最新市縣機關(guān)任前集體廉政談話會講話 ---WORD 文檔，下載后可編輯修改---

　 目

　錄

　 一、

　做政治過硬的明白人

　二、

　做信念過硬的老實人

　一要講政治。

　 二要有信念。

　 三要守法紀(jì)。

　三、

　做能力過硬的實干人

　一要加強理論武裝。

　二要增強專業(yè)本領(lǐng)。

　三要注重調(diào)查研究。

　四、

　做責(zé)任過硬的帶頭人

　一要扛起干事創(chuàng)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

　二要扛起管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)。

　三要扛起建班子帶隊伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　五、

　做作風(fēng)過硬的干凈人

　一要嚴(yán)以律己。

　二要樹好家風(fēng)。

　三要作風(fēng)過硬。

　同志們：

　今天， 委黨組召開 2019 年度領(lǐng)導(dǎo)干部集體約談暨新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會， 將各部門、 各單位主要負(fù)責(zé)同志和今年新提拔的委管干部召集起來， 進行集中學(xué)習(xí)和教育， 目的是給大家敲敲警鐘， 使大家進一步增強廉潔自律和依法依規(guī)履職的意識， 真正知敬畏、 存戒懼、 守底線。

　剛才， 我們一起觀看了 省紀(jì)委的警示教育片， 片中的違紀(jì)違法典型案例可以說教訓(xùn)深刻、 發(fā)人深省， 我們要引以為戒、 吸取教訓(xùn)。X 位新提拔的同志結(jié)合自己的思想和工作實際作了 發(fā)言， 認(rèn)識都很深刻， 講得都很好。借此機會， 就我委黨員干部如何做到廉潔自律、 更好地履職盡責(zé)談幾點認(rèn)識， 與大家共勉。我覺得我們大家都要做好“五種人” ， 即明白人、 老實人、 實干人、 帶頭人、 干凈人。

　一、

　做政治過硬的明白人

　為官從政， 手中有了 權(quán)力， 就不能再把自己簡單地等同于普通的“老百姓” ， 要牢牢站穩(wěn)政治立場， 做到思想上、行動上始終跟中央保持高度一致。從中央層面看， 黨的十八大以來， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨， 不斷釋放越往后越嚴(yán)的強烈信號。

　一是制度籠子越扎越緊。

　去年 10 月 1 日， 新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 正式實施， 這是時隔不到 3 年， 黨中央再次修訂《條例》 ， 提出更嚴(yán)要求， 充分釋放了 用鐵的紀(jì)

　律管黨治黨的強烈信號。

　二是監(jiān)督體系更加健全。

　十九大以來， 監(jiān)察體制改革取得重大突破， 去年新修訂的《憲法》 明確了 監(jiān)察權(quán)法律地位， 全國人大審議通過《監(jiān)察法》 ， 紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公， 賦予紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)監(jiān)督權(quán)， 增強“派” 的權(quán)威和“駐” 的優(yōu)勢， 黨和國家形成了 巡視、 派駐、 紀(jì)檢、 監(jiān)察四個全覆蓋的監(jiān)督體系。

　三是作風(fēng)建設(shè)不斷強化。

　十九大閉幕不久， 習(xí)近平總書記針對形式主義、官僚主義的 10 種新表現(xiàn)作出批示， 強調(diào)糾正“四風(fēng)” 不能止步； 去年 9 月 初， 中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、 官僚主義的工作意見》 ， 進一步加大了 執(zhí)紀(jì)力度， 既查處直接責(zé)任人， 又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　兩會期間， 中央辦公廳印發(fā)了 《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》 ， 讓廣大黨員干部特別是基層的黨員干部激動不已。

　反“四風(fēng)” 已不再僅停留在查處公款吃喝等享樂主義、 奢靡之風(fēng)問題， “不擔(dān)當(dāng)”“不作為” “慢作為” “假作為” 也已成為中央紀(jì)委通報查處形式主義官僚主義問題的高頻詞， 要求越來越高。

　四是從嚴(yán)治黨延向基層。

　去年 10 月 28 日， 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）

　》 頒布實施， 把全面從嚴(yán)治黨部署落實到每個支部、 每名黨員， 全面向基層延伸。

　今年， 又印發(fā)了 《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》 《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》 等一系列黨建工作的新規(guī)定，標(biāo)志全面從嚴(yán)治已經(jīng)成為常態(tài)化常規(guī)化工作。從 X 行業(yè)看， 局黨組推進 X 行業(yè)全面從嚴(yán)治黨的要求越來越

　高。今年 X 月 X 日召開的 X 系統(tǒng)黨風(fēng)廉政警示教育大會，通報了 20XX 年紀(jì)律審查情況， X 局長作了 講話， 就加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、 深化全面從嚴(yán)治黨提出了 明確要求。

　X 月 下旬，局黨組組建 X 個調(diào)研組， 赴 X 省形式主義官僚主義突出問題的意見及建議， 力度之大， 前所未有。

　X 組長也多次強調(diào)，當(dāng)前 X 建設(shè)處于高峰期， 基層 X 項目 多、 資金量大， 有些單位違紀(jì)違法問題依然易發(fā)多發(fā)， 重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險依然較高， X 反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜， 決不能有松口 氣、 歇歇腳的想法。從我委情況看， 近年來， 委黨組嚴(yán)格落實承諾、 約談、報告、 問責(zé)等制度， 定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、 考核， 全面推行清單管理， 部署開展廉政風(fēng)險排查， 連續(xù) X 年組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月 活動， 在全委全面開展巡察工作， 并指導(dǎo)督促委屬大單位探索內(nèi)部巡察， 針對個別突出問題和薄弱單位組織開展專項檢查。

　應(yīng)該說， 委黨組對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的， 全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的， 必須予以肯定。

　但是， 我們也要清醒地看到， 全委仍然存在一些亟需解決的問題， 有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、 檢查發(fā)現(xiàn)：

　有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高， 對上級巡察整改等要求落實不力， 管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實； 有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為， 作風(fēng)慵懶， 紀(jì)律散漫， 與新要求格格不入； 有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)， 風(fēng)險防控措施操作性針對性不強， 隱患較大； 有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟， 日常監(jiān)管不到位， 甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資， 有干部和離崗單位仍在為其交納“五險一金” 的現(xiàn)象，等

　等。

　這些問題都需要我們認(rèn)真研究分析， 有針對性地盡快加以解決。

　二、

　做信念過硬的老實人為官先做人， 做人先立德。

　習(xí)近平總書記在慶祝改革 40 周年大會上引用《周易》 中的一句古語， “天行健， 君子以自強不息” “地勢坤， 君子以厚德載物” ， 要求黨員干部發(fā)憤圖強、 永不停息， 增厚美德、 容載萬物。

　樹立良好的品德，是一個黨員干部的首要標(biāo)準(zhǔn)， 決定著黨員干部自身的品質(zhì)、形象、 威信， 大家要在“立德” 上作表率。

　一要講政治。

　我們無論從事哪一方面工作、 分管哪一個領(lǐng)域， 都是由黨任命、 受黨指派、 為黨工作， 一定要保持高度的政治自覺， 旗幟鮮明講政治。

　要堅定“兩個維護” 。

　大家都是 X 事業(yè)的中堅力量， 是 X 工作各項決策部署的貫徹者和執(zhí)行者， 要堅定不移地增強“四個意識” ， 堅定“兩個維護” ， 做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)， 黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做， 自覺在思想上政治上行動上， 堅決維護習(xí)近平總書記黨中央和全黨的核心地位、 堅決維護以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　要嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩。

　黨的十八大以來的反腐敗實踐表明， 不管腐敗分子違反哪方面的紀(jì)律， 幾乎都存在違背黨的政治紀(jì)律的問題。

　習(xí)近平總書記多次列舉違反政治紀(jì)律的“七個有之” ，在 X 系統(tǒng)也是不同程度存在的， 必須嚴(yán)肅對待。

　大家一定要將嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩放在首位， 牢牢把握， 毫不動搖， 這是我們順利推進各項事業(yè)的根本保障。

　要堅決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大決策部署。

　講政治的核心要求， 就是全面貫徹落實黨中央各項決策部署。

　前不

　久， X 竟平部長明確提出了“X 工程補短板， X 行業(yè)強監(jiān)管” X 改革發(fā)展總基調(diào)總思路， 委黨組組織各部門各單位進行了 深入研學(xué)， 提出了我委貫徹落實的思路和工作安排， 希望大家要提高政治站位， 增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 把各自的分工任務(wù)安排好、 落實好， 確保中央及部、 委黨組的各項決策部署不折不扣地貫徹落實。

　二要有信念。

　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上強調(diào)， 無論過去、 現(xiàn)在還是將來， 對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念， 對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心， 都是指引和支撐中國人民站起來、 富起來、 強起來的強大精神力量。

　從中央紀(jì)委查處的眾多違紀(jì)違規(guī)典型案例中， 我們可以看到， 有的黨員干部不信馬列信鬼神， 剛才觀看的違紀(jì)案例中， X 就是個典型。

　他在得知組織調(diào)查后，不是主動向組織說清問題， 爭取寬大處理， 而是向“大師”求符化解， 隨身攜帶“保命護身” 符咒以保自己不被查處，荒唐到了 極點。

　從我委目 前的情況來看， 可以肯定， 我們大多數(shù)黨員干部理想信念是堅定的， 政治上是可靠的。

　但是極少數(shù)極個別黨員干部， 特別是近幾年被查處的違紀(jì)違法的黨員， 有沒有信仰信念信心缺失的問題？ 這值得引起我們深思。

　“革命理想高于天” ， 一定要有堅定的信仰信念信心，信仰信念信心堅定了 ， 站位就高了 ， 就能堅持正確政治方向，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗， 自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕， 永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　三要守法紀(jì)。

　黨紀(jì)國法是黨員干部的“硬約束” 。

　要帶頭守法。

　去年 3 月 ， 全國人大通過了 《憲法》 修正案， 全面依法治國掀

　開了 新的篇章。

　黨員干部要增強法治觀念， 牢記法律紅線不能觸碰、 法律底線不能逾越， 帶頭遵守法律， 帶頭依法辦事。

　要依法用權(quán)。

　X 委作為流域管理機構(gòu)， 一切項目 審批、 改革攻堅、 治水管水， 都必須嚴(yán)格依法用權(quán)。

　作為黨員干部個人， 要不斷提高法治思維和依法履職的能力， 切實做到法無授權(quán)不可為。

　要嚴(yán)格守紀(jì)。

　紀(jì)在法前， 紀(jì)嚴(yán)于法，從黨的十八大以來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例看， 沒有一個不是在違法之前首先違紀(jì)的。

　我們一定要保持清醒的頭腦， 在日常工作生活中始終牢記自己的第一身份是黨員干部， 要時時刻刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求和約束自己， 將鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為一種日常習(xí)慣和一種自覺遵守。

　三、

　做能力過硬的實干人

　習(xí)近平總書記向全黨提出了 “既要政治過硬， 也要本領(lǐng)高強” 的要求， 其中本領(lǐng)高強是基礎(chǔ)、 是保證。

　我們每一名黨員干部都要努力做到能力過硬、 本領(lǐng)高強。

　一要加強理論武裝。

　自覺抓好理論學(xué)習(xí)， 增強黨性修養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論。

　學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課。

　習(xí)近平總書記強調(diào)， 共產(chǎn)黨人要把讀馬克思主義經(jīng)典、 悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、 當(dāng)作一種精神追求， 用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、 淬煉思想、 升華境界、 指導(dǎo)實踐。

　我們要按照總書記的講話要求， 切實加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)， 重點掌握馬克思主義立場、 觀點、 方法， 真正把馬克思主義這個看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好。

　要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

　這是當(dāng)前

　和今后一個時期全黨的重大政治任務(wù)， 也是黨員干部增強“四個意識” 、踐行“兩個維護” 的具體行動。

　我們要以高度的使命感和責(zé)任感， 系統(tǒng)學(xué)習(xí)、 深入學(xué)習(xí)， 堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水和 X 經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述指導(dǎo) X 工作， 全面貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、 空間均衡、 系統(tǒng)治理、 兩手發(fā)力” 的治水方針和“共抓大保護、 不搞大開發(fā)” 的 X 經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略， 全面推進 X 工作新發(fā)展。

　二要增強專業(yè)本領(lǐng)。

　在幾十年來的 X 實踐中， 我們攻克了 一項項技術(shù)難題， 創(chuàng)造了 一個個奇跡。

　我們凝練了 “X”的 X 委精神， 打造了 X 委的金字招牌。

　這些成績的取得， 關(guān)鍵就在于我們有一批批在各自崗位上勤于學(xué)習(xí)、 勇于鉆研、甘于奉獻的專業(yè)技術(shù)人才。

　面對新時代新形勢新要求， 只有不斷學(xué)習(xí)才能不被時代淘汰。

　作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部， 我們要做加強學(xué)習(xí)的模范， 無論我們從事哪項工作、 身處哪個崗位，都要克服本領(lǐng)恐慌， 努力鉆研本職專業(yè)， 提升工作本領(lǐng)， 做到讓職工群眾信服。

　前段時間， 大家對貫徹落實“X 工程補短板、 X 行業(yè)強監(jiān)管” 新時期 X 工作總基調(diào)進行研討， 認(rèn)為 X 事業(yè)發(fā)展的最主要的短板還是對加強監(jiān)管的認(rèn)識不足、 能力不強、 水平不高。

　這表明， 增強專業(yè)本領(lǐng)迫在眉睫。

　希望大家繼承發(fā)揚老一輩 X 委人的精神， 切實增強本領(lǐng)， 做到能力過硬， 把委黨組交付的任務(wù)完成好。

　三要注重調(diào)查研究。

　習(xí)近平總書記指出， “調(diào)查研究是謀事之基、 成事之道。

　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)， 更沒有決策權(quán)。

　” 委黨組一貫高度重視調(diào)查研究工作， 每年年初都會針對重大問題制訂調(diào)

　研計劃， 還將開展調(diào)查研究、 強化調(diào)研成果運用作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)的重要內(nèi)容， 列入了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。

　在座各位一定要高度重視調(diào)查研究， 將它作為改進作風(fēng)、 提升能力的重要手段， 切實抓緊抓好。

　要緊緊圍繞單位改革發(fā)展和職工群眾關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)研， 堅持深入實際、 深入基層、 深入職工群眾，多層次、 多方位、 多渠道、 多手段調(diào)查了 解情況。

　通過調(diào)研加強對基層的了 解， 不斷提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平。今天在座的有不少是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部， 在這里要特別給大家提個醒， 提拔是組織的信任， 更是考驗。

　大家的職務(wù)高了 、 責(zé)任重了 ， 能否履好職、 盡好責(zé)是面臨的一個首要考驗。

　希望大家在新的工作崗位上進一步加強學(xué)習(xí)， 把學(xué)習(xí)作為提高能力、 提升素質(zhì)的有效途徑， 通過學(xué)習(xí)不斷增強四種能力， 一是戰(zhàn)略思維的能力， 二是協(xié)調(diào)解決問題的能力， 三是應(yīng)對復(fù)雜局面的能力， 四是總攬全局的能力， 真正做到不辱使命、 不負(fù)重托。

　四、

　做責(zé)任過硬的帶頭人

　新時代是奮斗者的時代。

　去年 5 月 ， 中央專門印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》 。

　局黨組研究制定了 配套實施意見， 對激勵引導(dǎo)廣大 X 干部擔(dān)當(dāng)作為、 干事創(chuàng)業(yè)作出了 具體安排。

　各級黨員干部要按照局黨組實施意見的要求， 帶頭履職盡責(zé)， 率先擔(dān)當(dāng)作為， 切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)” 。

　一要扛起干事創(chuàng)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

　當(dāng)前， X 改革發(fā)展既處于爬坡過坎的攻堅期， 也處于大有作為的機遇期。

　X 部長在專題黨課

　上告誡廣大 X 黨員干部， “如果你還跟不上 X 行業(yè)強監(jiān)管的需要， 你將會被淘汰”“你要不盡職， 你就要出局”。X 委目 前也正處在委內(nèi)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。

　委內(nèi)機構(gòu)改革已全面展開， 為適應(yīng)新時代 X 工作的新要求， 委機關(guān)的部門設(shè)置這次將會有一定程度的調(diào)整， 有些部門職責(zé)將會整合與調(diào)整。

　委屬事業(yè)單位的一些職能和機構(gòu)， 也會按照這次國家機構(gòu)改革的要求， 相應(yīng)進行整合與調(diào)整。

　希望在座各位深刻認(rèn)識 X 工作新要求， 銳意進取， 勇挑重?fù)?dān)， 在深化委內(nèi)改革發(fā)展、 完成 X 重大任務(wù)、 推進“四個 X” 建設(shè)等工作中主動擔(dān)當(dāng)作為， 奮力開創(chuàng) X 事業(yè)新局面。

　。

　二要扛起管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)。

　大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部， 按照職責(zé)， 不僅要抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作， 還要擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任， 一把手要擔(dān)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任， 領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行好“一崗雙責(zé)” 。

　要抓好廉政教育。堅持“三結(jié)合” ， 一是集中教育與常規(guī)教育相結(jié)合， 二是警示教育與先進典型教育相結(jié)合， 三是紀(jì)律教育與思想政治工作相結(jié)合， 充分用好宣教月 、 黨委（黨組）

　中心組學(xué)習(xí)、 支部主題黨日、 干部教育培訓(xùn)等平臺， 進一步增強干部職工不想腐的自覺。

　要加強日常監(jiān)督。

　深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)， 發(fā)現(xiàn)苗頭性、 傾向性問題， 要早教育、 早提醒。

　要加強廉政風(fēng)險防控工作， 及時梳理排查風(fēng)險點， 不斷完善防控措施， 切實管好關(guān)鍵人和關(guān)鍵事， 進一步完善不能腐的機制。要強化考核問責(zé)。

　近年來的檢查考核發(fā)現(xiàn)， 部分單位黨建、廉建工作存在不嚴(yán)不實、 流于形式的現(xiàn)象， 考核工作沒有真正起到指揮棒作用， 責(zé)任

　壓力傳導(dǎo)不下去。

　在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部， 尤其是黨組織書記， 要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任， 做到真管真嚴(yán)、 敢管敢嚴(yán)， 以嚴(yán)格的考核問責(zé)來傳導(dǎo)壓力、 兌現(xiàn)承諾，對責(zé)任落實不力、 問題層出不窮的， 要堅決實施問責(zé)， 進一步強化不敢腐的氛圍。

　三要扛起建班子帶隊伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　事業(yè)成敗關(guān)鍵在人， 一個單位工作的好壞很大程度上決定于單位干部職工隊伍建設(shè)如何。

　在座各位特別是一把手一定要把建班子、 帶隊伍作為一項最基本、 最重要的工作職責(zé)抓緊抓好。

　要抓好班子建設(shè)， 嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制， 認(rèn)真落實“三重一大” 、 黨組（黨委）

　議事規(guī)則等民主決策制度， 加強和維護好班子團結(jié)， 切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范引領(lǐng)作用。

　俗話說“單人不成陣， 獨木不成林” ， 個人再完美， 也不過是一滴水， 而一個團結(jié)的團隊才是一片遼闊的海， 蘊藏著無窮的力量。

　要加強干部職工隊伍建設(shè)。

　既要嚴(yán)格教育管理， 也要關(guān)心愛護職工，要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、 激勵和約束并重， 教育引導(dǎo)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、 干事創(chuàng)業(yè)。

　五、

　做作風(fēng)過硬的干凈人

　守住干凈是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德底線和基本要求。

　一要嚴(yán)以律己。

　嚴(yán)以律己是黨員干部的立身之本、 成事之要。

　黨員干部要勤于自省自警。

　自省才能自知， 自知才能自律。

　黨員干部要懷著對組織、 對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 經(jīng)常“照鏡子” “正衣冠” ， 及時掃除思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

　要對照先進典型查找差距， 對照反面典型深刻反思， 經(jīng)常進行自我提

　醒、 自我修正、 自我完善， 始終保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。

　要自覺接受監(jiān)督。

　監(jiān)督是一種約束， 更是一種幫助和關(guān)愛， 是黨員干部個人成長的保護屏障。

　在座各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部， 手中或多或少有一定的權(quán)力， 權(quán)力不受監(jiān)督就容易滋生腐敗， 所以一定要樹立樂于接受監(jiān)督的意識， 坦然接受各方面的監(jiān)督， 習(xí)慣在“聚光燈” 下用權(quán)， 在“放大鏡” 下工作。

　二要樹好家風(fēng)。

　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視家風(fēng)建設(shè)。

　《廉潔自律準(zhǔn)則》 將“廉潔齊家， 自覺帶頭樹立良好家風(fēng)” 作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的基本規(guī)范； 《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》 明確規(guī)定：

　領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、 家教、 家風(fēng)， 教育管理好親屬和身邊工作人員。新修訂的《紀(jì)律處分條例》 新增加了 “不重視家風(fēng)建設(shè)” 的處分條款， 家風(fēng)建設(shè)成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守生活紀(jì)律的基本要求。

　從近年來查處的腐敗案件看， 許多領(lǐng)導(dǎo)干部就是“栽”在沒有管好家人。

　剛才觀看的違紀(jì)案例中， 馬文洲就是個典型。

　可見， 領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)絕不是個人小事、 家庭私事， 而是直接影響黨風(fēng)、 政風(fēng)的大事。

　委黨組今年在宣教月 活動期間， 專門對我委勤儉家風(fēng)的典型事跡進行了 匯編并印發(fā)給大家， 這些都是我們身邊的人和事， 很有教育意義。

　希望大家高度重視家風(fēng)建設(shè)， 當(dāng)好家風(fēng)建設(shè)的表率， 嚴(yán)格要求親屬子女， 過好親情關(guān)， 把修身、 齊家落到實處。

　三要作風(fēng)過硬。

　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上， 必須常抓不懈、持之以恒。

　要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。

　今年， X 月 X 日紀(jì)委監(jiān)

　委通報的違紀(jì)案例大多涉及違反中央八項規(guī)定精神， 我委在各類檢查、 審計中也有發(fā)現(xiàn)， 部分委屬單位在貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神方面還存在制度籠子扎得不緊、 制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題， “四風(fēng)” 問題依然禁而不絕。

　各位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)， 以身作則、 以上率下，及時組織修訂相關(guān)制度措施， 帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度要求， 不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。

　要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。前面我強調(diào)了 擔(dān)當(dāng)作為、 調(diào)查研究， 這里著重強調(diào)一下糾治形式主義官僚主義問題。

　擺官架子、 講排場這方面的問題在我委可能較少， 但是重部署輕落實、 深入調(diào)查研究不夠、 忽視政事企不同特點搞一刀切等問題還是存在的， 下一步我們將按照局黨組的部署對整治形式主義官僚主義問題作出具體安排。

　要大力弘揚“X” 的 X 委精神。

　認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、 共謀新發(fā)展” X 興委理念， 堅持立言與立行的統(tǒng)一，自覺用高于群眾的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己， 用嚴(yán)于群眾的要求規(guī)范自己， 積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入 X 事業(yè)的偉大實踐， 努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、 崇廉尚實、 干事創(chuàng)業(yè)、 遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。同志們， 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上， 黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

　我們要始終保持政治定力， 不忘初心， 牢記使命，以昂揚向上的精神狀態(tài)， 積極作為， 勇于擔(dān)當(dāng)， 努力推動新時代 X 事業(yè)和 X 委改革發(fā)展再上新臺階。

　 0 2020 年機關(guān)黨的建設(shè)工作要點

　 2020 年 X 黨的建設(shè)工作總要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》為主線，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，鞏固拓展主題教育成果，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，當(dāng)好“三個表率”，積極推進直屬機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

　 一、始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位

　1. 堅決做到“ “ 兩個維護” ” 。深入貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，落實堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，教育廣大黨員干部在各項工作中時刻從講政治的高度認(rèn)識問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析問題、解決問題。開展強化政治機關(guān)意識教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記《論堅持黨對一

　切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，健全完善落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于鐵路工作重要指示批示精神的任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責(zé)等制度機制。

　2. 帶頭貫徹落實黨中央決策部署。緊緊圍繞“決勝小康、崗位建功”推進機關(guān)黨建，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。深刻領(lǐng)會和把握黨中央各項決策部署的重大意義、核心要義和實踐要求，加強對黨中央重大戰(zhàn)略舉措貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實黨中央關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，提高政治站位，履行定點扶貧政治責(zé)任，大力弘揚脫貧攻堅精神，加大扶貧掛職干部的慰問力度。

　3. 創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān) 。積極推進落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，抓好《中央和國家機關(guān)工委關(guān)于創(chuàng)建讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機關(guān)的意見》的貫徹落實。結(jié)合崗位職責(zé)，聚焦解決突出問題，細(xì)化創(chuàng)新舉措，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，著力破除“燈下黑”“兩張皮”問題，切實發(fā)揮政治保證作用。

　4. 嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)納入理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽，以講認(rèn)真、敢較真的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)。加強黨內(nèi)法規(guī)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真正把制度執(zhí)行到人、到事、到底。認(rèn)真貫徹落實國家鐵路局黨員干部嚴(yán)格八小時以外行為規(guī)范。

　5. 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，落實《中央和國家機關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定(試行)》。認(rèn)真落實“三會一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實雙重組織生活規(guī)定，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，既嚴(yán)格要求自身，又要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。廣泛開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書活動，落實憲法宣誓制度，舉行國慶升旗儀式，創(chuàng)新黨員過“政治生日”等儀式教育，開展“不忘初心、弘揚優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日，加強對黨忠誠教育，培育積極健康、具有特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

　 二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

　6. 精心組織推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神。積極貫徹落實局黨組《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的通知》，做好兩級理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排，有重點地做好研討交流。合理安排 XX 組織生活日（黨日）專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，用好全會精神輔導(dǎo)讀本、輔導(dǎo)百問等學(xué)習(xí)資料，組織好全體黨員干部學(xué)習(xí)。組織舉辦專題研討班、集中輪訓(xùn)班，采取專題輔導(dǎo)報告、邀請專家專題講座、集中自學(xué)、交流座談等形式，強化黨員干部對全會精神的理解和把握。

　 7. 持續(xù)深化理論武裝。學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于 XX 論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想綱要》等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于 X 行業(yè)的重要論述。完善并落實理論中心組、組織生活日等各層級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部促學(xué)作用。實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，提升青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)質(zhì)量，組織“根在基層”青年干部調(diào)研實踐，推動成果交流分享，

　辦好“國鐵大講堂”，發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和合作平臺作用。

　 8. 推動理想信念教育常態(tài)化制度化。把不忘初心，牢記使命作為加強機關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果，組織黨組織負(fù)責(zé)人為本單位（部門）黨員干部講黨課和作形勢報告，加強黨史新中國史改革開放史教育，強化形勢任務(wù)教育。弘揚社會主義核心價值觀，深化機關(guān)文明處室評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

　 9. 落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。落實意識形態(tài)責(zé)任，加強對本單位（部門）相關(guān)微信群等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。結(jié)合新型冠狀肺炎病毒抗疫等情況，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)，落實思想政治工作定期分析報告制度，圍繞黨中央重大決策部署和普遍關(guān)心的熱點問題，深入了解掌握干部職工思想狀態(tài)，做深做實思想政治工作。

　 三、全面增強基層黨組織政治功能和組織力

　10.推動基層黨組織全面進步全面過硬。學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，落實《中央和國家機關(guān)部門所屬事業(yè)單位黨建工作的意見》，加強離退休干部職工黨支部建設(shè)，建強黨的基層組織體系。抓好 X 黨委換屆工作，指導(dǎo)基層黨組織換屆，選優(yōu)配強黨組織書記。健全完善黨組（黨委）成員黨支部聯(lián)系點制度。落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中央和國家機關(guān)黨小組工作規(guī)則》，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，以《國家鐵路局基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化手冊》為依托，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、

　規(guī)范組織設(shè)置，建設(shè)“四強”黨支部。抓好黨小組工作規(guī)則的落實，提高黨小組工作質(zhì)量。

　 11. 嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023 年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，增強黨員教育管理針對性和實效性。推動機關(guān)基層黨組織加強對黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，認(rèn)真落實黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)，應(yīng)聽取所在黨支部意見的要求。通過佩戴黨員徽章、黨員承諾踐諾等措施，引導(dǎo)黨員增強黨員意識，彰顯先進性。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，落實談心談話制度，完善黨員干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機制。

　 12. 推進基層黨建工作創(chuàng)新。深入把握黨建特點規(guī)律，積極推進基層黨組織活動方式方法，創(chuàng)新和制度機制創(chuàng)新，探索信息化條件下有效開展工作的新載體新路數(shù)。鼓勵基層黨組織開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建、共享共創(chuàng)活動�？偨Y(jié)推廣“黨支部工作法”，探索“黨小組工作法”。

　 四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐

　 13. 持續(xù)改進作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深入整治“四風(fēng)”新老問題，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，通報曝光。持續(xù)加大糾正形式主義、官僚主義力度，嚴(yán)格落實解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚重實干、求實效的實干精神，敢抓敢管、真抓實管，完善和落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，虛心聽取人民群眾對鐵路工作的意見建議、廣泛調(diào)研了解服務(wù)單位的真實需求，形成更加科學(xué)的工作思路和舉措，展現(xiàn)新的作為。

　14. 堅持把黨的紀(jì)律挺在前面。堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，實事求是運用“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實問責(zé)條例。堅持不懈開展紀(jì)律和廉政教育，對新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定，認(rèn)真整治存在的突出問題。推動紀(jì)檢機構(gòu)強化監(jiān)督責(zé)任，加強紀(jì)檢工作交流。

　 15. 加強反腐敗工作。深化標(biāo)本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)凈化機關(guān)政治生態(tài)，嚴(yán)肅查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，特別要加強對權(quán)力資金資源集中的重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。加強經(jīng)常性紀(jì)律教育，持續(xù)開展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。健全和落實廉政風(fēng)險防控機制，利用已查結(jié)的違紀(jì)違法典型案例，持續(xù)開展警示教育。

　五、深入推進黨的群團工作

　 16. 堅持和完善黨建帶群建。堅持和完善黨建帶群建工作機制，增強群團組織政治性先進性群眾性，加強工會、共青團和婦工委等組織機構(gòu)建設(shè)，提高組織動員效率，不斷提高服務(wù)能力。定期聽取群團組織工作情況報告。工會、共青團、婦工委等群團組織主要負(fù)責(zé)人要列席黨委有關(guān)會議。關(guān)心干部職工身心健康，加強心理疏導(dǎo)人民關(guān)懷，積極組織文體活動，營造良好機關(guān)氛圍

　 17. 大力加強青年工作。強化思想政治引領(lǐng)，深化青年大學(xué)習(xí)，引導(dǎo)年輕干部堅定理想信念，培養(yǎng)家國情懷，提高能力水平，認(rèn)真落

　實習(xí)近平總書記重要批示精神，幫助年輕干部扣好人生“第一�？圩�”。共青團組織要更好把握青年人的思想、工作和生活特點規(guī)律，廣泛開展青年喜聞樂見的各類活動。創(chuàng)造條件，鼓勵引領(lǐng)年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)經(jīng)受實踐鍛煉，在落實“服務(wù)群眾服務(wù)基層”專項制度、開展“平安高鐵”科普普法宣傳等工作中，努力增長才干。

　18. 切實維護職工群眾利益。各級工會組織要聚焦職工群眾所思所想所盼的實際問題，加強工作調(diào)研，著力解決影響職工群眾切身利益的突出問題。抓好幫扶慰問、傳統(tǒng)節(jié)日送溫暖、職工健康體檢等工作，真正把組織關(guān)懷和溫暖傳遞到職工手中、心里。開展豐富多彩的文化活動，營造和諧向上的氛圍。

　 六、層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任

　 19. 落實直屬機關(guān)黨建主體責(zé)任。貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，堅持單位（部門）班子帶頭以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng)，增強黨建工作合力。健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機制，更好發(fā)揮其職能作用。強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好分管單位（部門）黨建工作。落實請示報告制度。強化委員和黨代會代表的黨建責(zé)任，統(tǒng)籌推進黨組織書記述職評議考核和基層黨建工作考核。

　20. 加強直屬機關(guān)黨建制度建設(shè)。以提升直屬機關(guān)黨建工作質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合前期主題教育、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改經(jīng)驗，建立有效管用的制度、補上制度短板，更好以制度建設(shè)促工作水平提升。切實強化制度意識，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護制度，加強黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況，督促檢查敢于亮黃牌、掏紅牌，對執(zhí)行不力、落實不好、

　問題突出的嚴(yán)肅問責(zé)，進行通報。

　 21. 鍛造過硬黨務(wù)干部隊伍。配強專職、激活兼職，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。嚴(yán)格落實加強中央和國家機關(guān)部門機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)的意見。全面落實新任黨組織書記任職談話制度。推動專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷工作，建立并落實黨務(wù)干部同行政業(yè)務(wù)干部交流任職制度。加大對基層黨支部書記、黨小組長培訓(xùn)力度，探索建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度，切實把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

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