同志們：

    這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神，分析形勢，總結經驗，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作。剛才，X縣長傳達了縣委X書記的重要批示精神，X同志解讀了《X縣創(chuàng)建X省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上，一共有5個文件下發(fā)傳達，大家要研究、吃透這幾個文件。X局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認真，各單位要認真學習領會，抓好貫徹落實，特別是提到的3個給，4個列入，5個建設，大家要不折不扣抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再補充三點意見。

一、凝聚共識，明確目標，切實增強創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任感和緊迫感

今天在座的各位，包括請假沒來開會的部門，都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任主體，沒有一個局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項動員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關系到千家萬戶，關系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時時不可松懈。近年以來，我們X縣經濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長，金融機構各項存款余額X億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額X億元，分別同比增長X%、X%，固定資產投資同比增長X%，外貿出口在這么嚴峻的形勢下增長X%，這說明我們各級各部門在經濟下行壓力下，經濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項經濟指標再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們在保住底線的同時，還要爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升�；鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。二是長效機制建設取得新進展。食品藥品監(jiān)管領域日常工作機制進一步完善，網格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進，各項監(jiān)管體制機制運轉更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐�！笆嘲瞂”建設全面完成年度目標任務，誠信體系建設扎實推進，剛才X局長對我縣的誠信建設給予了很高的評價，品牌引領行動初見成效。我縣擁有“食安X”餐飲服務品牌示范街1條，“食安X”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作，我縣都代表X市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對食品安全的滿意率不斷提升。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到食品市場監(jiān)管面臨的壓力和挑戰(zhàn)依然嚴峻。對照X省食品安全先進縣創(chuàng)建標準，我們還存在一些不足和個別突出問題。一是食品生產經營企業(yè)規(guī)模比較小，產業(yè)發(fā)展水平總體偏低。這正是X的特點，也是X的短板，更多的是短板。我縣食品生產經營企業(yè)標準化、集約化、規(guī)�；�程度低，存在大量的小作坊、小攤販、小食品店、小餐飲，“低、小、散、亂、差”的問題依然存在，生產經營管理不夠規(guī)范，發(fā)生安全問題的風險和概率較高。民營經濟、全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)，這幾年我縣工商主體呈井噴式增長，市場監(jiān)管部門在主體培育，營商環(huán)境優(yōu)化方面做出積極貢獻。但是辯證的看，進入門檻相當?shù)�，讓一大批起點低，標準低、素質低的主體進入產業(yè)鏈，如何嚴格監(jiān)管成為擺在我們面前亟待解決的問題。二是食品從農田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，食品監(jiān)管對象點多面廣，監(jiān)管難度較大。食品生產經營中非法使用非食用物質、濫用添加劑、農獸藥殘留超標以及制假售假等現(xiàn)象仍然存在，食用農產品種植及畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的風險隱患問題依然突出。這些問題就在我們身邊，回避不了。三是食品安全監(jiān)管底子薄，基層監(jiān)管網絡還沒有織密織牢，“兵”不強、“馬”不壯、“糧”不足的問題依然存在�；鶎邮称繁O(jiān)管機構缺少執(zhí)法人員和技術監(jiān)管手段，監(jiān)管人員素質不高，辦公場所、執(zhí)法裝備達不到要求，檢驗檢測薄弱。農村及城鄉(xiāng)結合部等部位仍存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，食品安全的隱患仍然存在。四是食品安全社會共治格局尚未形成。企業(yè)主體責任和部門的監(jiān)管責任落實還不到位，企業(yè)自律機制尚不健全；
食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠，食品生產經營者素質不高，守法經營意識不強。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視食品安全工作。習近平總書記、李克強總理對食品安全多次作出重要指示，強調食品安全要堅持“黨政同責”，要用最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責（四個最嚴），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領導也多次對食品安全工作作出重要批示，對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求。縣委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關重要。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，以建設“食安X”、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手，通過嚴格落實屬地責任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠信經營，社會各界積極參與，形成統(tǒng)一權威高效的食品安全治理體系，推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手，我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建，包括會上發(fā)的5個文件的具體要求。

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