四川政府采購四川省達州市渠縣環(huán)境保護局《渠縣縣域規(guī)劃區(qū)及其周邊區(qū)域環(huán)境承載力評估咨詢報告》編制公開招標采購公告4482
發(fā)布時間:2020-10-17 來源: 實習報告 點擊： 
招標編號：
渠政采招
1 [2018] 11 號
《渠縣縣域規(guī)劃區(qū)及其周邊區(qū)域環(huán)境承載力評估咨詢報告》編制
招 標 文 件
中國·四川（ 渠縣）
�。�
渠縣環(huán)境保護局
渠縣政府采購中心
共同編制 8 2018 年 年 2 2 月
目
錄
第一章
投標邀請…………………………………………………………3 第二章
投標人須知………………………………………………………5 第三章
投標文件格式……………………………………………………26 第四章
投標人、投標服務/產品的資格資質性及其他類似效力要求與應 提供的相關證明材料……………………………………………41 第五章
招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他尚未 要求………………………………………………………………43 第六章
評標辦法…………………………………………………………43 第七章
政府采購合同（樣例）…………………………… ……………53
第一章
投標邀請
渠縣政府采購中心（采購代理機構）受渠縣環(huán)境保護局（采購人）委托，擬對<渠縣縣域規(guī)劃區(qū)及其周邊區(qū)域環(huán)境承載力評估咨詢報告》編制項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號：
渠政采招
1 [2018] 11 號。
二、 招標項目：< < 渠縣縣域規(guī)劃區(qū)及其周邊區(qū)域環(huán)境承載力評估咨詢報告》編制
三、資金來源：
專項資金。
四 、 招標項目簡介：
本次招標擬對<渠縣縣域規(guī)劃區(qū)及其周邊區(qū)域環(huán)境承載力評估咨詢報告》編制進行采購，有關具體服務內容及相關要求詳見招標文件“第五章招標項目技術、服務及其他要求”。
五、投標人參加本次政府采購活動應具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰�； （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力； （四）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）根據采購項目提出的特殊條件。
六、招標文件獲取時間、地點：
招標文件自 8 2018 年 年 2 2 月 月 2 12 日至 8 2018 年 年 2 2 月 月 3 23 日 日 9:00- - 17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）在網上獲取，供應商登錄達州市渠縣公共資源交易服務網（ http://www.dzggzy.cn/qxweb/）
�。�“招/投標人系統登錄”，使用 CFCA 數字證書或賬戶密碼進入，報名和下載招標文件。
招標文件售價：免費（投標資格不能轉讓），遞交投標文件時，供應商的名稱和和招標文件編號、包號（如有分包）應與網上報名（獲�。┱袠宋募墓⿷堂Q和
招標文件編號、包號（如有分包）一致。
七、投標起止時間：8 2018 年 年 3 3 月 月 7 7 日 日 9:00- - 9:30（北京時間）。
開
標
時
間：
8 2018 年 年 3 3 月 月 7 7 日 日 9:30
（北京時間）。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件恕不接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
八、開標地點：
渠縣政府采購中心開標（
X ）室。
九、本投標邀請在四川政府采購網（ www .sczfcg.com ）和達州市渠縣公共資源交易服務網 （ http://www.dzggzy.cn/qxweb/ ）上以公告形式發(fā)布( ( 以四川政府采購網發(fā)布的公告為準) ) 。
十、聯系方式
采購人：
渠縣環(huán)境保護局 聯系人：黃先生 聯系電話：
0818- 7322060
采購代理機構：
渠縣政府采購中心 地
址：
渠縣天星鎮(zhèn)冠子路 18 號 聯
系
人：
宋先生、鄧先生 聯 系 電 話：
0818-7228806（傳真）
第二章
投標人須知
一、投標人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求 1 項目預算價 預算價：1465000 元；
最高限價 （實質性要求）
最高限價：1465000 元； 超過最高限價的報價為無效投標。
2 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質性要求）
在評標過程中，投標人報價低于采購預算50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
序號 條款名稱 說明和要求 3 是否接受聯合體投標 ? 不接受
□接受，應滿足下列要求：
/
4 合同分包 □允許
?不允許 5 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質性要求）
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予8%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯合體投標協議中約定，小型、微型企業(yè)的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體 3%的價格扣除。
4、聯合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。
二、失信企業(yè)報價加成 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除 5 分，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。
2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
序號 條款名稱 說明和要求 6 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
7 投標保證金 金額：￥0 20000 元。
1. 投標保證金繳納方式：投標保證金必須通過投標人的基本帳戶以銀行轉帳、電匯、網上銀行轉賬的方式繳納。
2. 保證金繳納截止時間：交款截止時間為開標前一個工作日，到達指定賬戶（以銀行下賬時間為準）；請登錄達州市渠縣公共資源交易服務網， “查看保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。
注意：投標人在繳納投標保證金時，請務必認真、準確填寫相關保證金虛擬子賬號，以確保保證金的安全、有效、準確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標保證金的，其投標文件不予接受。
序號 條款名稱 說明和要求 8 投標文件的 密封和簽署 1.投標人應在投標文件和資格審查文件的正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
2.投標文件“正本、所有副本”、資格審查文件“正本、所有副本”和招標文件要求單獨提交的開標一覽表，應分別封裝于三個不同的密封袋內，密封袋上應分別標上投標文件“正本 1 份、副本 4 份”、資格審查文件“正本 1 份、副本 2份”、“開標一覽表”字樣，并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包），封面加蓋鮮章（投標人印章）。
3. 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固（密封以投標文件不外露直視為限）。
4 .未按以上要求進行密封和標注的投標文件將被拒絕。
9 履約保證金
不超過中標總金額的10%（人民幣）。必須采用單位賬戶銀行轉賬支票或銀行電匯方式轉入采購單位賬戶，并注明單位開戶行及賬號、所中標項目名稱及標包編號、名稱等信息（中標單位需在合同簽訂前繳納，待本項目在合同規(guī)定期限內完成，經驗收方驗收合格后無息退還）。
交款時間：中標、成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
10 中標通知書領取 中標公告在四川政府采購網和達州市渠縣公共資源交易服務網上公告后（中標公告期限為 1 個工作日），請中標供應商憑有效身份證明證件到渠縣政府采購中心領取中標通知書。
聯系人：宋先生、鄧先生。
聯系電話：0818-7228806。
地址：渠縣天星鎮(zhèn)冠子路 18 號。
序號 條款名稱 說明和要求 11 供應商 詢問、質疑的對象 1、提出質疑的時間：自招標文件發(fā)售時間起七個工作日內。供應商對招標文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和招標項目技術、商務及其他要求，以及評標細則、標準提出詢問或質疑的，應向采購人提出。
受理單位：渠縣環(huán)境保護局 聯系人：黃先生 聯系電話：
0818- 7322060 郵編：632500。
2、供應商對除上述招標文件中的其他內容、采購過程及中標結果提出詢問或質疑的，應向采購機代理構提出。
受理單位：渠縣政府采購中心 聯系人：何先生；
聯系電話：0818-7215650； 地址：渠縣天星鎮(zhèn)冠子路 18 號； 郵編：632500。
注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。
12 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政等部門。
聯系電話：0818-7219716。
郵編：632500。
13 開標工作咨詢 聯系電話：0818-7105099 14 評標工作咨詢 聯系電話：0818-7228806 15 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，政府采購合同將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即渠縣政府采購中心備案。
二、總
則
�。ㄒ唬┻m用范圍
1、 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。
�。ǘ┯嘘P定義
1、 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是渠縣環(huán)境保護局. 2、“采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是渠縣政府采購中心。
3、“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
4、“投標人” “投標人”系指在“達州市渠縣公共資源交易服務網”電子平臺報名并獲取了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
�。ㄈ┖细竦耐稑巳思巴稑水a品
1 1 、合格的投標人應具備以下條件：（實質性要求）
（1）本招標文件規(guī)定的供應商資格條件； （2）遵守國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）在“達州市渠縣公共資源交易服務網”電子平臺報名獲取了招標文件并按規(guī)定有效提交了投標保證金。
2 2 、合格的投標產品
�。�1）參加政府采購所投標的產品，必須是合法生產廠家生產的合格產品，產品涉及到第三方知識產權的，必須是已依法獲得了該知識產權，不得存在侵犯知識產權的問題。
�。�2）若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。
�。�3）除非招標文件要求采購進口設備，否則只能用國內產品投標報價；招標文件中明確規(guī)定可以采購進口產品的，若因信息不對稱等原因， 國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。
（4）投標產品參與采購競爭時，產品的質量、技術和服務均在同等條件下滿足
需求，本地產品優(yōu)先。
�。ㄋ模┩稑速M用（實質性要求）
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
�。ㄎ澹┏浞�、公平競爭保障措施（實質性要求）
1 1 、利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。
2 2 、前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
3 3 、利害關系代理人處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
三、招標文件
（六）招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
1、投標邀請； 2、投標人須知；
3、投標文件格式； 4、投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求； 5、投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料； 6、招標項目技術、商務及其他要求； 7、評標辦法； 8、合同主要條款。
�。ㄆ撸┱袠宋募某吻搴托薷�
1、招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
2、 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構發(fā)布公告并書面通知供應商的時間，應當在投標截止時間至少 15 日前、提交資格預審申請文件截止時間至少 3 日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。
3、 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
在四川政府采購網和達州市渠縣公共資源交易服務網上發(fā)布更正公告（以四川政府采購網發(fā)布的公告為準），視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲�。ㄏ螺d）招標文件的供應商。相關供應商應自行上網查閱相關信息，若因供應商未及時查看更正公告，其后果自行承擔 。
（八）答疑會和現場考察
1、根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。
2、供應商考察現場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
四、投標文件
（九）投標文件的語言（實質性要求）
1、投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
2、翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規(guī)處理。
�。ㄊ┯嬃繂挝唬▽嵸|性要求）
除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。
�。ㄊ唬┩稑素泿牛▽嵸|性要求）
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
�。ㄊ┞摵象w投標（實質性要求）
1、 兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
2、 聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位。
3、聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。
4、聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
5、聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
6、以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。
（十三）知識產權（實質性要求）
1、投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
2、 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
3、投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。
4、如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
（十四）投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
1 1 、報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。
本次招標報價要求：
�。�1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質性要求）。
（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）。
�。�3）在本次投標之前一周年內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于 20%。
（實質性要求）。
2 、技術部分（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件要求 做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括下列內容：
（1）投標產品的品牌、型號、配置（如涉及）； （4）服務、技術要求響應表； （3）服務實施方案、措施； （7）服務驗收標準和驗收方法； （8）其他有利于用戶的服務承諾； （9）投標人認為需要提供的文件和資料。
3 、商務部分（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內容：
�。�1）投標函； （4）法定代表人授權書原件； （5）授權代表身份證復印件； （6）投標產品制造商家授權書原件（根據采購項目要求提供）； （7）投標人年度財務狀況報告復印件（根據采購項目要求提供）； （9）投標產品符合招標文件規(guī)定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的相關證明材料（根據采購項目要求提供）； （10）投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）（實質性要求）； （11）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關材料復印件（根據采購項目要求提供）；； （12）商務應答表； （13）投標人承諾函（詳見格式附件：2）； （14）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
4 、售后服務（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內容：
（1）產品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和維修人員名單； （2）說明投標產品的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等。分別提供產品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施； （3）培訓措施：說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收費標準和辦法； （4）其他有利于用戶的服務承諾。
注：投標人承諾的保修時間、保修內容與范圍等需要投標產品制造廠家授權的，投標人必須保證其承諾的保修時間、保修內容與范圍等得到了制造廠家授權，如其承諾的保修時間、保修內容與范圍等與制造廠家授權不一致的，以提供虛假材料謀取中標處理（實質性要求）。
5 5 、其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
�。ㄊ澹┵Y格審查文件組成。
1、投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料（詳見第四章要求）； 2、達州市公共資源交易服務網打印的保證金繳納憑證（加蓋投標單位鮮章）； 3、其他投標人認為需要提供的文件和資料。
�。ㄊ┩稑宋募袷�
1、投標人應執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。
2、對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
�。ㄊ撸┩稑吮ＷC金（實質性要求）
1、投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。
2、投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。
3、未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內全額退還。中標
人的投標保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構備案后 5 個工作日內全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內。）； 4、發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標保證金：
（1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的； （2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的； （3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的； （4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標人提供虛假資料的； （7）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
�。ㄊ耍┩稑擞行冢▽嵸|性要求）
1、 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后 90 天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。
2、因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
3、因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
�。ㄊ牛┩稑宋募挠≈坪秃炇�
1、 投標人應按準備“投標文件正本 1 份、副本 4 份”、“資格審查文件正本 1 份、
副本 2 2 份”、“開標一覽表”兩份。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
2、投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。
3、 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。
4、投標文件正本和副本應當采取 膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂 （實）
質性要求）。
5、 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。
6、投標文件統一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。
�。ǘ┩稑宋募拿芊夂秃炇�
詳見投標人須知附表第 8 項 （二十一）投標文件的遞交
1、 投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。
2、遞交投標文件時，投標人名稱和招標文件的編號、包號（如有分包）與按規(guī)定獲取（下載）招標文件的供應商的名稱和招標文件的編號、包號（如有分包）必須一致，否則投標文件將被拒絕。
3、遞交投標文件時，投標人必須提供法定代表人身份證原件及復印件一份；如法定代表人不能參加現場競標需委托他人代理的，應提交法定代表人授權代理委托書，代理人身份證原件及復印件一份，否則投標文件將被拒絕。
4、遞交投標文件時，投標人必須遞交達州市公共資源交易服務網打印的保證金繳納憑證（加蓋投標單位鮮章）。未按招標文件要求成功繳納規(guī)定數額投標保證金的投標人的投標文件將被拒絕。
5、本次招標不接收郵寄的投標文件。
（二十二）投標文件的修改和撤回
1、投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
2、投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知附表第 8 條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
3、在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關規(guī)定進行相應處理。
五、開標和中標
�。ǘ╅_標
1、開標在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。
2、開標時，可以根據具體情況邀請有關監(jiān)督管理部門對開標活動進行現場監(jiān)督。
3、開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內容進行宣讀。
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當場反映開標主持人或者現場監(jiān)督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。
4、開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。
5、投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
6、所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監(jiān)督人員核實后，當場予以更正。
�。ǘ模╅_標程序
1、開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
�。�1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監(jiān)督人等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
�。�2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布投標文件的密封情況。
�。�3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的，可以當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。
（4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束，所有投標人代表應立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。
�。�5）開評標過程存檔。開標和評標過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質留存歸檔。
（二十五）資格審查
公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。
合格投標人不足 3 家的，不得評標。
1、采購人或者采購代理機構應成立資格審查小組對投標人遞交的資格審查文件進行審查，確定參加投標人名單。對未滿足資格審查文件要求的投標人，應現場及時告知。
2、資格審查小組出具資格審查報告后，應當將通過資格審查和未通過資格審查的投標人名單向所有遞交投標文件的投標人當場宣布。
資格審查。資格審查小組依據法律法規(guī)和投標文件的規(guī)定，審查供應商是否具備投標資格。審查內容包括：
（1）是否屬于禁止參加投標的供應商； （2）是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料； （3）是否按照規(guī)定交納談判保證金； （4）法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
資格審查小組資格審查結束后，應當出具資格審查報告，并按照投標文件的規(guī)定確定參加投標的供應商名單。沒有通過資格審查的供應商，資格審查小組會應當在資格審查報告中說明原因。
資格審查小組出具資格審查報告后，資格審查小組應當將通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單向所有供應商當場宣布。采購組織單位宣布未通過資格審查的供應商名單時，應當告知供應商未通過資格審查的原因。
�。ǘ┰u標情況公告
所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網和達州市渠縣公共資源交易服務網（ http://www.dzggzy.cn/qxweb/ ）上采購結果公告欄中予以公告。
�。ǘ撸┲袠送ㄖ獣�
1、中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
2、投標人中標后，拒絕領取中標通知書的，招標采購單位將于中標供應商確定之日起兩個工作日內采取郵寄、快遞方式按照投標人投標文件中的地址發(fā)出中標通知書。
3、中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
4、中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
5、中標公告發(fā)出后，中標供應商自行領取中標通知書的，可憑有效身份證明證件到渠縣政府采購中心領取中標通知書。聯系人：宋先生、鄧先生，聯系電話：0818-7228806。
六、簽訂及履行合同和驗收
（二十八）簽訂合同
1、中標人應在中標通知書發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規(guī)定進行處理。
2、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。
3、中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。
�。ǘ牛┖贤职▽嵸|性要求）
1、經采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與中標的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標人的主要合同義務。
2、采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
3、中小企業(yè)依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。
�。ㄈ┖贤D包（實質性要求）
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
1 1 、補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
�。ㄈ唬┞募s保證金（實質性要求）
1、中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數額的履約保證金。
2、如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。
�。ㄈ┖贤�
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
�。ㄈ┖贤瑐浒�
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
�。ㄈ模┞男泻贤�
1、中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。
2、在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。
�。ㄈ澹炇�
1、本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
2、驗收結果合格的，中標人憑驗收報告到采購人辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
七、投標紀律要求
（三十六）
投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形：
1、提供虛假材料謀取中標； 2、采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；
3、與招標采購單位、其他投標人惡意串通； 4、向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； 5、在招標過程中與招標采購單位進行協商談判； 6、中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； 7、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； 8、將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包； 9、提供假冒偽劣產品； 10、擅自變更、中止或者終止政府采購合同； 11、拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； 12、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備 1-10 條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。
八、詢問、質疑和投訴
（三十七）
詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網政策法規(guī)模塊查詢）。
九、其他
（三十八）
本招標文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規(guī)定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標文件不再做調整。
第三章
投標文件格式
一、本章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評標委員會將在評分時以投標文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。
投標文件封面
投 投 標 文 件 件
項目名稱：
招標編號：
分
包
號：
�。ㄈ缬校�
投標人名稱：
投
標
日
期：
年
月
日
資格審查文件封面
資格審查文件
項目名稱：
招標編號：
分
包
號：
（如有）
投標人名稱：
投
標
日
期：
年
月
日
附件：1 1
一、投
標
函
XXXX（采購代理機構名稱）：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（招標編號：XXXX）招標文件，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權 XXXX（姓名、職務）代表我方 XXXX（投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
一、我方自愿按照招標文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務，總投標價為人民幣 XX 元（大寫：XXXX）。其中投標產品 XXXX 為進口產品。
二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規(guī)定的責任和義務。
三、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
四、我方為本項目提交的投標文件“正本 1 份，副本 x 份”，資格審查文件“正本 1 份、副本 2 2 份”、用于開標唱標的“開標一覽表”一式兩份。
五、我方同意本次招標的投標有效期為 90 天。
六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯系電話：XXXX。
傳
真：XXXX。
日
期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
附件：2 2
二、投標人承諾函
XXXX（采購代理機構名稱）：
我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰�；
�。ǘ┩稑巳司邆渎男泻贤匦璧脑O備和專業(yè)技術能力；
（三）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 二、在《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）規(guī)定的誠信檔案中沒有失信行為。
三、完全接受和滿足本項目招標文件中規(guī)定的實質性要求，如對招標文件有異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。
四、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
五、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
六、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
七、本公司不屬于禁止參加投標的供應商。
八、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日
期：XXXX。
附件：3 3
三、法定代表人授 權書
XXXX XXXX（采購代理機構名稱）：
本授權聲明：XXXX XXXX（投標人名稱）XXXX（法定代表人姓名、職務）授權
�。ū皇跈嗳诵彰⒙殑眨槲曳� “XXXX” 項目（招標編號：XXXX）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
授權代表簽字：XXXX。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日
期：XXXX。
附件：4 4
四、開標一覽表
采購項目名稱：
招標文件編號：
第
包 投標總價（萬元）
服務項目 備
注
報價合計小寫：
元。
報價合計大寫：
元整。
注：1、報價應是最終用戶驗收合格后的總價，包括服務費、管理費...
相關熱詞搜索：渠縣 達州市 區(qū)域環(huán)境
熱點文章閱讀