2020年，區(qū)人民法院在院黨組及院機關黨委的領導下，堅持把黨的建設擺在思想建設首位，強化初心、踐行使命，加大黨建工作創(chuàng)新力度，提升政治站位，細化責任落實制度，實現(xiàn)“一支部、一亮點、一品牌”的目標，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，促進X院的黨建工作再上新臺階。

一、主要工作

（一）周密部署，扛穩(wěn)責任，抓好疫情防控工作。自發(fā)生疫情以來，第一時間成立由黨組書記擔任組長的疫情防控工作領導小組，兩次召開黨組會傳達區(qū)部署要求，學習貫徹X書記的批示精神，提高政治站位。做好訴訟服務告知工作，鼓勵訴訟參與人優(yōu)先使用訴訟服務熱線、移動微法院、人民法院在線調(diào)解平臺等進行網(wǎng)上立案、調(diào)解、開庭、申請執(zhí)行等，切實維護訴訟參與人、來訪群眾、法院干警安全和健康。抽調(diào)黨員干警下沉一線，協(xié)助村（社區(qū)）做好防疫宣傳和外來人員排查工作，配合當?shù)卣�府做好疫情防控。通過官方微信平臺發(fā)布疫情中的相關法律問題，引導公眾深入了解疫情防控工作有關的法律知識，促進疫情防控工作依法有序開展。

（一）加強學習，把握政策，不斷提升班子整體素質和自身素質。作為黨建第一責任人，我深感責任重大，為此，我始終堅持把學習作為提高素質、完善自我的首要任務，把集中學習和個人自學相結合，認真學習十九大和十九屆二中、四中、五中全會精神，省委、市委、區(qū)委全會精神，落實黨建分管職責，班子成員對分管部門黨建工作負有直接責任，促使班子成員在日常工作中必須緊緊圍繞人民法院中心工作，認真履行好“一崗雙責”職責，始終不放松對分管部門干警思想動態(tài)的把握和教育管理。

（二）健全制度，率先垂范，增強黨建工作向心力。在具體抓黨建工作中，年初就召開了班子會議，研究討論法院黨建工作的重點，制定黨建工作計劃，探索黨建工作新思路，認真完善“三會一課”制度，七項黨組織生活制度全部上墻公開；
積極召開民主生活會，查擺班子存在的問題；
班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會，帶頭講黨課，帶頭深入一線庭室調(diào)查研究，帶頭在休息日接待來訪群眾，充分發(fā)揮在各方面的帶頭作用。

（三）突出黨建職能，不斷提升隊伍素質。把強化黨建工作擺在突出位置，按照區(qū)委和院黨組的整體工作思路，把抓黨建同抓審判、執(zhí)行工作同謀劃、同檢查、同落實。X年組織召開黨建專題會議X次，中心組學習X次，貫徹落實好中央和省市區(qū)委關于黨建工作的決定和要求，利用X個工作日深入基層調(diào)研X次，上黨課X次，帶領干警參觀教育基地X次，組織干警觀看專題片和廉政教育片X次。切實引導全體干警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀，在審判任務異常繁重的情況下，發(fā)揚無私奉獻精神，不計報酬，不分晝夜，加班加點辦理案件，辦結案件在全市基層法院中位居第一名。

（四）豐富黨建活動形式，增強司法為民意識。開展“三比”活動，即比技能、比作風、比績效和“三個一”活動，即：開好一個觀摩庭、講好一節(jié)黨課、寫好一篇調(diào)研文章。精心制定學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神活動實施方案和學習計劃，抓好黨組中心組專題理論學習、黨支部會議學習，舉辦學習黨的十九屆五中全會知識競賽、演講比賽、撰寫心得體會和專題征文活動，錄制干警談微視頻，組織黨員干警參觀X事跡展和愛國主義教育基地，重溫入黨誓詞，慰問走訪退休老黨員和革命老前輩，走進社區(qū)、學校、軍隊、企業(yè)，義務為群眾提供法律咨詢服務，進一步提升為民司法的光榮感和責任感，以更加飽滿的熱情投入到工作中。

（五）抓黨建帶隊建，力促審判執(zhí)行工作。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，堅持重大事項向區(qū)委和上級法院報告制度，認真落實上級決策部署，堅持把黨的政治建設擺在首位，確保法院工作正確政治方向。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成黨建、審判工作齊抓共贏，司法審判成效顯著，有力維護了社會大局的穩(wěn)定，切實保障了人民群眾合法權益。X年，共受理各類案件X件，同比上升X%；
審、執(zhí)結X件，結案率達X%，結案數(shù)同比上升X%，法官人均結案X件，同比上升X%，收、結案數(shù)和法官人均結案數(shù)均創(chuàng)歷史新高，綜合審判質效位居全省全市基層法院前列。

二、存在的主要問題及原因

2020年，在區(qū)委的正確領導下，在上級法院的指導下，作為黨建工作的第一責任人，我認真貫徹落實上級黨委的方針政策，不斷深化和探索法院黨建工作的新路子，團結帶領全院廣大黨員干警艱苦奮斗，扎實工作，努力提升黨建工作水平，黨員隊伍素質明顯提高，黨建工作活力不斷增強，審判工作全面發(fā)展。但是對照黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，對照新形勢下理論對黨建工作的新要求，對照新的審判實踐、黨員干警思想現(xiàn)狀，對照未來法院各項事業(yè)對黨建提出的新需要，我院黨建工作還存在一定差距，還存在一些問題，需要下大力氣解決。

（一）抓黨建工作還需持續(xù)加強。作為基層法院院長，我主抓全院工作，在受案增多和法官人員減少的雙重壓力下，“案多人少”矛盾尤為突出。因此，在工作擺位上，我可能把更多的精力投入到了審判執(zhí)行、改善民生和維護穩(wěn)定上，抓法院黨建工作上還有欠缺。

（二）提升干警的思想政治方面還需進一步強化。隨著受理案件數(shù)不斷增長，案多人少的矛盾日益突出,加上實行司法責任制后，對法官辦案質量問題實行終身追責，這就導致法官和審判輔助人員將全部精力放到執(zhí)法辦案上，加班已成為工作常態(tài),個別法官干警對黨建工作的重要性和緊迫性認識不足，沒有上升到政治的高度來看待，認為審判工作繁重，又面臨審判業(yè)績考核，沒有時間和精力去搞黨建工作和活動，對政治學習、組織生活熱情不高，被動應付。

（三）司法改革后的組織機構管理與基層黨組織設置還需進一步優(yōu)化。審判組織和內(nèi)設機構改革是人員分類管理和司法責任制改革的重要配套改革，其基本原則和要求是扁平化和專業(yè)化，審判要組建新的團隊，現(xiàn)有的內(nèi)設機構要精簡，提高效能，而我院的黨總支下設的六個在職黨支部，原來分別是由幾個內(nèi)設部門聯(lián)合組成一個黨支部，而審判組織團隊化和內(nèi)設機構扁平化改革，對法院黨組織設置和黨務干部配備提出了新要求，我院組建X個新型審判團隊，內(nèi)設機構改革正在等待上級法院統(tǒng)一部署，黨組織設置需要結合改革進一步優(yōu)化。

（四）督導問責還不夠嚴。工作中，有時注重交任務、提要求，沒有把每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，缺乏一抓到底、久久為功的釘釘子精神。監(jiān)督不夠全面，力度還不夠大，監(jiān)督和引導教育結合的還不夠到位，問責和提高結合的還不夠緊密。對抓黨建工作標準不夠高，缺乏創(chuàng)新和超前性，雖然制定了一系列規(guī)章制度，但個別制度在運行中存在不足，導致個別黨員干警作風不嚴，素質不高，尤其對員額法官的監(jiān)督管理制度有待進一步完善。

究其主要原因，一是創(chuàng)新意識還不夠強。對新形勢下法院黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究得不深，開展傳統(tǒng)性黨建活動多，創(chuàng)新活動載體少，科學的工作方法還有待加強；
二是處理黨建形式和內(nèi)容之間的關系還不夠好。對黨員干警的經(jīng)常性思想教育、法院文化建設、審判績效考核與黨建工作考核聯(lián)通安排上考慮不周，黨員教育管理的形式、內(nèi)容和手段不夠豐富；
三是個別黨建制度落實還不到位，對黨員的教育管理、監(jiān)督和制約力度不夠。“三會一課”準備的還不夠充分，效果不夠明顯，批評與自我批評不夠徹底，黨建對干警素質的提高發(fā)揮的還不夠好。

三、下步工作思路和主要措施

根據(jù)法院工作實際，在今后工作中，將進一步完善自己，認真履職盡責，以政治建設為引領，進一步落實黨建工作責任制，全面抓好法院黨建工作，認真貫徹落實《中共X市委辦公室關于“X黨建計劃”全面進步年的實施意見》，努力實現(xiàn)“五個全面進步”，不斷推動法院黨建工作邁上新臺階。

（一）加強自身理論學習，提高抓好法院黨建工作的能力。真正把學習作為增強黨性、加強修養(yǎng)、提高本領、做好工作的第一需要，特別是要把學習黨的十九屆五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想做為當前和今后的重要政治任務抓緊抓實，進一步增強大局意識、工作原則和組織觀念，身體力行抓好法院黨建工作。全方位、立體式、多角度學習宣傳黨的十九屆五中全會精神，激勵引導全院干警自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央要求上來，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領法院以審判為中心的各項工作和黨的建設工作。堅持“高標準、硬措施、求實效”，加快黨建規(guī)范化、專業(yè)化步伐，促進法院整體工作健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

（二）嚴格落實主體責任，全面提高黨的素質。必須堅持把黨的建設作為貫穿法院工作的一條紅線，提升干警思想政治素質，高標準組織開展主題教育，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭宣講，充分發(fā)揮示范引領作用，以實際行動帶動廣大干警的學習提高。提升先鋒帶動力，以建設高素質過硬隊伍為著力點，以嚴格公正司法為落腳點，以提升公信力為根本尺度，充分發(fā)揮黨的建設對執(zhí)法辦案、隊伍建設、司法改革的方向引領和保證作用，使基層黨組織在各項審判工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推進審判工作在全市法院位居前列。

（三）以加強黨的組織建設為重點，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。積極部署和組織黨員的學習教育和管理，堅持固定黨員活動日，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨的十九屆五中全會精神學習宣傳活動，進一步落實好“三會一課”等黨內(nèi)生活制度。通過評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立辦案多、辦案好、廉潔為民的先進典型，激勵大家你追我趕搞好審判工作。利用黨員志愿服務隊深入群眾開展志愿便民司法服務，積極開展黨建輿論宣傳、文體活動等，多渠道、多途徑地推出各類審判成果和法院黨建工作典型。發(fā)揮黨組引領作用個，全面做好“十四五”規(guī)劃高質量編制工作。深入推進“X黨建計劃”全面進步年活動，提高黨組織組織力，提高全體黨員的團結向心力，使批評與自我批評有實質性的推動，共同提高進步成為常態(tài)，黨可以永葆青春與活力。

（四）堅持從嚴治黨，優(yōu)化監(jiān)督方式。要求院庭兩級領導不僅要自己率先垂范，帶頭執(zhí)行各項制度和規(guī)定，還要切實履行自己的領導職責，加強教育和管理，常提醒，常告誡，確保職責范圍內(nèi)的工作人員不出問題。建立健全黨建工作問責、司法過錯問責等制度，加強對審判、執(zhí)行工作各個流程節(jié)點的監(jiān)督和制約，確保放權不放任、監(jiān)督不缺位、失職必擔責。認真執(zhí)行黨風廉政建設相關規(guī)定，緊緊圍繞努力“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，深入推動“兩個責任”落實，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強全面從嚴治黨，扎實開展“明職責、勇?lián)�當、守底線”專題教育，確保法官清正、法院清廉、司法清明。

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