壘。(牽頭單位:辦公室;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
5.提高黨員隊(duì)伍凝聚力。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,認(rèn)真解決好涉及黨員切身利益的有關(guān)問題。一是將加強(qiáng)黨內(nèi)服務(wù)列入黨建工作內(nèi)容之一,組織領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員干部職工不定期深入掛點(diǎn)單位開展督促指導(dǎo)工作,對掛點(diǎn)單位(支部)執(zhí)行政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)及貫徹情況、問題困難等進(jìn)行了解和督促,掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展落實(shí)情況,及時解決存在的問題與不足,從而改進(jìn)和提高工作的質(zhì)量及效率。二是通過黨組織服務(wù)黨員、干部服務(wù)黨員、黨員服務(wù)黨員等形式,廣泛開展困難黨員幫扶、老黨員走訪慰問、先進(jìn)模范黨員宣傳、主題黨日等系列黨內(nèi)服務(wù)活動。(牽頭單位:辦公室;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
6.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是結(jié)合新形勢新任務(wù),進(jìn)一步完善《X區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化局黨總支和班子成員責(zé)任。二是認(rèn)真組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,并與局班子成員、各支部書記、各股室各單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨組織第一責(zé)任人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》,強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。三是落實(shí)(中央八項(xiàng)規(guī)定),貫徹落實(shí)“一線問責(zé)法”,組織開展四風(fēng)問題隱患排查,結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動方案,在全局范圍內(nèi)開展反“四風(fēng)”專項(xiàng)行動,確!八娘L(fēng)”問題無處藏身。四是深入開展反腐倡廉宣傳教育,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育,學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育資料,提升全局黨員的廉政意識。五是綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對各班子成員、各支部書記和各股室各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期談心談話,不定期開展作風(fēng)紀(jì)律暗訪檢查,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題。六是繼續(xù)全力支持紀(jì)檢組開展工作,自覺接受監(jiān)督檢查,努力為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)放心放手開展工作做好全面保障。(牽頭單位:辦公室、各單位;
協(xié)助單位:各股室)
7.認(rèn)真落實(shí)掛鉤幫扶責(zé)任。2021年是X區(qū)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)干部聯(lián)系貧困戶制度,不斷建立健全“單位定點(diǎn)包村、干部掛鉤幫戶”幫扶機(jī)制,通過整合資源、加大幫扶投入、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等舉措,落實(shí)“三定”(定點(diǎn)、定人、定責(zé))幫扶,不斷鞏固提高現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧成果。此外,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)行業(yè)優(yōu)勢,對掛點(diǎn)村加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)保障,推動村莊衛(wèi)生整治常態(tài)、垃圾分類減量廣泛開展,使相對貧困戶逐步脫貧,并在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理行動中真正受惠,確保2021年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。(牽頭單位:辦公室;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)
1.抓好環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍培訓(xùn)教育。一是圍繞垃圾分類、鄉(xiāng)村振興、餐廚垃圾處理、運(yùn)營監(jiān)管等內(nèi)容,開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),并適時組織相關(guān)人員到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持定期組織監(jiān)管人員、財(cái)會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考試,提高廣大職工職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)工作能力。通過多形式開展學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部職工綜合素質(zhì)。(牽頭單位:各股室;
協(xié)助單位:各單位)
2.加強(qiáng)“八五”普法宣傳。一是抓好法治宣傳教育,推進(jìn)干部職工學(xué)法制度化,引導(dǎo)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成敬法守法、依法辦事的思維和習(xí)慣,充分營造干部職工學(xué)法、守法、用法氛圍,不斷提高環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的法律水平和綜合素質(zhì)。二是深入做好依法治理工作,以“深入基層、貼近群眾、按需普法”為原則,多形式加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)普法宣傳,組織開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,進(jìn)一步提高大眾環(huán)衛(wèi)意識,切實(shí)提高普法實(shí)效。(牽頭單位:辦公室、監(jiān)察隊(duì)、清潔辦;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
3.注重精神文明建設(shè)。以“道德講堂”、黨員活動室為主要活動載體,注重道德典范、核心價(jià)值等方面的學(xué)習(xí)教育,廣泛開展習(xí)近平總書記系列講話精神、身邊好人好事等主題宣講活動,引導(dǎo)干部職工樹立正確的三觀。鼓勵干部職工積極參與各類文體活動,營造積極向上、團(tuán)結(jié)一致、和諧快樂的工作氛圍。(牽頭單位:辦公室、局工會;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
4.抓好現(xiàn)有陣地宣傳教育。因地制宜,充分利用好黑板報(bào)、宣傳欄、局網(wǎng)站、《市容環(huán)衛(wèi)信息》內(nèi)刊等現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)宣傳陣地,以及各類微信工作群,加強(qiáng)上級文件精神、環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)、先進(jìn)典型事跡的傳達(dá)學(xué)習(xí)。(牽頭單位:辦公室、各單位;
協(xié)助單位:各股室)
(三)加大環(huán)衛(wèi)宣傳力度,提高全民環(huán)衛(wèi)意識
1.多載體加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳。一是充分利用果皮箱、垃圾桶、掃路車、灑水車、壓縮車、中轉(zhuǎn)站、公廁、小黃狗智能垃圾分類機(jī)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備載體,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)宣傳視角效果,改變單一的文字宣傳,制作噴繪圖文并茂的內(nèi)容,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳。二是繼續(xù)利用好廣播、電視、電臺、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)、垃圾分類、環(huán)衛(wèi)管理、工作動態(tài)、好人好事等環(huán)衛(wèi)宣傳面,傳遞環(huán)衛(wèi)正能量。三是加強(qiáng)觀摩式宣傳教育,按照《X環(huán)境園公眾開放管理辦法》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境園公眾開放及宣傳管理,全面開放推廣普及垃圾處理環(huán)保科普教育知識,提高全民對垃圾處理工作的認(rèn)識,逐步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)科普教育工作的社會化、群眾化、常態(tài)化。(牽頭單位:辦公室、監(jiān)察隊(duì);
協(xié)助單位:各股室、各單位)
2.開展環(huán)衛(wèi)宣傳進(jìn)萬家活動。充分利用“環(huán)保日”“法制周”“科普月”等集中大型宣傳活動,結(jié)合小黃狗智能垃圾分類試點(diǎn),改變以往單一的紙品宣傳,印制一批生活日用品之類的扇子、收納袋、環(huán)保袋、垃圾袋等市民群眾樂于接受的環(huán)衛(wèi)宣傳品,營造濃厚而親民的環(huán)衛(wèi)宣傳氛圍,提高宣傳實(shí)效。(牽頭單位:監(jiān)察隊(duì);
協(xié)助單位:各股室、各單位)
3.開展垃圾分類宣傳活動。以“垃圾分類·小手拉大手”垃圾分類進(jìn)校園、“垃圾分類·愛護(hù)家園”垃圾分類進(jìn)社區(qū)、“垃圾分類·低碳環(huán)!崩诸愡M(jìn)政府機(jī)關(guān)等內(nèi)容為主題,開展形式多樣的垃圾分類系列宣傳活動,采用現(xiàn)場宣傳普及垃圾分類知識、垃圾分類有獎問答、垃圾分類知識競賽、征文比賽等形式,讓廣大市民掌握垃圾分類基本方法,培養(yǎng)市民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣。(牽頭單位:監(jiān)察隊(duì);
協(xié)助單位:辦公室、各單位)
(四)狠抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)常態(tài),提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平
1.抓好城區(qū)保潔市場化項(xiàng)目監(jiān)管考核工作。一是進(jìn)一步完善《惠州市X城區(qū)道路清掃保潔及垃圾收集清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目檢查考核辦法》、《惠州市X城區(qū)道路清掃保潔及垃圾收集清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,確保科學(xué)合理、公平公正、實(shí)事求是地開展環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管考核工作。二是以滿足市民投放垃圾需要和不影響市容、交通為前提,合理規(guī)劃布局主要路段的垃圾桶點(diǎn)、果皮箱。三是不定期組織監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好保潔市場化項(xiàng)目的監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目公司認(rèn)真履行合同。四是督促項(xiàng)目公司健全落實(shí)各類安全工作制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作;
搞好應(yīng)急保障能力建設(shè),掌握各項(xiàng)衛(wèi)生質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)模式,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。五是創(chuàng)新監(jiān)管考核模式,采用高科技手段進(jìn)行監(jiān)管考核,更加體現(xiàn)監(jiān)管考核的公平、公正。(牽頭單位:環(huán)管股;
協(xié)助單位:各單位)
2.做好各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生迎檢保障工作。一是做好環(huán)衛(wèi)所、公廁管理所業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管考核和垃圾場日?己斯ぷ鳎3指鲉挝涣己眠\(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢。二是做好各項(xiàng)迎檢保障工作,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔、衛(wèi)生整治常態(tài),以高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為大小檢查、大小活動及各類應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)提供保障。三是做好大氣污染防治工作保障,督促項(xiàng)目公司按要求做好灑水、降塵等,確保職責(zé)范圍內(nèi)的工作全面落實(shí)。(牽頭單位:環(huán)管股;
協(xié)助單位:各單位)
3.做好各類環(huán)境衛(wèi)生問題處置。妥善處理電話、來訪、智慧城管、網(wǎng)絡(luò)問政等各類載體、平臺相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生投訴。(牽頭單位:環(huán)管股、辦公室;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
(五)加強(qiáng)“門前三包”管理,提高沿街衛(wèi)生質(zhì)量
1.健全“門前三包”管理制度。做好門前三包責(zé)任書簽訂和責(zé)任牌釘掛,對責(zé)任人發(fā)生變更的及時改簽,堅(jiān)持做好每季度一次的回訪,加大對“門前三包”責(zé)任人履職情況的宣傳和監(jiān)督管理。(牽頭單位:監(jiān)察隊(duì);
協(xié)助單位:各環(huán)衛(wèi)所)
2.鞏固“門前一只桶”設(shè)置率。指導(dǎo)商戶正確使用“門前一只桶”,引導(dǎo)單位門店自覺將產(chǎn)生的生活垃圾投放在配設(shè)的垃圾桶,摒棄隨地丟垃圾、掃地出門、亂倒垃圾的陋習(xí);
協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目公司做好上門收集服務(wù)管理。(牽頭單位:監(jiān)察隊(duì)、環(huán)管股;
協(xié)助單位:各環(huán)衛(wèi)所)
3.提升“門前三包”管理成效。各環(huán)衛(wèi)所應(yīng)將“門前三包”列為日常重點(diǎn)工作。切實(shí)加大巡查力度和回訪次數(shù),真正做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題,不斷提升“門前三包”管理成效。(牽頭單位:監(jiān)察隊(duì)、環(huán)管股;
協(xié)助單位:各環(huán)衛(wèi)所)
(六)鞏固提升分類效果,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類與減量行動
1.鞏固提升垃圾分類實(shí)效。不斷鞏固和提升已實(shí)行垃圾分類的試點(diǎn)小區(qū)、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校垃圾分類實(shí)效;
加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位垃圾分類工作的溝通指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)和檢查考核,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)率先垂范作用;
更新和完善試點(diǎn)小區(qū)的垃圾分類設(shè)施,加大垃圾分類宣傳力度,強(qiáng)化居民垃圾分類意識。(牽頭單位:監(jiān)察隊(duì);
協(xié)助單位:各股室、各單位、各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
2.繼續(xù)做好城鄉(xiāng)大件廢棄家具分類分流處理工作。繼續(xù)做好大件廢棄家具分類分流拆解處置工作,加強(qiáng)對項(xiàng)目公司服務(wù)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保大件廢舊家具清理拆解處置服務(wù)落實(shí)到位,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。(牽頭單位:監(jiān)察隊(duì);
協(xié)助單位:各單位、各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
3.逐步推廣使用智能垃圾分類回收機(jī)。X區(qū)引進(jìn)的小黃狗環(huán)?萍加邢薰咎峁┑牟捎么髷(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技理念的智能垃圾分類回收機(jī)在城區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行效果良好,對X區(qū)全面普及實(shí)施垃圾分類具有很好的促進(jìn)作用。下來,逐步在符合條件的機(jī)關(guān)單位、住宅小區(qū)、商場、車站、公園等場所鋪設(shè)和推廣使用,提高普及率和使用率。(牽頭單位:監(jiān)察隊(duì);
協(xié)助單位:各股室、各單位、各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
(七)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理
1.抓投入,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。以建設(shè)省級農(nóng)村生活垃圾治理示范區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金投入,規(guī)范“市區(qū)補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村級自籌”分級投入機(jī)制,不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力保障農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備滿足公共服務(wù)需求,確保村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的城鄉(xiāng)垃圾三級收運(yùn)處理體系得到良好有序運(yùn)轉(zhuǎn)。(牽頭單位:清潔辦;
協(xié)助單位:工程股、各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
2.抓成效,推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類規(guī)范化。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷擴(kuò)大農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)村莊范圍,建立起有管理體制的農(nóng)村垃圾分類工作體系,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化和資源化,推動農(nóng)村生活垃圾分類工作取得實(shí)效。(牽頭單位:清潔辦、監(jiān)察隊(duì);
協(xié)助單位:各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
3.抓機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治常態(tài)化。采取更加有力有效的措施,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,緊盯薄弱環(huán)節(jié)打“持久戰(zhàn)”,緊盯衛(wèi)生死角打“殲滅戰(zhàn)”,堅(jiān)持長期開展“三清潔”整治行動,進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作向縱深開展,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量持續(xù)改善,村莊保潔覆蓋面達(dá)到100%,農(nóng)村積存垃圾清理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。(牽頭單位:清潔辦;
協(xié)助單位:各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
4.抓長效,推進(jìn)日常監(jiān)督管理制度化。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)保潔管理制度,建立健全督查、獎懲、淘汰機(jī)制,全面提高農(nóng)村保潔隊(duì)伍的整體素質(zhì)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促各鎮(zhèn)辦嚴(yán)格落實(shí)保潔員待遇與績效考核掛鉤制度,實(shí)現(xiàn)村級保潔隊(duì)伍正規(guī)化、常態(tài)化,全力提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。(牽頭單位:清潔辦;
協(xié)助單位:各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
5.抓新風(fēng),推動環(huán)衛(wèi)宣傳教育“全民化”。圍繞中心工作,持續(xù)開展城鄉(xiāng)文明新風(fēng)公益大宣傳、農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治大發(fā)動,充分發(fā)揮傳統(tǒng)模式、新媒體載體的宣傳作用,多形式、多渠道弘揚(yáng)文明新風(fēng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),真正造出強(qiáng)大聲勢、匯聚正能量,著力倡導(dǎo)全社會高度關(guān)注和積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好風(fēng)尚,推動環(huán)衛(wèi)宣傳教育“全民化”。(牽頭單位:清潔辦;
協(xié)助單位:監(jiān)察隊(duì)、各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
6.抓突破,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。對三和街道推進(jìn)道路清掃保潔及垃圾收集作業(yè)市場化工作給予支持、指導(dǎo),確保項(xiàng)目如期實(shí)施并順利過渡;
指導(dǎo)新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)建立健全市場化的標(biāo)準(zhǔn)體系和考核機(jī)制;
鼓勵條件成熟的鎮(zhèn)街積極探索適合本區(qū)域的市場化運(yùn)作機(jī)制,逐步建立健全環(huán)衛(wèi)清掃保潔、收集清運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)綗o害化處理“一條龍”市場化運(yùn)作模式,構(gòu)建“政府主責(zé)、社會參與、企業(yè)運(yùn)營、社會組織和公眾共同監(jiān)督”的城鄉(xiāng)生活垃圾治理體系,形成政企分離、權(quán)責(zé)清晰的良好工作局面,切實(shí)提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,加快推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。(牽頭單位:清潔辦;
協(xié)助單位:各股室、各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
7.抓特色,推進(jìn)亮點(diǎn)示范打造優(yōu)質(zhì)化。結(jié)合當(dāng)前“一鎮(zhèn)一示范”取得的良好成效,2021年繼續(xù)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一示范”亮點(diǎn)打造,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),鋪開復(fù)制推廣。通過進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃、深挖特色、合理布局,力爭打造更多獨(dú)具X特色的亮點(diǎn)示范村莊,以實(shí)際行動擦亮省級農(nóng)村生活垃圾治理示范區(qū)招牌,推動“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動和省級農(nóng)村生活垃圾治理示范區(qū)創(chuàng)建工作取得顯著成效。(牽頭單位:清潔辦;
協(xié)助單位:各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
8.抓統(tǒng)籌,提高水源保潔全域化。貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于落實(shí)河道綜合保潔長效機(jī)制的指示精神,強(qiáng)化全區(qū)所有河道及公共水域保潔服務(wù)責(zé)任,提高河道及公共水域保潔水平,抓好兩方面工作:一是繼續(xù)抓好X區(qū)西枝江、梁化河、淡水河、淡澳河河道保潔服務(wù)項(xiàng)目日常運(yùn)營監(jiān)管考核工作。二是推行河道及公共水域保潔市場化。(1)條件成熟的鎮(zhèn)街,可將本轄區(qū)所有河道及公共水域保潔服務(wù)與道路清掃保潔工作捆綁推向市場,聘請有資質(zhì)的第三方企業(yè)實(shí)施河道、公共水域日常保潔服務(wù)。(2)已推行道路清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)服務(wù)市場化的鎮(zhèn)街,可將轄區(qū)內(nèi)所有河道及公共水域保潔服務(wù)一并推向市場。(牽頭單位:清潔辦;
協(xié)調(diào)單位:環(huán)管股、各單位、各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
(八)加強(qiáng)舊場運(yùn)營監(jiān)管,確保封場整治后有序運(yùn)維。
1.做好山子頂垃圾填埋場日常管理。加強(qiáng)山子頂垃圾滲濾液處理中心運(yùn)營監(jiān)管,根據(jù)環(huán)保考核最新標(biāo)準(zhǔn),要求中標(biāo)服務(wù)單位處理能力和處理工藝必須滿足項(xiàng)目實(shí)際需要,確保項(xiàng)目安全、環(huán)保、穩(wěn)定運(yùn)營,出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放,完善日常運(yùn)行記錄和日;(yàn)記錄臺賬,實(shí)施監(jiān)督管理常態(tài)化。(牽頭單位:垃圾場;
協(xié)助單位:工程股)
2.做好鎮(zhèn)級垃圾填埋場日常管理。督促各鎮(zhèn)辦做好鎮(zhèn)級填埋場封場整治后的運(yùn)維工作,減少對周邊環(huán)境影響。(牽頭單位:清潔辦、;
協(xié)助單位:各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)所)
(九)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾收運(yùn)處理體系
1.完成X環(huán)境園生活垃圾焚燒二期PPP項(xiàng)目一階段建設(shè)和投入運(yùn)營。一是督促綠動公司加快項(xiàng)目一階段(規(guī)模1700噸/日)工程施工和設(shè)備安裝工作,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)要求,確保2021年6月底前項(xiàng)目一階段建成并投入使用;
二是協(xié)調(diào)區(qū)自然資源局完善好項(xiàng)目用地手續(xù),按照項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)程序的要求逐步完善相關(guān)資料。此外,協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)職能部門抓緊推進(jìn)項(xiàng)目二階段環(huán)評、風(fēng)評、項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期手續(xù)辦理,爭取項(xiàng)目盡快上馬。(牽頭單位:工程股;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
2.推進(jìn)X區(qū)污泥、餐廚垃圾、糞便無害化處理PPP項(xiàng)目籌建工作。按照區(qū)政府批示精神,全面推進(jìn)污泥項(xiàng)目的建設(shè),爭取2021年確定項(xiàng)目投資人,并開展項(xiàng)目可研、環(huán)評等前期工作。(牽頭單位:工程股;
協(xié)助單位:監(jiān)察隊(duì))
3.加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管。一是指導(dǎo)駐環(huán)境園園區(qū)監(jiān)管人員加強(qiáng)垃圾填埋、垃圾焚燒項(xiàng)目運(yùn)營監(jiān)管,加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),積極參加省市相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),努力提高自身監(jiān)管水平。二是協(xié)調(diào)項(xiàng)目公司進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,包括入場登記檢查制度和安全生產(chǎn)檢查制度等,完善生活垃圾、滲濾液處理設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行和安全生產(chǎn)督促檢查及整改臺賬。三是督促環(huán)境園項(xiàng)目公司按照廣東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)全省生活垃圾處理企業(yè)污染物排放監(jiān)測工作的通知》要求,做好監(jiān)督性監(jiān)測和數(shù)據(jù)報(bào)送工作,以及自行監(jiān)測及信息公開工作。(牽頭單位:垃圾場;
協(xié)助單位:工程股)
4.逐步完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)。一是抓緊完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃,務(wù)必結(jié)合X本地實(shí)際,可操作性強(qiáng),能夠指導(dǎo)X區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。二是探索完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地落實(shí)機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)自然資源等部門的溝通對接,逐一落實(shí)各環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施用地,避免“有規(guī)無地”的現(xiàn)象延續(xù)下去,進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。三是與區(qū)自然資源、住建等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好花園小區(qū)垃圾收集點(diǎn)選址、設(shè)置、運(yùn)營等工作。四是規(guī)范城區(qū)新建、改建環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)部審批流程,明確責(zé)任,落實(shí)分工。(牽頭單位:工程股;
協(xié)助單位:環(huán)管股、監(jiān)察隊(duì))
5.開展好“廁所革命”工作。按照《X區(qū)廁所革命總體實(shí)施方案(2018~2021年)》方案的要求,根據(jù)區(qū)住建局編制的公廁布點(diǎn)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)局聘請省建筑設(shè)計(jì)研究院編制的《X區(qū)中心城區(qū)垃圾收運(yùn)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃(2018-2035)》的要求,一是對城區(qū)現(xiàn)有不合標(biāo)準(zhǔn)的部分公廁進(jìn)行升級改造,努力提高廁所等級標(biāo)準(zhǔn),改變現(xiàn)有部分公廁衛(wèi)生質(zhì)量不高、設(shè)施不全的現(xiàn)狀;
二是結(jié)合城區(qū)各片區(qū)開發(fā)和各花園小區(qū)的建設(shè),配套新公廁設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善X區(qū)公廁規(guī)劃分布。(牽頭單位:工程股;
協(xié)助單位:各單位)
6.環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的采購工作。配合各股室、各單位做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的采購工作。(牽頭單位:工程股;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
(十)不斷探索改革創(chuàng)新,推進(jìn)公廁保潔市場化
推進(jìn)城區(qū)局管公廁保潔市場化前期工作,包括:完善保潔市場化工作方案,及時做好前期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和作業(yè)需求等。(牽頭單位:環(huán)管股、工程股;
協(xié)助單位:各股室、公廁所)
(十一)加強(qiáng)日常工作管理,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)和諧發(fā)展
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理。(牽頭單位:財(cái)務(wù)股;
協(xié)助單位:各股室、各單位)
(1)加強(qiáng)財(cái)會人員學(xué)習(xí)教育。一是定期組織財(cái)會人員進(jìn)行政治思想和專業(yè)知識學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新實(shí)行的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告業(yè)務(wù)知識、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等,并按新實(shí)行的政府會計(jì)制度規(guī)范會計(jì)帳目,不斷提高財(cái)會人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。二是引導(dǎo)財(cái)會人員借助“廣東省會計(jì)信息服務(wù)平臺”等載體加強(qiáng)個人自學(xué),全面熟悉各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(2)做好部門預(yù)算編制。嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《關(guān)于深化區(qū)級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實(shí)施方案》及區(qū)財(cái)政部門對2021年部門預(yù)決算工作要求,切實(shí)編好、編細(xì)、編實(shí)2021年部門預(yù)算及2021-2022年中期預(yù)算經(jīng)費(fèi)規(guī)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,保證各項(xiàng)工作的正常開展。
(3)繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》文件精神,認(rèn)真做好2021年的預(yù)決算信息公開工作,確保公開信息及時、完整、真實(shí)。
(4)進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)開支把關(guān)力度。嚴(yán)格按照相關(guān)制度核算本單位的一切經(jīng)費(fèi)開支,做到有章可循,有法可依,嚴(yán)堵收支漏洞。嚴(yán)格落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)廉政規(guī)定,壓縮非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)共同控制經(jīng)費(fèi)支出制度,確保經(jīng)費(fèi)按預(yù)算使用。
(5)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查考評。一是實(shí)行隨機(jī)與定期相結(jié)合的財(cái)務(wù)檢查制度,結(jié)合新修訂的規(guī)章制度,財(cái)務(wù)股將不定期對下屬單位的財(cái)務(wù)日常工作行為、飯?zhí)没锸迟M(fèi)、誤餐費(fèi)、招待費(fèi)及會計(jì)憑證等進(jìn)行隨機(jī)檢查及半年定期對各單位的帳務(wù)處理、資金收支等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。二是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理工作量化考核辦法》,對各單位以及財(cái)會人員進(jìn)行年度工作考評。
(6)做好機(jī)構(gòu)改革后下屬各單位的資產(chǎn)清算工作及固定資產(chǎn)調(diào)撥工作。
2.加強(qiáng)工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)。充分發(fā)揮工、青、婦組織的橋梁紐帶作用,做好工青婦等全團(tuán)組織工作,虛心聽取大家對環(huán)衛(wèi)工作的意見和建議,積極為干部職工排憂解難,不斷提高干部職工的責(zé)任感、歸屬感和幸福感。
(1)加強(qiáng)工會組織工作。一是做好職工代表、工會委員會換屆選舉工作。二是結(jié)合七大節(jié)日,制定全年活動計(jì)劃,開展好節(jié)日慰問,做好各類幫扶慰問,保障會員享受應(yīng)有的集體福利,切實(shí)提高全體會員的福利待遇。(牽頭單位:局工會,協(xié)助單位:各股室、各單位)
(2)加強(qiáng)共青團(tuán)組織工作。注重引領(lǐng)青年團(tuán)員在環(huán)衛(wèi)工作中發(fā)揮“生力軍”作用。一是以開展學(xué)習(xí)教育活動為先導(dǎo),通過開展座談會、觀看愛國教育片、參觀教育基地等形式,對青年團(tuán)員加強(qiáng)黨史、團(tuán)史及德育知識主題教育,努力提升團(tuán)員的道德素質(zhì)水平,引導(dǎo)團(tuán)員加深對黨的認(rèn)識,自覺用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,帶動團(tuán)組織各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是鼓勵青年團(tuán)員積極參與文明出行引導(dǎo)、入戶宣傳、義務(wù)勞動等志愿服務(wù)者活動,打造出一支樂于奉獻(xiàn)的“愛心先鋒隊(duì)”,充分發(fā)揮共青團(tuán)生力軍的模范帶頭作用。(牽頭單位:局團(tuán)支部,協(xié)助單位:各股室、各單位)
(3)注重女職工隊(duì)伍建設(shè),鼓勵廣大女職工積極參與各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮女職工“半邊天”作用。(牽頭單位:辦公室、局工會,協(xié)助單位:各股室、各單位)
3.抓好安全、計(jì)生、檔案管理、保密等工作開展。(牽頭單位:辦公室,協(xié)助單位:各股室、各單位)
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,緊緊圍繞“消除安全隱患、杜絕責(zé)任事故、確保持續(xù)穩(wěn)定”的目標(biāo),嚴(yán)格按照《惠州市X區(qū)貫徹落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控辦法》,將安全生產(chǎn)管理工作列入各股室、各單位工作的重要議事日程,作為一項(xiàng)延續(xù)性、長期性工作常抓不懈,全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,開展環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,并由相關(guān)股室在日?荚u中加大檢查力度,推動全局安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,最大限度地減少安全事故、杜絕重大事故的發(fā)生。
(2)嚴(yán)格落實(shí)國家計(jì)生政策。督促各單位以高度的責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)做好計(jì)生政策的宣傳和干部職工計(jì)生情況的監(jiān)督管理,確保國家計(jì)劃生育政策得到全面落實(shí);
繼續(xù)按上級要求認(rèn)真做好計(jì)生臺賬,高標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃生育各項(xiàng)管理工作。
(3)認(rèn)真抓好檔案管理工作。指導(dǎo)和督促各股室、各單位按照局檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,專人專管,認(rèn)真做好各類文件資料的收集、整理、歸檔工作,并形成電子版歸檔材料,且要有完善、便于查找資料的目錄,繼續(xù)做好每月一報(bào),及時上報(bào)各類文件的收集數(shù)量、內(nèi)容、種類。此外,要不斷改進(jìn)檔案存放地點(diǎn)的環(huán)境,做好“八防”(防塵、防盜、防火、防光、防高溫、防潮、防霉、防蟲等)措施,實(shí)現(xiàn)全局檔案管理工作規(guī)范化。
(4)認(rèn)真做好保密工作。繼續(xù)做好保密“七要”工作:一要全面貫徹落實(shí)上級保密工作的決策部署;
二要嚴(yán)格落實(shí)保密宣傳教育培訓(xùn);
三要按要求做好保密雜志的征訂工作;
四要把保密工作列入領(lǐng)導(dǎo)述職述廉和民主生活會等工作中;
五要認(rèn)真做好涉密人員出國(境)登記備案工作;
六要做好日常保密文件資料的報(bào)送、傳閱、保管與清退等工作;
七要提高網(wǎng)絡(luò)保密管理水平。
二、工作要求
(一)提高認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識2021年市容環(huán)衛(wèi)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,要把思想統(tǒng)一到全局的中心工作上來,明確工作目標(biāo)、創(chuàng)新工作理念、優(yōu)化管理方式,全面推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理工作上新水平。
(二)落實(shí)責(zé)任。各單位要增強(qiáng)責(zé)任意識,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,結(jié)合局的工作任務(wù)與要求和本單位的實(shí)際制定相應(yīng)的工作措施,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每一個工種、將責(zé)任落實(shí)到每一個人,確!叭巳擞惺赂,事事有人干”。
(三)加強(qiáng)溝通。各單位、各股室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作配合,切實(shí)做到“心往一處想,勁往一處使”,積極為環(huán)衛(wèi)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,形成指揮調(diào)度有方、執(zhí)行高效有序、監(jiān)控完善有力的市容環(huán)境衛(wèi)生工作體系。
(四)強(qiáng)化管理。各單位要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,做到嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé),在工作中強(qiáng)化管理力度,提高全體職工的紀(jì)律性、主動性、創(chuàng)造性,確保各項(xiàng)管理工作出成效,圓滿完成2021年各項(xiàng)工作任務(wù)。
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