同志們：

根據(jù)我縣非公企業(yè)黨建工作和農(nóng)村黨建工作的現(xiàn)狀和工作需要，縣委決定從優(yōu)秀機關(guān)干部中選派XX名非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員和XX名村、社區(qū)第一書記，幫助非公企業(yè)和“三類”村黨支部開展黨的建設(shè)工作，這是經(jīng)縣委研究決定的。今天，在這里召開工作對接會，標志著我縣選派優(yōu)秀機關(guān)干部到非公有制企業(yè)擔任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員和村、社區(qū)赴任第一書記工作全面啟動了。

剛才，兩新工委書記XX同志、縣委組織部XX科長宣讀了文件；
非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)（指導）員代表XXX同志、村、社區(qū)黨支部第一書記代表XX同志、X縣XX有限公司副總經(jīng)理XX同志、派出單位領(lǐng)導XX同志都作了表態(tài)發(fā)言，大家講得很好，我都贊成。希望與會同志認真領(lǐng)會，好好工作，不辜負縣委、政府對你們的信任。

下面，我講三點意見：

一、要充分認識做好選派工作的重要意義

在深入推進“基層組織建設(shè)年”活動中，縣委決定選派優(yōu)秀機關(guān)干部到非公有制企業(yè)擔任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員和到“三類”村、社區(qū)擔任第一書記，是我縣加強非公有制企業(yè)黨建工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要措施，是實現(xiàn)縣委提出XX目標的重要保證，也是進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固農(nóng)村脫貧攻堅成果和發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟的新舉措。大家要進一步深化對選派優(yōu)秀機關(guān)干部到非公有制企業(yè)擔任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員和村、社區(qū)任第一書記工作的認識。

第一，選派優(yōu)秀機關(guān)干部到村任職和向非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員，有利于打造一支高素質(zhì)干部隊伍和實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。選派優(yōu)秀機關(guān)干部到相對貧困、后進村任職，就是要為這些村選派一個好的帶頭人，進而培養(yǎng)一個好支書，形成一個好班子，帶出一支好的黨員干部隊伍，推動整個村級組織建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。向規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員是新時期黨的建設(shè)需要，是黨加強對非公有制企業(yè)發(fā)展管理的迫切要求。我們將通過選派非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員開展黨的建設(shè)工作，是根據(jù)非公企業(yè)黨建工作的新要求，進一步健全黨的組織和群團組織，創(chuàng)新黨建工作理念、管理模式、活動載體及活動方式，全面提升企業(yè)黨建工作水平，確保企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、加快發(fā)展提供堅強有力的組織保障，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，以促進企業(yè)更好的發(fā)展。

第二，選派優(yōu)秀機關(guān)干部到村任職和向非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員，有利于維護社會和諧穩(wěn)定。選派機關(guān)干部到村任職，就是要讓選派干部身處基層工作的第一線，身處困難和矛盾的第一線，通過選派干部把握和排解農(nóng)村各種矛盾，依法有序地推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進一步加強思想政治工作，有針對性地做好釋疑解惑工作，增強思想政治工作的針對性和有效性，從而理順情緒，把問題和矛盾化解在基層，進一步密切黨群和干群關(guān)系。選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員深入非公有制企業(yè)組織堅持“黨建帶群建，黨群共建促發(fā)展”的思路，建立企業(yè)工會組織、共青團組織、婦女組織，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導，工會、婦聯(lián)、團組織各司其職的黨建工作新格局，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，為非公有制企業(yè)理順各項關(guān)系，主動化解矛盾糾紛，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展促進社會和諧穩(wěn)定。

第三，選派優(yōu)秀機關(guān)干部到村任職和到非公有制企業(yè)擔任黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展。選派優(yōu)秀機關(guān)干部到村任職，要充分運用機關(guān)干部學歷高、思想活、視野寬、接受新生事物快的優(yōu)勢，因村而異找準一條符合實際、加快發(fā)展、強村富民的好路子，調(diào)動一切有利因素，為加快村級經(jīng)濟發(fā)展積極探索，大膽實踐，有效促進農(nóng)村各項工作上新臺階。選派黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員要深入非公有制企業(yè)組織開展“雙強六好”（黨建強、發(fā)展強；
生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好）黨組織創(chuàng)建活動和“黨員示范崗”、黨員責任區(qū)、黨員公開承諾活動等形式多樣的黨性實踐活動，有效增強黨員的榮譽感、責任感和服務(wù)企業(yè)、奉獻社會的意識，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展，以黨建帶動企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、要切實履行黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員、村、社區(qū)第一書記工作職責

今天會議之后，同志們都要肩負新的責任，希望大家牢記縣委、縣政府的重托，切實履行村第一書記、黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員的工作職責，突出重點，扎實工作，盡快打開工作局面。

一是要突出抓好班子團結(jié)。一個班子是否有戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力發(fā)揮大小，班子團結(jié)是前提。選派的同志下到企業(yè)和村后，要帶頭做維護團結(jié)的表率，把企業(yè)班子和村兩委、班子成員間的團結(jié)作為頭等大事來抓。正確處理好與企業(yè)業(yè)主和村黨支部書記之間的關(guān)系，黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員在抓好黨建工作的同時，努力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，為企業(yè)理清發(fā)展思路，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理出謀劃策、排憂解難，幫助企業(yè)向上爭取資金和項目，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營運行中的具體困難和問題，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互動互惠、良性發(fā)展，促進全縣非公經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要通過黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員開展思想政治教育工作，及時將黨的路線方針政策宣傳貫徹到企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工當中，引導企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅，增強社會責任意識。同時，正確協(xié)調(diào)處理企業(yè)與政府、業(yè)主與員工之間的關(guān)系，依法維護好職工的合法權(quán)益，幫助企業(yè)化解矛盾，團結(jié)職工，密切黨群干群關(guān)系，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要把角色定位準，搞好分工協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，營造融洽和諧的工作氛圍。村、社區(qū)第一書記是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導、協(xié)助村黨支部開展工作，與村支書是互幫互補的關(guān)系。在工作中積極尋求村兩委班子對自身工作的支持，要當學生，不當“欽差大臣”；
當主人，不當客人；
當戰(zhàn)斗員，不當指手劃腳的指揮員。

二是要突出抓好班子建設(shè)。黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員要抓好非公企業(yè)黨建工作指導員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強企業(yè)黨員教育培訓，強化保障與激勵，提高非公企業(yè)領(lǐng)導班子的能力素質(zhì)，推進企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)，以提高企業(yè)核心競爭力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的組織保障。第一書記加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，是選派工作的首要任務(wù)，是抓好村級各項工作的關(guān)鍵。加強組織建設(shè)，最重要、最核心的任務(wù)，就是要培養(yǎng)一名合格的村黨支部書記，建設(shè)真正達到“五個好”標準的村黨支部，帶出一支合格的黨員隊伍。因此，必須把培養(yǎng)村黨支部組成人選作為工作重點，抓緊發(fā)現(xiàn)、抓緊培養(yǎng)。通過理思路、交任務(wù)、壓擔子、領(lǐng)辦發(fā)展項目等辦法，讓具備條件的人選在實踐中得到鍛煉和提高，盡早脫穎而出。同時，要高度重視發(fā)展農(nóng)村青年黨員的工作，把致富能手、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、復員退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的入黨積極分子作為發(fā)展重點，切實解決一些村黨組織活力不足、后繼乏人的問題。要按照黨員先進性的要求，大力加強黨員隊伍建設(shè)，使黨員的先鋒模范作用真正得到發(fā)揮。

三是要突出抓好經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟是選派工作的中心任務(wù)，是檢驗選派工作成效的根本標準，是考核和使用選派干部的重要依據(jù)，也是選派工作能否得到群眾、企業(yè)主擁護的關(guān)鍵。選派干部一定要強化發(fā)展意識，與企業(yè)主、干部群眾一起，在吃透企情社情、找準問題、抓住優(yōu)勢和特色的基礎(chǔ)上，進一步理清發(fā)展思路，制定和落實發(fā)展規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富，幫助企業(yè)排憂解難。要以業(yè)主和農(nóng)民增加收入為核心，立足比較優(yōu)勢，學會用工業(yè)的理念抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，用現(xiàn)代化先進理念管理企業(yè)；
要堅持從實際出發(fā)，尊重市場規(guī)律，尊重自然規(guī)律，尊重群眾和業(yè)主意愿，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；
要注意培育多種形式的合作組織或?qū)�業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民和企業(yè)的組織化程度，增強農(nóng)民和業(yè)主參與市場競爭的能力和抵御市場風險的能力；
要高度重視發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，切實解決好村級組織“有錢辦事”的問題；
要大力招商引資，運用市場的辦法，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和流通服務(wù)等方面動腦筋、做文章。黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員和第一書記工作能否有效開展，取決于我們各級黨組織的重視和領(lǐng)導，取決于選派單位、企業(yè)和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持與管理，取決于黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員和第一書記的工作是否到位，服務(wù)是否到位，能否得到企業(yè)、員工和廣大群眾的信任和擁戴，使大家真正融入企業(yè)，融入員工，融入所在駐村、社區(qū)。根據(jù)縣委的規(guī)定，干部派駐的企業(yè)、村、社區(qū)是干部所在單位的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點和幫扶村，選派干部由原單位和派駐企業(yè)黨組織進行雙重管理。請選派部門要多與派駐企業(yè)、村、社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)系，幫助企業(yè)、村、社區(qū)及黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員、“第一書記”解決工作中存在的一些實際困難和問題，確保選派工作順利進行。

三、要切實加強對選派工作的領(lǐng)導和指導

選派優(yōu)秀機關(guān)干部到企業(yè)、村、社區(qū)是兼職加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)縣直單位一定要把選派工作抓緊抓實，通過全縣方方面面的共同努力，形成齊抓共管的良好格局。

一是要加強領(lǐng)導。縣委組織部要認真抓好對選派干部的跟蹤管理和年度考核工作，做好協(xié)調(diào)，抓好督辦，搞好指導；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位要切實加強對黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員、村、社區(qū)第一書記的領(lǐng)導和分類指導，認真落實選派工作的各項政策，特別是要落實好選派干部的各項待遇，幫助選派干部解決工作、生活中的具體問題和實際困難。要通過多種形式了解掌握選派干部的工作情況，加強經(jīng)常性的指導、檢查和考核。

二是要密切配合。黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員、村、社區(qū)第一書記到企業(yè)、村、社區(qū)兼職，工作任務(wù)增加，工作條件比較艱苦，這本身就作出了犧牲。派駐村的黨組織和企業(yè)業(yè)主要熱忱歡迎第一書記、黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員，對工作中遇到的難點問題集中進行“會診”，研究制定對策措施，促進“三類”村黨支部、企業(yè)黨建工作有序推進，各單位要多配合，少觀望；
多鼓勵，少嘲笑；
多理解，少隔膜；
多監(jiān)督，少遷就，使黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員、第一書記進得去，留得住，多干事，出實績。黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員嚴格按照縣委組織部《關(guān)于進一步加強全縣非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員選派管理工作的通知》有關(guān)要求開展工作，自覺遵守企業(yè)有關(guān)制度，服從企業(yè)黨組織領(lǐng)導，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，幫助企業(yè)解決實際問題，促進企業(yè)健康發(fā)展，要樹立機關(guān)干部良好形象。第一書記要認真調(diào)查研究，廣泛聽取村民們的意見和建議。要積極探索加強村、社區(qū)黨建、工會、婦女、共青團工作的有效途徑，加強農(nóng)村黨的建設(shè)工作，以促進社會和諧發(fā)展。

三是要嚴于自律。第一書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員是縣委經(jīng)過層層選拔，下派到村、企業(yè)指導、協(xié)調(diào)工作的優(yōu)秀干部。從某種意義上說，是縣委設(shè)在農(nóng)村和企業(yè)的排頭兵和門前哨，代表著黨和政府的形象。因此，你們務(wù)必牢記執(zhí)政為民的思想，要以建強一個班子、發(fā)展一批黨員、確立一條好的發(fā)展路子、培養(yǎng)一批經(jīng)濟亮點、確保一方穩(wěn)定為根本任務(wù)，踏踏實實地干好工作；
要以第一書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員的紀律要求和行為規(guī)范約束自已的言行，堅持駐村、駐企業(yè)制度，要廉潔自律，不準在所駐村、企業(yè)報銷規(guī)定以外的費用；
要專心工作，不準參與公款吃喝、打牌賭博以及封建迷信活動；
要密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常走訪，了解村、企業(yè)社情民意、群眾疾苦，切切實實為群眾為企業(yè)辦實事，用出色的工作業(yè)績，把自已的良好形象烙印在人民群眾的心中。

同志們，選派優(yōu)秀機關(guān)干部擔任第一書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)（指導）員的工作剛剛起步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、企業(yè)、選派干部一定要切實履行各自職能，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，以高度的政治責任感，勇于開拓的精神，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成選派工作的各項任務(wù)，讓黨組織放心，讓群眾滿意。

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