對于巡察整改落實情況報告(街道黨工委)
發(fā)布時間:2020-07-17 來源: 實習(xí)報告 點擊:
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區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù) xx 市區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,xxxx 年 x 月 xx 日至x 月 xx 日,xx 市區(qū)委巡察第 xx 組對 xx 街黨工委進(jìn)行了巡察。x 月 x 日,巡察組向 xx 街黨工委反饋巡察意見。我街堅持問題導(dǎo)向,深入分析原因,結(jié)合工作實際,扎實推進(jìn)整改,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位,落實主體責(zé)任,迅速部署巡察整改工作 街黨工委高度重視巡察反饋意見,始終把問題整改作為一項重大政治任務(wù),深挖根源,堅持問題導(dǎo)向不遮掩回避,落實整改到人到崗,以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務(wù)。
(一)高度重視,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街黨工委以高度的政治責(zé)任感,堅決抓好整改落實工作。街道黨工委書記 xx 同志帶頭主動承擔(dān)責(zé)任,明確表明自己作為第一責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任的態(tài)度。組織召開巡察整改動員大會,統(tǒng)一思想,增強黨性觀念,凝聚共識,要求其他班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人切實肩負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,把巡察整改作為我街當(dāng)前最嚴(yán)肅的政治任務(wù),放在最重要的議事日程,不折不扣地完成各項整改任務(wù)。并先后多次召開會議研究巡察整改工作,
對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦。街道成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工,抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作,對各科室、部門、社區(qū)整改情況逐件審定、逐項督導(dǎo)推進(jìn)。街黨工委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,安排 x 名業(yè)務(wù)骨干,組成工作專班,具體承擔(dān)整改工作協(xié)調(diào)、督促、檢查、反饋等工作。
(二)直面問題,抓實責(zé)任分解。自收到巡察反饋意見后,街屬各級黨組織、各科室(部門)召開專題會議,對照反饋的問題逐一梳理、研究討論。x 月 xx 日,我街召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察反饋的五個方面 xx 項意見和巡察期間我街自查自糾情況,逐條逐項研究討論,明確了各項整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成目標(biāo)和完成時限。街道巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、整理各責(zé)任科室(部門)、社區(qū)巡察整改工作措施,制定《xx 街黨工委落實xx 市區(qū)委巡察第 xx 組反饋意見整改工作方案》和《xx 街巡察整改措施及任務(wù)分工一覽表》。x 月 x 日上午,街道黨工委書記主持召開黨工委會議,審議、修改整改方案。x 月 xx 日定稿、下發(fā)。
(三)密切監(jiān)督,壓實問題銷號。建立了問題整改臺賬。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別下沉到所在黨支部、分管科室(部門)、掛點聯(lián)系社區(qū),強化守紀(jì)律,講規(guī)矩意識,檢查督促
整改。自覺把巡察整改與平時工作融合,把巡察整改的觸角延伸到基層,讓每一個黨組織和黨員干部都自覺擔(dān)負(fù)起責(zé)任。街領(lǐng)導(dǎo)小組以問題為導(dǎo)向,定期研究巡察整改相關(guān)事項,監(jiān)督完成進(jìn)度,及時研究和解決相關(guān)問題。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。截至 x 月 xx 日,我街巡察反饋的五大方面 xx 項問題已全部整改完畢。
二、強化政治擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從細(xì)從實,抓好反饋意見整改落實 (一)對“黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)弱化”問題的整改情況 整改情況:已完成 問題 x:站位不高,政治意識淡化。
(1)強化貫徹落實,切實提高政治站位。按照市委、區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的統(tǒng)一部署和整體安排,街道學(xué)習(xí)貫徹十九大精神逐步由學(xué)習(xí)宣傳轉(zhuǎn)入貫徹落實階段。組織街全體干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織書記召開學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和十九大精神專題會議,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握精神實質(zhì);強化理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,把握新的時代定位,研究制定了《xx 街學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神總體工作方案》,謀劃街道全面發(fā)展,把黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想學(xué)懂、弄通、做實。
(2)增強政治敏銳度,加強工作研究布置。原則上落實
每季度召開專題研討會和每周一次黨工委會議一次辦事處會議制度,對上級相關(guān)文件精神和工作部署及時研討,對嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè)、全面徹底肅清xxx、xxx 惡劣影響教育等重難點工作進(jìn)行研究布置。圍繞中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則,制定印發(fā)了《xx 街培訓(xùn)管理制度》、《xx 街培訓(xùn)及會議報銷規(guī)定》和《xx 街加班管理規(guī)定》等制度;要求全街干部職工把落實中央八項規(guī)定精神、全面徹底肅清 xxx、xxx 惡劣影響作為長效工作狠抓落實。x 月專題研究中央、省、市、區(qū)委關(guān)于基層黨建工作的部署,制定《xx 街 xxxx 年新時代黨建先鋒行動總體方案》,通過開展先鋒講習(xí)、先鋒惠民等行動,營造共建共治共享社會治理格局。x 月召開上半年黨建工作推進(jìn)會、xx 地區(qū)黨建聯(lián)席會和學(xué)習(xí)全國組工會議精神專題活動,對標(biāo)對表“四個走在前列”要求,安排部署以黨建引領(lǐng)推動各項工作走前列。
(3)落實中心組學(xué)習(xí)制度,加強理論武裝。嚴(yán)格按照黨委中心組學(xué)習(xí)要求,完善學(xué)習(xí)制度,制定年度學(xué)習(xí)計劃和月度學(xué)習(xí)安排,明確專題研讀書目;堅持 x 月 x 次集中學(xué)習(xí)、x周 x 次自學(xué),配備專門學(xué)習(xí)筆記本。中心組組長帶頭開展述學(xué)評學(xué)。加強中心組學(xué)習(xí)秘書業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好理論學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)筆記記錄、檢查、心得體會收集等工作,避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)時間不足、不規(guī)范的情況、自學(xué)內(nèi)容不留痕跡。xxxx 年以來開展集中學(xué)習(xí) xx 次。
(4)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強檢查督查。一是充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,將意識形態(tài)工作納入街道年度工作計劃,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同部署、同落實。二是街黨工委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人主責(zé),主動研究意識形態(tài)工作,切實解決實際問題。每半年組織召開 x 次意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判會,分析形勢,研究措施。分管副書記作為直接責(zé)任人,協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。班子其他成員按照工作分工和“一崗雙責(zé)”要求,對分工內(nèi)的輿情切實負(fù)責(zé)。三是加強輿情監(jiān)管。管理好街微信公眾號、社區(qū)宣傳欄、轄內(nèi) LED 顯示屏等宣傳陣地,落實對外宣傳、政務(wù)信息的審核;加強對黨員干部在新媒體上的言論監(jiān)督和正確引導(dǎo),建立重大政策及項目的輿情風(fēng)險評估機制,掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。四是建立了《意識形態(tài)工作巡查檢查制度》。每年 xx 月前開展意識形態(tài)工作專項督查考核,并做好臺帳留痕管理。
(5)加強黨員教育管理,增強先鋒意識和法紀(jì)觀念。一是加強黨員日常教育。定期督促黨員學(xué)習(xí)廉潔 xx 黨員微教育課程。利用街講習(xí)所、街黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)站對黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育;邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道“大黨工委”、轄內(nèi)共駐共建單位成員擔(dān)任主講嘉賓,發(fā)動社區(qū)先進(jìn)黨員以講故事、微黨課的形式進(jìn)行輪流宣講,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,增強社區(qū)黨員理想信念,提升法紀(jì)意識。街道分管領(lǐng)導(dǎo)分別單獨約談違紀(jì)黨員所在社區(qū)黨組織書記,督促開展專題紀(jì)律教
育。二是加強黨員日常監(jiān)督和管理。近年來按程序處理不合格黨員 xx 名,黨紀(jì)政紀(jì)處分 x 名。深化黨員掛牌上崗、機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù)等活動,引導(dǎo)社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
問題 x:黨政不分,集中領(lǐng)導(dǎo)缺位。
(1)增強黨工委議事決策能力。完善《xx 街黨工委議事規(guī)則》、《xx 街道辦事處會議制度》,對議事原則、程序、范圍、決策執(zhí)行、議事紀(jì)律等方面提出明確要求。進(jìn)一步梳理《xx 街“三重一大”內(nèi)容》,確立“三重一大”事項內(nèi)容和范圍,糾正“邊界不清”現(xiàn)象,體現(xiàn)黨工委對街道工作的集中領(lǐng)導(dǎo)。黨工委會前由分管領(lǐng)導(dǎo)加強對議題內(nèi)容的審核、把關(guān),每周四前由會議秘書集中收集、分類整理議題,厘清黨工委會議與行政議事權(quán)責(zé)范圍,避免議題雜、散、多。
(2)加強選人用人工作領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《xx區(qū)科級干部選拔作用工作實施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序;對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環(huán)節(jié)不變通、不走樣,避免未議先報,提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。
問題 x:
標(biāo)準(zhǔn)不高,組織生活走樣 (1)規(guī)范黨工委議事程序和記錄。修訂完善了街黨工委議事規(guī)則。做好會前準(zhǔn)備工作,堅持議題由班子成員提出、事先充分溝通醞釀、提前 x-x 天通知。設(shè)計印發(fā)黨工委會議
議題確認(rèn)單,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。會議事項一經(jīng)確定堅決遵照執(zhí)行,不得隨意變更。除緊急事項外不搞臨時動議,保證班子每位成員都有時間認(rèn)真思考、充分溝通。二是堅持集體決策。嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度,逐一征詢班子成員意見,確保每位成員都能充分發(fā)表意見、表明態(tài)度,保證會議效率和效果。三是嚴(yán)格按照要求規(guī)范做好黨工委會議記錄。四是嚴(yán)格規(guī)范會議記錄,全程紀(jì)實,全要素記錄,完整反映各種意見、主要理由、表決方式、表決結(jié)果等會議情況,讓文字記錄忠于會議全貌。每次會議記錄均要求在黨工委會議結(jié)束后一周內(nèi)遞交黨工委副書記審閱,會議紀(jì)要于會后一周內(nèi)報書記審閱后下發(fā)。所有會議紀(jì)要、記錄均交檔案室保存。
(2)提高民主生活會質(zhì)量。一是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章法規(guī),提高對民主生活會認(rèn)識。二是完善了街道黨工委民主生活會制度。要求班子成員圍繞民主生活會主題,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方法,廣泛征求黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議。每位成員親自動手撰寫個人對照檢查材料,開門見山、直奔主題,重點突出、內(nèi)容實在,剖析深刻、觸及靈魂。三是批評和自我批評堅持原則,堅持問題和質(zhì)量導(dǎo)向,動真碰硬、敢于交鋒,不當(dāng)老好人,不搞無原則紛爭,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。四是讓民主生活會真正發(fā)揮互相監(jiān)督、共同提高的作用。x 月 xx 日 xx街領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清 xxx、xxx 惡劣影響專
題民主生活會上,自我批評“辣”味足,敢于揭短亮丑、深挖根源、觸及靈魂。相互批評意見 xx 條,實事求是、直截了當(dāng),真正達(dá)到紅臉、出汗、排毒的效果。
(二)對“基層組織建設(shè)不實”問題的整改情況 整改情況:完成整改 問題 x:基層建設(shè)指導(dǎo)不力 (1)加強基層黨組織建設(shè)指導(dǎo)。xx 社區(qū)黨委是 xxxx 年度我街軟弱渙散黨組織。在街黨工委的指導(dǎo)下,經(jīng)過一年的努力,順利通過區(qū)委組織部整改驗收,因整頓成效顯著,被評為“先進(jìn)”,社區(qū)黨組織獎勵工作經(jīng)費 x 萬元。
(2)加強紀(jì)工委履職能力。一是強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。完善“抓早抓小”談話工作制度等相關(guān)管理制度。二是加大了領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬的管理力度。對苗頭性問題進(jìn)行“抓早抓小”談話提醒,對一起黨員干部違紀(jì)問題在全街道范圍內(nèi)通報批評。
(3)落實基層黨建主體責(zé)任。一是參照區(qū)委黨的基層組織建設(shè)工作目標(biāo)考核細(xì)則,結(jié)合實際,完善街道社區(qū)黨建工作目標(biāo)任務(wù)考核表,落實考核制度。二是加大對社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)督查力度,定期召開社區(qū)黨組織書記例會,分管領(lǐng)導(dǎo)不定期督查,聽取黨建工作推進(jìn)情況,安排部署階段性工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部“直聯(lián)”制度。按照黨建工作責(zé)任制的要求,加強聯(lián)系點社區(qū)走訪調(diào)研,幫助實際問題。四是提
高社區(qū)黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)水平。于 x 月中旬組織街黨務(wù)工作者前往中國社區(qū)建設(shè)展示中心開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓黨務(wù)工作者熟悉基層黨務(wù)工作規(guī)程、黨支部職責(zé)以及黨支部工作方法,提高基層黨支部解決黨務(wù)工作困難和問題的能力。
(4)加快推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定、下發(fā)《xx 街關(guān)于開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》,召開轄內(nèi)社區(qū)書記、副書記和“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人會議,對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)查找不足,狠抓落實,促進(jìn)支部建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;扎實推進(jìn)區(qū)黨建陣地建設(shè)工程進(jìn)度,已完成街道黨群服務(wù)中心建設(shè),基本完成街屬 xx 個社區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)。
問題 x:黨建制度執(zhí)行不嚴(yán) (1)嚴(yán)格落實“三會一課”。按照《xx 街關(guān)于開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》要求規(guī)范“三會一課”。一是堅持支部黨員大會每季度召開一次,支部委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,每季度講一次黨課,明確黨員大會的任務(wù)及要求,區(qū)分黨員大會、黨支部委員會和黨小組會。二是加強對社區(qū)黨務(wù)工作的指導(dǎo)。我街于 x 月組織召開社區(qū)黨組織書記和“兩新”支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議,加強社區(qū)黨委負(fù)責(zé)人對組織生活相關(guān)程序?qū)W習(xí)和貫徹落實。由黨建指導(dǎo)員梳理制定工作記錄模板,制作 xxx 本黨務(wù)工作指引小冊子,下發(fā)各社區(qū)并做好指導(dǎo)工作。每月月末定期抽查記錄情況,對黨支部生活、“三會一課”記錄、黨員活動、支部換屆等記
錄情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。街黨工委副書記重點圍繞巡察整改中發(fā)現(xiàn)的問題,就加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分別和機關(guān)支部三位書記進(jìn)行了談話。
(2)嚴(yán)格黨內(nèi)選舉制度。利用每月初的黨組織副書記例會進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),重點加強黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),重申支部換屆選舉紀(jì)律,避免出現(xiàn)同類問題 。對梅東社區(qū)黨總支書記進(jìn)行談話提醒,對換屆中出現(xiàn)的不規(guī)范問題進(jìn)行深刻批評,并提出工作要求。
(3)加強“非公”黨員教育管理。針對私企、外企等“非公”組織黨員參加黨組織活動積極性不高、不經(jīng)常的問題,社區(qū)黨組織將活動時間盡量調(diào)整至周末等非工作時間,不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、不增加企業(yè)成本,解決上班族、年輕黨員請假難的問題,取得了良好的效果。
(4)規(guī)范黨費收繳。一是繼續(xù)加強《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳。下發(fā)《關(guān)于加強 xx 街社區(qū)黨員欠繳黨費管理的通知》,對超一年以上未交黨費的黨員進(jìn)行跟蹤、催繳、補交;對年齡大、行動不便、補交黨費困難的離退休黨員和社區(qū)黨員,安派工作人員上門補收,x 人已主動補交黨費。對新調(diào)入人員,核定應(yīng)繳黨費并跟進(jìn)其主動上繳和補交。二是建立黨費收繳公示制度。按照黨費繳納標(biāo)準(zhǔn),堅持以支部為單位,按月收繳納黨費。街黨工委對黨費繳納情況按時公開公示,接受黨員、群眾監(jiān)督。
三是及時將繳納的黨費存入黨費專戶,加強黨費管理、使用,做到黨費賬目清楚、票據(jù)齊全,賬簿規(guī)范。
問題 x:人事制度執(zhí)行混亂。
(1)針對選拔程序執(zhí)行不嚴(yán)的問題。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《xx 區(qū)科級干部選拔作用工作實施辦法》,增強組工干部理解和掌握新出臺辦法的實操性。在選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序,民主推薦、干部考察等不走樣,未經(jīng)街黨工委討論決定的不得通過考察轉(zhuǎn)正,未到規(guī)定時間不得結(jié)束考察工作。街分管領(lǐng)導(dǎo)對人事干部進(jìn)行了談話提醒。
(2)針對混編混崗使用較多的問題。全面梳理人崗匹配現(xiàn)狀,理順機關(guān)、下屬單位用人機制。積極與區(qū)組織人事部門協(xié)調(diào),加快補齊編內(nèi)空缺崗位。通過公招,x 名街道公務(wù)員已于 x 月下旬到位。制定中青年干部選拔培養(yǎng)使用計劃,對后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。按照街道工作要求,分階段分步驟,通過業(yè)務(wù)綜合和崗位的重新調(diào)整,逐步做到人崗協(xié)同,使借用工作人員盡快回到原所屬工作崗位。
(3)針對出入國(境)方面把關(guān)不嚴(yán)問題,修改《xx 街機關(guān)事業(yè)單位工作人員出國(境)管理制度》,完善出國境證件使用審批流程,明確因私出國(境)時限。加強出入國(境)證件日常管理,及時收繳、登記、備案,對登記備案人員經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。
(4)加強干部檔案管理,認(rèn)真按照中組織部檔案審核規(guī)定,及時補充入黨材料 x 份,重新認(rèn)定了相關(guān)同志的出生年月,已在公務(wù)員管理系統(tǒng)中申請補辦 x 名公務(wù)員的公務(wù)員登記表(待市人社局審批)。
(三)對“全面從嚴(yán)治黨不力”問題的整改情況 整改情況:已完成 問題 x:廉政主體責(zé)任缺失 (1)深化黨風(fēng)廉政機制建設(shè)。建立《xx 街黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細(xì)則》,明確領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、任務(wù)要求和具體措施,保證上級決策和工作部署在街道貫徹落實;實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度,街黨工委每年向區(qū)紀(jì)委報送落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告,領(lǐng)導(dǎo)班子每年在民主生活會上如實報告?zhèn)人履職情況,各部門負(fù)責(zé)人每年在年度述職大會上匯報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,形成“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系。
(2)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署。定期研究分析街道黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,每季度不少于一次。x 月 x 日,街黨工委專門聽取了黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況匯報,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署,并在 x 月 x 日的全街下半年工作推進(jìn)會上進(jìn)行了再次強調(diào),街道科以上干部及各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人共 xx 多人參加會議;制定《xx 街黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核制度》,實行檢查考核制,結(jié)合績效考核,對下屬單
位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核。
(3)制定 xx 街黨員《領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理若干意見》,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理。
(4)制定、完善《xx 街黨工委議事規(guī)則》,嚴(yán)格按照紀(jì)檢工作要求,執(zhí)行黨工委議事規(guī)則,x 萬元以上的大額開支必須經(jīng)黨工委會議上研究決定。已完善談心談話制度,建立五種談話方式,嚴(yán)格落實抓早抓小談話提醒工作,摒除老好人思想,真正達(dá)到紅臉出汗、治病救人的效果。截至 x 月底,全街談話總?cè)藬?shù) xx 人次,其中任職前廉潔談話 xx 人(次),紅臉出汗 xx 人(次),咬耳扯袖 xx 人(次)。
問題 x:執(zhí)紀(jì)監(jiān)督意識不強。
(1)強化日常監(jiān)督工作。落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),提升主動作為意識;結(jié)合巡察整改的問題,以紅臉出汗的方式談話 xx人次。已制定《xx 街紀(jì)工委案件檢查工作制度》,從案件線索管理、初查核實等環(huán)節(jié)規(guī)范工作流程,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度,把紀(jì)律挺在前面;確定違紀(jì)案件須按問責(zé)程序,經(jīng)黨工委集體研究后才能作出處理決定的工作原則。
(2)抓好廉政風(fēng)險點防控問題整改。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅決防止違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。制定《街道關(guān)于臨聘人員的管理辦法》,紀(jì)檢監(jiān)察部門參與臨聘人員的招錄考核等管理工作,確保監(jiān)管
到位。
(3)加強作風(fēng)建設(shè),全面開展干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育。制定《xx 街全面推進(jìn)城市管理和執(zhí)法網(wǎng)格化實施方案》與《xx 街城市管理巡查督導(dǎo)考評方案》。排查出廉政風(fēng)險點xxx 個;新增制度 x 個、修定制度 x 個;制作廉政風(fēng)險排查防控表 xx 個、更換個人風(fēng)險防控臺卡 xx 個。建立《xx 街整治四風(fēng)“曝光臺”工作制度》,xxxx 年以來曝光 x 期、x 宗。
問題 x:問責(zé)力度避重就輕 (1)加強紀(jì)工委履職能力。加強紀(jì)工委業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有的放矢,對癥下藥;注重日常監(jiān)管,抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)和掌握干部異常情況,防范重大違紀(jì)違法問題發(fā)生。
(2)完善權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變。通過科學(xué)劃分權(quán)責(zé),明晰各級領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的權(quán)責(zé);加大監(jiān)督力度,結(jié)合省、市、區(qū)監(jiān)察委的工作指示,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋,不斷強化監(jiān)督效果。通過全街黨員干部會議、紀(jì)律教育月大會等形式,加強隊伍法紀(jì)法規(guī)教育。x 月 xx 日,街黨工委書記 xx 主持召開了以案促改警示教育會。xx 個社區(qū)黨組織書記、副書記、街屬單位黨組織書記、街機關(guān)全體公務(wù)員、事業(yè)單位正職參加,集中收看了警示教育片《鏡鑒錄(十):正本清源—堅決全面徹底肅清 xxx、xxx 惡劣影響》警示教育片。用案中人、身邊人的違法違紀(jì)案例,警醒與會
人員嚴(yán)守規(guī)矩、紀(jì)律、道德、政策底線,防范違紀(jì)違法問題發(fā)生。
(3)對城管中隊隊員接受商販宴請監(jiān)督不力的街城管執(zhí)法隊主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒,舉一反三,加強作風(fēng)建設(shè),杜絕不作為、慢作為、亂作為的情況出現(xiàn);針對兩名協(xié)管員身穿制服打架問題,對兩名當(dāng)事人進(jìn)行批評教育,開展警示談話,并在全街曝光。針對執(zhí)法中隊主要負(fù)責(zé)人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題,對參與娛樂活動的街執(zhí)法隊教導(dǎo)員何某、副主任科員韓某,除全街通報批評、曝光外,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題,根據(jù)區(qū)責(zé)令立案通知,已于 x 月中旬重新立案審查,杜絕發(fā)生類似情況。
(四)對“執(zhí)行八項規(guī)定精神不嚴(yán)”問題的整改情況 整改情況:已完成 問題 x:津貼補貼隨意發(fā)放 (1)全面自查清退。結(jié)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)人社局 xxxx 年以來違規(guī)發(fā)放津貼補貼專項檢查工作,對我街 xxxx 年以來發(fā)放的津貼補貼情況全面自查清退,已挽回?fù)p失 xxx 元;對 xxxx年 x 月以來發(fā)放的地區(qū)差進(jìn)行清退,已挽回?fù)p失 xxxx.x 元。
(2)加大財務(wù)審核把關(guān)和現(xiàn)金支出管理力度。關(guān)于 xxxx年 x 月我街以現(xiàn)金的形式,對 xxxx 年度先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員志愿服務(wù)集體黨組織、優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者發(fā)放了“七一表彰獎金”xxxxx 元的問題。明確要求今后不允許以
現(xiàn)金形式發(fā)放任何津補貼;從建章立制、強化措施、規(guī)范管理方面入手,制定《xx 街內(nèi)部審計制度》,強化發(fā)放津貼補貼的內(nèi)部監(jiān)管效力,要求今后發(fā)放津貼補貼必須嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)文件執(zhí)行,沒有文件要求堅決不予發(fā)放。
問題 x:會議培訓(xùn)名目繁多 (1)嚴(yán)格控制會議培訓(xùn)。會議培訓(xùn)原則上就近舉行。因場地、人數(shù)等原因須出外舉辦的會議培訓(xùn),嚴(yán)格按審批權(quán)限審批;會議活動要認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)儉,反對鋪張浪費,加強財務(wù)審核把關(guān),超標(biāo)準(zhǔn)部分一律不予報銷。
(2)提高辦會人員的組織能力和辦會水平。嚴(yán)格控制會議培訓(xùn)會期,完善培訓(xùn)相關(guān)臺賬管理,注重做好培訓(xùn)方案和參訓(xùn)人員簽到表等材料的存檔。
問題 x:“四風(fēng)”問題整治乏力。
(1)關(guān)于形式主義若隱若現(xiàn)問題。加強和改進(jìn)工作作風(fēng)和文風(fēng),規(guī)范辦文流程,出實招,求實效,避免出現(xiàn)“以文件貫徹文件”的形式主義,確保上級交辦的各項任務(wù)落到實處。
(2)關(guān)于公車管理有疏漏的問題。完善《xx 街公務(wù)執(zhí)法車使用規(guī)定》,嚴(yán)格按照公務(wù)用車規(guī)定派遣車輛,先審批,后用車,應(yīng)急用車及時核銷,杜絕違規(guī)使用公務(wù)車行為。按照執(zhí)法車使用管理規(guī)定派車,超時超范圍用車落實申請備案制度。
(3)關(guān)于長壽金多發(fā)的問題。制定《xx 街關(guān)于開展追繳多發(fā)長者長壽保健金整改工作的方案》,安排社區(qū)、街機關(guān)工作人員入戶核查、網(wǎng)格化員巡查,對長壽金發(fā)放工作自查自糾,加強信息比對。每月及時更新人口變動數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)發(fā)放。積極追繳,整改期間追回多發(fā)的長壽保健金 xxx 元。
(4)關(guān)于培訓(xùn)就餐票據(jù)報支不規(guī)范的問題。一是明確工作職責(zé)。由街道辦事處主任主持召開街中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、財務(wù)室全體人員會議,整改公務(wù)支出不嚴(yán)問題。二是修訂完善《xx 街財務(wù)管理制度》。規(guī)范發(fā)票報銷程序,要求發(fā)票背面或支付證明單要有經(jīng)手人、證明人簽字,經(jīng)財務(wù)預(yù)審,報分管領(lǐng)導(dǎo)及主管審批后方能報銷。會議、培訓(xùn)須注明用餐人數(shù)、附簽到名單和培訓(xùn)方案;加班等報銷餐費應(yīng)附訂餐小票,嚴(yán)格控制餐標(biāo)。財務(wù)室加強賬前把關(guān),發(fā)現(xiàn)錯漏及時指出進(jìn)行糾正,不符合規(guī)定的一律不準(zhǔn)報銷。
問題 x:財經(jīng)制度形同虛設(shè) (1)關(guān)于工程拆分和未執(zhí)行政府集中采購的問題。一是完善《xx 街資產(chǎn)管理制度》、《政府集中采購程序》、《往來款項管理制度》等相關(guān)制度。加大科室負(fù)責(zé)人關(guān)于政府采購和招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,確保能熟悉、準(zhǔn)確掌握并嚴(yán)格落實采購制度和招投標(biāo)規(guī)定。二是完善各項財經(jīng)管理制度,強化街道主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度,各分管領(lǐng)導(dǎo)把好審批關(guān)。對計生辦相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒,杜絕同類事件
發(fā)生;加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作,將議題合法合規(guī)性審核作為黨工委議事前置程序,未經(jīng)合法合規(guī)性審核,采購和招標(biāo)類議題不納入黨工委議程;三是制定了《xx 街建設(shè)工程管理辦法》。完善街道招投標(biāo)管理規(guī)定,調(diào)整充實街道工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招投標(biāo)監(jiān)督小組,明確工作職責(zé),規(guī)范招投標(biāo)工作流程,街紀(jì)工委全程參與招投標(biāo)工作,把好紀(jì)律關(guān)口。堅持大額項目第三方審計制度,完善小額工程項目建設(shè)和服務(wù)外包項目實施后的資料整理歸檔工作,確保完整規(guī)范。
(2)關(guān)于會計憑證不規(guī)范報銷手續(xù)缺明細(xì)的問題。采用逆向?qū)徟贫,原始憑證先由會計人員對其真實性、合法性、完整性進(jìn)行審核、確認(rèn),再由單位負(fù)責(zé)人簽批報銷,原始報銷憑證不齊全的不予報銷,從源頭控制,把好事前監(jiān)督關(guān)。規(guī)范會計檔案制作和管理,明確專人負(fù)責(zé)保管。及時開展自查工作,確保會計憑證規(guī)范合理、減少錯漏。
(3)關(guān)于違規(guī)使用現(xiàn)金支付辦公等費用的問題。完善了《支出管理制度》。今年來,“五類車”整治費用已杜絕現(xiàn)金發(fā)放。
(五)對于“慵政怠政為官不為”問題的整改情況 整改情況:已完成 問題 x:作風(fēng)拖拉慢作為 (1)制定《xx 街全面推進(jìn)城市管理和執(zhí)法網(wǎng)格化實施方案》與《xx 街城市管理巡查督導(dǎo)考評方案》,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),
提高執(zhí)法隊員的履職能力和工作效率。
(2)加強街機關(guān)干部、職工隊伍的教育和管理。進(jìn)一步完善和落實《xx 街關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的工作制度》;督促執(zhí)法中隊加強紀(jì)律作風(fēng)整頓,加強隊員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自收到巡察反饋意見以來,我街共開展提醒談話 x 人次。
(3)加快信訪問題、投訴案件的跟蹤處理。下一步,按照違建“零增量、消存量”的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格依法依規(guī)開展查處違建工作,加大辦案進(jìn)度,爭取早日結(jié)案。
問題 x:畏手畏腳難作為 (1)深入開展學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想、貫徹十九大精神居危思進(jìn)大討論,各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),對標(biāo)找差,工作視野、標(biāo)準(zhǔn)、境界都有了較大程度的提高。通過理想信念教育,增強“四個意識”,強化街黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子工作魄力,自覺增強擔(dān)當(dāng)意識,不斷提升班子整體依法行政能力。
(2)全面梳理重難點問題,深入調(diào)查研究,提出攻堅措施。建立健全重難點問題項目化管理工作推進(jìn)機制。
問題 x:履職不力亂作為 (1)關(guān)于街道物業(yè)出租的問題。已制定《xx 街所屬物業(yè)出租辦公室審核制度》。加強對街屬物業(yè)的分類管理。對現(xiàn)出租且產(chǎn)權(quán)清晰的街屬出租物業(yè),按要求全部移交區(qū)公有物業(yè)監(jiān)管中心統(tǒng)一管理,待租期到期后,統(tǒng)一收回,作為居民
服務(wù)場所,用于解決社區(qū)辦公場所不足的難題;對產(chǎn)權(quán)不清晰但不適宜用于辦公服務(wù)用途的,指定專人按相關(guān)的政策法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管,避免國有資產(chǎn)流失。加強工作人員管理教育,進(jìn)一步提高工作責(zé)任心,對負(fù)責(zé)出租業(yè)務(wù)的工作人員進(jìn)行談話提醒,防止錯漏忘現(xiàn)象發(fā)生。
(2)關(guān)于五類車整治以獎代罰問題。加強與交通部門的溝通聯(lián)系,在“五類車”整治工作中創(chuàng)新思路,出實招。今年以來未出現(xiàn)以獎代罰、以獎代政現(xiàn)象。
三、標(biāo)本兼治,建章立制,長效鞏固巡察整改成果 經(jīng)過此輪巡察,xx 街干部、職工思想受到了洗禮和教育,作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,各項工作進(jìn)一步規(guī)范。針對巡察反饋的問題,我街黨工委引以為鑒、舉一反三,在積極整改解決問題的同時,持續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨,不斷健全完善標(biāo)本兼治的長效機制。更加注重建章立制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
下一步,我街將繼續(xù)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”。一是持之以恒地加強思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強班子隊伍建設(shè),從嚴(yán)選人、用人、管好帶好隊伍。二是持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強源頭防控,把正風(fēng)肅紀(jì)和配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,進(jìn)一步構(gòu)建
“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。三是持之以恒地加強工作作風(fēng)建設(shè)。注重發(fā)揮治本效應(yīng),著力在“抓細(xì)、抓長、抓常”上下功夫,形成一批長效機制和完善規(guī)章制度,為區(qū)、街發(fā)展匯聚更強大的精神力量,提供更有力的政治保證、思想保證和組織保證,推動全街各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
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