XX 鎮(zhèn)幼兒園 信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

　為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保中秋節(jié)、科博會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間的維穩(wěn)工作，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)信訪維穩(wěn)工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)縣教育和體育局【 【2016 】151 號(hào)有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　一、 應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件，或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

　二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

　1 、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快 不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

　2 、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

　3 、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

　4 、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　5 、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控 制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組 組 組

　 長(zhǎng)：XXX

　園 園長(zhǎng) 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：XXX

　分管安全、德育

　 業(yè)務(wù)園長(zhǎng)

　成 成

　 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 徐安萍 同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　（二）維穩(wěn)協(xié)調(diào)組 組 組

　長(zhǎng)：XXX

　 副組長(zhǎng)：XXX

　成 成

　 員：

　負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛化解統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控 。主要職責(zé)如下：

　1 、做好轄區(qū)內(nèi)教師、臨聘人員、離崗代課教師群體中有信訪傾向人員的思想動(dòng)態(tài)和行蹤的排查、監(jiān)控；

　 2； 、發(fā)現(xiàn)違規(guī)上訪者立即勸說(shuō)疏導(dǎo)、穩(wěn)控制止，及時(shí)上報(bào)； 3 、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

　4 、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

　5 、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

　6 、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為教育局及上級(jí)各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等；

　7 、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。

　四、群體突發(fā)性事件 及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序

　1 、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　2 、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

　（ （1 ）事態(tài)控制：采取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施，并進(jìn)行上報(bào)。

�。� （2 ）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

　（ （3 ）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，并動(dòng)員家

　人參與做好思想教育工作。

　3 、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　4 、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn) 行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

　五、工作要求

　1 、加強(qiáng)對(duì)師生員工的教育，提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　2 、做好排查走訪工作，定期分析傾向人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

　3 、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好 本職工作上來(lái)。

　4 、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

　5 、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作。

　6 、學(xué)校應(yīng)該站在講政治的高度，務(wù)必重視教職工信訪問(wèn)題穩(wěn)定工作，加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育、疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實(shí) 履行工作職責(zé)，確保本校教職工的穩(wěn)定，對(duì)于重視不到位、措施不力，導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)教職工參與串聯(lián)活動(dòng)，進(jìn)行

　違規(guī)上訪事件的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

　 鹽亭縣 XX 鎮(zhèn)幼兒園

　 2016 年 年 9 月 月 18 日

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