守初心擔(dān)使命  抓鞏固促提升推動(dòng)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

同志們：

因?yàn)橐咔樯形唇Y(jié)束，我們這次全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議通過(guò)視頻召開(kāi)。剛才，X同志部署的黨建工作要點(diǎn)，X同志代表紀(jì)委作的工作報(bào)告，經(jīng)過(guò)了集團(tuán)黨委會(huì)議審議，我完全贊成。

2019年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹中央和省委省政府決策部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效，為集團(tuán)深化改革發(fā)展提供了有力保障。一是黨的政治建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的若干措施》，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察X重要講話精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想政治基礎(chǔ)更加牢固。二是主題教育取得扎實(shí)成效。我們按照守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求，做好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)等各項(xiàng)工作，弘揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾和調(diào)查研究的作風(fēng)，解決了一批影響集團(tuán)健康發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。三是基層黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、主題黨日制度等制度，開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，完成黨組織在所屬單位的全覆蓋，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。四是群團(tuán)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展。聚焦集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定工作，加強(qiáng)宣傳，弘揚(yáng)先進(jìn)；
圍繞紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年和建國(guó)70周年，拍攝《我和我的祖國(guó)》《XX之歌》，開(kāi)展了系列引發(fā)員工共鳴的活動(dòng)。持續(xù)抓好XX村扶貧工作，得到了各級(jí)政府的高度肯定。五是反腐敗斗爭(zhēng)力度不斷加大。去年共受理信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索X件，處理X人，嚴(yán)肅查處了XX、XX、XX腐敗問(wèn)題。推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，高質(zhì)量完成省委巡視整改工作，加快實(shí)施“三年巡察全覆蓋工程”，完成對(duì)XX集團(tuán)、X集團(tuán)、X公司巡察工作，并敦促扎實(shí)做好整改“后半篇”文章，巡視巡察利劍作用持續(xù)彰顯。六是監(jiān)督體系持續(xù)健全完善。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革順利完成，省監(jiān)委向集團(tuán)派出監(jiān)察專員，設(shè)立省監(jiān)委駐集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室，與集團(tuán)紀(jì)委合署辦公，組建集團(tuán)本部機(jī)關(guān)紀(jì)委，探索紀(jì)檢監(jiān)察“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，在X、XX公司試點(diǎn)選派專職紀(jì)檢監(jiān)察人員、派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，組建集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)，初步構(gòu)建了“大監(jiān)督”體系。

總體來(lái)看，集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效，集團(tuán)各級(jí)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實(shí)工作，做出了新的成績(jī)，我代表集團(tuán)黨委表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，與中央、省委要求相比，與干部職工期待相比，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)不夠到位。班子成員“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處還有差距，少數(shù)黨組織管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不扎實(shí)，存在上緊下松、上熱下冷等問(wèn)題，黨建責(zé)任沒(méi)有傳遞到每個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”，個(gè)別基層黨組織書(shū)記抓黨建的能力不強(qiáng)、動(dòng)力不足。二是黨建工作推進(jìn)不平衡。各單位之間抓黨建的措施、力度和效果不一，有的黨建工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，組織生活不夠規(guī)范，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)形式不夠豐富。三是黨建與業(yè)務(wù)融合不夠。從三輪內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，仍然存在一些軟弱渙散基層黨組織整頓效果不明顯的問(wèn)題，抓黨建促發(fā)展、黨建工作與中心業(yè)務(wù)工作兩張皮問(wèn)題仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、戰(zhàn)略定位、經(jīng)營(yíng)管理、行動(dòng)落實(shí)等方面與初心使命還有很大差距。四是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各監(jiān)督主體之間溝通協(xié)調(diào)不夠，尚未形成綜合優(yōu)勢(shì)與整體效應(yīng)，監(jiān)督體系從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，滋生腐敗的土壤和條件依然存在，腐敗存量不小、增量還有發(fā)生，“四風(fēng)”問(wèn)題在一些單位還不同程度存在。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦杏枰愿倪M(jìn)。

下面，我代表集團(tuán)黨委，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)

一是要落實(shí)黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要從政治高度強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨作為根本職責(zé)，切實(shí)把管黨治黨寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程。目前，集團(tuán)二級(jí)單位大部分實(shí)現(xiàn)了黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)一肩挑，要同步轉(zhuǎn)變理念思路，認(rèn)真履行好政治責(zé)任，決不能把黨內(nèi)職務(wù)和責(zé)任丟在一邊。要全面履職。管好黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門，做到抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)。抓好黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)律建設(shè)、落實(shí)“四種形態(tài)”、加強(qiáng)問(wèn)責(zé)追究，加快構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制。要貫穿始終。把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程，日常管理監(jiān)督立足于早、著眼于小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸。黨組織書(shū)記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，管好班子、帶好隊(duì)伍，敢于板起臉來(lái)抓管理、抓監(jiān)督、抓執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)談話提醒，批評(píng)教育，防止小病拖成大病。班子成員要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在分管范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)分管領(lǐng)域的黨員干部要多過(guò)問(wèn)、多提醒。要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)把黨建工作抓具體、抓深入，認(rèn)真研究解決管黨治黨力度層層衰減問(wèn)題。今年我們要用好考核“指揮棒”，對(duì)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的考核評(píng)議，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核評(píng)議其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大抓黨建的權(quán)重。

二是要強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督。監(jiān)督是紀(jì)委第一職責(zé)首要職責(zé)，要始終聚焦“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”職能，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”功能，維護(hù)黨章，嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)貫徹黨的路線方針政策和集團(tuán)黨委決策部署的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要認(rèn)真履行監(jiān)督之責(zé)，又要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，在破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題上精準(zhǔn)發(fā)力、展現(xiàn)作為。定期將同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，實(shí)事求是地“畫(huà)像”；
把本級(jí)各職能部門和下一級(jí)單位“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)處置，重要情況要向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委“雙報(bào)告”。

三是要完善黨的工作部門職能監(jiān)督。以集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，完善集團(tuán)各級(jí)黨組織的工作機(jī)構(gòu)職能。黨群工作部、人力資源部、監(jiān)督審計(jì)部是黨委主體責(zé)任在相關(guān)領(lǐng)域落實(shí)的重要職能部門，對(duì)主管領(lǐng)域的管黨治黨工作負(fù)有重要監(jiān)督責(zé)任，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把自己職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的具體任務(wù)和措施認(rèn)真加以梳理，建立責(zé)任清單，抓好工作落實(shí)。

二、把握重點(diǎn)任務(wù)，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)集團(tuán)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展

一是要加強(qiáng)政治建設(shè)。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在集團(tuán)落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。旗幟鮮明地同違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決杜絕任何形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”，堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署，有令必行、有禁必止，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決糾正政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量，建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。加大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判力度，建立完善意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)形勢(shì)教育和宣傳思想文化陣地管理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

二是要全面提升黨建工作質(zhì)量。提高黨建工作質(zhì)量是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨決策部署的必然要求，是引領(lǐng)和保障集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，要聚焦黨建工作質(zhì)量提升工作定位，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。抓組織體系建設(shè)。做到集團(tuán)事業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里，健全和科學(xué)設(shè)置黨的各級(jí)組織，完善黨建工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，深入動(dòng)態(tài)開(kāi)展調(diào)整軟弱渙散黨組織整治，把基層黨組織體系織密建強(qiáng)。抓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日等組織生活制度，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。大力推進(jìn)黨建目標(biāo)具體化、措施規(guī)范化、操作流程化，明確黨支部各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造一批學(xué)習(xí)型、安全型、效益型、管理型、創(chuàng)新型黨支部，推進(jìn)黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)管理，推選3至5個(gè)示范單位在集團(tuán)推廣，全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，形成在省屬重點(diǎn)企業(yè)中有影響的黨建品牌。抓基層黨組織班子特別是書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。全面梳理各級(jí)黨組織書(shū)記配備情況，抓好支部書(shū)記培養(yǎng)選配工作，推行基層黨支部書(shū)記持證上崗。制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作責(zé)任清單，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建黨建責(zé)任體系，深入落實(shí)黨建工作“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)各級(jí)黨組織和書(shū)記知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，發(fā)揮“頭雁”作用。抓黨員隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。今年要對(duì)黨支部書(shū)記、全體黨員全部輪訓(xùn)一遍，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，黨的知識(shí)進(jìn)一步掌握。建立黨務(wù)干部交流機(jī)制，促進(jìn)與其他經(jīng)營(yíng)管理人員的交流，注重從具有黨支部書(shū)記工作經(jīng)歷的人員中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。組織好青年黨建人才培訓(xùn)班，通過(guò)集中授課、黨群部門鍛煉等方式，為公司加強(qiáng)黨建工作做好人才儲(chǔ)備。抓督查考核。推動(dòng)基層黨建調(diào)研督查常態(tài)化，列出問(wèn)題清單，督促及時(shí)整改落實(shí)，切實(shí)做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有反饋、有總結(jié)。目前，黨建工作考核比重較低，實(shí)際運(yùn)用較弱，這方面工作要繼續(xù)加大力度，各單位都要建立完善黨建考核評(píng)價(jià)體系，定性與定量結(jié)合，過(guò)程與結(jié)果并重，使基層黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，工作重心由重部署轉(zhuǎn)向重檢查。考核評(píng)價(jià)要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，真正把考評(píng)結(jié)果用起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)人員選任、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤方面要有更大突破，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。抓黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合。融入中心、服務(wù)大局，始終是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓黨建的最根本目的就是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)推進(jìn)與XX、XX黨建共建，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)為主線，積極探索推進(jìn)黨建項(xiàng)目化管理，促進(jìn)黨建管理方式創(chuàng)新。今年要在探索一條黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合之路上下功夫，在完成中心任務(wù)過(guò)程中發(fā)揮黨組織和黨員的作用，展現(xiàn)黨建工作的價(jià)值和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

三是要深化作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗。防止“四風(fēng)”反彈回潮，對(duì)隱形變異新動(dòng)向露頭就打，堅(jiān)決防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，大力開(kāi)展整治“機(jī)關(guān)病”，從總部機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要深化拓展基層減負(fù)工作。層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，整治文山會(huì)海，改變督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕現(xiàn)象。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，給予建功立業(yè)、施展才華平臺(tái)，保障他們必備的工作條件、合理的收入待遇。要大興調(diào)查研究之風(fēng)。切實(shí)拿出“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的成果，將調(diào)研成果和共識(shí)轉(zhuǎn)化為有效的政策措施。著力解決干部職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提升廣大職工的幸福感和獲得感。

四是要鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋。要鞏固巡視整改成果。省委巡視整改雖然已經(jīng)基本完成，但鞏固和深化成果的任務(wù)很重，還有很長(zhǎng)的路要走。要對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；
對(duì)需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，務(wù)求取得實(shí)效。要深化公司內(nèi)部巡察。借鑒巡視制度，完善內(nèi)部巡察制度，高質(zhì)量完成“三年內(nèi)部巡察全覆蓋工程”，探索實(shí)施巡察向基層延伸，加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織和黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨、落實(shí)集團(tuán)決策部署，堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人情況以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化巡察整改力度。被巡察單位深入分析查找問(wèn)題的根源，逐項(xiàng)制訂整改落實(shí)的舉措，將整改任務(wù)責(zé)任到人，限期完成整改，嚴(yán)格實(shí)行銷號(hào)管理，確保每個(gè)問(wèn)題都整改到位、每項(xiàng)整改措施都落到實(shí)處，做到整改不到位決不收兵，做深做實(shí)巡察整改“后半篇文章”。

五是要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，切實(shí)增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的總體效果。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問(wèn)題，尤其要重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗案件，緊盯國(guó)有資產(chǎn)管理、重大項(xiàng)目、工程建設(shè)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)并購(gòu)、利益輸送等頑疾，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。這里我要特別提醒，不僅要防止自己被“圍獵”，還要嚴(yán)防“裙帶腐敗”，決不能讓他們利用自己的職務(wù)影響謀取私利，切實(shí)做到秉公用權(quán)、廉潔齊家。要持續(xù)深化標(biāo)本兼治。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上多下功夫，立足于早、著眼于小，堅(jiān)持懲前贖后、治病救人。對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。持續(xù)加強(qiáng)黨性教育和警示教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、涵養(yǎng)廉潔文化。要扎緊廉潔制度籬笆。把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理突出問(wèn)題，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后存在的管理監(jiān)督漏洞和制度機(jī)制缺陷，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成靠制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

六是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和群團(tuán)、宣傳工作。面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，干部職工思想保守、觀念落后、不敢試、不敢闖的狀況，以及抱怨多、心不穩(wěn)、神不定的狀態(tài)都客觀存在，這正是宣傳思想和企業(yè)文化工作發(fā)揮作用的地方。要深化思想政治工作。堅(jiān)持抓生產(chǎn)從思想出發(fā)，把思想教育嵌入日常管理，將解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，重視員工訴求，回應(yīng)員工期盼，有效調(diào)動(dòng)員工積極性。特別是現(xiàn)階段，集團(tuán)深化改革持續(xù)推進(jìn)，要做好干部員工的思想工作，做深做細(xì)政策解讀，引導(dǎo)廣大干部員工堅(jiān)決擁護(hù)改革、支持改革，確保改革期間思想不亂、干勁不減，保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定。要提高宣傳工作質(zhì)量。出臺(tái)宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法，組建宣傳聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍，充分發(fā)揮媒體主陣地作用，大力宣傳集團(tuán)戰(zhàn)略和決策部署，培育和推廣基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，做好教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)鼓勁工作。加強(qiáng)與外部主流媒體合作，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革、飲水民生等重點(diǎn)工作，精心謀劃選題，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞宣傳作品，講好X故事、傳遞Xx好聲音。要豐富職工業(yè)余文體生活。做好職工健身中心工作，繼續(xù)建設(shè)拓寬職工運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，舉辦“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)系列活動(dòng)，舉辦首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展高溫送清涼、送溫暖活動(dòng)，做好困難職工慰問(wèn)，增強(qiáng)職工的凝聚力與向心力。同時(shí)，群團(tuán)組織要進(jìn)行改革創(chuàng)新，由活動(dòng)型向職能型轉(zhuǎn)變，多些實(shí)實(shí)在在的真功夫，像創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室、班組建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)效、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，把工作著力點(diǎn)放在基層，真正走進(jìn)走近職工群眾，組織動(dòng)員職工在改革發(fā)展第一線建功立業(yè)，努力把積極性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。

三、健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處

一是要健全監(jiān)督體系。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨中居于基礎(chǔ)性、保障性地位。我們要加快健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。要鞏固深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。完善雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)察專員辦公室監(jiān)督作用，加強(qiáng)三級(jí)公司紀(jì)檢監(jiān)察和黨支部紀(jì)檢組織體系建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察管理制度和運(yùn)用制度能力建設(shè)。要統(tǒng)籌用好監(jiān)督資源力量。既要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，又要整合黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)事監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督資源，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、形成合力，健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成科學(xué)完備、集中統(tǒng)一、分工協(xié)作、資源共享的監(jiān)督合力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效應(yīng)最大化。要在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力。緊盯權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的有效機(jī)制，補(bǔ)齊日常監(jiān)督短板，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的跟蹤監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管控，深化對(duì)投資行為的管理、預(yù)警、追責(zé)等全鏈條監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，切實(shí)消除監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力運(yùn)行的任性空間，既管住亂用濫用權(quán)力的瀆職行為，又管住不用棄用權(quán)力的失職行為。

二是要強(qiáng)化制度執(zhí)行。要持續(xù)深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和省委十四屆十次全會(huì)精神，完善集團(tuán)制度建設(shè)，推動(dòng)管理制度化、制度流程化、流程信息化，堵塞制度執(zhí)行的“后窗”，加快推進(jìn)集團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對(duì)現(xiàn)有相關(guān)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，該修訂的要及時(shí)修訂，該制定實(shí)施細(xì)則的要研究制定實(shí)施細(xì)則，還沒(méi)有建立的制度要盡快建立起來(lái)，既要注重制度的嚴(yán)密性，又要注重制度的可操作性。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在制度執(zhí)行上起帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)制度權(quán)威。任何制度都有一個(gè)不斷完善的過(guò)程，在制度執(zhí)行中如果有問(wèn)題、有意見(jiàn)，可以向組織反映，但絕不允許搞變通、繞道走，甚至不執(zhí)行，防止權(quán)力失控、決策失控、行為失控。

三是要加大問(wèn)責(zé)力度。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一個(gè)，要用好問(wèn)責(zé)利器，無(wú)論黨委還是紀(jì)委，都要對(duì)管黨治黨責(zé)任“簽字背書(shū)”，出了問(wèn)題要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委的態(tài)度是認(rèn)真和較真的，去年專門通報(bào)了一批問(wèn)責(zé)典型案例，希望各級(jí)黨組織和管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，把自己擺進(jìn)去，手電筒對(duì)著自己照，明確職責(zé)所在，不觸紅線。今年我們將綜合運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理、經(jīng)濟(jì)手段等措施，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)問(wèn)責(zé)一個(gè)，來(lái)警醒一片、促進(jìn)一方。當(dāng)然，要堅(jiān)持精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)，既解決問(wèn)責(zé)不到位、程序不規(guī)范的問(wèn)題，又防止間責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，切實(shí)問(wèn)出擔(dān)當(dāng)、問(wèn)出干勁，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

四、統(tǒng)籌抓好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作

2月12日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上發(fā)表重要講話，要求在疫情防控工作最吃勁的關(guān)鍵階段，要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作，也要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。2月23日，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，對(duì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出了明確要求。

在這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)中，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和省委省政府的決策部署，聞令而動(dòng)，周密組織，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保了集團(tuán)廣大職工健康安全。集團(tuán)各級(jí)黨組織和黨員干部沖鋒在前，供水發(fā)電等涉及民生的單位正常運(yùn)行，集團(tuán)捐贈(zèng)X萬(wàn)元、黨員干部捐款X萬(wàn)余元支持疫情防控，有力彰顯了國(guó)有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，我省疫情防控持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變，面對(duì)新冠肺炎對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們要認(rèn)清形勢(shì)，直面這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，毫不放松推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，迅速回到正常生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來(lái)，以最大努力沖抵疫情造成的損失，以最大努力確保今年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)完成。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

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