農(nóng)村公路養(yǎng)護管理調研報告

　農(nóng)村公路是區(qū)域路網(wǎng)的有機組成部分，是關系到一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活提高的重要基礎設施。近年來，隨著農(nóng)村公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我縣已全面實現(xiàn) 100%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通水泥（油）路目標，通自然村公路硬化率達%，為促進當?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展起到了關鍵基礎性作用。截止 2013 年底，全縣公路總里程達到1382.345 公里,其中高速公路 26.530，國道 80.566 公里，縣道 231.001公里，鄉(xiāng)道 103.166 公里，村道 941.082 公里。2012 年以前，受重建輕養(yǎng)思想的影響，我縣農(nóng)村公路基本上處于失管、失養(yǎng)、失修狀態(tài)。無論縣道還是鄉(xiāng)村道路，路面日益破損，路肩雜草叢生，邊溝嚴重淤塞，侵占路產(chǎn)路權現(xiàn)象大量存在，以致交通事故時常發(fā)生，公路使用壽命大大縮短，給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便。我縣又屬暴雨區(qū)，每當遭遇洪災時，損失更是巨大，交通中斷現(xiàn)象屢見不鮮。對此，廣大干部群眾頗有怨言，人大代表和政協(xié)委員也反映強烈。加強對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理成為全縣干部群眾的熱切期盼！

　隨著國家、省、市堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并舉方針的提出，去年以來，我縣積極策應，迅速轉變重建輕養(yǎng)思想，把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上重要的議事干事日程，并結合縣情，大膽探索創(chuàng)新，狠抓工作落實，相繼健全了養(yǎng)護管理機構，出臺了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，落實了養(yǎng)護資金和人員，建立完善了一系列機制、模式和方法，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理取得了良好成效。為進一步了解我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀，近日，筆者深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及相關部門，對農(nóng)村公路養(yǎng)護存在問

　題、養(yǎng)護工作開展情況進行調查走訪，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　一、2012 年以前我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在問題

　1、思想認識有偏頗。各級政府存在重建輕養(yǎng)的思想，通村水泥（油）路修建期間，各級政府及廣大群眾投入大量人力、財力、物力，轟轟烈烈實施通村水泥路建設工程。公路建成后，大家都認為行路難問題已經(jīng)解決了，管理和養(yǎng)護根本不重要，不值得重視，于是乎出現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不管、村委會不理、建路理事會解散等現(xiàn)象，農(nóng)村管養(yǎng)和建設呈現(xiàn)出“冰大兩重天”的奇異景象。

　2、管理體制不暢。2007 年雖然出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》，但未能真正貫徹落到實處，“分級負責、屬地管轄”原則中明確的責任主體只落實在紙上，因缺乏有效的監(jiān)督機制，管理考核機制，各責任單位對農(nóng)村公路養(yǎng)護均采取回避態(tài)度。

　3、養(yǎng)護投入不足。一是養(yǎng)護資金嚴重不足。全縣所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有縣每年 50 萬元的轉移支付費，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村根本未落實養(yǎng)護資金的配套，且全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）真正用于公路養(yǎng)護的經(jīng)費不足下?lián)芙?jīng)費的 1/4。二是養(yǎng)護人員缺位。大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只作表面文章，有名無實，只有個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有少量的養(yǎng)護工人上路養(yǎng)護，同時養(yǎng)護工人工資偏低，月工資只有 200～300 元左右（甚至有的一年只有幾百元），養(yǎng)護機構、養(yǎng)護人員、養(yǎng)護機具得不到落實，大部分路段處于缺養(yǎng)狀態(tài)（特別是村級水泥路）。

　4、路政管理一片空白。一是機構人員未予落實，根據(jù)縣“三定”方案，“縣路政大隊”掛于縣縣鄉(xiāng)公路管理站，屬兩塊牌子一套人馬，而

　因近年來我縣重點項目和農(nóng)村建設任務繁重，人員全部參與其技術指導且顯單薄，根本無力承擔農(nóng)村公路路政管理其職能；二是管理機制未落實。我縣林木、砂石資源豐富，縣內轟轟烈烈的城市建設和新農(nóng)村建設需要，運輸需求較大。廣大業(yè)戶為降低成本，盲目追求高額利潤，超限超載現(xiàn)象極為普遍，對農(nóng)村公路造成極大程度的破壞。但由于農(nóng)村公路點多面廣，加之管理機制上的缺失，很難杜絕類似情況發(fā)生。

　5、農(nóng)村公路技術狀況差。由于上級補助低，自籌資金能力差，導致農(nóng)村公路建設標準低，路況技術條件差，縣鄉(xiāng)主干道水泥路基本只能達四級公路，路面寬 5 米左右，交通安全設施基本空白。通村水泥路狀況更差，路線隨彎就坡，路面材料一般就地采集，材料規(guī)格指標達不到規(guī)范要求；防護排水設施不到位，抗災能力弱。

　鑒于以上各種因素的相互影響，導致我縣農(nóng)村公路極難得到有效管養(yǎng)，侵占路權行為屢見不鮮，路面破壞程度大，極大影響了農(nóng)村公路的通暢水平，制約了我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

　二、近兩年來我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主要工作做法

　農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作如何開展？兄弟省、市、縣有許多成功的經(jīng)驗和好的做法。但針對財力窮、山區(qū)公路多等縣情，我們還是在養(yǎng)護管理的機制、模式、資金籌措等各方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。

　1.努力營造一種氛圍，解決有無必要養(yǎng)路的問題。多年以來，人們都認為公路一旦硬化就可一勞永逸，不需要像砂石路那樣進行日常養(yǎng)護了。因此，各級政府及廣大群眾都不同程度的存在著重建設、輕

　管養(yǎng)的思想。但隨著時間的推移，特別是近年來頻繁出現(xiàn)的洪水侵襲，我縣農(nóng)村公路損毀嚴重，大部分路段都遭受重創(chuàng)。廣大干部群眾在探究原因時猛然發(fā)現(xiàn)：除了建設標準和質量因素外，最重要的還是由于缺乏有效的管養(yǎng)，農(nóng)村公路抵御自然災害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養(yǎng)，損失可大大降低，真可謂是“人禍”大于天災！有了這樣的醒悟，各級政府和廣大干部群眾開始形成一種共識：水泥公路不僅要養(yǎng)護，而且養(yǎng)護的要求要更高，管理的力度要更大；養(yǎng)護農(nóng)村公路不僅是實實在在的民生工程，也是黨和政府“三送”工作的一項重要內容，更是當前開展黨的群眾路線教育的有效載體！共識形成后，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認識轉變、氛圍營造中，縣交通運輸部門作了許多努力：對全縣 1200 多公里農(nóng)村公路現(xiàn)狀進行了全面的調查分析，掌握了大量的一手資料；深入千家萬戶和基層一線開展對農(nóng)村公路養(yǎng)護問題的民意調查，并問計于民；爭取了將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入“三送”工作內容和縣委、縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關部門績效管理考核內容；促成縣人大常委會開展了為期兩個月的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調研，形成了有很強指導性和操作性的調研報告，供縣委、縣政府決策，縣主要領導就該項工作進行了多次批示。

　2.全力落實兩筆資金，解決有無錢養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的核心問題是“錢”。2012 年以前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有農(nóng)村稅費改革時安排的 50 萬元，相對需求來說，可謂是杯水車薪。為此，我縣通過整合各渠道資金落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的兩大筆資金。

　 一是日常養(yǎng)護資金。通過縣財政采取“包”和“補”的方式以及鄉(xiāng)村兩級自籌解決。縣養(yǎng)公路按 4500 元/年·公里的標準，由縣財政“包”其需要的 100 余萬元。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路按 2500 元/年·公里的標準，縣財政按 1000 元/年·公里“補”近 40 萬元，其余近 60 萬元鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌至縣財政。村養(yǎng)公路按 1000 元/年·公里的標準，2013 年，由縣財政“獎”10 萬元（對年度綜合考評達優(yōu)良且排在前 200 公里的村養(yǎng)公路），其余通過“一事一議”、“三送”項目、熱心人士捐助、義務投工投勞等渠道解決；今年 1 月份起，對村養(yǎng)公路養(yǎng)護資金由以獎代補改為直接補助，即對全縣近 660 公里村養(yǎng)道路按每年每公里 500 元的標準進行補助，并要求所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年每公里補助 200-300 元。

　二是大中修、安保和小型水毀修復工程資金。實行分級負責、多方籌措的辦法，即縣養(yǎng)公路由縣財政統(tǒng)籌安排，每年預算 60 萬元，由縣交通運輸局根據(jù)需要提出使用計劃、財政部門審核撥付，如超過60 萬元，則由縣財政另行追加；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路則由鄉(xiāng)村兩級通過“一事一議”、“三送”項目、群眾捐資或義務投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是，去年縣財政安排了 900 萬元專項資金，用于農(nóng)村公路水毀工程修復、縣鄉(xiāng)公路主要路段安保設施完善和小橋涵洞的維修。

　3.著力組建三支隊伍，解決有無人養(yǎng)路的問題。

　首先，組建了一支管理隊伍。2011 年以前，我縣只有交通運輸局下設的縣鄉(xiāng)公路管理站負責全縣農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理工作。因人員太少，僅參與公路建設規(guī)劃、監(jiān)管就力不從心，根本無法承擔農(nóng)村公

　路養(yǎng)護管理職責。根據(jù)工作需要，2012 年我縣在交通運輸局內設機構中增設了“縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站”，兼掛“縣農(nóng)村公路路政大隊”牌子，10 個全額撥款編制。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也按照要求組建了農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理站，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導兼任站長，并按鄉(xiāng) 1-2 人、鎮(zhèn) 2-3 人配備工作人員，負責轄區(qū)內農(nóng)村公路建設和管養(yǎng)工作。

　其次，組建了一支養(yǎng)護隊伍。根據(jù)《辦法》明確的縣養(yǎng)公路 4.5公里 1 人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路 5-6 公里 1 人、村養(yǎng)公路每人養(yǎng)護長短不限但每條路段至少 1 人的原則，按照“年齡 40-60 歲，熱心公益事業(yè)、吃苦耐勞、厚道實干、常居本地”的要求，我縣組建了一支 280 人組成的養(yǎng)護隊伍，其中縣養(yǎng)公路養(yǎng)護工人 50 人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路養(yǎng)護工人 230 人，這種規(guī)模的隊伍基本滿足了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的需求。隊伍組建后，縣交通運輸局立即對這支隊伍開展了崗前培訓，提高他們的養(yǎng)路技能和護路知識，確保了他們盡早“上路”、“入門”。

　再次，組建了一支信息員隊伍。這支隊伍由養(yǎng)路工人、農(nóng)村班線司機、鄉(xiāng)村組干部和熱心群眾組成，人數(shù)達 500 人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息，對發(fā)現(xiàn)的險情和侵權行為，便于相關部門及時采取應對措施，確保公路安全暢通。

　4.致力探索并創(chuàng)新一系列工作機制、模式和方法等，解決有無效養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的認識、資金、人員問題解決后，為了確保工作有效開展并取得實實在在的效果，我們大膽探索并創(chuàng)新了一系列工作機制、模式和方法等，從而解決養(yǎng)護責任劃分、養(yǎng)護模式確定、養(yǎng)護檢查考評等一系列操作層面的問題。

　 （1）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護責任機制。我縣探索性地提出了“縣養(yǎng)公路”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路”、“村養(yǎng)公路”的概念，明確縣養(yǎng)公路包括主要縣道和專用公路，養(yǎng)護責任主體是縣人民政府，縣交通運輸局具體實施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路包括非主要縣道、鄉(xiāng)道和主要村道，養(yǎng)護責任主體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；其余公路為村養(yǎng)公路，由村委會負責養(yǎng)護。這打破了傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村道的框框，把養(yǎng)護責任更多地落實到縣鄉(xiāng)兩級，從而提高了養(yǎng)護資金的保障度。

�。�2）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護模式�？h養(yǎng)公路我們采取政府購買服務的方式，以養(yǎng)護工程對外發(fā)包的形式，通過公開招投標，確定承包公司，一包三年。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路則是因地制宜，靈活多樣：高田鎮(zhèn)是參照縣養(yǎng)公路模式確定總承包人，豐山鄉(xiāng)則采取分路段（約 5 公里）發(fā)包給個人養(yǎng)護，而其余 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“屬地原則”由公路所在村委會負責承包管養(yǎng)，除與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤外，還與村級轉移支付掛鉤。村養(yǎng)公路的養(yǎng)護模式則更加靈活，以有效、管用為原則，自行確定。

　（3）探索并創(chuàng)新了資金籌措方法。針對財政窮縣的實際，我們采取了分層次、多渠道籌集的方式，通過財政安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、村級配套、“三送”項目、“一事一議”、群眾捐助等渠道解決。同時，根據(jù)工作推進程度，逐步提高補助標準。特別值得一提的是，為了確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分到位，我們經(jīng)過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確認養(yǎng)護里程和自籌金額后，由縣財政從下?lián)芙?jīng)費中扣除并進入專戶，這多少帶有強制性。

�。�4）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護檢查考評辦法。首先，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作列入了對主管部門和鄉(xiāng)村兩級績效管理指標體系，以此來調動

　各方面的積極性。其次，在考評內容上，將考評內容分為養(yǎng)護質量和養(yǎng)護組織管理兩個方面，并各占總分的 70%、30%；在考評要求上，縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路以及文明樣板路與普通路區(qū)別對待，標準不一；在考評時間上，縣養(yǎng)公路每月分線路全面檢查考評，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路則文明樣板路每月檢查，普通路月抽查、季度全面檢查，村養(yǎng)公路則由去年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對其月抽檢、季度全面檢查，縣對其季度抽檢、半年全面檢查，今年調整為縣對文明樣板路每月檢查，普通路季度抽查，半年全面檢查。再次，為了確保檢查考評的公平公正，防止打“人情分”，我們推行了復查機制，當復查結果與檢查評價差異較大時，啟動對參檢人員的責任追究。

　（5）探索并創(chuàng)新了激勵手段�？h養(yǎng)公路如年度綜合考評達優(yōu)良，除全額撥付養(yǎng)護經(jīng)費外，還實行獎勵。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路在季度考評中扣撥的養(yǎng)護資金，分別按 50%、30%和 20%獎勵給年度綜合考評達優(yōu)良且位列前 3 名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。去年，村養(yǎng)公路年度綜合考評達優(yōu)良且排名列 200 公里前的每年每公里獎勵 500 元。這些激勵手段大大激發(fā)了鄉(xiāng)村之間相互競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

　三、工作進展及成效

　1.縣養(yǎng)公路

　從 2013 年 10 月 1 日起，50 名養(yǎng)護工作人員齊裝上陣，投入 15臺割草機、2 臺挖掘機、4 臺運輸車，鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套，分上、中、下 3 個片區(qū)正式啟動養(yǎng)護工作。采取“先分路線集中整治，后落實到個人管養(yǎng)”的方法，扎實開展割雜草、培路肩、清

　水溝、掃路面等工作。截止去年 11 月底，13 條縣養(yǎng)公路共 229 公里已全部整治到位，12 月初將養(yǎng)護責任落實到人�？h財政安排 200 萬元“三送”民生資金用于縣道維修和安保項目，累計完成路面修復4600m2、砌擋土墻 1780m3、澆注（砌片石）水溝 620m、修復涵 30m、安裝標牌標識等近 800 塊、防護欄 300m、劃標線 1200m2，里程碑150 余塊。經(jīng)過集中整治，路肩平整、水溝通暢、路面干凈、視線良好，受到廣大群眾的交口稱贊，也得到了省局領導和市局養(yǎng)護考評組的充分肯定。目前，在正常養(yǎng)護的同時，正在按 40%的比例打造文明樣板路，促使養(yǎng)護管理提檔次、上水平。

　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路

　2013 年 8 月上旬開始，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路養(yǎng)護管理實施方案或管養(yǎng)辦法，成立了管理機構，并結合實際，采取村委會承養(yǎng)或公開招投標等形式落實了養(yǎng)護人員,并購置了相關養(yǎng)護器械，10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共購置割草機 43 臺和人手一套的簡易養(yǎng)護器具。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取“先集中整治，后移交養(yǎng)護工人”的辦法，扎實推進養(yǎng)護工作。縣財政安排 700 萬元“三送”民生資金用于鄉(xiāng)村道交通項目，據(jù)統(tǒng)計 10 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成路面修復 6700m2、砌擋土墻 7230m3、澆注（砌片石）水溝 9735m、修復涵管 95m、安裝標牌標識等 570 塊、防護欄540m。截止去年 11 月底，389 公里鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路已全部完成整治任務，12 月初起落實到了養(yǎng)護工人個人。根據(jù)縣交通運輸局年終總評結果，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路優(yōu)良率達 90%，合格率為 100%。目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也在按 30%的比例打造文明樣板路。

　 3.村養(yǎng)公路

　各村均落實了養(yǎng)護人員，開展了養(yǎng)護工作。特別是今年 3 月份起，由于養(yǎng)護經(jīng)費得到進一步的落實，各村積極性明顯提高，在堅持日常養(yǎng)護的同時，也按 20%的比例創(chuàng)建村養(yǎng)文明樣板路。

　在推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的同時，我縣還強化路政管理，建立信息隊伍，加強路政巡查，嚴格路政執(zhí)法，保護路產(chǎn)路權，消除交通隱患。全縣共清理占用路肩種植農(nóng)作物 1.5 萬余平方米，清理亂堆亂放近4600 處，拆除近 500 處，查處亂搭亂建案件 6 宗。

　由于工作成效明顯，我縣被評為 2013 年度全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作先進單位（第一名），今年 3 月份作為好的典型迎接了市人大常委會的專題調研，4 月底全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會在我縣召開�！囤M南日報》分別在 5 月 14 日、5 月 28 日、6 月 12 日先后 3 次報道了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)驗做法。

　四、目前存在不足及下一步工作打算

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　一是養(yǎng)護經(jīng)費仍然不足。與國務院的要求和實際需要比，我縣無論是縣養(yǎng)公路還是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路，無論是日常養(yǎng)護資金還是大中修資金，都還很不夠。

　二是村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理相對滯后。受資金等因素影響，部分村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理效果還不盡人意。

　三是路政管理力度不夠。個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未嚴格按規(guī)定審批道路兩旁的建筑物，公路沿線個別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時

　有發(fā)生，利用路肩種植農(nóng)作物未完全杜絕，超載超限屢禁不止。對這些現(xiàn)象，我們在路政執(zhí)法中法律依據(jù)不明，執(zhí)行力度不夠，效果自然不明顯。

�。ǘ�）今后工作打算

　針對以上存在的問題，結合我縣“一年打基礎，兩年促提升，三年抓鞏固”的推進工作思路，今年將重點抓好以下幾方面的工作：

　1.思想認識再提高，增強深入推進我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的責任感和緊迫感。把養(yǎng)護管理擺上更加重要的干事日程，持之以恒地抓好落實工作；把農(nóng)村道路的養(yǎng)護工作當作重要的民生工程來抓，成為“三送”工作一項重要內容；把農(nóng)村公路養(yǎng)護納入各級組織正在開展的群眾路線教育實踐活動中，做到知行合一、立說立行、立見成效，讓群眾感受到明顯的變化，得到真正的實惠。

　2.加大資金籌措力度。力爭通過幾年的努力，從多渠道籌措日常養(yǎng)護經(jīng)費，使縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路分別達到每年每公里 7000 元、3500 元、1000 元的標準。同時，多種渠道籌措大中修資金。

　3.突出工作重點。著力抓好以下幾項工作：一是全力突破村養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理，做到全覆蓋、常態(tài)化，使縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理協(xié)同推進。對村養(yǎng)公路要做到四“落實”，即養(yǎng)護經(jīng)費落實、養(yǎng)護人員落實、養(yǎng)護工作落實和檢查考評落實。二是著力抓好“文明樣板路”建設。在去年“示范路”創(chuàng)建的基礎上，圍繞“暢、潔、綠、美、安”總要求，大力推進“文明樣板路”創(chuàng)建活動，全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。三是努力抓好路產(chǎn)路權的維護。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路執(zhí)法宣傳，增強沿

　途群眾愛路護路意識；依法批建道路兩旁建筑物；堅決制止占用路肩、邊溝、邊坡種植農(nóng)作物行為，及時查處違章建筑和占道堆放、經(jīng)營案件，打擊超載行為，強力維護路產(chǎn)路權。

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