在中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視“回頭看”暨脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作會議上的講話
發(fā)布時間:2020-09-06 來源: 實(shí)習(xí)報告 點(diǎn)擊:
同志們:
今天,在XX市整改電視電話會議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會議,就是要及時學(xué)習(xí)貫徹省市會議精神,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實(shí)責(zé)任,加快工作進(jìn)度,堅決抓好反饋意見的整改落實(shí),全力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實(shí)工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),脫貧攻堅工作取得了顯著成效。但同時,也存在一些問題,我縣面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅成效考核反饋X個方面X個問題,中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋X的X個方面X個問題,以及國家成效考核反饋X的X個方面X個問題,共X個問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅過程中需要直面迎擊的風(fēng)險挑戰(zhàn)。二是從整改的時限看,時間很緊迫。根據(jù)上級工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在X月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”,也同樣是一項(xiàng)沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到X天的時間,時間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實(shí)際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,同時也是我們堅決摘掉“XX”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時刻,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌好,抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。
全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識抓好反饋意見整改的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,堅決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任,將其作為檢驗(yàn)“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定、“兩個維護(hù)”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)抓好整改
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,X市也對做好反饋意見整改工作進(jìn)行了全面部署,大家要貫徹落實(shí)好會議精神,認(rèn)真對照我縣方案要求,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動整改工作落地落實(shí)。
第一,要細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。我縣參照上級整改方案,共主動認(rèn)領(lǐng)了X個問題,列出了X條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進(jìn)。縣扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;
問題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報;
問題整改配合單位要及時跟進(jìn),出工出力、圍臺補(bǔ)臺,把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;
各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干,切切實(shí)實(shí)形成整改合力。
第二,要倒排時間,加快推進(jìn)。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時間必須在X月底前完成,現(xiàn)在還有不到X天的時間,要在X天的時間高質(zhì)量完成X項(xiàng)問題的整改和鞏固,時間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強(qiáng)化時間觀念,對照整改方案,按照整改時限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時間,拿出有針對性、操作性、實(shí)效性的整改措施,對照標(biāo)準(zhǔn)逐個整改,完成一個、銷號一個,堅決按期整改到位。
第三,要突出重點(diǎn),全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。我們要堅持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅,不僅要兩不誤,還要兩相促進(jìn),把問題整改與重點(diǎn)任務(wù)攻堅結(jié)合起來,以抓問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作補(bǔ)齊短板,以推進(jìn)當(dāng)前脫貧攻堅工作促進(jìn)整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進(jìn)行深入排查摸底,逐村逐戶逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;
要完善和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵政策,進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;
要加強(qiáng)貧困戶住房保障,對新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計劃,加快建設(shè)進(jìn)度,堅決守住“貧困戶不住危房”的底線;
要加大農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實(shí)方面存在的問題,要加強(qiáng)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實(shí)政策不搞“一刀切”;
要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;
要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和精準(zhǔn)度,切實(shí)解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強(qiáng)、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項(xiàng)目不匹配等問題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測,及時提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持有先進(jìn)技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎補(bǔ)資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅質(zhì)量方面存在的問題,要堅持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實(shí)差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實(shí)防止返貧、解決新致貧;
要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠,化解致貧返貧風(fēng)險;
要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,繼續(xù)落實(shí)扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項(xiàng)目管理方面存在的問題,要加大對今年X個預(yù)脫貧村的支持力度,實(shí)行精準(zhǔn)扶持,特別是針對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要落實(shí)“一項(xiàng)目一策略”,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公告公示制度,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實(shí)行陽光扶貧、廉潔扶貧。
第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制,把經(jīng)驗(yàn)提煉固化為推動全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進(jìn)行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補(bǔ)好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實(shí),把缺位、錯位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時,要深化整改工作,統(tǒng)籌各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長效機(jī)制。
三、堅持從嚴(yán)從實(shí),強(qiáng)化整改工作紀(jì)律作風(fēng)
作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問題是關(guān)系脫貧攻堅成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題,必須從嚴(yán)從實(shí)抓好。
一要各負(fù)其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級各部門的共同責(zé)任。我們召開這次整改推進(jìn)會,就是要提高全縣各級各部門的政治意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅持“一把手”負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),抓緊部署推進(jìn)整改工作,協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、研究解決重點(diǎn)問題,確保一抓到底、抓出成效;
其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅決落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任?h整改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn),各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動作為。希望大家真正做到把自己擺進(jìn)去,主動把責(zé)任擔(dān)起來,共同把整改工作做實(shí)做好,確保整改措施落地見效。
二要真抓實(shí)干不敷衍。在以往的整改過程中,總會有一些單位在整改上避重就輕,對原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點(diǎn)放在一些細(xì)小問題的整改上;
一些單位整改措施操作性不強(qiáng),泛泛而談,不切實(shí)際。這些都是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強(qiáng)、主動接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅決摒棄“差不多、還不錯”的應(yīng)付意識,做好既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項(xiàng)巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實(shí)做細(xì)本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺賬,對照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個、驗(yàn)收一個、銷號一個,確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)不放松。抓好各類問題的整改落實(shí),關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)?h脫貧攻堅督導(dǎo)組要切實(shí)加大明查暗訪力度,督不落實(shí)的人,糾不落實(shí)的事,查不落實(shí)的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點(diǎn),有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位。縣紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,對整改工作推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),決不能心慈手軟。同時,要進(jìn)一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹立起獎優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我就講這些,謝謝大家!
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