專題民主生活會(huì)情況調(diào)查報(bào)告

　一、四下功夫，會(huì)前蓄勢(shì)聚力

�。ㄒ唬┰谧ズ脤W(xué)習(xí)上下功夫，努力學(xué)深、學(xué)精。

　鄉(xiāng)黨委班子成員以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本要求，從活動(dòng)一開始就采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，緊扣主題抓學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)黨委班子成員思想得到凈化和洗禮，靈魂受到觸動(dòng)，大局觀念和宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，解決了班子成員壓力大、顧慮多、怕得罪人、擔(dān)心影響政治前途等思想“包袱”問題。一是消除思想顧慮。鄉(xiāng)黨委扎實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，針對(duì)部分同志存在怕在領(lǐng)導(dǎo)面前留下不好印象、怕查擺問題分寸把握不好、怕相互批評(píng)得罪人思想，鄉(xiāng)黨委對(duì)癥施治，在前期學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)研討、集體談話、個(gè)別溝通等方式，引導(dǎo)大家卸下包袱、敞開心扉，把意見說出來、把責(zé)任扛起來，打消思想顧慮，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是學(xué)習(xí)形式多樣。鄉(xiāng)黨委班子成員以身作則，率先垂范，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、典型案列引導(dǎo)學(xué)、交流討論促進(jìn)學(xué)等多種方式扎實(shí)開展學(xué)習(xí)。一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記 7月以來在多次重要會(huì)議和多個(gè)重要場(chǎng)合作出的一系列重要指示，州委副書記對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出的具體要求。另一方面，我鄉(xiāng)成立“干部培訓(xùn)夜校分校”、收看《陽光下的“黑幕”》、《焦裕祿》、《周恩來的四個(gè)晝夜》等專題片，邀請(qǐng)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)上了黨課，邀請(qǐng)州紀(jì)委副調(diào)研員陳廷全為全體黨員作了反腐倡廉專題講座。三是開展三大討論。在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定和自選篇目的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“總開關(guān)”、“為了誰、我是誰、依靠誰”、“入黨為什么，當(dāng)干部做什么，為后人留下什么”

　等問題進(jìn)行專題討論，深入開展“當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看”、“對(duì)標(biāo)先進(jìn)怎么辦”、“五個(gè)結(jié)合怎么干”三個(gè)大討論，通過一輪一輪的學(xué)習(xí)、一次一次的反思、一遍一遍的討論，鄉(xiāng)黨委班子成員思想受到震撼、靈魂得到洗禮，打開了心結(jié)、消除了顧慮、提升了境界、提振了精神，為召開專題民主生活會(huì)做好了充分思想準(zhǔn)備。

�。ǘ�）在查擺問題上下功夫，爭(zhēng)取找全、找準(zhǔn)。

　鄉(xiāng)黨委班子及成員牢牢抓住找準(zhǔn)找實(shí)問題這個(gè)根本，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不避重就輕，不回避矛盾，觸及問題實(shí)質(zhì)，觸及思想深處，聚焦“四風(fēng)”，深入查擺班子及個(gè)人的突出問題。上級(jí)點(diǎn)，活動(dòng)開展以來，省委組織部范銳平，州委副書記，縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)活動(dòng)，查看資料，實(shí)地調(diào)研，點(diǎn)撥提醒，及時(shí)糾正“任務(wù)”意識(shí)和“過關(guān)”思想。一線查，鄉(xiāng)黨委班子成員深入村、組收集群眾意見建議，通過上門走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式，查擺班子及成員的“四風(fēng)”突出問題，廣泛收集意見，涉及穩(wěn)定、發(fā)展、民生、黨建等工作領(lǐng)域的意見建議 37 條。全面找，鄉(xiāng)黨委班子及成員按照教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，紛紛通過開門納諫廣泛查、召開會(huì)議集體查、貼近群眾主動(dòng)查、開展談心幫助查、結(jié)合工作深入查等多種渠道深入查找問題，并對(duì)征求的意見進(jìn)行匯總梳理，集體討論研究，認(rèn)真列出問題清單，確保查找問題“零死角”、無遺漏。

�。ㄈ�）在談心交心上下功夫，確保談開、談透。

　鄉(xiāng)黨委班子及成員把交心談心活動(dòng)擺在決定民主生活會(huì)成敗的關(guān)鍵位置，嚴(yán)格按照“四必談”要求，堅(jiān)持把班子問題、本人問題、對(duì)方

　問題、擬在專題民主生活會(huì)上的批評(píng)意見、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施“六個(gè)談透”，切實(shí)做到“班子成員心里想提的意見、會(huì)前交心談心提出的意見、會(huì)上相互批評(píng)時(shí)提出的意見“三統(tǒng)一”，把矛盾和問題解決在民主生活會(huì)前。帶頭談，鄉(xiāng)黨委書記先后與班子成員、職工之間以“言者無罪、聞?wù)咦憬?rdquo;、“有則改之、無則加勉”的民主態(tài)度，開展坦誠(chéng)的談心交心活動(dòng)，要求各位干部職工認(rèn)真查找自身問題、深入剖析自己。互相談，鄉(xiāng)黨委班子成員互相開展交心談話，實(shí)現(xiàn)班子成員之間“一對(duì)一”交心，“兩兩對(duì)話”。有分歧當(dāng)面說，敢揭短亮丑，談自身缺點(diǎn)、談對(duì)方不足，進(jìn)一步查找存在問題，充分溝通、交換意見、達(dá)成共識(shí)、推進(jìn)工作。廣泛談，鄉(xiāng)黨委班子成員在認(rèn)真完成“四必談”的同時(shí)，將談話對(duì)象擴(kuò)展到離退休老同志、困難群體和優(yōu)撫對(duì)象，力求談話對(duì)象更廣泛，征求意見更全面。通過坦誠(chéng)交流，大家卸下包袱、敞開心扉，把心里話說出來、意見提出來、責(zé)任扛起來，加深了理解、消除了誤會(huì)、形成了共識(shí)。

�。ㄋ模┰跈z查材料上下功夫，確保寫真、寫實(shí)。

　對(duì)照檢查材料作為民主生活會(huì)中開展自我批評(píng)的基礎(chǔ)材料，材料的好壞決定著民主生活會(huì)的成敗，鄉(xiāng)黨委班子及成員嚴(yán)格按照“寫實(shí)”“畫準(zhǔn)”的要求，深入對(duì)照，認(rèn)真撰寫。細(xì)照，鄉(xiāng)黨委班子及成員以焦裕祿精神為標(biāo)桿，以“三嚴(yán)三實(shí)”要求為標(biāo)尺，從思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面對(duì)照審視，“照”出自己深入群眾不夠、精神懈怠、注重形式、貪圖享樂等“羞”和“小”，找清自己的短板，揭露自己的不足。實(shí)撰，按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求，

　鄉(xiāng)黨委書記親自主持、班子成員共同研究起草鄉(xiāng)黨委班子對(duì)照檢查材料，班子成員聚焦“四風(fēng)”，緊密聯(lián)系自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷、崗位實(shí)際、個(gè)性特點(diǎn)，認(rèn)真撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。嚴(yán)審，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，逐級(jí)審核上報(bào)對(duì)照檢查材料。鄉(xiāng)黨委召開會(huì)議集體討論修改班子及成員對(duì)照檢查材料，鄉(xiāng)黨委班子、鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)的對(duì)照檢查材料在縣委群眾路線教育實(shí)踐辦公室審核的基礎(chǔ)上，報(bào)縣委書記、縣長(zhǎng)審核同意，并報(bào)第四督導(dǎo)組、州群教辦審核，鄉(xiāng)黨委班子對(duì)照檢查材料已進(jìn)行 11 次修改，個(gè)人材料普遍已修改 12 次以上。鄉(xiāng)黨委班子及成員端正態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待每一次修改，將問題越查越具體、越查越深入。切實(shí)做到查擺“四風(fēng)”問題不聚焦的不放過、突出問題有回應(yīng)的不放過、自我剖析不深刻的不放過、沒有見人見物見思想的不放過、整改措施不到位的不放過，力求對(duì)照檢查把準(zhǔn)脈、有深度，為我鄉(xiāng)開好專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　二、動(dòng)真碰硬，批評(píng)和自我批評(píng)見筋骨

　專題民主生活會(huì)上，鄉(xiāng)黨委班子及成員堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神，批評(píng)和自我批評(píng)開門見山、直奔主題、動(dòng)真碰硬、敢于交鋒。鄉(xiāng)黨委書記率先作對(duì)照檢查發(fā)言，其他班子成員依次對(duì)照檢查。每人發(fā)言結(jié)束后，其他班子成員逐一對(duì)其開展批評(píng)。個(gè)人發(fā)言一般在 15 分鐘左右，大家對(duì)其開展批評(píng)一般在 10 分鐘左右，對(duì)鄉(xiāng)黨委書記的批評(píng)時(shí)間最長(zhǎng)，達(dá) 20 分鐘。

�。ㄒ唬┼l(xiāng)黨委班子開門見山、見筋見骨。

　鄉(xiāng)黨委代表鄉(xiāng)黨委班子作了對(duì)照檢查，對(duì)照習(xí)近平總書記指出的

　“四風(fēng)”問題、中央活動(dòng)辦梳理的問題和省委正風(fēng)肅紀(jì) 9 個(gè)方面問題，重點(diǎn)查找剖析了 11 個(gè)方面存在的突出問題。主要問題有：政治思想意識(shí)弱化，缺乏政治敏銳性；黨建“一崗雙責(zé)”工作抓得不扎實(shí)；政績(jī)觀有偏差，貫徹上級(jí)決定不主動(dòng)；作風(fēng)漂浮，工作落實(shí)存在偏差；宗旨意識(shí)淡薄，聯(lián)系群眾不緊密；作風(fēng)不實(shí)，忽視群眾利益；履職盡責(zé)不到位，拈輕怕重；官僚作風(fēng)，接地氣少；貪圖享樂，進(jìn)取意識(shí)減退；勤儉節(jié)約不夠，存在奢靡之風(fēng)；執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”有差距。對(duì)照黨章規(guī)定和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)標(biāo)焦裕祿等先進(jìn)人物，對(duì)照干部群眾的期盼和意見，反思身邊反面典型，鄉(xiāng)黨委班子存在上述問題的原因，歸根到底就是理想信念缺失、黨性修養(yǎng)不夠、宗旨意識(shí)不牢、紀(jì)律觀念不強(qiáng)，造成群眾觀念淡薄，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差。針對(duì)上面存在的問題，我們將進(jìn)一步開展好批評(píng)與自我批評(píng)，建好問題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬，抓好問題的整改落實(shí)，認(rèn)真履職踐諾，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、抓發(fā)展、惠民生，努力開創(chuàng)工作新局面。

　（二）自我批評(píng)拋開面子、抓住要害。

　按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，班子成員逐一對(duì)遵守政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作了檢查，對(duì)自身存在的“四風(fēng)”問題一風(fēng)一風(fēng)的進(jìn)行查擺，對(duì)出國(guó)（境）、公務(wù)用車、辦公用房、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、家屬子女從業(yè)等情況作了說明，并剖析了問題根源，提出了整改措施。鄉(xiāng)黨委書記同志率先帶頭開展批評(píng)，敢于直面問題，敢

　于承擔(dān)責(zé)任。主要存在政治敏銳性不高,遵守政治紀(jì)律不嚴(yán)、履行黨建“一崗雙責(zé)”不力，干部管理偏軟、政績(jī)觀有偏差，發(fā)展不科學(xué)、工作作風(fēng)不實(shí)，落實(shí)不力、群眾觀念淡薄，聯(lián)系服務(wù)群眾不全面、維護(hù)群眾切身利益方面存在的問題、長(zhǎng)官意識(shí)滋生，畏難拖沓、官氣重，存在官僚做派、進(jìn)取意識(shí)淡化，享樂主義抬頭、艱苦樸素精神弱化，奢靡現(xiàn)象滋生、律己不嚴(yán)，標(biāo)桿示范作用不明顯 11 個(gè)方面的問題。并對(duì)三公經(jīng)費(fèi)”、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房、個(gè)人住房、秘書配備、家屬子女從業(yè)、其他 9 個(gè)方面進(jìn)行了情況說明；從理想信念淡化，宗旨意識(shí)弱化，黨性修養(yǎng)缺乏，紀(jì)律約束不嚴(yán) 4 個(gè)方面深刻剖析問題原因；從加強(qiáng)理論武裝，做到信念堅(jiān)定、堅(jiān)持為民情懷，做到為民服務(wù)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì) 4 個(gè)方面提出了有針對(duì)性的整改措施。鄉(xiāng)長(zhǎng)石永建同志深刻檢查了自己在政治敏銳性不強(qiáng)，警覺性不高、履行基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位、政績(jī)觀有偏差，注重形式多實(shí)干不夠、工作作風(fēng)不實(shí)，過于倚重會(huì)議和文件、群眾觀念不強(qiáng)，聯(lián)系服務(wù)群眾不實(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)淡薄，聯(lián)系服務(wù)效果不好、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)欠缺，勇于擔(dān)當(dāng)精神不足、長(zhǎng)官意識(shí)滋生，存在官僚做派、干事創(chuàng)業(yè)激情減退，懶散安逸思想抬頭、鋪張浪費(fèi)，奢靡之風(fēng)滋生、嚴(yán)于律己不夠，反“四風(fēng)”改作風(fēng)不堅(jiān)決 11 個(gè)方面的存在的問題。對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、公款旅游、配備專職秘書等 9 個(gè)方面作了具體說明。針對(duì)存在的問題，從放松了思想政治建設(shè)，理想信念淡化、貫徹群眾路線自覺性不高，宗旨意識(shí)不強(qiáng)、自身從嚴(yán)要求不夠，黨性修養(yǎng)鍛煉有所放松、艱苦奮斗精神減退，思想防線有所松動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)

　抓得不緊，紀(jì)律約束不夠不嚴(yán) 5 個(gè)方面深刻剖析了原因，并從堅(jiān)定理想信念，解決“總開關(guān)”問題、牢固宗旨意識(shí)，密切黨群干群關(guān)系、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)便民措施、加強(qiáng)嚴(yán)于律已，為民務(wù)實(shí)清廉、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著眼常態(tài)抓工作 5 個(gè)方面明確了整改措施。其班子委聯(lián)系工作和思想實(shí)際，對(duì)照遵遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定等情況逐一檢查；聚焦“四風(fēng)”逐項(xiàng)查擺，對(duì)公務(wù)用車、辦公用房和住房、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)等逐條說明，從理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面追根溯源，深入分析原因，深挖思想根源，做到了見人見事見思想。

�。ㄈ�）互相批評(píng)紅臉出汗、動(dòng)真碰硬。

　每位班子自我批評(píng)后，其他班子成員本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢交鋒、真開炮、講正氣的原則，提了 2 至 4 條批評(píng)意見，直截了當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)，許多意見還點(diǎn)出具體人具體事，直戳痛處、充滿辣味。會(huì)上，班子成員相互間共提出批評(píng)意見 100 條。鄉(xiāng)黨委書記同志自我批評(píng)后，大家向他提出了你錯(cuò)誤的把“班長(zhǎng)”當(dāng)成“家長(zhǎng)”，聽不進(jìn)班子成員意見建議，好人主義蔓延，開展工作求穩(wěn)怕亂，做事存在經(jīng)驗(yàn)主義，工作不實(shí)，落實(shí)不力，獨(dú)斷專行，家長(zhǎng)式作風(fēng)，把上級(jí)要求看得重，唯上不唯實(shí)，享樂主義滋生，主動(dòng)化解矛盾糾紛不力等 15 條批評(píng)意見；對(duì)鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)石永建同志提出了工作缺乏全局觀，統(tǒng)籌推進(jìn)政府工作不力，貪圖享受，不愿吃苦受累，官僚主義嚴(yán)重，缺乏實(shí)干精神，不能一抓到底，工作拖沓，缺乏雷厲風(fēng)行，帶頭作為，率先垂范做得不夠好，對(duì)干部職工管理不嚴(yán)，平時(shí)工作中有懶散和辦

　事緩慢的工作現(xiàn)象，工作作風(fēng)漂浮，抓落實(shí)不到位等 15 條批評(píng)意見。對(duì)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席嚴(yán)長(zhǎng)貴同志提出了工作不實(shí)，落實(shí)不力，不抓落實(shí)，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，工作缺乏擔(dān)當(dāng)，存在推諉現(xiàn)象，因循守舊，按部就班等 14 條批評(píng)意見；對(duì)鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記劉全貴同志提出了好人思想嚴(yán)重，擔(dān)當(dāng)意識(shí)淡薄，對(duì)職工工作風(fēng)氣下滑漠不關(guān)心，縱容了不良風(fēng)氣漫延，有拈輕怕重的工作思想和享樂主義思想等 14條批評(píng)意見；對(duì)鄉(xiāng)維穩(wěn)副書記李光志同志提出了工作不積極，不主動(dòng)，有拈輕怕重的思想，缺乏責(zé)任意識(shí)，對(duì)維穩(wěn)、寺廟管理工作不夠重視，進(jìn)取心減退等 14 條批評(píng)意見；對(duì)副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳才珍同志提出了工作拖拉，缺乏開拓精神，工作執(zhí)行不力，獨(dú)擋一面能力差，工作中缺乏耐心的工作態(tài)度，經(jīng)常情緒化工作等 14 條批評(píng)意見；對(duì)鄉(xiāng)組宣員張春同志提出了怕得罪人，對(duì)資金管理把關(guān)不嚴(yán)，固步自封，工作守舊，創(chuàng)新意識(shí)不夠，群眾觀念不強(qiáng)，為民服務(wù)意識(shí)不深等 14 條批評(píng)意見。盡管相互批評(píng)意見在會(huì)前談心中進(jìn)行了溝通，但會(huì)上進(jìn)行批評(píng)時(shí)仍然辣味很濃被，批評(píng)的同志真正觸及靈魂，受到警醒和震撼。大家沒有夾雜私念、沒有打擊報(bào)復(fù)，都是基于相互信任、出于相互關(guān)心、相互幫助。對(duì)大家的批評(píng)意見，每位同志都表示心悅誠(chéng)服，一定虛心接受、加緊整改。

　三、領(lǐng)導(dǎo)重視，深傳壓力嚴(yán)把關(guān)

　州委、縣委和各級(jí)督導(dǎo)組高度重視教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)，深傳壓力嚴(yán)格把關(guān)。一是州、縣領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。州委副書記、州紀(jì)委書記和縣委副書記、縣長(zhǎng)同志多次深入實(shí)地調(diào)研，

　幫助理清思路，親自審定會(huì)議方案，審閱鄉(xiāng)黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志對(duì)照檢查材料�？h委書記、縣長(zhǎng)全程參會(huì)，并作重要講話。二是鄉(xiāng)黨委班子成員即知即改求實(shí)效。圍繞州、縣督導(dǎo)組提出的意見和查找出的突出問題，鄉(xiāng)黨委班子及成員按照“立說立行辦實(shí)事，即知即改求實(shí)效”的原則，采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，鄉(xiāng)黨委對(duì)班子共性問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)歸賬、承諾整改時(shí)限，對(duì)自身存在問題分別作出整改承諾、明確整改方向。在點(diǎn)評(píng)鄉(xiāng)黨委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出，這次民主生活會(huì)亮點(diǎn)突出、成效明顯，能嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，會(huì)前準(zhǔn)備充分、召開程序合法、查擺問題具體、自我剖析深刻、批評(píng)意見辣味十足，在肯定成績(jī)的同時(shí)，要求“在思想認(rèn)識(shí)上下功夫、在示范帶頭上下功夫、在建章立制上下功夫”。對(duì)鄉(xiāng)黨委班子專題民主生活會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分，整體效果好，開得很成功，相互之間開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)，紅了臉、出了汗，觸動(dòng)了思想，觸及了靈魂，這次民主生活會(huì)氛圍好、“辣味濃”、質(zhì)量高。

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