廉政警示教育黨員干部廉政從業(yè)黨課 前言導(dǎo)讀 為全面貫徹落實(shí)黨中央“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的總體部署和要求，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步增強(qiáng)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)，提高拒腐防變意識(shí)，結(jié)合公司實(shí)際，特舉辦本次交流活動(dòng)。

　對(duì)我來說，也是一次自警自律的機(jī)會(huì)。在坐的都是遵紀(jì)守法的好干部、反腐倡廉的排頭兵，我今天借此平臺(tái)與大家一起再學(xué)習(xí)，希望通過今天的學(xué)習(xí)活動(dòng)，能夠?qū)Υ蠹矣兴�收益�?/p>

　如有講得不對(duì)的地方，請(qǐng)大家多多諒解！

　目 錄 第一章

　認(rèn)識(shí)新形勢(shì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì) 第二章腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施 第三章學(xué)習(xí)廉潔法律法規(guī)，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn) 第四章增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力 第一章

　認(rèn)識(shí)新形勢(shì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì) 中共十八大以來：

　在 XJP 主導(dǎo)下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以前所未有的憂患和緊迫感，掀起了新中國成立以來規(guī)模最大、涉及層級(jí)最高、形勢(shì)最復(fù)雜而成效也最顯著的反腐敗斗爭(zhēng)。

　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，迄今有近 160 名黨政軍高官應(yīng)聲落馬，薄熙來、周永康、令計(jì)劃、徐才厚、郭伯雄、蘇榮等“超級(jí)大老虎”被縛，不到四年查處省部級(jí)官員總數(shù)超過之前 60 余年的總和。此外，鐵腕懲貪的同時(shí)，中央亦以雷厲風(fēng)行的姿態(tài)革新吏治，痛擊官僚主義、形式主義的沉痾頑疾，并積極推進(jìn)法治反腐、制度反腐，“不敢腐、不能腐、不想腐”的官場(chǎng)新生態(tài)正在逐漸形成。

　黨的十八大報(bào)告提出 “要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。” 全黨必須增強(qiáng)

　憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭；又要樹立長期作戰(zhàn)思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。

　黨中央對(duì)反腐提出的要求

　更加科學(xué)有效地防治腐敗；有腐必反、有貪必肅；堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打；把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；決不允許“上有政策、下有對(duì)策”；工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事；堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣；要以踏石留印、抓鐵有痕的

　勁頭抓作風(fēng) 黨中央對(duì)反腐提出的要求

　中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)

　。

　踏石留印、 善始善終、善做善成

　反腐敗的發(fā)展的趨勢(shì)：分為三個(gè)方面 十八大以來，我國中央領(lǐng)導(dǎo)人密集發(fā)聲反腐，態(tài)度堅(jiān)決。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)…… 態(tài)度方面 本質(zhì)方面 國情方面 1. 中央對(duì)腐敗問題的零容忍的態(tài)度沒有變； 反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到黨的生死存亡 2. 中央堅(jiān)持反腐敗、打擊腐敗的決心沒有變； 反腐敗斗爭(zhēng)仍是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù) 3. 中央對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)沒有變； 反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到黨的生死存亡 第二章

　腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施 腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施

　【指】特定主體將其意志強(qiáng)加于他物（即其他個(gè)體、群體、國家機(jī)構(gòu)或社會(huì)），使之產(chǎn)生壓力繼而服從的能力。

　【腐敗】所謂腐敗原意是有機(jī)物的腐爛、變質(zhì)。在社會(huì)生活領(lǐng)域里，腐敗通常作為政治概念來使用。一般來說，凡是公共權(quán)力被濫用而使公共利益受到損害的，就是腐敗。

　【廉政】指國家政務(wù)活動(dòng)潔凈，國家公職人員公務(wù)活動(dòng)行為規(guī)范端正，不被污染的政治狀況。廉政是反腐敗的重要內(nèi)容。反腐敗包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：

　一是防范腐�。�

　二是揭露、追查和懲治腐敗。

　國企資本雄厚，掌握著稀缺市場(chǎng)資源，特別是企業(yè)的一把手權(quán)力集中，缺少監(jiān)督制約，很容易產(chǎn)生腐敗問題。

　有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在收購重組、招投標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中，利用管理漏洞、監(jiān)督不到位、法律法規(guī)不完善等…… 對(duì) “三重一大”事項(xiàng)范圍的，違反規(guī)定和管理程序，濫用職權(quán)、違規(guī)決策，甚至與外部人員私下交易出賣國家利益…… 1. 根本原因 部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定 2. 基礎(chǔ)條件 內(nèi)部治理失衡導(dǎo)致國企高管權(quán)力集中 3. 重要因素 監(jiān)督體制失效是給國企高管提供了腐敗的空間 腐敗出現(xiàn)的原因—— 防

　范

　措

　施：

　1. 加強(qiáng)理想信念教育

　2. 健全法人治理結(jié)構(gòu) 3. 完善國企監(jiān)督體制機(jī)制 4. 建立市場(chǎng)化的用人機(jī)制 第三章

　學(xué)習(xí)廉潔法律法規(guī)，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn) 1. 《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（中辦、國辦 2009.7.1）

　2. 《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》 （中辦、國辦 2009.7.17）

　3. 十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定（2012 年 12 月）

　4. 關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定（2013 年 3 月）

　1.中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法（2013 年 9 月）

　2. 關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知（2013 年 9 月）

　3. 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見（節(jié)選）（2013 年 10 月）

　4. 黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定（2013 年 12 月）

　關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知（2013 年 11 月），關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知（2013 年 12 月），

　關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見（2014 年 1 月），嚴(yán)禁干部用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)（2014 年 1 月）

　《若干規(guī)定》共五章三十條 2009 年 7 月 12 日，中辦、國辦《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（以下稱《若干規(guī)定》）。明確了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為規(guī)范，在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害公共利益、職務(wù)消費(fèi)和作風(fēng)建設(shè)等五大方面，向領(lǐng)導(dǎo)人員明確提出了禁令。

　《若干規(guī)定》，是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)工作部署的重要舉措，為嚴(yán)肅懲處相關(guān)違紀(jì)行為提供了依據(jù)，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為，深入推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，具有十分重要的意義。

　? 規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為加強(qiáng)國企反腐倡廉建設(shè) 維護(hù)國家和出資人利益促進(jìn)國企科學(xué)發(fā)展 ? 適用于國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)（含國有獨(dú)資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　? 黨內(nèi)法規(guī)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、其他有關(guān)廉潔自律方面的要求和制度規(guī)定 國家法律公司法、國資法、其他有關(guān)法律法規(guī) ? 依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信；切

　實(shí)維護(hù)國家、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益；實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展 第四章

　增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力 修身成就夢(mèng)想

　品德決定命運(yùn) 黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉？我認(rèn)為應(yīng)該樹立“三觀”，提倡“五講”，做到“四嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”，算好人生七筆帳，特別是要提高個(gè)人修養(yǎng)，重點(diǎn)牢記“五慎”。

　? 三觀 自覺遵守國家法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)，自覺遵守《員工手冊(cè)》和公司規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)。自覺遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德。自覺把團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的榮譽(yù)視為個(gè)人最高榮譽(yù)，注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)格約束自己。

　? 五講 遇事講原則，敢于堅(jiān)持正確的立場(chǎng)和主張，不做對(duì)工作、對(duì)企業(yè)毫無意義的事情。辦事講標(biāo)準(zhǔn)、講程序，明白職責(zé)、權(quán)限和工作流程。遇事以大局為重，不推諉扯皮，個(gè)人利益必須服從集體利益，小團(tuán)隊(duì)利益必須服從企業(yè)整體利益。愛學(xué)習(xí)、肯鉆研，不求博覽群書，但求學(xué)習(xí)急需、與工作有關(guān)的業(yè)務(wù)流程及相關(guān)知識(shí)，提高統(tǒng)攬全局的能力。提高執(zhí)行力，每天高效工作 8 小時(shí)。

　慎：用權(quán)、貪欲、慎微、慎獨(dú)、交友

　一個(gè)懂得“慎”的人，不一定就是“完人”；但是一個(gè)不懂得“慎”的人，一定是“瑕人”。

　慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友，作為人格的主動(dòng)內(nèi)省自律方法，互相滲透、互為補(bǔ)充，對(duì)于黨員干部和每一個(gè)社會(huì)人，都是一劑治病防病的良方，護(hù)我們遠(yuǎn)離貪欲，駐守清本，安得自在。

　秉持底線思維

　權(quán)衡好、經(jīng)營好、排除掉

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