上海市婦聯向社會力量購買婦女兒童家庭服務項目目錄2020年
發(fā)布時間:2020-09-26 來源: 實習報告 點擊： 
上海市婦聯向社會力量購買婦女兒童家庭服務項目目錄（ 2019 年）
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考單價
1 婚姻家庭糾紛預防化解項目 面向全社會、相關部門及家庭 通過婚姻家庭糾紛專窗接待、綜合運用“情、理、法”多維度開展婚姻家庭糾紛調解等工作，預防和化解婚姻家庭糾紛，引導社會公眾建立和維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，進一步增強人民群眾的安全感和幸福感,促進社會和諧穩(wěn)定
一、設立婚姻家庭糾紛調解專窗
1 1 、建立健全區(qū)婚姻家庭糾紛專業(yè)性人民調解委員會。
2 2 、日常接待 。在區(qū)司法大調解中心設立婚姻家庭糾紛調解專窗，工作日安排專職調解員接待值班，為個案提供法律政策咨詢、心理疏導等接待服務，預防和化解婚姻家庭矛盾。
二、婚姻家庭矛盾糾紛預防化解
1 1 、個案調解。為有需求的婚姻家庭糾紛雙方開展司法人民調解；參與法院家事案件訴前、訴中調解；接受各級婦聯委托的對高危家庭開展矛盾糾紛調解；一年開展糾紛調解并制作書面協議的案件不少于 150 件。
2 2 、分析研判。調解數據納入大調解平臺，形成婚姻家庭糾紛調解數據匯總,形成半年度、全年度數據分析報告，匯編典型案例不少于 10 個。
一、項目資金
向全市 16 個區(qū)和有一定專業(yè)能力承接項目的社會組織公開招投標，每區(qū)每個項目 16 萬元。
二、項目周期
項目總體運行時間 10 個月。
三、資金匹配程度
婚調專窗工作日值班費參考價：每人每天 200 元；（僅供參考，可以根據區(qū)情調整）。
個案調解補貼參考價：每件均價 300 元；（僅供參考，可以根據案情難易程度作調整）。
項目經費主要用于婚調專窗接待、個案調解、數據分析等服務。
社會組織管理費、稅費按照市女性社會組織發(fā)展中心確定的比例計算。
注：項目實施過程中，各區(qū)費用不足部分由區(qū)婦聯增補，或協調區(qū)司法、法院解決。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
2 社區(qū)助福行----失獨家庭關愛服務項目 各區(qū)內失獨家庭（屬地化原則）
服務數量（不重復的人數）：
1.浦東新區(qū)服務對象不少于 80 戶； 2.其他各區(qū)服務對象不少于 50 戶。
服務目標：
1.搭建服務平臺，完善工作模式，為失獨家庭提供定期化、系統(tǒng)化服務。
2.通過開展活動，提供精神慰藉，豐富生活內容，引導失獨群體改善精神狀況，積極融入社會。
3. 通 過 個 性 化 服務，解決或緩解失獨群體生活照料、心理失調等問題，幫助其家庭生活步入正常軌道。
一、建立健全失獨家庭服務模式
1. 摸清底數、確定服務對象、建立需求檔案。排摸服務區(qū)域內失獨家庭的數量、集中需求、生活現狀、精神及健康狀況等。根據服務區(qū)域內失獨家庭參與活動意愿，確定項目服務對象，建立服務對象需求等基礎檔案。
2.。
搭建平臺。在工作平臺上定期向失獨家庭發(fā)放活動訊息、提供菜單式服務選項，收集服務對象的活動反饋。
二、開展一對一個性化服務
1. 服務對象。具有特殊實際困難的失獨家庭：A.近兩年內失獨；B.身患重病且不能外出者；C.遭遇重大家庭危機；D.具有其他特殊困難者。
2. 服務內容。上門陪伴、心理輔導咨詢、助醫(yī)陪護等。
3. 數量要求。每區(qū)不少于 15 戶，建立一戶一方案、活動一戶一記錄，每戶每月服務不低于 4 小時。
4. 其他要求。形成個案服務紀實，每區(qū)不少于 5 篇，每篇不少于 2000 字。
三、開展主題團體活動
1. 活動要求。根據區(qū)域內服務對象需求，結合自身資源優(yōu)勢，從專業(yè)性出發(fā)，策劃開展主題團體活動。
2. 活動內容。以小型活動為主，20 戶左右。活動內容可以是身體健康類、心理服務類、文體活動類和興趣愛好類，注重培養(yǎng)服務對象的興趣愛好。全年不少于 8 次，服務對象參與不少于 150 戶次。服務對象可分組參加活動，各組內活動內容應具有連貫性為宜。
一、項目資金
全市共投入 50 萬元，設立 5 個子項目，向有意愿實施本項目的區(qū)和有一定專業(yè)能力承接項目的社會組織公開招投標。
二、項目周期
項目總體運行時間 10個月。需完成任務：一對一個性化服務+主題團體活動。
三、資金匹配程度
主要依據各區(qū)失獨家庭服務總量及參照 2018 年額度進行匹配，具體金額視招投標項目書內容并經項目評審后確定。經費包含：活動費、服務費、管理費、稅收等費用。
項目實用資金超過市婦聯給付部分，由各區(qū)自行解決。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務 主要內容（要求）
項目參考信息
3-1 0 60 歲以 上老 三八 紅旗 手關 愛服 務項目
屬地化原則，各區(qū)內市老三八紅旗手 服務對象: :
60 歲以上市老三八紅旗手。
服務數量( ( 不重復的人數) ) ：
市區(qū)服務對象不少于 80 人； 郊區(qū)服務對象不少于 60 人。
服務目標：
1.在上一年度服務本區(qū)域內老三八紅旗手的數據基礎上，擴大服務面。
2.通過服務，傳遞政府和婦聯組織的關懷，提升老三八紅旗手晚年被關愛指數。
3.向社會弘揚女性先進精神，傳遞正能量。
項目結構：X 2+2+X 模式。即集體活動類內容 2 場，個性服務類內容 2 類，特色自選內容 X 場（不限場次數）
一、 集體活動類（2 2 場，每場不少于 0 30 人 ）
實施要求：每場參與服務對象人數不少于 0 30 人（不含志愿者及工作人員），且身體條件允許，自愿出行，且有安全保障。
1、“美麗上海”戶外出行主題活動 1 場：參訪本市愛國主義教育基地或具有一定代表性的建筑及企事業(yè)單位（注：門票不包含在預算內），見證上海的發(fā)展變遷，提升生活幸福指數。
2、“新老結對”新老紅旗手結對活動 1 場：搭建新老三八紅旗手互動平臺，發(fā)揮老三八紅旗手的余熱，陪伴新人共同成長，加強“三八紅旗手”的群體凝聚力和歸屬感�？筛鶕䴔C構特色設計本場活動。
二、 個性服務類（6 6 選 選 2 2 ，服務人數不少于 0 20 人，頻次不少于 0 200 人次）
實施要求：以下 6 6 類服務至少選擇 2 2 類服務項目，服務對象為年齡較大，出行不便，有上門需求的紅旗手；服務人數不少于 0 20 人，頻次不少于 0 200 人次；該部分業(yè)務費用不超過 250 000 元 （部分服務定價參考市場價）
。
1、上門慰問（如聊天談心、噓寒問暖、排摸需求等）； 2、心理慰藉（服務人員須有心理咨詢師或社工師資質）； 3、家政深度清潔； 4、居家護理（如上門理療、理發(fā)、按摩、陪伴就醫(yī)等）； 5、伴讀服務（如讀書讀報、分享影視資料等）； 6、送教上門（如教會使用電腦、智能手機及微信等常用軟件）。
三、自選特色服務（X X 場，總數不少于 2 2 場，其中至少1 1 場是全市配送項目）
由承接方根據自身資源優(yōu)勢、能力等因素，自由選擇并開展老三八特色服務及活動，在項目開展周期內自選特色服務主題活動不少于 2 次，每次參與服務對象總人數不少于30 人，同時做好全市配送項目的人員組織工作。
四、擴展服務對象檔案
新增服務對象不少于上一年度該區(qū)域建檔人數的 20%，同時需對本區(qū)域內已有老三八紅旗手檔案進行更新及維護。
一、
項目周期：
項目總體運行時間 10 個月。
二、
項目資金
各區(qū)申請項目含稅總資金上限為 50000 元 含 三、項目運營費用（包含 6 6部分）
1.擴展服務對象檔案 2.戶外出游主題活動 1 場 3.新老紅旗手結對活動 1 場 4.個性服務類內容六選二 （資金上限 25000 元，部分服務定價參考市場價）
5 自選特色服務及活動 X 場 6.項目管理費 （①+②+③+④+⑤+⑥）*15%=項目管理費 四、項目稅金
項目稅金以 3.33%另計（以小規(guī)模納稅人為例）
項目標的（發(fā)票金額）計算公式：
項目運營費用 /(1- - 3.33%)=發(fā)票開具金額
五、項目備注
項目實際資金超過市婦聯給付部分，建議區(qū)婦聯補足。
加分項：集體活動類項目有受益人信息反饋、項目入選優(yōu)秀案例、除機構公眾號外有其他媒體宣傳的，將直接列入評估加分項。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
3-2 傳 旗修 身行 全市 服務 項目
各區(qū)市級三八紅旗手講師團服務全市 1、打造精品課 組建市級紅旗手講師團，打造精品課，在學校、機關、企事業(yè)單位人群中發(fā)揮引路人作用 2、發(fā)揮紅旗手的先鋒模范作用 3、服務社會、服務國家
一、活動內容：
1、 組建優(yōu)秀紅旗手講師團； 2、 紅旗手講師團走進大中小學、機關、企事業(yè)單位講授精品課，將人生價值、社會服務、美好生活、精神傳承、榮譽作用發(fā)揮等相結合； 二、活動次數：
全市覆蓋。16 個區(qū)每個區(qū)不少于 2 場修身行活動。每場修身行活動服務對象不少于 100 人。
一、項目周期：
項目總體運行時間 10 個月。
二、項目資金
全市覆蓋。16 個區(qū)每個區(qū)至少舉辦 2 場，全市不少于 32 場。申請項目含稅總資金上限為 30萬。包括：
1、活動費 2、項目管理費（15%）
3、項目稅金以 3.33%另計（以小規(guī)模納稅人為例）
3-3 女 性創(chuàng) 新學
校
各區(qū)市級三八紅旗手 通過各類參觀學習，關注三八紅旗手們進一步的成長發(fā)展和思想引領。包括：
1、 紅色基地參觀學習、理想信念、習近平新時代中國特色社會主義思想學習 1、 2、 新知識、跨學科領域的學習 3、 創(chuàng)新領域學習
一、 活動內容：
1、 紅色基地的參觀學習 2、 央企/國企/民企學習 3、 社區(qū)/團體學習
二、活動次數：
按區(qū)域開展，項目周期內舉辦不少于 10 次活動，每次參與服務對象不少于 80 人。
一、項目周期：
項目總體運行時間 10 個月。
二、 項目資金
項目含稅總資金上限為 20 萬元。包含以下三部分：
1、創(chuàng)新學校學習活動 10 場
2、項目管理費（15%）
3、項目稅金以 3.33%另計（以小規(guī)模納稅人為例）
3-4 全 市三 八紅 旗手 服務 配送 項目
各區(qū)市級老三八紅旗手 1、 發(fā)揮社會組織的專業(yè)優(yōu)勢，為全市市級三八紅旗手提供專業(yè)、優(yōu)質的服務。
2、通過服務，傳遞政府和婦聯組織的關懷，提升老三八紅旗手被關愛指數。
一、活動內容：
配送內容包括但不限于：
1、 疾病檢測 2、 心理減壓 3、 音樂、戲劇等學習欣賞 4、 體育健身運動 5、 三八紅旗手切實需要的其他服務 二、活動次數：
單個配送服務項目至少覆蓋 9 個區(qū)，全年不少于 5 場，每場不少于 30 人，可根據項目的特點確定合理的服務頻次。
�。▊渥ⅲ┡渌晚椖糠⻊諏ο蠼M織由市婦聯和落地區(qū)相關組織配合完成。
一、項目周期：
項目總體運行時間 10 個月。
二、項目資金
按配送次數計算項目總價。單次配送含稅總資金上限為 2000元； 項目含稅總經費 = 配送單價*場次。
項目稅金以 3.33%另計（以小規(guī)模納稅人為例）
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
4 家庭教育指導服務項目（含 5 5 小類）
總體要求：
一、堅持公益為先、兒童為本、家長主體的價值取向，加強宣傳，確保被服務對象的安全。
二、根據服務對象情況，內容設計需按習近平總書記“注重家庭、注重家教、注重家風”講話精神，符合《全國家庭教育指導大綱》《關于指導推進家庭教育五年規(guī)劃（2016-2020 年）的通知》《上海市 0-3 歲嬰幼兒教養(yǎng)方案》《3-6 歲兒童學習與發(fā)展指南》等相關要求。應有針對家長群體特點和需求的課程體系（活動大綱、方案），并在項目書及活動中予以體現。
三、承接方的業(yè)務范圍應與家庭教育指導相關，活動的策劃、組織、執(zhí)行者應具備家庭教育專業(yè)領域資質和經驗，承接組織應有能力自行落實服務對象。如需其他組織協同的，應在項目申報前與協同組織達成一致。項目落地能力應在項目書中予以說明。
四、在每場活動應介紹主題為“樹立科學家教，涵育時代家風”的主題，由“上海市婦聯”主辦，使用“上海市家庭教育講壇”LOGO 文字或圖片。開展普及型講座及親子活動，每場活動后參與者（不少于總人數的 30%）應掃二維碼參加現場滿意度測評（開展個案和小組活動的不受此限），不具備掃碼條件的，應進行現場紙筆滿意度測評。
五、以個案及系列性團體輔導形式開展的，應有針對服務對象問題的前測、后測對比數據或其他能說明服務效果的呈現方式。項目書中應對上述問題的衡量予以說明。個案和小組原則上不在網上開展。
六、承接方積極參加主辦方、督導評估方舉辦的相關業(yè)務培訓并配合進行督導、評估。在指導服務中注重發(fā)現和培養(yǎng)家長志愿者（不作剛性要求，但由評估方作為評估加分項）。
七、項目人員服務經費參照《上海市社區(qū)公益服務項目目錄》中基本指導價，其中培訓講課費可參照滬財行【2017】45 號《上海市市級機關培訓管理費管理辦法》中師資費標準執(zhí)行。
八、項目完成時間為 2019 年 11 月 10 日前。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
4-1 家庭教育指導服務進社區(qū)、進企業(yè)（園區(qū)、樓宇）、進機關( ( 含事業(yè)單位) )
各區(qū)內的兒童家庭 服務對象：
社區(qū)、企業(yè)、機關（含事業(yè)單位）內的 0-18 歲兒童家庭。
服務目標：
1、以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強兒童思想道德教育為核心，強化家長家庭教育主體責任，幫助家長掌握兒童成長規(guī)律，提升家庭教育水平，培養(yǎng)兒童優(yōu)良品質和健康人格，促進兒童健康成長。
2、廣泛開展有針對性的講座、親子活動等，推動《上海市婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》有關家庭教育指導率指標的落地。
3、提升婦聯組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
根據各區(qū)實際情況，開展家庭教育講座或有家庭教育指導元素的親子活動。
親子活動每場平均受益不少于25 戶。
講座每場平均受益不少于50人。
該項總經費為 50 萬元。
單個項目經費不超過 10 萬元。
場均經費不超過 2500 元（含稅和管理費）。
項目實用資金超過市婦聯給付部分，由各項目承接主體自行解決。
4-2 面向青春期學生
家長的
家庭教育指導
各區(qū)純初中校（不含九年一貫制及完中的初中部）
服務對象：
各區(qū)初中學生家長。
服務目標：
1、以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強青少年思想道德教育為核心，通過服務強化家長家庭教育主體責任，提高家長家庭教育水平，培養(yǎng)青少年優(yōu)良品質和健康人格，促進其健康成長； 2、讓家長掌握青春期學生的身心發(fā)育特點，學會正確的溝通和應對，科學對待其成長，降低育兒焦慮，通過家校合作增進家庭成員的身心健康水平。
3、提升婦聯組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
參與市婦聯、市教委組織或認可的統(tǒng)一備課（或通過課程評審）
向服務區(qū)域范圍內的初中學生家長配送制定課程。
保證甲方指定學校的課程配送。
每個組織服務不少于 170 所學校，每所學校服務不少于 3 個班（或 100 名家長）。
該項總經費為 100 萬元。
擬由兩個組織承接，具體視承接組織情況可調整。
每個項目經費總額不超過 50 萬元（不含），含稅和管理費。
所有講課人員應為市區(qū)兩級家庭教育講師團成員、德研員、名校名師或持有教師資格證、二級以上國家心理咨詢師證書、中級以上社工師證書中的一種以上。
項目實用資金超過市婦聯給付部分，由各項目承接主體自行解決。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
4-3 涉訴困境兒童的家庭服務
由法院轉介的涉訴困境兒童家庭 1、開展涉訴困境兒童群體家庭支持服務，為其提供精神關懷、心理陪伴、生活指引和成長指導。
2、為涉訴困境兒童及其主要監(jiān)護人提供心理支持和社會支持，強化家長家庭教育和監(jiān)護的主體責任，提高家長家庭教育水平，培養(yǎng)兒童優(yōu)良品質和健康人格，促進兒童健康成長。
3、提升婦聯組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
為服務對象開展個案服務、家庭訪視與指導、社區(qū)共融活動，賦能服務對象，增進其心理健康及社會適應。
全市服務不少于 20 個特殊困境對象（可包含兒童及其主要監(jiān)護人）。
評估服務對象的生活現狀、精神及健康狀況，有前后對比。
為每個困境兒童家庭建立需求檔案和服務檔案。
每月的一對一情感關懷與心理疏導服務不少于 2 次。每次不少于 1.5 小時。全年不少于 20 次。
陪伴服務對象參與課外拓展和社會實踐活動等，全年不少于 4 次。
每周通過電話、微信等方式為服務對象提供學習、成長、生活等方面的指導、咨詢。
該項總經費為 0 20 萬元。含稅和管理費，項目總經費中包括
1、涉訴困境兒童家庭服務 2、專家督導（機構內甲方認可的專家及/或甲方推薦的外部專家）
二、項目稅金
項目稅金按承接主體實際納稅比例計算； 項目總金額包括項目稅金（如有）； 項目實用資金超過市婦聯給付部分，由各項目承接主體自行解決。
4-4 親子閱讀指導及展示交流活動
0-12 歲兒童家庭 1、幫助家長掌握科學的親子閱讀理念和方法，使兒童家庭成員養(yǎng)成良好的閱讀習慣，形成和諧的親子關系。
2、通過展示交流活動體現親子閱讀的成果。
3、提升婦聯組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
三個方向：
1、開展親子閱讀指導者培訓(20 萬) 面向不少于 12 個區(qū)的親子閱讀指導者開展親子閱讀培訓和指導成效跟蹤管理。每區(qū) 2 天，不少于 30 人。人均培訓成本不超過 210 元/天（含中餐）。講師費另計，按機關事業(yè)單位培訓有關規(guī)定執(zhí)行。（如各區(qū)均有需要，則超出預算部分金額由區(qū)承擔）
2、組織親子閱讀成果展示交流（10 萬）。
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3、開展親子閱讀指導。（20 萬）
�。▓鼍藬挡簧儆� 15 組家庭/場，場均費用不超過 2000元）
該項總費用為 0 50 萬元，各子項目含稅和管理費。
項目實用資金超過市婦聯給付部分，由各項目承接主體自行解決。
序號
項目
名稱
服務
對象
項目目標
項目服務主要內容（要求）
項目參考信息
4-5 上海市家庭教育高峰講壇
0-18 歲兒童家庭 服務目標：
1、以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強兒童思想道德教育為核心，強化家長家庭教育主體責任，幫助家長掌握兒童成長規(guī)律，提升家庭教育水平，培養(yǎng)兒童優(yōu)良品質和健康人格，促進兒童健康成長。
2、推動《上海市婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》有關家庭教育指導率指標的落地。
3、提升婦聯組織開展家庭教育指導服務的知曉度和認可度。
邀請國內外家庭教育領域知名專家，開展線下講座（論壇），可包括同步線上直播，普及家庭教育先進理念與方法。
通過微信平臺開展講座報名、內容宣傳，并將講座內容結集公開出版（場均聽眾不少于 60 人/場，場均費用不超過2 萬元）
該項目總費用 0 20 萬元，含稅和管理費。
項目實用資金超過市婦聯給付部分，由項目承接主體自行解決。
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