法治政府建設(shè)工作報(bào)告2020
發(fā)布時(shí)間:2020-11-14 來源: 實(shí)習(xí)報(bào)告 點(diǎn)擊:
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法治政府建設(shè)工作報(bào)告五篇
目錄 法治政府建設(shè)工作報(bào)告 1 ............................... 1 法治政府建設(shè)工作報(bào)告 2 .............................. 11 法治政府建設(shè)工作報(bào)告 3 .............................. 24 法治政府建設(shè)工作報(bào)告 4 .............................. 29 法治政府建設(shè)工作報(bào)告 5 .............................. 36
法治政府建設(shè)工作報(bào)告1
在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,全市各級(jí)政府和部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于全面依法治國和法治政府建設(shè)決策部署,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察規(guī)定》和《貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)>的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,緊緊圍繞‚職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信?的法治政府建設(shè)24字總目標(biāo),堅(jiān)持將法治建設(shè)貫穿到政府工作的方方面面,推動(dòng)法治政府建設(shè)取得了新的成效。
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一、堅(jiān)持高位推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)重大責(zé)任 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)在機(jī)構(gòu)改革中全部成立了全面依法治市(縣、區(qū))委員會(huì)及辦公室,組建了立法、執(zhí)法、司法、普法四個(gè)協(xié)調(diào)小組,出臺(tái)了委員會(huì)、辦公室、協(xié)調(diào)小組‚兩規(guī)則一細(xì)則?等工作制度,形成了強(qiáng)有力的工作推動(dòng)機(jī)制。市委、市政府多次召開市委常委會(huì)議和市政府 黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、省委決策部署,研究制定我市貫徹落實(shí)意見,協(xié)調(diào)解決法治政府建設(shè)中的困難和問題。我市采取政府部門負(fù)責(zé)人輪流在政府常務(wù)會(huì)上講法的方式,既學(xué)習(xí)法治,也壓實(shí)責(zé)任。春節(jié)假后上班第一天,市委中心組學(xué)習(xí)第一課,就舉辦了堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合、建設(shè)法治專題講座。今年以來,市政府17次召開黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議, 研究部署推動(dòng)法治政府建設(shè),累計(jì)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)11次,其中學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)5次12部,行政法律法規(guī)7次8部。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。
制定印發(fā)《政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作清單》,分別確定了由書記、市長牽頭主抓的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并明確了責(zé)任單位。各縣(市、區(qū))也分別結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定工作清單,確保了任務(wù)分解到位、責(zé)任共同擔(dān)當(dāng)。同時(shí),
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結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,重新制定了市級(jí)重點(diǎn)單位普法責(zé)任清單,涵蓋了51家政府責(zé)任部門,堅(jiān)持做到‚誰執(zhí)法、誰普法?,著力構(gòu)建齊抓共管、權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)有序、整體推進(jìn)的工作局面。
(三)強(qiáng)化督查考核。
充分發(fā)揮考核的‚指揮棒?作用,將政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員履行法治建設(shè)‚第一責(zé)任人?職責(zé)情況列入年度述職范疇,將法治建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況列入各級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,通過多種方式加強(qiáng)督促檢查,做到了法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,主動(dòng)向市委和省人民政府報(bào)告法治政府建設(shè)年度工作情況,并在市政府網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受人民群眾監(jiān)督。
二、堅(jiān)持制度引領(lǐng),切實(shí)提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量 (一)不斷完善依法行政制度體系。
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,積極健全立項(xiàng)、起草、協(xié)調(diào)、專家咨詢論證、草案公開征求意見等機(jī)制,持續(xù)提高立法質(zhì)量。目前,共提交市人大審議出臺(tái)了《村莊規(guī)劃建設(shè)條例》《城市綠化條例》2部地方性法規(guī)。兩部《條例》均于2020年1月1日起實(shí)施。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
堅(jiān)持嚴(yán)格審查程序,規(guī)范審查流程,對(duì)行政規(guī)范性文件合
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法性和科學(xué)性進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。今年以來,共審查規(guī)范性文件19件,向省政府及市人大常委會(huì)備案已發(fā)規(guī)范性文件7件,無一漏報(bào)誤報(bào)。去年以來,先后在全市組織開展了涉及著名商標(biāo)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)范性文件清理和證明事項(xiàng)清理工作,共計(jì)清理規(guī)范性文件40件,清理證明事項(xiàng)60項(xiàng)。
。ㄈ﹫(jiān)持提升依法決策水平。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,結(jié)合實(shí)際制定了《市政府全體會(huì)議工作規(guī)則》《市政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則》《市政府專題會(huì)議工作規(guī)則》《市長履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控辦法(實(shí)行)》等制度,嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等各項(xiàng)法定程序,最大限度防控決策風(fēng)險(xiǎn),確保做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府及其組成部門全部配備了法律顧問,22家市級(jí)政府部門設(shè)立了公職律師。顧問律師深入?yún)⑴c各級(jí)各部門行政決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、矛盾化解等工作,把好了法律關(guān)口。整合全市法律服務(wù)資源,通過‚一項(xiàng)工程、一名律師、一包到底?的方式,為全市轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程提供了有力的法治保障。
三、堅(jiān)持深化改革,全面提升政府依法履職效能 (一)扎實(shí)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。
深入總結(jié)高平試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒全國13省38市經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際,市縣兩級(jí)全部成立行政審批服務(wù)管理局,在全
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省率先實(shí)行‚一枚印章管審批?,將50個(gè)單位、1231項(xiàng)政務(wù)服務(wù)類事項(xiàng)全部集中到政務(wù)大廳辦理,集中度達(dá)到98.7%。通過‚減?‚優(yōu)?‚造?‚破?,集中審批體制的天然優(yōu)勢顯現(xiàn),行政審批窗口由48個(gè)整合為12個(gè);審批人員由500余人精簡至110余人。目前,已受理各類審批事項(xiàng)14015件、辦結(jié)13832件。在推進(jìn)改革試點(diǎn)的過程中,我們還探索形成了‚1729?制度體系,‚1?即梳理確定1個(gè)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最小顆粒度;‚7?就是7項(xiàng)配套制度,即研究制定事中事后監(jiān)管、行政審批專用章管理、專家評(píng)審、專家管理、聯(lián)合核查勘驗(yàn)、信息聯(lián)動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議等制度,有力保障集中審批順利運(yùn)行;‚29?即行政審批局與29個(gè)部門分別簽訂審管銜接備忘錄,明確審管職責(zé),構(gòu)建了審管銜接的新機(jī)制。‚1729?制度體系形成了覆蓋審批與監(jiān)管全環(huán)節(jié)、全過程的有機(jī)整體,為集中審批運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的制度保障。此項(xiàng)改革得到了省委、省政府的充分肯定,10月29日,全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在我市召開。
。ǘ┤(chuàng)建全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范市。
制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)省支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展‚30條?的決定、金融支持民營企業(yè)發(fā)展‚18條?等一系列政策,形成了較為完善的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。全力破解民營企業(yè)融資難題,持續(xù)實(shí)施小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)互助補(bǔ)償機(jī)制,共幫助466
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戶企業(yè)獲得無需抵押擔(dān)保的純信用貸款2.73億元;組建了市級(jí)擔(dān)保集團(tuán),率先在全省將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率降低至1%;率先在全省設(shè)立1億元重點(diǎn)企業(yè)紓困資金。組織六縣(市、區(qū))、市直30多家政府部門開展了隱性障礙清理專項(xiàng)行動(dòng),著力破除不合理的門檻限制,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
與阿里巴巴集團(tuán)合作,建成了‚一云?‚一網(wǎng)?‚一平臺(tái)?,全市75的業(yè)務(wù)系統(tǒng)已遷移上云,率先打通了省市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),被確定為省市數(shù)據(jù)共享平臺(tái)級(jí)聯(lián)試點(diǎn)市,榮獲‚中國政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)?‚中國信息化(數(shù)字政府)示范實(shí)踐獎(jiǎng)?。
‚12345?市長熱線整合全市13條熱線,實(shí)現(xiàn)了‚一口對(duì)外、一號(hào)接通、一體服務(wù)?,在全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)估測試中我市排名第三。
四、堅(jiān)持全面發(fā)力,持續(xù)提升行政執(zhí)法能力水平 (一)不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
市政府成立深化綜合行政執(zhí)法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長擔(dān)任組長,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我們積極推動(dòng)城市管理執(zhí)法重心下移,出臺(tái)了《深化城市管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》,因地制宜組建了城市管理局,掛牌成立了市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5支綜合行政執(zhí)法隊(duì),通過統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能,優(yōu)化整合執(zhí)
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法力量,規(guī)范精簡執(zhí)法事項(xiàng),進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法主體,減少了執(zhí)法層級(jí),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍管執(zhí)法。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
制定出臺(tái)并全面推行了我市行政執(zhí)法‚三項(xiàng)制度?(公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),清理、審查并最終確認(rèn)了第一批48個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法主體并進(jìn)行了公示,目前各行政執(zhí)法主體‚三項(xiàng)制度?清單指南流程圖正在制定。嚴(yán)格實(shí)行‚收支兩條線?制度及‚零基預(yù)算管理?制度,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)部門預(yù)算按照實(shí)際需求編列,禁止與罰沒收入預(yù)算掛鉤。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,出臺(tái)了《關(guān)于深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》,全面推行‚雙隨機(jī)、一公開?,執(zhí)法行為更加高效透明。配合做好行政執(zhí)法信息平臺(tái)試運(yùn)行工作,市級(jí)執(zhí)法主體全部錄入系統(tǒng),執(zhí)法人員基本完成。
(三)堅(jiān)持做到重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法。
堅(jiān)持‚對(duì)違法者用重典?,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,先后開展了保健食品非法添加專項(xiàng)整治、違法排污‚百日清零?、打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪、打擊整治跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪‚斷鏈?行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接,市檢察院、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)
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村局、市稅務(wù)局等部門之間建立了情報(bào)信息聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、公益訴訟協(xié)作配合等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等制度。特別是在支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟方面,推動(dòng)各行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)建立了縱深型、融入型、快速型、借力型‚四型協(xié)作機(jī)制?,有效解決了公益訴訟發(fā)現(xiàn)線索難、調(diào)查取證難、解決問題難的現(xiàn)實(shí)問題,實(shí)現(xiàn)了雙贏多贏共贏的成效。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)受到了省檢察院的高度評(píng)價(jià)。
五、堅(jiān)持多措并舉,全面提升依法行政能力 (一)堅(jiān)持法治引領(lǐng)發(fā)展。
牢固樹立依法行政的理念和思維,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭旁聽行政訴訟案件庭審活動(dòng),市政府班子成員、各縣(市、區(qū))長、市政府各部門主要負(fù)責(zé)同志全部參加,以案釋法增強(qiáng)了建設(shè)法治政府的意識(shí)和能力,受到了司法部主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表揚(yáng)。著力構(gòu)建法治政府建設(shè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)支持在法治精神下開展先行先試,明確‚凡法律沒有禁止的,一律允許先行先試;凡別的地方用過的政策,拿來就用,無需請(qǐng)示和報(bào)告?,努力營造遵紀(jì)守法、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面啟動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),高平市申報(bào)的‚全國法治引領(lǐng)‘六最’營商環(huán)境示范市?作為全省5個(gè)示范創(chuàng)建點(diǎn)之一被推薦至中央依法治 國辦。整合全市法律服務(wù)資源,建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)2296個(gè)公 共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái),全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2217個(gè)村(社區(qū))在全省
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率先實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。今年以來,在全市實(shí)施了免費(fèi)法律咨詢便民工程,為全市群眾提供免費(fèi)法律咨詢31897件, 群眾滿意度達(dá)到了99.99%,在全省排名第二。
。ǘ┮婪ɑ馍鐣(huì)矛盾。
在全省率先試行了行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),實(shí)行‚政府主導(dǎo)、相對(duì)集中、專業(yè)保障、社會(huì)參與?的運(yùn)行模式,將市政府各部門、省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議權(quán)集中起來,提升了行政復(fù)議的公正性、權(quán)威性、專業(yè)性和公信力。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市行政應(yīng)訴相關(guān)要求,嚴(yán)格做到行政機(jī)關(guān)依法答辯,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴、依法履行人民法院生效裁判、落實(shí)人民法院司法建議。目前,市政府參加行政應(yīng)訴案件21件,已結(jié)案 17件,其中勝訴11件。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代‚楓橋經(jīng)驗(yàn)?,加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào) 解銜接聯(lián)動(dòng),形成功能互補(bǔ)、程序銜接的矛盾糾紛化解體系。今年以來,全市已調(diào)處矛盾糾紛4457件,成功率達(dá)97%。
。ㄈ┘訌(qiáng)法治宣傳教育。
‚誰執(zhí)法誰普法?電視欄目《一起普法》由各普法責(zé)任部門‚一把手?登臺(tái)宣講、以案釋法,將普法變?yōu)槿懈鞑块T‚大合唱?。今年共制作播出節(jié)目20期。制作了法治微紀(jì)錄片《憲法在身邊》,在司法部、國家網(wǎng)信辦舉辦的第三屆‚我與憲法?微視頻征集活動(dòng)中獲得了全國二等獎(jiǎng),推薦的《我與憲法》榮
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獲司法部三等獎(jiǎng),負(fù)責(zé)起草的《運(yùn)用新媒體開創(chuàng)法治宣傳新模式》入選法治藍(lán)皮書。大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng),全省一流的法治文化公園即將建成,全市村級(jí)法治宣傳陣地覆蓋率達(dá)到100%,全民法治宣傳教育普及率達(dá)到80%以上。今年,被評(píng)為七五中期普法先進(jìn)市。
。ㄋ模┳杂X接受各方監(jiān)督。
創(chuàng)新開展‚向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民閱卷?工作,各縣(市、區(qū))主政領(lǐng)導(dǎo)、市直主要部門負(fù)責(zé)人登上電視欄目,年初就重點(diǎn)工作作出承諾,年底就完成情況進(jìn)行匯報(bào),成績由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和100位現(xiàn)場觀眾進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和滿意度測評(píng)投票,并在網(wǎng)絡(luò)上接受全市人民投票評(píng)卷,工作干得怎么樣,人民群眾說了算。自覺接受人大法治監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣納社會(huì)各界意見建議,推動(dòng)人大建議和政協(xié)提案辦理工作由‚答復(fù)型?向‚落實(shí)型?轉(zhuǎn)變。今年辦理的426件人大代表建議和506件政協(xié)提案全部得到了高度重視和認(rèn)真落實(shí)。積極落實(shí)司法機(jī)關(guān)提出的意見建議,市縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)收到的384件檢察建議按期回復(fù)率和建議采納率均達(dá)到100%。全面開展信息公開,充分依托政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站、‚兩微一端?等政務(wù)新媒體、‚12345?市長熱線,加強(qiáng)信息公開、政策解讀和輿情回應(yīng),政府工作透明度、公信力不斷提升。
我市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但我們清醒
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地認(rèn)識(shí)到,與黨的十九大提出的法治政府建設(shè)要求相比,與十九屆四中全會(huì)提出的推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)相比,與人民群眾對(duì)美好生活的向往相比,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要相比,我們還有很多差距和不足。比如:自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還需要進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度還需要進(jìn)一步加大;法律顧問為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用還需要進(jìn)一步發(fā)揮等等。
下一步,我們將進(jìn)一步加大督察工作力度,牢牢把握法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)要求,抓主抓重,充分發(fā)揮督察工作對(duì)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)的督促推動(dòng)作用。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆四中全會(huì)上的重要講話精神,特別是加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的重要指示要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以督抓改、以督促行,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),為新時(shí)代美麗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果,提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障!
法治政府建設(shè)工作報(bào)告2
近年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委依法治省辦和省司法廳的有力指導(dǎo)下,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國
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特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省委、省政府《貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)〉實(shí)施方案》,嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)職責(zé),政府職能加快轉(zhuǎn)變,行政決策科學(xué)高效,執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范有力,依法行政水平進(jìn)一步提升,為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。
一、聚力示范創(chuàng)建,高位推動(dòng)法治政府建設(shè) (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提升法治政府建設(shè)政治定位。
圍繞推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,將法治建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度和任期考核指標(biāo)體系,作為衡量工作實(shí)績和考察使用干部的重要依據(jù)。在全國率先將法治納入市委政治巡察,已分兩輪對(duì)36家部門單位進(jìn)行了法治專項(xiàng)巡察,并推動(dòng)2個(gè)縣(區(qū))將法治建設(shè)納入政治巡察體系,不斷強(qiáng)化法治督察與政治巡察的有機(jī)融合。此舉受到中央依法治國辦、司法部的充分肯定,省司法廳廳長柳玉祥專題批示要求推廣,省委依法治省辦聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委專門蒞宿調(diào)研指導(dǎo)。
。ǘ┛茖W(xué)系統(tǒng)謀劃,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。
自中央、省部署開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)以來,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題聽取全市法治政府建設(shè)情況
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匯報(bào)。召開全市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各地各部門增強(qiáng)建設(shè)法治政府的責(zé)任感、緊迫感,全力抓好示范創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。出臺(tái)《全市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、印發(fā)《全市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建任務(wù)分解表》,對(duì)八大類、100項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)明確牽頭單位和責(zé)任單位,緊扣序時(shí)進(jìn)度,強(qiáng)化督促檢查,穩(wěn)步推進(jìn)示范創(chuàng)建。
。ㄈ┘訌(qiáng)教育培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。
嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)集體學(xué)法制度,先后4次邀請(qǐng)市政府法律顧問、法律專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力提升、《重大行政決策程序暫行條例》等內(nèi)容。將依法行政內(nèi)容納入新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn),對(duì)255名公務(wù)員開展依法行政與政府法律實(shí)務(wù)主題培訓(xùn)。將法治內(nèi)容納入全市科級(jí)干部‚836計(jì)劃?輪訓(xùn),對(duì)1890名科級(jí)干部進(jìn)行‚提高干部依法行政能力?培訓(xùn)。在司法部司法行政學(xué)院開展‚加強(qiáng)憲法實(shí)施,維護(hù)憲法權(quán)威?、‚國防法治教育?等專題法治培訓(xùn)。舉辦習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班、行政復(fù)議行政應(yīng)訴培訓(xùn)班,分別就領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維與能力提升、依法行政理論與實(shí)踐問題、法治政府建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)。
二、深化“放管服”改革,依法全面履行政府職能 (一)全面深化行政審批制度改革。
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出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)‚互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)?深化‚不見面審批(服務(wù))?改革工作方案》,推行手機(jī)APP旗艦店‚集群式服務(wù)?,實(shí)現(xiàn)900多項(xiàng)統(tǒng)建系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在移動(dòng)端辦理,‚不見面審批?標(biāo)準(zhǔn)化改革工作獲省委常委、常務(wù)副省長樊金龍批示肯定。在全省率先實(shí)現(xiàn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全覆蓋,同步啟動(dòng)代辦幫辦服務(wù)機(jī)制,出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)指導(dǎo)清單》,試點(diǎn)推動(dòng)村居(社區(qū))便民服務(wù)中心納入黨群服務(wù)中心建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建‚聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動(dòng)?審批服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見》,推行‚線上聯(lián)網(wǎng)、線下聯(lián)動(dòng)?的‚雙聯(lián)?審批服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)200個(gè)以上事項(xiàng)市域或縣域通辦、100個(gè)以上事項(xiàng)跨市域通辦,讓‚數(shù)據(jù)跑路?代替‚群眾跑腿?。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記‚一窗受理、集成服務(wù)?,在全國率先完成12個(gè)部門信息共享集成,全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成現(xiàn)場會(huì)在我市召開,此項(xiàng)工作獲自然資源部充分肯定。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上建立‚并聯(lián)+串聯(lián)?流轉(zhuǎn)系統(tǒng),并開展線下先行先試,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)了在省內(nèi)審批服務(wù)辦理時(shí)限最短、申報(bào)材料最少、辦理流程最簡。
(二)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后黨政機(jī)關(guān)設(shè)置情況,全面梳理市級(jí)黨政機(jī)關(guān)6825項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),統(tǒng)一發(fā)布公示,主動(dòng)接受監(jiān)督。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全力優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,
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嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,并進(jìn)行合法性審查。推進(jìn)‚雙隨機(jī)、一公開?監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,出臺(tái)《市場監(jiān)管系統(tǒng)‚雙隨機(jī)、一公開?抽查實(shí)施辦法》,建成‚兩庫一單一規(guī)范?,創(chuàng)新推行‚序數(shù)工作法?,破解多部門重復(fù)式運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法弊端,將政府行政檢查權(quán)力切實(shí)關(guān)進(jìn)了制度籠子并在陽光下運(yùn)行,省市監(jiān)局信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管局對(duì)此高度評(píng)價(jià),擬在全省推廣實(shí)施。
。ㄈ┎粩鄡(yōu)化法治化營商環(huán)境。
出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》《市政商交往正負(fù)面清單(試行)》,完善營商環(huán)境政策措施,推進(jìn)制度化創(chuàng)新和立體式服務(wù)。圍繞行政立法、行政執(zhí)法、法治宣傳、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等五個(gè)方面,推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。組織五個(gè)督察組對(duì)各縣(區(qū))和功能區(qū)開展?fàn)I造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察。開展‚誠信守法企業(yè)?創(chuàng)建活動(dòng),啟動(dòng)‚法治惠企• 百千萬?工程,集中組織專業(yè)律師對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展‚一對(duì)一?體檢,出具‚體檢報(bào)告?。持續(xù)開展‚減證便民?行動(dòng),全面取消市級(jí)自設(shè)證明事項(xiàng)。全面清理行政事業(yè)性收費(fèi),在全國率先編制公布市級(jí)行政許可服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目16項(xiàng)清單,每年減輕企業(yè)制度性交易成本約3000萬元。連續(xù)5年動(dòng)態(tài)調(diào)整公布由企業(yè)付費(fèi)的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)清單,年內(nèi)清理8項(xiàng)。目前我市市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目保留28項(xiàng),較省目錄少13項(xiàng),全省最少。積極
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探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制,出臺(tái)《市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單》,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、提醒告誡、指導(dǎo)約談等措施,促進(jìn)市場主體依法合規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)。
。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)信用體系建設(shè)。
出臺(tái)全國首部由設(shè)區(qū)市制定的綜合性社會(huì)信用法規(guī)《社會(huì)信用條例》。印發(fā)《國家信用示范城市建設(shè)工作要點(diǎn)》,建成以‚一網(wǎng)兩庫一平臺(tái)?為內(nèi)容的公共信用信息系統(tǒng),歸集70家部門和單位的信用數(shù)據(jù),信用信息和產(chǎn)品應(yīng)用已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)政務(wù)誠信體系建設(shè),構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)失信防范長效機(jī)制,全市失信政府機(jī)構(gòu)100治理完畢。充分運(yùn)用信用信息,實(shí)現(xiàn)市級(jí)404項(xiàng)行政許可‚信用承諾+容缺辦理?全覆蓋,審批流程大幅簡化,審批時(shí)限大幅壓縮、企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅降低。在標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將‚信用承諾+契約管理?模式拓展到沿街商鋪管理、餐飲行業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)、企業(yè)管理、建筑管理等9個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)各社會(huì)主體由被動(dòng)受管向自我約束轉(zhuǎn)變。在社會(huì)組織、文化和旅游市場等領(lǐng)域?qū)嵤?sbquo;紅黑名單?管理制度,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題開展專項(xiàng)治理,開發(fā)應(yīng)用信用聯(lián)合懲戒系統(tǒng),創(chuàng)新‚現(xiàn)身說法?信用修復(fù)方式,累計(jì)對(duì)208名懲戒對(duì)象進(jìn)行自動(dòng)限制。
三、突出立法制規(guī),完善依法行政制度體系 (一)加強(qiáng)立法和行政規(guī)范性文件制定。
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始終堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法,市委召開專題會(huì)議研究健全黨委領(lǐng)導(dǎo)立法體制機(jī)制,落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的實(shí)施意見》,立法項(xiàng)目草案公布前均提請(qǐng)市委審議,向市委報(bào)告市政府年度立法計(jì)劃編制情況,印發(fā)《立法及規(guī)范性文件工作計(jì)劃》。制定《XXX市旅游促進(jìn)條例》《揚(yáng)塵污染防治條例》《市區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》《關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》。組織推進(jìn)《人民防空工程建設(shè)規(guī)定(草案)》《運(yùn)河風(fēng)光帶風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法(草案)》制定工作。
(二)行政立法體制機(jī)制建設(shè)不斷完善。
建立市政府基層立法與行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn),與企業(yè)直接溝通,傾聽企業(yè)意見,對(duì)反映的意見,通過有效渠道及時(shí)反饋采納情況,未采納的及時(shí)說明理由。建立行政立法咨詢專家?guī),聘?qǐng)高校知名學(xué)者、相關(guān)部門的專業(yè)人士、優(yōu)秀的民營企業(yè)家代表、律師行業(yè)代表等30人作為專家?guī)斐蓡T,與市政府法律顧問共同組成行政立法‚智囊團(tuán)?。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》《規(guī)章制定程序規(guī)定》等要求,出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈規(guī)章制定程序規(guī)定〉的通知》,確定規(guī)章制定流程圖。
。ㄈ⿵(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理。
創(chuàng)新建立行政規(guī)范性文件合法性審核事前甄別機(jī)制,出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制
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的實(shí)施意見》,明確合法性審核范圍與主體,規(guī)范審核程序與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化審核責(zé)任與工作保障。突出合法性審核分級(jí)負(fù)責(zé)制,注重發(fā)揮基層司法所審核職能。建立行政規(guī)范性文件制定主體資格制度,公布市本級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體68個(gè)。完成市政府規(guī)范性文件清理,重點(diǎn)清理與高質(zhì)量發(fā)展、‚放管服?改革、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)不一致、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的內(nèi)容,向社會(huì)公布清理結(jié)果,決定廢止9件、應(yīng)予修改12件、繼續(xù)有效22件。
四、提高決策質(zhì)量,推進(jìn)行政決策科學(xué)民主法治化 (一)強(qiáng)化行政決策規(guī)范化建設(shè)。
落實(shí)重大行政決策程序,推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。編制《重大行政決策事項(xiàng)目錄》并向社會(huì)公開,將2020年全市重大項(xiàng)目投資計(jì)劃、為民辦實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃等4項(xiàng)內(nèi)容列入重大行政決策目錄清單。嚴(yán)格執(zhí)行《向黨外人士通報(bào)市政府重大行政決策事項(xiàng)工作機(jī)制》《重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》《重大決策出臺(tái)前向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度》等制度要求,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉潔性審查、合法性審查、集體討論決定6個(gè)必經(jīng)程序,形成重大行政決策閉環(huán)式運(yùn)行制度體系。
。ǘ┏浞职l(fā)揮政府法律顧問“外腦作用”。
組織法律顧問參加涉及政府立法、信訪等事項(xiàng)座談、論證,
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圍繞安全生產(chǎn)等重點(diǎn)事項(xiàng),提出法律意見。加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),全市共獲批公職律師證書326人,開展全市公職律師業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織公職律師參加信訪接待、開展公益活動(dòng),促進(jìn)公職律師在防范法律風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用。將村(居)法律顧問全覆蓋列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府法律顧問團(tuán)和村(居)法律顧問配備率100%。
。ㄈ┎粩鄶U(kuò)大公眾參與度。
堅(jiān)持‚開放性決策?,嚴(yán)格落實(shí)重大民生決策民意調(diào)查制度和社會(huì)各方列席常務(wù)會(huì)議制度。梳理人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)事項(xiàng)清單,暢通群眾和社會(huì)組織參與渠道。不斷提升行政立法水平和行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效,在民營企業(yè)、高等院校、社會(huì)組織、村居(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、基層行政執(zhí)法部門等6個(gè)領(lǐng)域建立基層立法與行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)21個(gè),首次集中梳理執(zhí)法權(quán)爭議及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事項(xiàng)45項(xiàng)。
五、完善體系機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 (一)全面推行“三項(xiàng)制度”。
印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,市委市政府主要負(fù)責(zé)同志專門批示要求各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),通過媒體對(duì)‚三項(xiàng)制度?進(jìn)行深入解讀。推動(dòng)‚三項(xiàng)制度?落地落實(shí),開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,重點(diǎn)圍繞環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)督管理、
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安全生產(chǎn)等領(lǐng)域開展了3次案卷評(píng)查、2次實(shí)地執(zhí)法檢查、1次年度行政執(zhí)法全面監(jiān)督檢查并及時(shí)通報(bào)整改。全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用行政案件快速辦理APP,作為執(zhí)法信息化重要成果在全國公安執(zhí)法信息化建設(shè)成就展中予以展出。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
梳理并分解下發(fā)105項(xiàng)市級(jí)、91項(xiàng)縣(區(qū))考核任務(wù)清單和16項(xiàng)健全完善制度清單,市煙草局、市市場監(jiān)督管理局等部門創(chuàng)新制作了統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范的音像示范、案卷標(biāo)準(zhǔn)匯編、執(zhí)法案例評(píng)析等。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織6247人參加了建市以來規(guī)模最大、要求最嚴(yán)、程序最規(guī)范的行政執(zhí)法資格考試,扎牢執(zhí)法人員入口關(guān)。定期組織行政執(zhí)法人員現(xiàn)場觀摩庭審,促進(jìn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平提升,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),市政府各行政執(zhí)法部門100設(shè)立法制機(jī)構(gòu),全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員與 行政執(zhí)法人數(shù)配比均達(dá)到5%以上。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。
按照全面依法行政、權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則,將綜合行政執(zhí)法體制改革與轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)‚放管服?改革配套協(xié)同推進(jìn),著力構(gòu)建簡約高效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)法有力的綜合行政執(zhí)法體制。市級(jí)先后完成農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、文化市場、市場監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革。積極
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探索縣域綜合行政執(zhí)法體制改革,在全省率先出臺(tái)《深化縣域綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施意見》,在全市所有縣(區(qū))同步實(shí)施改革任務(wù)。沭陽縣7支執(zhí)法隊(duì)伍已整合完成,市本級(jí)和宿城區(qū)分別組建6支綜合執(zhí)法隊(duì)伍,其他縣區(qū)正在穩(wěn)步推進(jìn)中。試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,通過省委編辦考核驗(yàn)收。
六、形成監(jiān)督合力,強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督 (一)不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。
對(duì)照省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照便民原則設(shè)置行政復(fù)議受理窗口和接待場所,設(shè)立符合辦案工作需要的聽證室、調(diào)解室、檔案室。按照辦案人員正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),要求所有從業(yè)人員具備法律職業(yè)資格,并有計(jì)劃地將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的人員充實(shí)到行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。全市一審結(jié)案500件(含舊存案件),實(shí)際敗訴38件,敗訴率7.6%。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共受理各類行政復(fù)議案件309件,結(jié)案269件,綜合糾錯(cuò)案件151件,綜合糾錯(cuò)率達(dá)56%。同時(shí),辦理國務(wù)院裁決及省政府行政復(fù)議案件16件,辦結(jié)11件。全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率均達(dá)100%。市政府辦理的復(fù)議案件經(jīng)訴訟后無被法院撤銷情況。
。ǘ┘訌(qiáng)行政案件過錯(cuò)責(zé)任追究。
常態(tài)化開展行政案件過錯(cuò)責(zé)任追究工作,加大對(duì)群眾反映的損害營商環(huán)境等問題的核查處理力度,年內(nèi)共處理12人,通
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報(bào)破壞營商環(huán)境典型案例3起,實(shí)現(xiàn)行政案件過錯(cuò)責(zé)任追究全覆蓋。市委市政府兩次聽取行政訴訟及行政復(fù)議工作情況,系統(tǒng)分析我市行政訴訟敗訴原因,強(qiáng)化行政執(zhí)法程序意識(shí),有效指導(dǎo)全市行政機(jī)關(guān)積極應(yīng)對(duì)行政訴訟,切實(shí)降低行政敗訴案件發(fā)生幾率。
。ㄈ┘訌(qiáng)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
作為全國唯一一家政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地級(jí)市,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)集成、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng),切實(shí)抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好政務(wù)公開工作,全力打造政府信息公開的‚樣板?。以‚優(yōu)質(zhì)公開?為指導(dǎo),以主責(zé)思維、產(chǎn)品思維、平臺(tái)思維、數(shù)據(jù)思維、流量思維為引領(lǐng),做好‚結(jié)合?‚提升?兩篇文章。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱點(diǎn)和辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判,及時(shí)解疑釋惑。加強(qiáng)政務(wù)云建設(shè),成功入選全國‚十佳政務(wù)云?。
七、堅(jiān)持多元共治,依法有效化解社會(huì)矛盾 (一)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
加快推進(jìn)矛盾糾紛非訴訟解決機(jī)制建設(shè),不斷鞏固和發(fā)展各級(jí)各類人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)建成覆蓋率100%,新建由退役軍人擔(dān)任調(diào)解員的‚老兵調(diào)解工作室?15個(gè)。認(rèn)真落實(shí)《行政調(diào)解辦法》,公安、衛(wèi)健、民政、住建等調(diào)解任務(wù)較重的部門普遍成立行政調(diào)
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解委員會(huì),縣(區(qū))在勞動(dòng)、物業(yè)、醫(yī)療、價(jià)格、道路交通、消費(fèi)等領(lǐng)域普遍建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織。成立市非訴訟服務(wù)中心和法院分中心,制定《行政訴訟案件訴前調(diào)解工作規(guī)程》, 規(guī)范操作流程,提升化解實(shí)效。出臺(tái)《關(guān)于開展律師訴前調(diào)解工作的實(shí)施意見》,完善律師訴前調(diào)解八項(xiàng)制度,暢通律師訴前調(diào)解工作綠色通道,推進(jìn)律師調(diào)解工作室建設(shè)。創(chuàng)新推行‚實(shí)體派駐式?和‚機(jī)制銜接式?人民調(diào)解工作模式,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會(huì)與基層派出所工作對(duì)接,深化公調(diào)對(duì)接機(jī)制。
(二)“復(fù)調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制逐步完善。
在全省率先建立‚復(fù)調(diào)對(duì)接?機(jī)制,充分運(yùn)用三大調(diào)解手段,實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成調(diào)解合力。強(qiáng)化行政復(fù)議案件分析研判,分類導(dǎo)入處置糾紛,對(duì)一般性的行政復(fù)議,引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇調(diào)解方式解決矛盾糾紛;對(duì)復(fù)雜的行政復(fù)議案件,創(chuàng)新聽證調(diào)解模式,力求徹底化解矛盾糾紛,以‚定分止?fàn)、案結(jié)事了?為目標(biāo)的工作模式初步建立。該項(xiàng)工作得到省司法廳的充分肯定,并被省法學(xué)會(huì)、中國法治現(xiàn)代化研究院評(píng)為‚新時(shí)代基層法治政府建設(shè)?創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。
。ㄈ┥钊腴_展法治宣傳弘揚(yáng)尊法守法。
開展‚信息式?‚品牌式?‚分類式?法治宣傳,推動(dòng)‚誰執(zhí)法誰普法?和以案釋法制度向‚全社會(huì)合唱式?轉(zhuǎn)變,出臺(tái)
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《普法任務(wù)清單》并組織督查;開展‚以案釋法?好案例評(píng)選。舉辦法治夜市,廣泛開展法律咨詢、法治講堂、法治文藝晚會(huì)、法治讀書會(huì)等法治宣傳教育活動(dòng),開展法治動(dòng)漫微視頻征集,促進(jìn)普法多元化。加強(qiáng)大運(yùn)河法治文化建設(shè),制定出臺(tái)《法治文化長廊建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》,并面向全國公開征集大運(yùn)河法治文化作品630余件。
近年來,我市在法治政府建設(shè)方面取得了較好成績,但對(duì)照最新要求和廣大人民群眾的更高期盼還存在一定差距,法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)展不平衡;一些行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng);行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和能力水平參差不齊;辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維還有待提高。
下步工作中,我市將深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議精神,以社會(huì)治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年為主線,全面開展國家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,放大亮點(diǎn),補(bǔ)強(qiáng)弱點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破,努力建成‚權(quán)責(zé)法定、職能科學(xué)、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、清廉高效、守法誠信?的法治政府。
法治政府建設(shè)工作報(bào)告3
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近年來,我局深入貫徹落實(shí)相關(guān)要求,高度重視法制建設(shè),全力推動(dòng)政府主導(dǎo)的文旅市場綜合整治,著力抓好執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化和權(quán)力運(yùn)行透明化建設(shè),深入開展‚不忘初心、牢記使命?主題教育和文旅領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),依法行政能力和水平得到進(jìn)一步提升,F(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任 一是確保責(zé)任到位。成立以黨組書記為組長、政策法規(guī)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)科室室、下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將文旅法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定工作計(jì)劃,將工作任務(wù)分解到每個(gè)科室、每個(gè)單位,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度 結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了年度依法行政工作要點(diǎn),明確 本年度依法行政的具體工作。同時(shí),落實(shí)例會(huì)工作制度,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,集體審議我局有關(guān)依法行政的各項(xiàng)工作。在學(xué)法用法上,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,將文化、旅游和體育相關(guān)法律法規(guī)編制成書冊(cè),納入局
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黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極組織局干部學(xué)法、用法、守法。積極組織行政執(zhí)法人員參加上級(jí)部門組織的依法行政相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),為依法行政打下良好的基礎(chǔ)。
三、健全工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開 一是高度重視‚雙隨機(jī)一公開?工作,從年初開始就組織召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署‚雙隨機(jī)一公開?工作。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,重要的行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序。確保決策程序合法的同時(shí)也確保決策的正確、民主、客觀、高效。所有行政決策都必須經(jīng)過合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏锰峤挥懻。認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度,在重大行政決策、行政合同、行政復(fù)議和行政訴訟等相關(guān)法律事務(wù)方面出具相關(guān)意見和建議,充分發(fā)揮專業(yè)人士在處理政府涉法事務(wù)中的作用。三是加強(qiáng)政務(wù)公開力度,增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的透明度。以‚公開為原則,不公開為特例?,嚴(yán)格遵守政府信息公開的流程,做好政府信息的網(wǎng)上公開工作。按照《政府信息公開條例》的要求,明確規(guī)范依申請(qǐng)公開的內(nèi)容和程序,對(duì)符合法定條件要求的依申請(qǐng)公開 政府信息做到全部答復(fù)。處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系,依法應(yīng)當(dāng)保密的,切實(shí)做好保密工作。
四、優(yōu)化法制環(huán)境,扎實(shí)開展各類普法活動(dòng)
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為進(jìn)一步倡導(dǎo)看正版書、閱讀健康書籍,拒絕盜版和有害出版物及信息,今年以來不斷豐富創(chuàng)新‚綠書簽?活動(dòng)載體,進(jìn)行書簽贈(zèng)閱、書簽進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),共計(jì)制作發(fā)放‚綠書簽?300份、現(xiàn)場發(fā)放文化法律法規(guī)宣傳手冊(cè)400余本。同時(shí)以‚3.15?、‚3.18?、‚5.19?和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)為載體,在現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)擺放文旅相關(guān)宣傳展畫,宣傳文化旅游法規(guī)及文明旅游等,現(xiàn)場解答廣大市民提出的旅游投訴和咨詢,引導(dǎo)游客運(yùn)用法律武器,保護(hù)自己合法權(quán)益,理性消費(fèi)。向各旅游企業(yè)發(fā)放旅游維權(quán)、旅游安全、掃黑除惡和旅游法律法規(guī)等宣傳資料10000余份。通過‚以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)?的形式,系統(tǒng)性的開展學(xué)法活動(dòng),組織多次文旅企業(yè)約談警示會(huì)和普法教育會(huì),引導(dǎo)企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展上,總高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)文旅經(jīng)營單位法制意識(shí)。
五、強(qiáng)化市場監(jiān)管,嚴(yán)格開展執(zhí)法專項(xiàng)整治工作 以開展‚掃黑除惡?專項(xiàng)斗爭工作為契機(jī),以安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大宣傳為抓手,突出‚兩節(jié)?、‚兩會(huì)?、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)查娛樂場所、網(wǎng)吧、文物、印刷、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場所,依法嚴(yán)查文化市場違法違規(guī)行為,確保我區(qū)文化市場安全穩(wěn)定、繁榮有序發(fā)展。
六、存在的不足 我局在行政執(zhí)法方面取得了一定的成績,但也存在一些不
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足。主要表現(xiàn)為:一是需要進(jìn)一步發(fā)揮我局下屬基層文化場館資源,加強(qiáng)法治宣傳;二是需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的法治思維和理論運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)新形勢和新政策的把握,為行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明提供保障。
七、建議及對(duì)策 一是認(rèn)真履行普法教育主體責(zé)任。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,建立常態(tài)化的法治宣傳教育工作機(jī)制,面向全社會(huì)組織開展與自身職能相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。全面落實(shí)‚誰執(zhí)法誰普法?工作履職考評(píng)制度。
二是形成“以案釋法”長效機(jī)制。
將法治宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案、業(yè)務(wù)管理的全過程,通過案件宣傳、典型案例發(fā)布、說理性執(zhí)法、法律文書釋法說理等形式促進(jìn)深度普法。
三是進(jìn)一步加大普法宣傳力度。
做實(shí)一線普法,選拔普法志愿者,組建普法宣講團(tuán),利用‚法律六進(jìn)?‚3.15?‚12.4?等集中宣傳活動(dòng)之機(jī),利用基層文化場館,深入村居、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園、社區(qū),宣講群眾最關(guān)心的防詐騙、防盜版書、防毒品、旅游安全等知識(shí)技能。
四是繼續(xù)強(qiáng)化普法培訓(xùn)。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和文旅工作人員學(xué)法機(jī)制,采取集中培
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訓(xùn)、開辦講座、執(zhí)法資格考試等形式,不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文旅工作者法治思維和法治方式習(xí)慣養(yǎng)成。
法治政府建設(shè)工作報(bào)告4
近年來,全省各級(jí)人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,全力推進(jìn)法治政府建設(shè),為促進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。
一、依法全面履行政府職能 一是全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
深化‚一網(wǎng)通辦?前提下‚最多跑一次?改革,建成貫通省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下‚只進(jìn)一扇門?,實(shí)現(xiàn)70%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‚一窗?分類受理。
二是持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。
42個(gè)省直部門保留各類行政職權(quán)事項(xiàng)2848項(xiàng),比機(jī)構(gòu)改革 前減少96項(xiàng)。省本級(jí)取消行政許可事項(xiàng)9項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接4項(xiàng)。
三是大力優(yōu)化營商環(huán)境。
企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)
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限壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi),分別比國家要求少1個(gè)工作日和20個(gè)工作日。引入中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所等第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在全省開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),通過以評(píng)促改倒逼營商環(huán)境優(yōu)化。全省新登記市場主體159.1萬戶,同比增長20.6%,位居全國第四、中部六省第一。
四是加快信用體系建設(shè)。
推動(dòng)出臺(tái)《社會(huì)信用條例》。省信用信息共享平臺(tái)歸集各類信用數(shù)據(jù)40多億條、位居全國第三,向國家平臺(tái)共享數(shù)據(jù)32.3億條、位居全國第一。在全國率先建成省級(jí)統(tǒng)一的聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),建立覆蓋40個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單1000余個(gè),開展信用核查949萬余次。
五是加強(qiáng)市場監(jiān)管。
整合生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管部門執(zhí)法職責(zé),組建綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。建立健全事中事后監(jiān)管制度,在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合‚雙隨機(jī)、一公開?監(jiān)管。推進(jìn)‚互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管?,發(fā)布省、市、縣三級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)檢查實(shí)施信息13萬條。
二、完善依法行政制度體系 一是堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格落實(shí)《省委領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作規(guī)程》,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法工作全過程。省政府立法計(jì)劃和重點(diǎn)立法項(xiàng)目均以省
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政府黨組的名義提請(qǐng)省委常委會(huì)會(huì)議研究。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
堅(jiān)持立法與改革決策相銜接,著力提高立法質(zhì)量和效率,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議出臺(tái)《水污染防治條例》《安全生產(chǎn)條例》《宗教事務(wù)條例》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等法規(guī),出臺(tái)《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理試行辦法》《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》等規(guī)章。
三是穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理。
及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全省共廢止規(guī)章17部、修改77部,廢止行政規(guī)范性文件3142件、修改537件,有力保障了法制統(tǒng)一。
三、推進(jìn)科學(xué)民主依法決策 一是積極推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,不斷完善行政決策程序規(guī)則,嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。
二是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件合法性審查。
全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,不斷加大規(guī)章和行政規(guī)范性文件備案審查力度。省政府備案審查規(guī)章和行政
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規(guī)范性文件531件,備案并公布497件,不予備案34件。
三是推動(dòng)法律顧問制度落實(shí)。
各級(jí)、各部門普遍建立和實(shí)施法律顧問制度,法律顧問依法、及時(shí)、客觀為重大行政決策提供法律意見。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法改革。
印發(fā)我省全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度實(shí)施方案和配套辦法。積極探索行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度,深化行政指導(dǎo),以‚執(zhí)法體檢+指導(dǎo)防控?為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)保障。
二是嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督管理。
建成全省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政執(zhí)法監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的綜合管理,并與全國系統(tǒng)完成對(duì)接。加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度。
三是提升行政執(zhí)法能力。
組織10萬余名行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證年審考試,培育53個(gè)服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵,在全省選拔12名服務(wù)型行政執(zhí)法授課骨干為基層行政執(zhí)法人員授課50余場次,提升基層行政執(zhí)法水平,推動(dòng)全省服務(wù)型行政執(zhí)法工作均衡開展。
五、強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督
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一是自覺接受監(jiān)督。
各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、接受詢問和質(zhì)詢制度;認(rèn)真研究落實(shí)人大及其常委會(huì)有關(guān)審議意見,及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案;完善違法行政行為投訴舉報(bào)登記、督促辦理、調(diào)查處理和反饋回應(yīng)制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。
二是嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。
加大減稅降費(fèi)、‚放管服?改革、污染防治等重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,認(rèn)真做好民生資金項(xiàng)目、重大投資項(xiàng)目及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任審計(jì)工作。目前共審計(jì)5319個(gè)項(xiàng)目、1724名領(lǐng)導(dǎo)干部,增收節(jié)支財(cái)政資金152.52億元,向被審計(jì)單位或有關(guān)單位提出審計(jì)建議13769條。
三是全面推行政務(wù)公開。
加大政府信息主動(dòng)公開力度,除涉密部門外,省級(jí)部門全部公開預(yù)決算信息;建成征地信息公開查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)征地信息及時(shí)全面公開;扶貧工作中的扶貧責(zé)任、資金、項(xiàng)目、結(jié)果等信息公開率達(dá)到100%。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)切, 目前,省政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布政府信息39733條、政策解讀信息506條、組織召開省政府新聞發(fā)布會(huì)102場。加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)
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建設(shè),大力推進(jìn)全省政務(wù)新媒體整合,全省保留各類政務(wù)新媒體2639個(gè),減少43%;全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體抽查合格率超過90%。
六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛 一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。
積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共受理行政復(fù)議案件6772件,辦結(jié)6204件,直接糾錯(cuò)率達(dá)到23.77%。積極配合法院對(duì)行政訴訟案件的審理,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,全省共發(fā)生一審行政訴訟案件15552件,行政機(jī)關(guān)勝訴12788件,勝訴率達(dá)到82.22%。
二是健全多元化糾紛解決機(jī)制。
進(jìn)一步...
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