在全市民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上講話

　 推進(jìn)會(huì)議上的講話

　 各位企業(yè)家，同志們：

　 今天，我們?cè)谶@里召開全市民營(yíng)企業(yè)‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)和省工商聯(lián)、扶貧辦、光彩會(huì)工作部署，把我市民營(yíng)企業(yè)‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)推向深入，動(dòng)員和組織廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展好企業(yè)的同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任，為打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)**南蘇區(qū)振興發(fā)展，全面同步建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　 市委高度重視‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，省委常委、市委書記李炳軍同志專門為此做出批示，對(duì)開展‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)給予了充分的肯定、寄予了殷切的期望、提出了明確的目標(biāo)和要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)炳軍書記的批示精神，并貫徹落實(shí)到我們的具體工作和實(shí)際行動(dòng)之中。

　 非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，是多年來參與光彩慈善事業(yè)的延展深化，是先富幫后富、促進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義，是展示自身價(jià)值、豐富人生寬度的重要實(shí)踐。近些年來，我市各級(jí)工商聯(lián)、商會(huì)組織和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，熱情參與光彩事業(yè)、扶貧濟(jì)困和公益慈善活動(dòng)，做出了積極的貢獻(xiàn)。特別是全國(guó)工商聯(lián)等三部門部署開展‚萬企幫萬村

　 ?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)以來，我市工商聯(lián)系統(tǒng)迅速行動(dòng)，廣大民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織積極參與，與貧困村對(duì)接簽約、因地制宜制定幫扶措施，努力促進(jìn)貧困村加快脫

　貧進(jìn)程。到 5 月底為止，***個(gè)列為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的‚十三五?貧困村中，已基本落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)、落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶的方式，有的幫扶項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施。

　一、統(tǒng)一思想，明確意義，增強(qiáng)參與‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的責(zé)任感和積極性

　 認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)于開展**市民營(yíng)企業(yè)‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，如果沒有正確的認(rèn)識(shí)，行動(dòng)就會(huì)沒有方向、沒有動(dòng)力。怎么來看組織民營(yíng)企業(yè)開展‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)呢？我有四點(diǎn)看法：

　 一是要認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)是國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把扶貧開發(fā)提升到事關(guān)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的高度，提升到實(shí)施‚四個(gè)全面?和貫徹‚五個(gè)發(fā)展理念?的高度進(jìn)行決策部署。黨的十八屆*中全會(huì)提出，到 2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)（‚兩個(gè)一百年?目標(biāo)：一是在建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，二是在建國(guó)一百年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家）。農(nóng)村貧困人口全部脫貧是最艱巨的任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度，影響到我們黨在人民群眾中的威望和我們國(guó)家在國(guó)際上的形象，影響到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。到

　 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的突出短板。我市經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議也明確要求，把脫貧攻堅(jiān)作為‚十三五?期間頭等大事和第一民生工程來抓，明確提出‚脫貧攻堅(jiān)、三年完

　成?，以更大的決心、超常的舉措，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不拖全國(guó)、全省的后腿，宣示了我們的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　 二是要認(rèn)清我市脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前，我市脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，而且越往后越是硬骨頭。剛才市扶貧辦負(fù)責(zé)同志介紹了有關(guān)情況，可以看出，當(dāng)前我市的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是貧困面大、貧困程度深。截至 20**年底，全市仍有貧困人口 70 多萬人，占全省 1/3 多；省定貧困村***個(gè)，占全省近 1/3。他們中的絕大多數(shù)交通閉塞，生態(tài)脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，都是貧中之貧、困中之困。二是脫貧攻堅(jiān)時(shí)間非常緊迫。按照市委、市政府提出‚脫貧攻堅(jiān)、三年完成?的目標(biāo)，這意味著，從今年開始，到2018 年，全市 70 多萬農(nóng)村貧困人口必須全部脫貧，***個(gè)貧困村全部退出，***個(gè)貧困縣全部摘帽。

　 三是鞏固脫貧成效任務(wù)十分艱巨。利用 2019 年、2020 年兩年時(shí)間，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。到 2020 年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。所以說，我市脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)極為艱巨。

　 三是要認(rèn)清參與精準(zhǔn)扶貧是民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要途徑。習(xí)近平總書記在今年全國(guó)政協(xié)民建工商聯(lián)聯(lián)組會(huì)上指出，‚許多民營(yíng)企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士，是社會(huì)公眾人物。用一句土話講，大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足、一言一行，對(duì)社會(huì)有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，要十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象?，‚廣大民營(yíng)企業(yè)家要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧，自覺履行社會(huì)責(zé)任?。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士和民營(yíng)企業(yè)既是改革開放的先行者，也是改革開放的受益者，是依靠黨的改革開放政策富裕起來的，有義務(wù)有責(zé)任實(shí)

　踐先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　 消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。黨的職責(zé)使命與廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士密切相關(guān)。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要為實(shí)現(xiàn)‚兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，一個(gè)重要內(nèi)容就是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持‚義利兼顧、以義為先?理念，積極幫助脫貧解困，為密切階層關(guān)系、增進(jìn)社會(huì)和諧、促進(jìn)共同富裕發(fā)揮不可替代作用。我們平時(shí)說要對(duì)黨感恩、回報(bào)社會(huì)，眼下響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，發(fā)揮在社會(huì)扶貧中的主力軍作用，就是具體的行動(dòng)。民企有困難，黨和政府全力排憂解難，黨和政府有號(hào)召，民企要積極響應(yīng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

　 四是要認(rèn)清‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的特殊意義。組織民營(yíng)企業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，是黨中央國(guó)務(wù)院直接交給工商聯(lián)組織的一項(xiàng)重大任務(wù)。習(xí)總書記指出，‚工商聯(lián)開展的‘萬企幫萬村’精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)很好，要抓好落實(shí)、抓出成效?。非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)具有特殊的意義。首先，是促進(jìn)共同富裕的重要渠道，有利于引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士大力弘揚(yáng)光彩精神，致富思源、富而思進(jìn)，以先富幫后富的實(shí)際行動(dòng)致力共同富裕，達(dá)到做貢獻(xiàn)的目的；其次，是增加企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能的有效途徑，企業(yè)以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式參與扶貧開發(fā)，有利于發(fā)揮資金、技術(shù)、管理、人才、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)品銷路、吸納勞動(dòng)力就業(yè)以降低成本等，優(yōu)化投資布局，拓展發(fā)展空間，在了解三農(nóng)的基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，達(dá)到促發(fā)展的目的；再次，是實(shí)現(xiàn)‚兩個(gè)健康?的重要實(shí)踐，非公有制經(jīng)濟(jì)人士在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)惠人達(dá)己、積善為福的同時(shí)，弘揚(yáng)中華民族樂善好施、扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)，彰顯非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體內(nèi)心感恩社會(huì)、貢獻(xiàn)愛心的情懷，這種傳遞正能量的善舉，必將促進(jìn)自身的身心健康發(fā)展。特別是年輕一代深入農(nóng)村貧困地區(qū)，加深對(duì)國(guó)情黨情民情的了解、對(duì)農(nóng)民群眾的感情、對(duì)建成全面小康社會(huì)

　奮斗目標(biāo)的認(rèn)同，達(dá)到受教育的目的。

　 今年是‚十三五?的開局之年，也是五年決戰(zhàn)同步全面建成小康的關(guān)鍵之年，黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府發(fā)出了動(dòng)員一切社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令。組織實(shí)施好**市民營(yíng)企業(yè)

　 ‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，是全市工商聯(lián)系統(tǒng)‚十三五?時(shí)期的政治責(zé)任，一定要從政治、全局、戰(zhàn)略高度來看待和認(rèn)識(shí)，絕不能有絲毫含糊。因此，我們真誠(chéng)地希望我市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，能夠在非常時(shí)期，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中有所擔(dān)當(dāng)、有所作為、有所成就，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn)者、精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐者、社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者，為**打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

　 二、科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)施策，確保‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處

　 行動(dòng)行動(dòng)，關(guān)鍵在動(dòng)。精準(zhǔn)扶貧怎么扶？我想下面三點(diǎn)很重要。

　 （一）因地制宜，找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)。貧困地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、生態(tài)環(huán)境、貧困人口等的差異性比較大，幫扶方式、實(shí)施細(xì)則一定會(huì)體現(xiàn)出差異化。而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有大小、幫扶能力有強(qiáng)弱，開展精準(zhǔn)扶貧的方式也會(huì)不盡相同。民營(yíng)企業(yè)參與‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、開展精準(zhǔn)扶貧的方式方法，不可能搞‚一刀切?、‚拉郎配?。只有因企、因地制宜、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，達(dá)到同頻同振，共同發(fā)展，企業(yè)的精準(zhǔn)扶貧事業(yè)才能保持旺盛的生命力，才能真正取得實(shí)實(shí)在在的成效。我認(rèn)為，適宜的項(xiàng)目是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的有效切入點(diǎn)。不管是產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，還是智力扶貧、公益扶貧，都要體現(xiàn)和落實(shí)在項(xiàng)目上，從項(xiàng)目入手、用項(xiàng)目幫扶。在項(xiàng)目的選擇上，要注意這么幾點(diǎn)：一是非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與精準(zhǔn)扶貧不是單純的慈善行為，不能一捐了之，也就是不是簡(jiǎn)單

　地捐款捐物，而是要善于從實(shí)際出發(fā)，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一；二是要把扶貧行為深深地扎根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)方式運(yùn)作，讓企業(yè)自主判斷扶貧項(xiàng)目是否科學(xué)合理，是否具有投資價(jià)值，并作出投資決定；三是要精準(zhǔn)施策，做與企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)類型、規(guī)模能力相匹配的事情，做真正適合貧困村、貧困戶發(fā)展條件的事情，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜商則商，宜游則游，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)可以、解決一批貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)可以、落實(shí)一批公益扶貧濟(jì)困捐贈(zèng)項(xiàng)目也可以。

　 當(dāng)然，正如習(xí)近平總書記所指出的，‚脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)?。‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)不是單純的政治任務(wù)，也不是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的主渠道，對(duì)于如何把這件好事辦好、好事辦實(shí)，要有客觀的預(yù)期和評(píng)價(jià)�，F(xiàn)在一些貧困村對(duì)‚百企幫百村?有非常高的期望，認(rèn)為有了民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶就可以完全解決資金、項(xiàng)目的問題，就可以保證貧困村脫貧；一些民營(yíng)企業(yè)對(duì)參與‚百企幫百村?也有不少的顧慮，生怕結(jié)對(duì)簽約之后就把貧困村脫貧的責(zé)任全部扛到了自己肩上，給企業(yè)帶來推卸不了的沉重負(fù)擔(dān)。我們說，脫貧攻堅(jiān)，黨委政府是主導(dǎo)、貧困對(duì)象是主體，社會(huì)參與是重要和有力的補(bǔ)充。民營(yíng)企業(yè)參與‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)要準(zhǔn)確把握定位。‚幫?

　 不能‚替?，民營(yíng)企業(yè)幫扶不是代替政府，政府該做的事由政府做；‚幫?不能‚代?，要幫助貧困群眾脫貧，而不能代替他們脫貧，要激發(fā)他們自力更生、艱苦奮斗的精神；‚幫?不能‚包?，簽約結(jié)對(duì)幫村不是包村，簽協(xié)議并不意味著包攬一切。民營(yíng)企業(yè)是否積極參與行動(dòng)、努力發(fā)揮應(yīng)有作用是態(tài)度的問題，而采取什么方式扶貧、能取得多大的成效則要受到各種條件包括資源、交通以及企業(yè)自身能力的制約。參與‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)既要積極作為，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，也要量力而行，有多大力就出多大力。

�。ǘ�）創(chuàng)新模式，突出精準(zhǔn)幫扶的著力點(diǎn)。扶貧要精準(zhǔn)、脫貧成效要持久，造血式扶貧是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)扶貧是首選。實(shí)踐證明，過去那種捐一點(diǎn)錢、修幾條路的輸血式扶貧可以解決一時(shí)的問題，但無法從根本上解決貧困問題。只有產(chǎn)業(yè)扶貧才是幫助貧困戶脫貧致富的指路明燈，建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目就等于是點(diǎn)亮了一盞燈，可以達(dá)到照亮一大片的效果。要結(jié)合民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，精心開展‚一村一品?、‚一村一業(yè)?行動(dòng)，通過幫助貧困村、貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、脫貧致富；要因戶制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)互促、三產(chǎn)融合的要求，實(shí)施‚一人一畝油茶?、‚一人一畝臍橙?、‚一戶一畝蔬菜?、‚一戶一畝茶葉?、‚一戶一個(gè)雞棚?、‚一戶一人進(jìn)園務(wù)工?等產(chǎn)業(yè)扶貧致富工程。對(duì)缺乏勞動(dòng)力或沒有勞動(dòng)能力的貧困戶，要想方設(shè)法通過土地、林地、產(chǎn)業(yè)扶持資金等資產(chǎn)入股，或通過資產(chǎn)收益扶貧等方式，吸納貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困戶享受保底分紅，實(shí)現(xiàn)脫貧；要?jiǎng)?chuàng)新幫扶企業(yè)與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取

　 ‚公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶?、‚公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶?、‚電商+?等模式，把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條，從而由點(diǎn)及面拓展發(fā)展的后勁和成效。

　 （三）通力協(xié)作，擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧的閃亮點(diǎn)。一個(gè)貧困村至少有一家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)，也可多家民營(yíng)企業(yè)同時(shí)結(jié)對(duì)一個(gè)貧困村，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶多個(gè)貧困村，形成脫貧幫困的合力。幫扶企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶方式，不光是企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)，企業(yè)內(nèi)部組織也可以與貧困戶結(jié)對(duì)，特別是發(fā)揮黨、團(tuán)、工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，鼓勵(lì)支持黨員、團(tuán)員、工會(huì)組織員工到扶貧村去，群策群力、齊幫共扶。還可以把貧困村轉(zhuǎn)變成企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、社會(huì)實(shí)踐的教育基地、培育起愛國(guó)興企助貧的企業(yè)文化。要充分發(fā)揮商會(huì)組織聯(lián)系企業(yè)直接、廣泛、密切的優(yōu)勢(shì)，把商會(huì)組織發(fā)展成參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的重要力量。要善于通過商會(huì)廣

　泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織更多會(huì)員企業(yè)參與到行動(dòng)中來，拓寬行動(dòng)覆蓋面。今天公布了第一批結(jié)對(duì)幫扶情況，以后還要組織第二批、第三批……。要善于通過商會(huì)延長(zhǎng)工作手臂，把行動(dòng)任務(wù)分解到商會(huì)，把落實(shí)行動(dòng)任務(wù)作為考核商會(huì)工作的重要內(nèi)容，增強(qiáng)行動(dòng)實(shí)效性；也要善于通過商會(huì)帶動(dòng)更多的社會(huì)扶貧資源，放大扶貧效應(yīng)。讓‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)有更多的特色和亮點(diǎn)。

　 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)取得實(shí)效

　 引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士尤其是民營(yíng)企業(yè)家參與精準(zhǔn)扶貧是市委、市政府交給統(tǒng)一戰(zhàn)線重要和光榮的任務(wù)，是新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)人士實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，樹立良好社會(huì)形象的一次集中展示。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

　 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制。市、縣‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要明確專人負(fù)責(zé)、明確工作責(zé)任，定期召開聯(lián)席工作會(huì)議，不定期召開調(diào)度會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)推進(jìn)工作。緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，把民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)納入當(dāng)?shù)孛撠毠��?jiān)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)因地制宜、因村施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)幫扶。要對(duì)企業(yè)幫扶工作給予指導(dǎo)，及時(shí)提供貧困村的相關(guān)情況，指導(dǎo)編制幫扶項(xiàng)目規(guī)劃，協(xié)調(diào)整合扶貧資金，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題。各級(jí)基層組織要主動(dòng)與幫扶企業(yè)聯(lián)系、溝通，爭(zhēng)取他們的支持；要做好黨委、政府聘請(qǐng)結(jié)對(duì)的民營(yíng)企業(yè)出資人或經(jīng)營(yíng)者任幫扶貧困村的名譽(yù)村主任或經(jīng)濟(jì)顧問的工作，發(fā)揮他們懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、聯(lián)系市場(chǎng)緊密的優(yōu)勢(shì)，為村集體發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)廣大群眾的積極性，構(gòu)建良好的企民關(guān)系，群策群力，共同努力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　 （二）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)服務(wù)。各地要堅(jiān)持‚政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、民企幫扶、市場(chǎng)引導(dǎo)、互利共贏?的原則，充分發(fā)揮‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行

　動(dòng)這支社會(huì)扶貧力量的作用，與專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧相銜接，各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)落地生根、開花結(jié)果。有關(guān)部門尤其是扶貧部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)配合工商聯(lián)和光彩會(huì)共同推進(jìn)。各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、光彩會(huì)和扶貧工作部門要進(jìn)一步加強(qiáng)跟進(jìn)服務(wù)，對(duì)參與行動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)給予政策、項(xiàng)目、資金等方面的配套支持。市扶貧和移民辦要牽頭盡快把民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)優(yōu)惠政策梳理出來，匯編成冊(cè)讓大家更好掌握和運(yùn)用，同時(shí)要協(xié)調(diào)政府加快落實(shí)相關(guān)政策，對(duì)參與行動(dòng)且取得幫扶實(shí)效的企業(yè)，在享受融資、稅前列支、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方面優(yōu)惠政策要加快落地。

　 （三）抓好宣傳表彰造氛圍。民營(yíng)企業(yè)參加‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的情況，是非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并作為對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)履行社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)。要善于發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)（總商會(huì)）企業(yè)家副主席（副會(huì)長(zhǎng)）、各類商會(huì)會(huì)長(zhǎng)等非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士特別是黨員出資人的示范引領(lǐng)作用，讓熱情參與、成效顯著的民營(yíng)企業(yè)走向前臺(tái)、成為主角，增強(qiáng)活動(dòng)的感染力和實(shí)效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)收集整理幫扶活動(dòng)中出現(xiàn)的典型企業(yè)、典型項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，做好幫扶進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，推出一批幫扶先進(jìn)典型，總結(jié)一批扶貧脫貧的成功事例，適時(shí)開展先進(jìn)評(píng)比表彰，使參與行動(dòng)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士，在社會(huì)上受尊重，在事業(yè)上有發(fā)展，充分運(yùn)用宣傳輿論媒體傳播正能量，營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。要注意在

　 ‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，壯大我市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。

　 各位企業(yè)家，同志們：扶貧脫貧，事關(guān)民生，事關(guān)全面同步建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們相信，通過‚百企幫百村?精

　準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的實(shí)施，我市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定能夠成為幫助貧困群眾脫貧致富奔小康的重要力量，一定能夠書寫好讓貧困地區(qū)舊貌換新顏的時(shí)代榮光，為我市實(shí)現(xiàn)‚十三五?發(fā)展良好開局，如期打贏‚扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

　 謝謝大家！

　 在**市民營(yíng)企業(yè)‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)

　 推進(jìn)會(huì)議上的講話

　 于也明

　 （20**年 6 月 6 日）

　 同志們：

　 今天，這么多民營(yíng)企業(yè)家響應(yīng)號(hào)召參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，我感到十分高興和感動(dòng)。4 月 18 日，省工商聯(lián)、省扶貧和移民辦、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)召開了江西省‚千企幫千村?活動(dòng)啟動(dòng)儀式，**市積極響應(yīng)并迅速推動(dòng)‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，體現(xiàn)了**市委、市政府以及**市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市扶貧和移民辦、市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)對(duì)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的高度重視，也體現(xiàn)了**

　 廣大民營(yíng)企業(yè)積極參與扶貧建設(shè)事業(yè)的寬廣胸懷。我相信**‚百企幫百村?行動(dòng)一定能夠圓滿完成預(yù)期目標(biāo)，為幫助貧困群眾同步邁進(jìn)小康社會(huì)做出重要貢獻(xiàn)。

　一、充分認(rèn)識(shí)‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的重要意義。

　 全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光促會(huì)按照黨中央、國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧的工作部署，發(fā)起了‚萬企幫萬村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，我省的省、市分別相應(yīng)開展‚千企幫千村?、‚百企幫百村?行動(dòng)。習(xí)總書記對(duì)全聯(lián)的這項(xiàng)工作給予了肯定，要

　求抓好落實(shí)，抓出成效。省委強(qiáng)書記、鹿省長(zhǎng)對(duì)省里的行動(dòng)，專門作出批示，給予了鼓勵(lì)和支持。我們一定要在思想上高度重視這項(xiàng)工作，抓實(shí)抓好。

　第一、‚百企幫百村?對(duì)**市與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康有重要意義。

　 省委十三屆十次全會(huì)提出了‚五年決戰(zhàn)全面小康?的戰(zhàn)略目標(biāo)，把我省打造成為全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的樣板區(qū)。這是省委、省政府向黨中央、國(guó)務(wù)院立下的軍令狀，是向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。**是革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，貧困村、戶占了全省總數(shù)的三分之一。要與全省同步實(shí)現(xiàn)‚五年決戰(zhàn)全面小康?的戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)很艱巨。不僅要依靠政府抓好精準(zhǔn)扶貧，還必須廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，凝聚起精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力，組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在‚五年決戰(zhàn)全面同步小康?中發(fā)揮更加積極的作用。

　 第二、‚百企幫百村?是深化理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體。

　 非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，廣大民營(yíng)企業(yè)家牢固樹立‚義利兼顧、以義為先?的理念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，積極參與扶貧開發(fā)等公益慈善活動(dòng)，自覺把自身企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。我們要通過開展‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，進(jìn)一步深化理想信念教育活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家特別是年輕一代企業(yè)家深入農(nóng)村貧困地區(qū)，加深對(duì)國(guó)情黨情民情的了解，對(duì)農(nóng)民群眾的感情融合，對(duì)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的認(rèn)同，提升思想境界，樹立良好形象，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

　 第三、‚百企幫百村?是推動(dòng)廣大民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇

　 開展‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，支持貧困村脫貧，對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)來說，是功在當(dāng)代、利在千秋的善舉，同時(shí)也要看到廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，把幫扶

　活動(dòng)和企業(yè)自身的發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。民營(yíng)企業(yè)要充分利用好當(dāng)?shù)氐奶厣�資源，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)；要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色種養(yǎng)殖業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，變‚輸血?扶貧為‚造血?扶貧，把企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，努力達(dá)到

　 ‚村民得實(shí)惠，企業(yè)得發(fā)展?的雙贏局面。

　 二、積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)

　全省‚千企幫千村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)是今年和今后幾年工商聯(lián)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，一定要抓好落實(shí)。

　 第一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是這項(xiàng)工作的有力保障

　 省委、省政府高度重視民營(yíng)企業(yè)家參與全省脫貧攻堅(jiān)工作，強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長(zhǎng)作出重要批示，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)蔡曉明親自部署，并主持研究‚千企幫千村?精準(zhǔn)扶貧方案，提出了許多指導(dǎo)意見和具體要求。省工商聯(lián)、省扶貧和移民辦與省光彩會(huì)在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，已經(jīng)成立‚千企幫千村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)這項(xiàng)工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）也正在陸續(xù)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。**‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的扎實(shí)開展，體現(xiàn)了市委市政府的高度重視。市縣工商聯(lián)、扶貧辦、光彩會(huì)要自覺擔(dān)負(fù)職責(zé)使命，把‚百企幫百村?行動(dòng)作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，匯聚企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)力量，共同抓好幫扶工作落實(shí)。

　 第二、民營(yíng)企業(yè)參與扶貧重點(diǎn)是‚造血?。

　 要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用。

　 建立開發(fā)式、造血式扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制，激活內(nèi)生動(dòng)力，是民營(yíng)企業(yè)開展扶貧

　工作的特色所在、優(yōu)勢(shì)所在。希望大家把企業(yè)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合好，多想辦法、多出實(shí)招，開創(chuàng)

　 ‚造血?扶貧的好路子。

　 ‚百企幫百村?關(guān)鍵要精準(zhǔn)。

　 工商聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)參與扶貧工作，要按照習(xí)總書記提出的‚扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?要求去做。過去我們工商聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)參與過很多富有成效的扶貧行動(dòng)。如1994 年發(fā)起的光彩事業(yè)，前些年參與的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村行動(dòng)。廣大民營(yíng)企業(yè)出錢出力，興學(xué)、修路、辦企業(yè)等等，做出了很大貢獻(xiàn)。這次扶貧行動(dòng)和以往不同的是要求精準(zhǔn)。就是要針對(duì)建檔立卡的貧困村、戶去幫扶，難度比過去大，是啃‚硬骨頭?，要花更多的精力才能做好。企業(yè)不那么熟悉農(nóng)村工作，因此我們一定要緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府和干部群眾去開展工作。

　 三、確保‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)取得實(shí)效

　 第一、做好組織動(dòng)員。省里關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)文件已經(jīng)下發(fā)到各市工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)。當(dāng)前的主要任務(wù)是抓緊時(shí)間抓好文件的貫徹落實(shí)。要及時(shí)向黨委、政府和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，積極爭(zhēng)取支持。要對(duì)企業(yè)幫扶工作給予指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題。要廣泛宣傳、深入動(dòng)員，增強(qiáng)行動(dòng)的影響力、擴(kuò)大參與面。

　 第二、建立工作機(jī)制。為確保‚百企幫百村?推進(jìn)工作有力有序有效，要建立四個(gè)工作機(jī)制：一是建立各級(jí)分工負(fù)責(zé)制。按照市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)抓落實(shí)的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)；二是建立調(diào)度機(jī)制。市工商聯(lián)要及時(shí)收集各地民營(yíng)企業(yè)參與扶貧進(jìn)展情況，指導(dǎo)督促各地加快工作進(jìn)度，建立完整的民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧臺(tái)帳；三是建立考核機(jī)制。市工商聯(lián)要對(duì)各地工商聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作情

　況、成效進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)工商聯(lián)的重要依據(jù)；四是建立激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持典型引路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推出一批幫扶先進(jìn)典型企業(yè)、企業(yè)家，推廣一批扶貧脫貧案例，并對(duì)這些涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰、宣傳，對(duì)貧困村村民認(rèn)可的形象好又樂于履行社會(huì)責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)家，可探索聘請(qǐng)擔(dān)任貧困村村委會(huì)名譽(yù)主任，向全社會(huì)傳遞民營(yíng)企業(yè)的正能量。

　 第三、抓好服務(wù)保障。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要為民營(yíng)企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)組織參與‚百企幫百村?行動(dòng)提供服務(wù)、保駕護(hù)航，積極宣傳并推動(dòng)落實(shí)有關(guān)支持政策，充分利用各種渠道反映并協(xié)調(diào)解決企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)在參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中遇到的困難和問題。對(duì)扶貧公益資金要嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保在陽光下運(yùn)行。

　 同志們，在省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在大家的共同努力下，**市‚百企幫百村?精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)一定會(huì)取得圓滿成功，成為典范。

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