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黨支部組織生活制度規(guī)范

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建系列重要論述，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)思想建黨、制度治黨要求，充分發(fā)揮基層黨支部的政治功能和服務(wù)功能，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出、群眾認(rèn)可的黨員隊(duì)伍，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化成果，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活制度有關(guān)工作通知如下：

一、突出規(guī)定動(dòng)作，明確黨支部組織生活制度基本內(nèi)容

黨支部組織生活制度是指會(huì)議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員匯報(bào)制度和報(bào)告工作制度等七項(xiàng)制度。

（一）會(huì)議制度。會(huì)議制度是指黨支部每季度召開一次黨員大會(huì)、支部委員會(huì)一般每月召開一次會(huì)議、黨小組一般每月召開1-2次會(huì)議的制度。

（二）黨課制度。黨課制度是指黨組織通過授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行黨的理論路線方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的制度，一般每季度開展一次。

（三）黨支部主題黨日制度。黨支部主題黨日制度是指黨組織結(jié)合實(shí)際每月固定一天時(shí)間，組織黨員開展學(xué)習(xí)討論、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、黨性分析、民主議事、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，旨在增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員作用的制度。

（四）民主生活制度。民主生活制度是指黨組織通過召開支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)組織黨員開展批評(píng)與自我批評(píng)，旨在消除隔閡、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、健全黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)制度，也是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施，一般每半年召開一次。

（五）民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是指黨組織根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員條件，通過正面教育、自我教育、黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核等程序?qū)�黨員表現(xiàn)及作用發(fā)揮情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的制度，一般每年年底進(jìn)行一次民主評(píng)議。

（六）黨員匯報(bào)制度。黨員匯報(bào)制度是指黨員向黨支部或黨小組匯報(bào)思想、工作等情況，接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的制度，通常與黨內(nèi)經(jīng)常性談心談話相結(jié)合，一般每季度匯報(bào)一次。

（七）報(bào)告工作制度。報(bào)告工作制度是指黨的支部委員會(huì)定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作的制度，一般每半年一次或按工作階段進(jìn)行。

全市各級(jí)黨組織要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，緊密結(jié)合基層實(shí)際，建立黨的組織生活“7+X”模式：“7”為規(guī)定內(nèi)容，黨支部必須落實(shí)好組織生活七項(xiàng)制度�！癤”為自選內(nèi)容，黨支部要結(jié)合本領(lǐng)域、本行業(yè)、本單位實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新黨組織活動(dòng)形式和載體。認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，做到嚴(yán)格執(zhí)行、長(zhǎng)期堅(jiān)持，筑牢組織基礎(chǔ)；
探索創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

二、注重提升實(shí)效，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能

各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系黨員思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)抓落實(shí)，以提升組織力為重點(diǎn)，抓實(shí)黨支部組織生活七項(xiàng)制度的落實(shí)。要突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

一要堅(jiān)持思想引領(lǐng)，突出時(shí)代主題。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神作為開展黨支部組織生活制度的思想引領(lǐng)，組織廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)；
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)的新要求。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。深入開展國(guó)情世情教育，引導(dǎo)廣大黨員在不同社會(huì)制度、不同發(fā)展道路的比較中鑒別優(yōu)劣、看清趨勢(shì)，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和感情認(rèn)同。深入開展政治教育，引導(dǎo)黨員對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話，面對(duì)大是大非能夠挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于進(jìn)行斗爭(zhēng)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)黨員追求高尚情操，維護(hù)公平正義，忠實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)守道德底線，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。深入開展廉政警示專題教育，通過示范教育、紀(jì)律教育、廉潔從政教育，筑牢各級(jí)黨員干部的思想道德防線。深入開展中央、省委和市委重大決策部署的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的行動(dòng)自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，突出問題導(dǎo)向。各基層黨（工）委（黨組）年初要對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨的組織生活主題和內(nèi)容等作出指導(dǎo)性安排，確保本級(jí)黨組織及所屬黨組織的組織生活規(guī)范有序運(yùn)行。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作安排，采取有力措施，及時(shí)研究解決影響組織生活制度落實(shí)的突出問題，使黨支部組織生活制度真正起到教育、管理、監(jiān)督黨員的作用；
要把組織生活與日常工作緊密結(jié)合，集中力量解決1-2件黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過實(shí)實(shí)在在的工作成效增強(qiáng)組織生活的吸引力；
要定期分析評(píng)估開展組織生活的實(shí)際效果，查擺突出問題，提出改進(jìn)措施，每半年要向上級(jí)黨組織報(bào)告一次組織生活制度落實(shí)情況。

三要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，突出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。黨的十九大報(bào)告提出，

要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要圍繞實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，整合網(wǎng)絡(luò)、通訊等資源，積極探索開展網(wǎng)絡(luò)組織生活，實(shí)現(xiàn)線上互動(dòng)、線下交流。要推進(jìn)基層支部“虛擬化”，把不同領(lǐng)域、不同單位中行業(yè)相近或有共同追求的黨員通過網(wǎng)絡(luò)聚集到一起，組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織干事”、“駐村第一書記”、“流動(dòng)黨員”、“農(nóng)村電商”等行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)“虛擬黨支部”，不斷增強(qiáng)組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性。要推進(jìn)傳統(tǒng)支部“網(wǎng)絡(luò)化”，基層黨組織特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要探索建立“網(wǎng)上黨支部”，通過“網(wǎng)上在線教育”、“網(wǎng)上征求意見”、“網(wǎng)上黨務(wù)辦公”等形式，實(shí)現(xiàn)黨員在網(wǎng)上活動(dòng)，支部在網(wǎng)上辦公。要推進(jìn)組織生活“信息化”，探索開辟黨員手機(jī)報(bào)、黨員微信（QQ）群、微信公眾號(hào)、黨建微平臺(tái)等組織生活新平臺(tái)，定期發(fā)布重要公告、黨務(wù)政務(wù)、組織活動(dòng)等信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，方便黨員參加組織活動(dòng)。

三、嚴(yán)格考核問責(zé)，推進(jìn)組織生活制度落地見效

嚴(yán)格落實(shí)黨支部組織生活制度是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，要切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保黨的組織生活制度落地見效。各級(jí)黨（工）委（黨組）要把黨支部組織生活制度落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作目標(biāo)責(zé)任范圍和各級(jí)黨組織書記年度述職評(píng)議的重要內(nèi)容。

一要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé)。各級(jí)黨（工）委（黨組）書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持黨的組織生活與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)管理、頂層設(shè)計(jì)、工作部署、責(zé)任分解、分類指導(dǎo)、示范推動(dòng)、投入保障、考核評(píng)價(jià)、督促檢查等工作。各基層黨組織書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步健全班子成員分包聯(lián)系責(zé)任制，每半年至少進(jìn)行一次研究部署，每季度至少聽取一次專題匯報(bào)，分析、研判、解決新常態(tài)下落實(shí)組織生活制度中出現(xiàn)的新情況、新問題，掌握組織生活的基本要求、工作程序和方式方法，當(dāng)好組織生活的召集人、主持人。各基層黨支部書記要切實(shí)承擔(dān)具體責(zé)任人責(zé)任，帶頭落實(shí)好組織生活制度，認(rèn)真組織好基層組織生活，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法。

二要建立健全組織生活管理制度。各基層黨支部要結(jié)合實(shí)際建立健全組織生活考勤管理、檢查評(píng)估、談話提醒等制度，廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)，自覺接受經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化對(duì)黨的事業(yè)自覺認(rèn)同、自覺參與、自覺奮斗的自主意識(shí)，以黨章為鏡找差距、查不足，規(guī)范政治行為、組織行為、工作行為和生活行為。對(duì)一次無(wú)故不參加組織生活的黨員，要予以提醒；
連續(xù)兩次無(wú)故不參加組織生活的黨員，要給予告誡；
連續(xù)三次無(wú)故不參加組織生活的黨員，要召開專門會(huì)議進(jìn)行批評(píng)教育。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi)的，按照自行脫黨處理。

三要實(shí)行調(diào)閱審閱審簽組織生活制度。市委組織部每季度要采取實(shí)地暗訪、隨機(jī)調(diào)查、走訪調(diào)研等形式，對(duì)各基層黨支部組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)閱。各縣（市、區(qū)）、市直工委、市屬各黨委組織人事部門要實(shí)行基層組織生活記錄審閱制度，原則上每年要對(duì)所屬基層黨支部的組織生活記錄審閱一遍。各基層黨（工）委要實(shí)行黨支部組織生活記錄制度審簽制度，原則上每月都要審閱所轄黨支部組織生活記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要明確專人作為黨支部組織生活指導(dǎo)員，督促指導(dǎo)基層黨支部落實(shí)好組織生活制度。要建立督查問責(zé)制度。由市委組織部牽頭，每半年要對(duì)基層黨支部組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨（工）委（黨組）每季度要對(duì)所屬基層黨支部落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行一次自查自糾，對(duì)所屬黨組織開展組織生活情況進(jìn)行一次督查抽查，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)黨的組織生活“空白點(diǎn)”達(dá)到10%的基層黨組織，由市委組織部分管副部長(zhǎng)約談縣（市、區(qū)）委組織部分管副部長(zhǎng)和責(zé)任單位黨組織負(fù)責(zé)人；
對(duì)黨的組織生活“空白點(diǎn)”達(dá)到20%的基層黨組織，由市委組織部部長(zhǎng)約談縣（市、區(qū)）委組織部部長(zhǎng)和相關(guān)黨（工）委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)；
對(duì)黨的組織生活“空白點(diǎn)”達(dá)到30%的基層黨組織，直接納入軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓治理。凡被約談的黨組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，不得參加基層黨建及其他各類獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先晉級(jí)的推薦、評(píng)選、表彰，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。凡年度考核排名末位、整改不達(dá)標(biāo)的基層黨組織，根據(jù)干部管理權(quán)限對(duì)責(zé)任人給予追責(zé)、誡勉、調(diào)整、免職等組織處理。

四要全程紀(jì)實(shí)提高成效。全市各級(jí)黨組織要按照市委組織部要求的組織生活制度流程，督促、指導(dǎo)基層黨組織建立完善各類會(huì)議記錄和活動(dòng)檔案。各級(jí)黨（工）委（黨組）要建立所屬基層黨組織的組織生活管理臺(tái)賬，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系組織生活責(zé)任制度和派員參加組織生活參會(huì)制度，全程參與指導(dǎo)所聯(lián)系基層黨支部的組織生活，并圍繞落實(shí)每一項(xiàng)基本制度制定詳細(xì)任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，做到全程留痕、有據(jù)可查。各基層黨組織要規(guī)范記錄組織生活開展情況，加強(qiáng)對(duì)黨員參加黨的組織生活的考勤、紀(jì)實(shí)和公開，做好相關(guān)資料的收集、整理、匯總、上報(bào)等工作，推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化制度化規(guī)范化。

附件：1.黨支部組織生活七項(xiàng)制度細(xì)則

2.黨支部組織生活七項(xiàng)制度操作流程圖

附件1

黨支部組織生活七項(xiàng)制度細(xì)則

一、會(huì)議制度

基層黨支部會(huì)議制度，主要是指黨支部定期召開黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的制度，是黨的組織生活的基本制度，也是嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度。

（一）支部黨員大會(huì)。支部黨員大會(huì)是黨支部全體黨員參加的大會(huì)，支部黨員大會(huì)由黨支部書記召集，一般每季度召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。

會(huì)議內(nèi)容：1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示；
2.組織黨員學(xué)習(xí)中央、省委和上級(jí)有關(guān)精神；
3.聽取和討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；
4.討論通過接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等；
5.討論提出對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分的意見，決定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)黨員的表彰和處分；
6.選舉新的支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，增補(bǔ)和撤銷支部委員；
7.研究決定本支部的重大問題；
8.其他涉及需要黨員審議、表決、監(jiān)督或要向黨員通報(bào)的事項(xiàng)。

會(huì)前準(zhǔn)備：1.召開支部委員會(huì)討論和通過支部黨員大會(huì)的議題、日程和時(shí)間安排；
2.黨支部副書記或組織委員將擬召開黨員大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和議題，于會(huì)議召開前三天書面報(bào)告上級(jí)黨組織；
3.黨小組長(zhǎng)在會(huì)議前一天將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等內(nèi)容通知到黨員本人（包括組織關(guān)系在本支部的流動(dòng)黨員），并將會(huì)議通知結(jié)果和預(yù)計(jì)到會(huì)情況報(bào)告支委會(huì)；
4.支部委員會(huì)準(zhǔn)備會(huì)議所需資料等。

支部黨員大會(huì)由黨支部書記主持，黨支部書記不在時(shí)可委托黨支部副書記主持。會(huì)議實(shí)行黨員到會(huì)簽名制度，開會(huì)前向與會(huì)黨員通報(bào)到會(huì)情況，之后按既定議程組織會(huì)議。支部黨員大會(huì)結(jié)束后，黨支部必須在三日內(nèi)向上級(jí)黨組織書面報(bào)告會(huì)議情況，內(nèi)容包括黨員到會(huì)情況、表決及決議情況等。換屆選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，否則會(huì)議無(wú)效。支部黨員大會(huì)可以采取舉手和無(wú)記名投票兩種方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。對(duì)發(fā)展黨員等重要事項(xiàng)必須采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行，并按照相關(guān)具體要求作出決議。對(duì)多個(gè)事項(xiàng)或多個(gè)名單進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)逐一表決。支部黨員大會(huì)結(jié)束后，黨支部應(yīng)在三日內(nèi)向上級(jí)黨組織書面報(bào)告會(huì)議召開情況。

（二）支部委員會(huì)會(huì)議。主要任務(wù)：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織指示、支部黨員大會(huì)的決議和意見；
2.討論通過年度支部工作計(jì)劃和工作總結(jié)；
3.研究討論需提交支部黨員大會(huì)的議題；
4.討論研究后備干部的培養(yǎng)，研究思想政治工作、精神文明建設(shè)和工、青、婦等群眾組織工作；
5.抓好支部委員會(huì)自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員日常教育、管理和監(jiān)督等；
6.研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，確定黨員發(fā)展對(duì)象，評(píng)選優(yōu)秀黨員、認(rèn)定不合格黨員；
7.其他需要支部委員會(huì)討論決定的事項(xiàng)。會(huì)前準(zhǔn)備：1.黨支部書記收集、整理并確定支部委員會(huì)議題，黨支部委員可向黨支部書記提請(qǐng)召開支部委員會(huì)就某議題進(jìn)行研究。2.黨支部副書記或組織委員負(fù)責(zé)將會(huì)議時(shí)間和主要議題通知全體委員。3.支部委員會(huì)由黨支部全體委員參加，必要時(shí)可吸收黨小組長(zhǎng)或有關(guān)黨員參加。支部委員會(huì)由黨支部書記主持，黨支部書記不在時(shí)由黨支部副書記主持。到會(huì)委員超過三分之二方可召開。支部委員會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持一人一票，少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，可以采取舉手或無(wú)記名投票等表決方式，應(yīng)到會(huì)全體委員的半數(shù)以上通過為有效。遇票數(shù)相等或有重大分歧時(shí)，應(yīng)暫緩作出決議，待取得一致意見時(shí)再另行決議。如長(zhǎng)時(shí)間意見不一致或特殊情況急需決議時(shí)，黨支部書記應(yīng)將討論和表決情況報(bào)告上級(jí)黨組織，請(qǐng)求上級(jí)黨組織予以裁決。

（三）黨小組會(huì)議。黨小組會(huì)議是在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本小組黨員的教育、管理和監(jiān)督的制度。

主要任務(wù)是：1.貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策；
2.傳達(dá)支部委員會(huì)決議，討論貫徹落實(shí)的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；
3.檢查執(zhí)行支部黨員大會(huì)決議的情況，組織黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行決議的情況；
4.討論有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，如改選黨小組長(zhǎng)，醞釀支部委員會(huì)候選人和出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人等；
5.討論分析入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作狀況和評(píng)選優(yōu)秀黨員等情況；
6.召開黨員組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)；
7.開展黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)；
8.其他需要黨小組會(huì)討論決定和貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)。

黨小組會(huì)由黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，每月至少召開一次。黨小組長(zhǎng)會(huì)前一天將會(huì)議召開的時(shí)間和主要內(nèi)容通知本黨小組每位黨員。黨小組會(huì)由黨小組長(zhǎng)主持。

黨小組長(zhǎng)一般由黨齡較長(zhǎng)、黨性強(qiáng)、群眾威信高、有一定組織能力的同志擔(dān)任。黨支部劃分黨小組應(yīng)根據(jù)黨支部黨員的數(shù)量、分布、工作需要等方面的情況綜合考慮，按照易于集中、便于管理、新老搭配、強(qiáng)弱互補(bǔ)、利于工作的原則設(shè)置黨小組。每個(gè)黨小組至少有3名黨員，其中至少有1名為正式黨員。預(yù)備黨員不能擔(dān)任黨小組長(zhǎng)，支部委員會(huì)委員應(yīng)以普通黨員身份編入黨小組。

二、黨課制度

黨課制度是以講黨課為主要形式對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的一種制度。

黨課內(nèi)容：1.黨的基本理論、基本政策和基本知識(shí)教育；
2.黨規(guī)、黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政教育；
3.科學(xué)文化知識(shí)和適合本地本單位的實(shí)用技術(shù)；
4.上級(jí)黨組織規(guī)定的必讀書目及文件材料；
5.中央和上級(jí)黨委政府方針、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育；
6.聯(lián)系黨員實(shí)際或中心工作，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的有關(guān)知識(shí)。

黨課由支部委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，每季度至少安排一次，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。黨課由組織委員負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，黨支部書記審定后組織實(shí)施。宣傳委員負(fù)責(zé)聯(lián)系授課人員，準(zhǔn)備授課內(nèi)容。一般情況下，黨課與黨員大會(huì)一并組織、依次安排。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

黨課授課人一般為村黨支部書記或駐村第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)，也可以邀請(qǐng)黨校教師、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或先進(jìn)典型人物、有特長(zhǎng)的黨員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人根據(jù)黨員隊(duì)伍實(shí)際，每年至少為同級(jí)班子成員、下一級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所在支部黨員各講1次黨課；
其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，每年至少為分管領(lǐng)域、分管部門單位和聯(lián)系點(diǎn)黨員各講1次黨課。

黨課結(jié)束后，要及時(shí)組織各黨小組進(jìn)行討論，人員較少時(shí)可以組織全體黨員集中討論。討論結(jié)束后，及時(shí)向黨支部匯報(bào)討論情況，黨支部要主動(dòng)掌握全體黨員的學(xué)習(xí)情況，必要時(shí)可組織全體黨員進(jìn)行討論交流，鞏固和深化黨課教育效果。

三、黨支部主題黨日制度

黨支部主題黨日制度是指黨組織結(jié)合實(shí)際情況每月固定一天時(shí)間，組織黨員開展學(xué)習(xí)討論、交納黨費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、黨性分析、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)旨在強(qiáng)化黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員作用的制度。黨支部要緊扣中央、省委和市委重大決策部署以及本部門本單位重點(diǎn)任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際籌劃主題活動(dòng)。黨支部主題黨日活動(dòng)一般由黨支部書記主持，主題活動(dòng)前要向黨員告知活動(dòng)內(nèi)容和要求，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)一般應(yīng)懸掛黨旗，黨員佩戴黨員徽章，活動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)。每年年初，縣級(jí)黨委組織部門和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨委（黨組）要結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)和重要節(jié)日，對(duì)全年活動(dòng)主題作出預(yù)安排，指導(dǎo)所屬黨組織開展好黨支部主題黨日活動(dòng)。要嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，黨員無(wú)正當(dāng)理由缺席黨支部主題黨日活動(dòng)3次以上的，黨支部書記要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；
無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6次不參加黨支部主題黨日活動(dòng)的，視情況給予組織處理。外出務(wù)工的流動(dòng)黨員要利用春節(jié)、農(nóng)忙返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)積極參加黨支部主題黨日活動(dòng)。

四、民主生活制度

民主生活制度是指黨支部書記和委員除了參加黨支部（黨小組）組織生活會(huì)外，還必須參加以檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的情況為主要內(nèi)容的會(huì)議。黨支部根據(jù)有關(guān)要求研究確定民主生活會(huì)的議題和時(shí)間，民主生活會(huì)召開前3—5天，黨支部要將民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況向上級(jí)黨組織進(jìn)行專題報(bào)告，以便上級(jí)黨組織派人參加。黨支部要向群眾征求意見，班子成員之間要廣泛開展談心談話，初步達(dá)成共識(shí)。

民主生活會(huì)一般由黨支部書記召集并主持，黨支部委員要重點(diǎn)查擺以下情況：1.貫徹制定黨的路線方針政策情況；
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹落實(shí)民主集中制情況；
3.艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法情況；
4.堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾情況。

黨支部委員之間要開展批評(píng)和自我批評(píng)，查擺支部班子及成員存在的問題，提出整改任務(wù)清單，認(rèn)真記錄會(huì)議情況。民主生活會(huì)后10天內(nèi)，要向上級(jí)黨組織報(bào)送會(huì)議情況報(bào)告、會(huì)議記錄、整改措施等內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議情況。因故沒有參加會(huì)議的黨員，由主持人或主持人委托出席會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和意見建議轉(zhuǎn)告缺席黨員。

五、民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員制度是黨支部依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議的制度。民主評(píng)議黨員是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)的重要措施，一般安排在每年“七·一”或十二月份進(jìn)行，也可以結(jié)合黨支部年度組織生活會(huì)開展。

前期準(zhǔn)備：1.制訂方案。黨支部認(rèn)真研究分析黨員情況，擬定評(píng)議方案，以黨小組為單位提前通知黨員做好準(zhǔn)備，組織填寫《民主評(píng)議黨員登記表》，確保黨員參與率。2.量化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照民主評(píng)議內(nèi)容，廣泛征求意見，科學(xué)設(shè)置分值。3.學(xué)習(xí)動(dòng)員。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)相關(guān)文件，明確黨員標(biāo)準(zhǔn)。4.自我總結(jié)。黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和民主評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面情況。黨員總結(jié)材料一般由黨小組長(zhǎng)審核把關(guān)，黨支部書記總結(jié)材料由上級(jí)黨組織審核把關(guān)，黨支部班子其他成員和黨小組長(zhǎng)的自我總結(jié)材料由黨支部書記審核把關(guān)。

評(píng)議內(nèi)容：重點(diǎn)評(píng)議黨員遵守法紀(jì)、思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、發(fā)揮作用、道德品行等方面的情況。評(píng)議程序：民主評(píng)議黨員按照黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定等進(jìn)行，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定黨員評(píng)議等次。被評(píng)為優(yōu)秀等次的黨員人數(shù)通常不超過黨員總數(shù)的20%。黨支部黨員人數(shù)較多時(shí)，黨員自評(píng)和黨員互評(píng)可以黨小組進(jìn)行。

結(jié)果運(yùn)用：黨支部應(yīng)及時(shí)將民主評(píng)議黨員情況報(bào)基層黨委備案，適時(shí)向黨員本人反饋評(píng)議等次。對(duì)評(píng)議為優(yōu)秀等次的黨員，黨支部要通過適當(dāng)方式進(jìn)行激勵(lì)，并優(yōu)先向上級(jí)黨組織推薦表彰；
對(duì)評(píng)議為基本合格和不合格等次的黨員，黨支部書記要與黨員本人進(jìn)行談話，了解有關(guān)情況，嚴(yán)肅指出不足，幫助改進(jìn)提高。

預(yù)備黨員參加民主評(píng)議，但不確定等次。民主評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員不具備黨員條件或有違反黨的紀(jì)律情況，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論，可以延長(zhǎng)其預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。

六、黨員匯報(bào)制度

黨員匯報(bào)制度是黨員向黨支部或黨小組匯報(bào)思想和工作情況，接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的制度。黨員向黨組織匯報(bào)有集中匯報(bào)、書面匯報(bào)和個(gè)別匯報(bào)三種形式。

匯報(bào)內(nèi)容：1.貫徹執(zhí)行支部決議和完成黨組織交給任務(wù)的情況。2.近期的思想、工作和學(xué)習(xí)情況。3.參加黨支部活動(dòng)和繳納黨費(fèi)情況。4.遵守黨紀(jì)和國(guó)家法律、法令、政策情況。5.了解的好人好事和不良傾向，群眾的情緒和要求。6.對(duì)黨組織或任何黨員提出批評(píng)和建議。7.本人認(rèn)為應(yīng)向黨組織說明和反映的其他情況。各級(jí)黨組織要把黨員定期匯報(bào)思想和重點(diǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為年終確定考核等次的重要依據(jù)。

七、報(bào)告工作制度

報(bào)告工作制度是指黨的支部委員會(huì)定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作的制度，原則上每半年報(bào)告一次。黨的支部委員會(huì)處理重大問題、部署緊急任務(wù)或遇到特殊情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開黨員大會(huì)向全體黨員報(bào)告有關(guān)情況。

報(bào)告內(nèi)容：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況；
2.貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署情況；
3.近期工作完成情況及下一步工作打算；
4.研究處理新情況、新問題及改進(jìn)工作的措施等；
5.其他應(yīng)向黨員大會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng)。

會(huì)前準(zhǔn)備。黨的支部委員會(huì)會(huì)議研究擬定黨員大會(huì)的時(shí)間、議題、日程等有關(guān)事宜，并向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告。上級(jí)黨組織批復(fù)同意后，由黨的支部委員會(huì)書記或指定其他黨的支部委員會(huì)委員進(jìn)行會(huì)議前期籌備，廣泛聽取意見，修改完善報(bào)告。

召開會(huì)議：黨員大會(huì)必須有三分之二以上的黨員到會(huì)方能舉行。會(huì)議由黨的支部委員會(huì)書記主持并代表班子向黨員大會(huì)作工作報(bào)告，黨的支部委員會(huì)書記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書記參加，并邀請(qǐng)上級(jí)黨組織派員參加。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容可以適當(dāng)擴(kuò)大黨員大會(huì)列席范圍，列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。黨員要對(duì)黨的支部委員會(huì)的工作報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審議，充分發(fā)表個(gè)人意見。如有批評(píng)意見和質(zhì)疑，黨的支部委員會(huì)書記應(yīng)負(fù)責(zé)任地作出說明和回答，也可以在黨員大會(huì)閉會(huì)后及時(shí)作出答復(fù)。未到會(huì)黨員意見可以通過書面形式表達(dá)。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式，對(duì)工作報(bào)告或需要表決的事項(xiàng)進(jìn)行表決，工作報(bào)告或需要表決的事項(xiàng)獲得應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可通過。未到會(huì)黨員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。

會(huì)后工作：黨員大會(huì)形成的決議、決定應(yīng)向上級(jí)黨組織備案并通過黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示。會(huì)議形成的決議、決定由黨的支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全體黨員必須堅(jiān)決執(zhí)行。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

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