紀(jì)委 0 2020 年工作總結(jié)及 1 2021 年工作計劃

　今年以來，XX 紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會精神，以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對疫情沖擊強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為 XX 區(qū)追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

　一、2020 年工作完成情況 （一）強(qiáng)化政治建設(shè)引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、三中、四中全會精神、省市紀(jì)委全會精神，突出政治機(jī)關(guān)定位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決把“兩個維護(hù)”落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。一是堅持專題研究部署。今年以來，專題學(xué)習(xí) X 次。二是實行責(zé)任清單管理。協(xié)助建立責(zé)任清單和約談制度，建立了紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，實行履職紀(jì)實。三是加強(qiáng)巡察工作。完成了對 XXXXX 巡察工作，通過巡察反饋問題整改推動“兩個責(zé)任”落實。

　（二）認(rèn)真履行監(jiān)督首要職責(zé)。一是建立干部廉政檔案，把廉政法規(guī)考試、問題線索、提醒約談等的情況歸集為廉政信息，作為評價依據(jù)，建立了 X 份黨員干部廉政檔案。二是嚴(yán)格審查擬提拔、擬推薦為優(yōu)秀（先進(jìn)）的黨員干部，回復(fù)出具黨風(fēng)廉政意見 X 人次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報備制度，分別有 X 名黨員干部進(jìn)行了報備。對 X 名新任領(lǐng)導(dǎo)干

　部進(jìn)行任前廉政法規(guī)考試及廉政談話。三是嚴(yán)明村級換屆紀(jì)律。嚴(yán)把村“兩委”換屆候選人資格審查關(guān)，對全區(qū) x 個村“兩委”預(yù)備人選資格進(jìn)行審查，確保換屆工作順利進(jìn)行。

�。ㄈ�）扎實推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查工作。始終把執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查作為最有效的監(jiān)督體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的各方面和全過程，強(qiáng)化對“五個專項”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。制定了《XXX 實施方案（試行）》《XXX 通知》等文件，強(qiáng)化線索收集、強(qiáng)化問題查處、強(qiáng)化追究問責(zé)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。全年共初核問題線索 X 件，了結(jié) X 件，立案 X 件，完成全年目標(biāo)任務(wù)的 X％；結(jié)案 X 件，黨紀(jì)政務(wù)處理 X 人。通報典型案例 X 起 X 人。

　（四）聚焦脫貧攻堅，扎實推進(jìn)五個專項工作。一是強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”。抓住重要節(jié)點，通過教育提醒、監(jiān)督檢查、，通報案例，持續(xù)釋放從嚴(yán)從實從緊抓“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號。重點開展了 XX 專項治理及“回頭看”，壓縮“四風(fēng)”隱匿空間。強(qiáng)化財政資金監(jiān)管，整治“微腐敗”，聯(lián)合 XX 下發(fā)了《XXX 通知》。今年以來，查處違反中央八項規(guī)定精神問題X 件，處分 X 人。二是強(qiáng)化脫貧攻堅紀(jì)律保障。對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索“大起底”，梳理出問題線索 X 件，立案查處X 件。開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理檢查 X 次，督促整改問題 X 個。三是強(qiáng)化掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　（五）積極協(xié)助工委抓好“以案促改”工作。專題研究部署推進(jìn)“以案促改”工作，協(xié)助制定印發(fā)了《實施方案》

　和《整改措施》，同時強(qiáng)化督促整改，階段性整改任務(wù)全面完成。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織全縣科級干部進(jìn)行了黨紀(jì)法規(guī)知識測試，開展警示教育。二是是以案促改，以改促干，實現(xiàn)追趕超越。通過以案促改，補(bǔ)齊短板弱項，強(qiáng)化“三項機(jī)制”的運(yùn)用，激發(fā)內(nèi)生動力，要素保障到位，干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚(yáng)，重點工作全速推進(jìn)。

�。�六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部自身建設(shè)。一是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨章》、新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和各項黨內(nèi)法規(guī)，開展學(xué)習(xí)《條例》知識測試活動，做到熟知精通、學(xué)以致用。二是積極公號“老秘帶你寫材料”整理參加省、市紀(jì)委監(jiān)委舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平。三是建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)式談話室，完善制度，配齊設(shè)備。四是嚴(yán)格落實《XX》制度，簽訂了紀(jì)檢監(jiān)察干部《廉政承諾書》，為確保安全文明開展審查調(diào)查工作提供了保障。

　二、存在問題 今年以來，XX 紀(jì)委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了較好的成效，但與市紀(jì)委、監(jiān)委，區(qū)縣常委的要求和群眾的期望相比，仍然存在一定差距。一是執(zhí)紀(jì)審查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作不平衡，重案件查辦，忽視日常監(jiān)督抓小抓早抓常，統(tǒng)籌運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn)，問責(zé)不夠到位有力。二是“五個專項”工作推進(jìn)不平衡，監(jiān)督檢查力度和頻度不夠，排查線索少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果不夠明顯。三是履行

　監(jiān)督首要職責(zé)第一職責(zé)有待加強(qiáng)，特別是政治監(jiān)督缺位，就案件查案件的多，從政治上看問題、從政治紀(jì)律上查問題的意識不強(qiáng)。

　三、2021 年工作計劃 （一）強(qiáng)化政治監(jiān)督，履行好監(jiān)督首要職責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、三中、四中全會精神的監(jiān)督，重點突出“四個意識”和“兩個維護(hù)”政治監(jiān)督，加強(qiáng)對在重要崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”黨員干部政治、組織、紀(jì)律方面的監(jiān)督。堅持落實《XX 實施辦法》，健全完善監(jiān)督機(jī)制，把主體責(zé)任清單紀(jì)實、約談制度落實情況和信訪受理、線索處置、談話函詢、參加民主生活會等列入監(jiān)督重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督。

�。ǘ�）強(qiáng)化推進(jìn)“五個專項”，堅決懲治基層腐敗。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)核查處置。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)五個重要專項工作的通知》要求，一是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神情況作為常態(tài)性工作，從嚴(yán)查處花樣翻新、隱身變異等“四風(fēng)”問題。二是繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處力度。三是嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗問題。持續(xù)抓好線索排查處置工作，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的雙向聯(lián)動，深挖黑惡勢力背后腐敗和“保護(hù)傘”，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

�。ㄈ�）強(qiáng)化整改落實，扎實開展巡察工作。把落實整改市委巡察組巡察反饋意見作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，督促各牽頭單位對照《整改方案》，細(xì)化具體措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，逐項整改到位。深化政治巡察，XX 年安排啟動 X 輪 X 個單位巡察工作；組織對 XX 巡察反饋問題整改開展“回頭看”，通過巡察反饋問題整改推動“兩個責(zé)任”落實。

　（四）強(qiáng)化自身建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和各項黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，做到紀(jì)法貫通、法法銜接。二是加大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履職能力。三是建設(shè)“同志式”談話室，為執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作提供有力保障。

　黨課：鍥而不舍抓作風(fēng) 永不放松嚴(yán)黨紀(jì)

　做一個弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的好干部

　同志們：

　干部的作風(fēng)關(guān)系著黨風(fēng)政風(fēng)。這段時間，我通過深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，對習(xí)總書記關(guān)于各級干部的生作風(fēng)建設(shè)的論述進(jìn)行深入研讀。今天這堂黨課，我主要是圍繞這一話題，與大家做一次交流。

　一、《習(xí)近平談治國理政》第三卷有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量。——《新時代要有新氣象，更要有新作為》（2017 年 10 月 25 日，在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話）

　文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明“四風(fēng)問題”具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。——《力戒形式主義、官僚主義》（2017 年 12 月，就新華社文章《形式

　主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出的指示要點）

　領(lǐng)導(dǎo)干部要把踐行“三嚴(yán)三實”貫穿于全部工作生活中，養(yǎng)成一種習(xí)慣、化為一種境界。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不碰高壓線。——《繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭》 （2018 年 1 月 5 日，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的講話）

　理想信念不可能憑空產(chǎn)生，也不可能輕而易舉堅守。我們必須經(jīng)受住“四大考驗”、抵御住“四種危險”，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，深刻認(rèn)識共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的辯證關(guān)系，既不能離開發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)民族復(fù)興的現(xiàn)實工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不能因為實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠(yuǎn)大理想。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年 1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話）

　鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央八項規(guī)定不是只管 5 年、10 年，而是要長期堅持。要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)

　上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效，化風(fēng)成俗。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018年 1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話）

　現(xiàn)在基層的種種問題，很多是因為黨員、干部心里沒有群眾，不去做、不想做、不會做群眾工作，少數(shù)干部或無視群眾期盼、或不敢應(yīng)對訴求，在群眾面前處于失語狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要破除“官本位”思想，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年 1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話）

　古人講，“禁微則易，救末者難”。這些年，我們總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗和從嚴(yán)治黨新要求，提出并實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在高壓震懾和政策感召下，一些犯錯誤甚至犯嚴(yán)重錯誤的干部，主動向組織講清楚問題，得到寬大處理；一些游走在違紀(jì)邊緣的干部受到警示，懸崖勒馬、迷途知返；還有更多干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現(xiàn)了黨的政策和策略，體現(xiàn)對干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年 1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話）

　要加強(qiáng)對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一

　領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，落實到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。——《重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入》（2018 年 1 月 11 日，在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話）

　我們黨只有在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命的同時，堅定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，才能確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。——《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗》（2018 年 12 月 18 日，在慶祝改革開放 40 周年大會上的講話）

　要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。要通過清晰的制度導(dǎo)向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。——《一以貫之全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督》（2020年 1 月 13 日，在中共十九屆中央紀(jì)委四次全會上的講話）

　二、加強(qiáng)黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要性 黨員干部的生活作風(fēng)，是其在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式，是其思想品質(zhì)、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為

　方式等在日常生活中的綜合反映。它從一個側(cè)面反映了政黨的精神風(fēng)貌，與學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)等一起構(gòu)成黨的整體形象。

　（一）實踐黨的宗旨、保持黨的先進(jìn)性的要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國最廣大人民利益的代表。黨員干部保持艱苦奮斗、清正廉潔的生活作風(fēng)，既是黨的性質(zhì)決定的，也是保持黨的先進(jìn)性要求在生活方面的具體體現(xiàn)，是黨員干部必須堅守的生活準(zhǔn)則。

　（二）構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。社會主義和諧社會是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會文明的統(tǒng)一體。黨員干部不僅是建設(shè)和諧社會的中堅力量，更是精神文明、社會文明建設(shè)的帶頭人。因此，黨員干部的一言一行在人民群眾中都有著重要的影響，黨員干部的生活作風(fēng)往往是民風(fēng)和社會風(fēng)氣的標(biāo)桿。這就要求黨員干部必須高度重視生活作風(fēng)問題，以自身文明、健康、向上的行為來影響和帶動人民群眾共同建設(shè)和諧社會。

�。ㄈ�）新形勢下反腐倡廉的要求。改革開放以來一些觸目驚心的案例一再告誡我們：一些黨員干部沒有被困難壓倒，但卻倒在糖衣炮彈面前，而這些黨員干部的腐敗墮落，往往始于不良的生活作風(fēng)。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，遏制腐敗現(xiàn)象，必須從抓好黨員干部的生活作風(fēng)著手，這是我們黨推進(jìn)反腐

　倡廉工作的重要切入點。

　二、部分黨員干部不良生活作風(fēng)的主要表現(xiàn)及成因 （一）部分黨員干部不良生活作風(fēng)呈“四化” 在新形勢下，部分黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了不正確的思想觀念，出現(xiàn)了不健康的社會交往方式和不文明的生活方式，概括起來有“四化”：

　1.價值取向功利化。新舊體制的轉(zhuǎn)軌，市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)不健全，加上一些不良思想的影響，使黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀受到很大沖擊，部分黨員干部的價值取向日趨功利化：重金錢實惠，輕理想追求；重個人利益，輕國家集體利益。

　2.生活方式享樂化。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活條件的改善，一些黨員干部認(rèn)為，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約已經(jīng)過時了。因此，在工作和生活中追求享樂。有的借工作之名揮霍公款，吃喝玩樂；有的借工作之機(jī)巧立名目，游山玩水；有的借工作之時講排場比闊氣，攀比成風(fēng)。

　3.人際關(guān)系庸俗化。一些黨員干部把市場經(jīng)濟(jì)中的等價交換原則運(yùn)用到工作和生活中，把手中的權(quán)力作為獲取回報的籌碼。一是上下級之間搞人身依附和裙帶關(guān)系。二是社會交往中熱衷于建立親屬、同學(xué)、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)等不同層次的社交圈子。奉行實用主義，講哥們義氣，編織“關(guān)系網(wǎng)”或建立官商相傍、互惠互利的利益同盟，使正常的人際關(guān)系庸俗

　化。

　4．對親屬及身邊工作人員放縱化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對身邊工作人員重使用、輕管教；有的通過身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益；有的為親屬經(jīng)商辦企業(yè)施加影響；還有的默許家庭成員收受與其職務(wù)影響有關(guān)的禮品、禮金。

　（二）部分黨員干部不良生活作風(fēng)的成因 1．部分黨員干部不良生活作風(fēng)的三種外因。（1）社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致價值觀錯位。我國正處在轉(zhuǎn)型時期，由于制度重建的滯后、體制的縫隙等原因，為權(quán)力介入社會生產(chǎn)和分配，并在資源配置中成為其他利益集團(tuán)的尋租對象創(chuàng)造了條件，導(dǎo)致一些黨員干部權(quán)力和價值的本位化、私有化和功利化。同時，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德重構(gòu)的滯后，令黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差和錯位，一些黨員干部追逐個人利益、貪圖安逸享受，甚至腐化墮落。（2）不良環(huán)境致使道德防線崩潰。改革開放以來，人們的生活方式發(fā)生了巨大的變化，夜總會、洗腳城、發(fā)廊、酒吧等休閑娛樂場所的出現(xiàn)，為社會提供了就業(yè)機(jī)會，豐富了人民的文化生活，但在利益的驅(qū)使下，這些地方往往成為藏污納垢的場所，不僅嚴(yán)重污染了社會風(fēng)氣，也腐蝕了一些黨員干部的靈魂。（3）教育監(jiān)管不力導(dǎo)致難以防患于未然。這些年來，我們黨加大了對黨員干部的教育和管理力度，這對于保持黨員干部隊伍的純潔性和先進(jìn)性起到了一定的作用。但是，各級黨組織對

　黨員干部的教育和管理仍存在不少問題。同時，我們對黨員干部的生活作風(fēng)缺乏一整套行之有效的監(jiān)督和考察制度。現(xiàn)有的管理監(jiān)督體制獨立性、權(quán)威性不強(qiáng)，在實施監(jiān)督時受到的干擾和阻力大，因而很難起到監(jiān)督作用，往往是等到黨員干部出了大問題才發(fā)現(xiàn)，而這些人的腐敗墮落大多始于不良的生活作風(fēng)。

　2．部分黨員干部不良生活作風(fēng)的兩種內(nèi)因。（1）理想信念喪失，追求發(fā)生改變。一些黨員干部受錯誤和不良思想影響，共產(chǎn)主義的理想信念逐漸淡漠、喪失，把為黨的事業(yè)奮斗終身變?yōu)榻吡ψ非蠛蜐M足個人的利益。（2）忽視學(xué)習(xí)改造，放松自我約束。面對急劇變化的社會，一些黨員干部不重視學(xué)習(xí)新理論、新知識，放松了世界觀的改造，放松了對自己的要求，導(dǎo)致在生活作風(fēng)上出現(xiàn)問題，進(jìn)而墜入墮落腐敗的深淵。

　三、構(gòu)筑黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)“五道防線” 黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)，不僅要納入黨的作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)工程中，更要從加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的高度，堅持常抓不懈。針對當(dāng)前黨員干部不良生活作風(fēng)的四大傾向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑“五道防線”，切實把黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好。

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)思想教育，構(gòu)筑思想道德防線。思想政治教育是加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員

　干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，引導(dǎo)廣大黨員和各級干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與道德修養(yǎng)，牢記共產(chǎn)黨人的歷史使命，做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，時時處處自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎始、慎終；常修為人之道、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過，始終保持清醒的頭腦，規(guī)規(guī)矩矩做人，踏踏實實干事。

　（二）建立健全制度，構(gòu)筑約束防線。不僅要對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)作出明確的規(guī)定，而且要盡快建立健全一整套具有超前性、切實管用、有約束力的制度。比如，建立黨員干部生活作風(fēng)承諾制、黨員干部形象評議制度，將黨員干部的生活態(tài)度、生活作風(fēng)納入黨員干部廉潔自律的考核內(nèi)容，并作為選拔、任用干部的重要參考依據(jù)。

�。ㄈ�）完善監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)筑監(jiān)督防線。1．強(qiáng)化組織監(jiān)督。各級黨組織要關(guān)注黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活，監(jiān)督部門要在八小時之外構(gòu)筑一條拒腐防變的“糾察線”，對領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈進(jìn)行跟蹤了解。2．強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分相信群眾、依靠群眾。設(shè)立群眾舉報箱、舉報站和舉報電話；聘請群眾監(jiān)督員，介入各種社交圈、娛樂圈、生活圈，及時獲得有效信息，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時對黨員干部進(jìn)行教育引導(dǎo)，努力做到防患于未然。3．強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各級黨組織、各部門、各單位要建立與新聞單位的情況通報制度，采用開辟專欄等方式，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時批評

　和糾正黨員干部的不檢點行為，讓警鐘常鳴。

�。ㄋ模�強(qiáng)化家德家風(fēng)，構(gòu)筑后方防線。家庭是黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)的第一道關(guān)口，家庭風(fēng)氣對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的形成起著至關(guān)重要的作用。因此，要注重對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬開展“廉內(nèi)助”教育，讓家庭成為黨員干部生活的優(yōu)良港灣，成為影響和監(jiān)督黨員干部養(yǎng)成良好生活作風(fēng)的后方基地。

�。ㄎ澹┘哟蟛樘幜Χ龋瑯�(gòu)筑懲戒防線。各級黨組織要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化懲戒機(jī)制，加大查處力度，發(fā)揮懲戒的巨大威懾力。對黨員干部中腐化墮落的典型，要進(jìn)行公開曝光，使那些沾染了不良生活作風(fēng)的黨員干部有“伸手必被捉”的巨大心理壓力，從而懸崖勒馬，改邪歸正。

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