政府采購

　招

　標(biāo)

　文

　件

　項(xiàng) 目 名 稱 ：

　合江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目

　招 標(biāo) 編 號 ：

　5105222018000231

　瀘州 ·合江

　 2018 年12 月 共同編制 合 江 縣 政 府 采 購 中 心 中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會

　 目

　錄

　第一章

　投標(biāo)邀請…………………………………………………………3

　第二章

　投標(biāo)人須知………………………………………………………5

　第三章

　投標(biāo)文件格式……………………………………………………25

　第四章

　投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求……41

　第五章

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料…………………………………………………………………………………42

　第六章

　招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求…………………………………………………………………………………43

　第七章

　評標(biāo)辦法…………………………………………………………54

　第八章

　政府采購合同（貨物類）………………………………………64

　第一章

　投標(biāo)邀請

　合江縣政府采購中心根據(jù)合江縣財政局采購計劃通知單（合江縣采[2018]047A）受中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會委托，擬對合江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、招標(biāo)編號：5105222018000231 。

　二、 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：合江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目 。

　三、采購預(yù)算及資金來源：本招標(biāo)項(xiàng)目采購預(yù)算為: 800000 元 ， 資金來源為財政預(yù)算資金。

　四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡介：

　具體技術(shù)、服務(wù)等要求詳見招標(biāo)文件第六章。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

　1．具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3．具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5．參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7．根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。

　（詳見招標(biāo)文件第四章、第五章）。

　六、 嚴(yán)禁參加本次采購活動的供應(yīng)商

　1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，采購人將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“ 中 國 政 府 采 購 網(wǎng) ” 網(wǎng) 站 （ www.ccgp.gov.cn ）、“ 四 川 政 府 采 購 網(wǎng) ” 網(wǎng) 站（www.sczfcg.com）和“信用瀘州”網(wǎng)站（www.creditlz.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項(xiàng)目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制招標(biāo)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為招標(biāo)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條

　件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七 、招標(biāo)文件獲取時間、地點(diǎn)：

　招標(biāo)文件在全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)提供免費(fèi)下載，請潛在供應(yīng)商自 2018 年 12 月 15 日至 2019 年 1 月 3 日 09:30 前（北京時間）

　全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（ http://www.lzsggzy.com )，成為注冊用戶，網(wǎng)上在線獲取招標(biāo)文件（不提供現(xiàn)場購買或郵寄等其他方式）。招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。

　八 、 投標(biāo)截止時間：2019 年 年 1 月 月 4 日 日 09:30（北京時間）。

　投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　九、 開標(biāo)時間：

　2019 9 年 年 1 1 月 月 4 4 日 日 09:30（北京時間）。

　本項(xiàng)目報名、保證金交納截止后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請供應(yīng)商在全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（ http://www.lzsggzy.com )的“項(xiàng)目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。如果該欄目提示項(xiàng)目“達(dá)不到開標(biāo)條件”，采購中心將不組織本項(xiàng)目開標(biāo)。

　十 、開標(biāo)地點(diǎn)：合江縣政府采購中心開標(biāo)室二（合江鎮(zhèn)荔城大道 198 號 7 樓）。

　十一 、本投標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（ http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）

　、全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（ http://www.lzsggzy.com )上以公告形式發(fā)布。

　十 二 、聯(lián)系方式 采 購 人：中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會 聯(lián) 系 人：馮先生

　聯(lián)系電話：18281167871 采 購代理機(jī)構(gòu)：合江縣政府采購中心 地

　址：合江鎮(zhèn)荔城大道 198 號 7 樓。

　 郵編：646200 交易受理股：張先生

　 電話：

　0830-5253693 現(xiàn)場組織評審股：李女士/王先生

　電話：

　0830-5253693 傳真：

　0830-5253695 財務(wù)室：鄧先生

　 電話：

　0830-5253870 2018 年 12 月 13 日

　第二章

　投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表

　序號

　條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本招標(biāo)項(xiàng)目采購 預(yù)算：800000 元 ； 超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　最高限價 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目最高限價 ：800000 元 ； 超過最高限價的報價為無效投標(biāo)。

　采購項(xiàng)目分包采購的，在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額前提下，采購人可以在評標(biāo)過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（總預(yù)算金額不得調(diào)整；財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評標(biāo)報告中記錄。

　2 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　3.供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。

　序號

　條款名稱 說明和要求 3 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價扣分（實(shí)質(zhì)性要求））

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體報價協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報價扣分 1．對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實(shí)行直接從總分中扣除 5 分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，直至總分扣完為止。

　2．供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

　序號

　條款名稱 說明和要求 4 政府采購節(jié)能、環(huán)保、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品

　1、節(jié)能產(chǎn)品 根據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財庫〔2004〕185 號）的規(guī)定，《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》所列產(chǎn)品包括政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。其中，臺式計算機(jī)，便攜式計算機(jī)，平板式微型計算機(jī)，激光打印機(jī)，針式打印機(jī)，顯示設(shè)備，制冷壓縮機(jī)，空調(diào)機(jī)組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機(jī)，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品。其他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。

　注：采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但節(jié)能清單中無對應(yīng)細(xì)化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要的，可在節(jié)能清單之外采購。

　2、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 根據(jù)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財庫〔2006〕90 號）的規(guī)定，《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》所列產(chǎn)品為政府優(yōu)先采購產(chǎn)品。

　對于同時列入環(huán)保清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)品。

　3、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品 根據(jù)《無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財庫〔2005〕366 號）的規(guī)定，采購人用財政性資金采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計算機(jī)、通信設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)優(yōu) 先 采 購 符 合 國 家 無 線 局 域 網(wǎng) 安 全 標(biāo) 準(zhǔn) （ GB 15629．11/1102）并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。其中，國家有特殊信息安全要求的項(xiàng)目必須采購認(rèn)證產(chǎn)品。

　5 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　序號

　條款名稱 說明和要求 6 投標(biāo)保證金

　 一、投標(biāo)保證金的金額：8000 元。

　二、.以注冊用戶身份登錄全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）（http://www.lzsggzy.com)，使用企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)入指定虛擬子賬號（若賬戶有多個，投標(biāo)人可選擇任意一個賬戶繳納投標(biāo)保證金。轉(zhuǎn)款戶名必須與投標(biāo)人名稱一致，轉(zhuǎn)款賬號必須與投標(biāo)人網(wǎng)上注冊的銀行賬號一致），否則視為無效。

　三、保證金繳納方式:電腦在線劃轉(zhuǎn)，手機(jī)劃轉(zhuǎn)，柜臺劃轉(zhuǎn)（不能通過現(xiàn)金直接存入）。

　四、核對保證金繳納信息�？稍谙到y(tǒng)內(nèi)“保證金繳納查詢”處查詢自己的入賬信息。投標(biāo)人完成投標(biāo)保證金的繳納后，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)打印“投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)”，并將該回執(zhí)帶至開標(biāo)現(xiàn)場。

　五、交款截止時間：2019 年 1 月 3 日 09 時 30 分。

　7 履約保證金繳納及解退 中標(biāo)供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書后5個工作日內(nèi)，按中標(biāo)采購合同金額 5%，以非現(xiàn)金的形式將履約保證金足額繳入采購人指定的財政專戶 （帳戶名：合江縣財政局，開戶銀：

　行：

　農(nóng)行合江縣少岷路支行， ，：

　賬號：

　22- - 185501040001509）

　）。

　。

　中標(biāo)供應(yīng)商憑履約保證金繳納回單原件，到采購人處開具收據(jù)；采購人憑回單與收據(jù)原件與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同。待供應(yīng)商履約完成并經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后，供應(yīng)商向采購人申請退付履約保證金，由采購人憑《瀘州市政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收記錄》和履約保證金收 據(jù)，在 10 個工作日內(nèi)以非現(xiàn)金形式無息退還供應(yīng)商履約保證金。

　8 采購文件咨詢 交易受理股：張先生

　電話：

　0830-5253693 9 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 現(xiàn)場組織評審股：李女士/王先生 電話/傳真：

　0830-5253693 10 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)、瀘州市公共資源交易網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到合江縣政府采購中心現(xiàn)場組織評審股領(lǐng)取中標(biāo)通知書，不再另行通知。

　聯(lián)系人：李女士/王先生 聯(lián)系電話：0830-5253693 地址：合江鎮(zhèn)荔城大道 198 號 7 樓。

　序號

　條款名稱 說明和要求 11

　供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

　采 購 人：中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會

　聯(lián) 系 人：馮先生 聯(lián)系電話：18281167871 12 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，本項(xiàng)目對采購文件、采購過程、采購結(jié)果的所有質(zhì)疑均由采購人負(fù)責(zé)受理和回復(fù)，供應(yīng)商如有質(zhì)疑，應(yīng)向采購人提出。

　采 購 人：中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會

　聯(lián) 系 人：馮先生 聯(lián)系電話：18281167871 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　13 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：合江縣財政局。

　聯(lián)系電話：（0830）5241700。

　郵編：646200。

　14

　政府采購合同 公告與備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人負(fù)責(zé)將政府采購合同向本采購項(xiàng)目同級財政部門即合江縣財政局備案。

　15 答疑會和現(xiàn)場考察 本項(xiàng)目不組織答疑會和現(xiàn)場考察 16 聯(lián)合體投標(biāo)（實(shí)質(zhì)性要求）

　不允許聯(lián)合體投標(biāo)

　二、總

　則

　1.

　 適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。

　2. 有關(guān) 定義

　2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是中國共產(chǎn)黨合江縣紀(jì)律檢查委員會。

　2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是合江縣政府采購中心。

　2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格的 投標(biāo)人 （實(shí)質(zhì)性要求）

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

　 （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。

　4. 投標(biāo)費(fèi)用 （實(shí)質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　5 5 ．充分、公平競爭保障措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1 5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。

　。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家投標(biāo)人提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

　本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：

　審訊主機(jī)、商用臺式計算機(jī)、9 49 寸液晶拼接單元、紀(jì)檢監(jiān)察綜合管理平臺、服務(wù)器 。

　2 5.2 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性審查且評審后得分最高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　3 5.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不

　同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　4 5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.5 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　三、招標(biāo)文件

　6 6 ．招標(biāo)文件的構(gòu)成

　 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

�。ㄒ唬┩稑�(biāo)邀請； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標(biāo)辦法； （八）合同主要條款。

　7. 招標(biāo)文件的澄清和修改

　7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在四川政府采購網(wǎng)

�。� www.ccgp-sichuan.gov.cn ）

　、 全 國 公 共 資 源 交 易 平 臺 （ 四 川 省 . 瀘 州 市 ）（ http://www.lzsggzy.com )上發(fā)布更正公告，購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商要求領(lǐng)取澄清或者修改內(nèi)容的書面通知時不得拒絕。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 15 日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少 3 日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。

　7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購單位提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項(xiàng)。

　8. 答疑會和現(xiàn)場考察

　8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確具體的時間和地點(diǎn)。

　8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件

　9 9 ．投標(biāo)文件的語言 （實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　10 ．計量單位 （實(shí)質(zhì)性要求）

　除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

　11. 投標(biāo)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報價。

　12. 標(biāo) 聯(lián)合體投標(biāo) （本次采購 不接受 ）

　供應(yīng)商以聯(lián)合體的形式參與投標(biāo)）

　（實(shí)質(zhì)性要求）

　12.1 允許聯(lián)合體投標(biāo)的，允許聯(lián)合體投標(biāo)的，兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

　12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。

　12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　 12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

　 13. 知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　14 ．投標(biāo)文件的組成

　 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

　14.1 。

　報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。

　本次招標(biāo)報價要求：

�。�1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。

　（3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 15%。（實(shí)質(zhì)性要求）。

　14.2 資格部分。資格性投標(biāo)文件應(yīng)包括以下部分：

　14.2.1 封面（封面須標(biāo)明“資格性投標(biāo)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格式見“第三章”）。

　14.2.2 目錄（每項(xiàng)目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼）。

　14.2.3 投標(biāo)函（必須提供，格式見“第三章”）。

　14.2.4 法定代表人授權(quán)委托書（必須提供，格式見“第三章”）。

　14.2.5 投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件（必須提供）。

　14.2.6 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料；（必須提供，資格、資質(zhì)證明文件要求詳見“第五章”）。

　14.2.7 投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它資格性證明文件。

　14.3 技術(shù)及服務(wù)部分。技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件 應(yīng)包括以下部分：

　14.3.1 封面（封面須標(biāo)明“技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件”字樣，并標(biāo)明正、副本，格式見“第三章”）。

　14.3.2 目錄（每項(xiàng)目錄內(nèi)容均應(yīng)標(biāo)注頁碼）。

　14.3. .3 3 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：

　（1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

�。�2）投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （4）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件；

�。�7）產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （8）產(chǎn)品驗(yàn)收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。

�。�9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　14.3. .4 4 商務(wù)部分。

　投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

　（1）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）（實(shí)質(zhì)性要求）

　（2）投標(biāo)人基本情況一覽表； （3）投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、其他人員情況表； （4）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件； （5）商務(wù)應(yīng)答表； （6）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　14.3. .5 5 售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單； （2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施； （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

　注：投標(biāo)人承諾的保修時間、保修內(nèi)容與 范圍等需要投標(biāo)產(chǎn)品制造廠家授權(quán)的，投標(biāo)人必須保證其承諾的保修時間、保修內(nèi)容與范圍等得到了制造廠家授權(quán)，如其承諾的保修時間、保修內(nèi)容與范圍等與制造廠家授權(quán)不一致的，以提供虛假材料謀取中標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。

　14.3. .6 6 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　15 ．投標(biāo)文件格式

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。

　15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

　16 ．投標(biāo)保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

　16.2 投標(biāo)保證金交款方式：詳見投標(biāo)人須知前附表。

　16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）； 16.4 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：

�。�1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的； （2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　17 ．投標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 ．投標(biāo)文件的印制和簽署

　18.1 投標(biāo)人應(yīng)按要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件 準(zhǔn)備資格性投標(biāo)文件正本壹份、副本貳份、技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件正本壹份、副本 肆 份、“開標(biāo)一覽表”壹份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。

　18.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。

　18.4 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂（實(shí)質(zhì)性要求）。

　18.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

　18.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。

　19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　投標(biāo)文件按以下方法分別裝袋密封: 投標(biāo)人將“開標(biāo)一覽表”、資格性投標(biāo)文件正本、所有資格性投標(biāo)文件副本、技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件正本、所有技術(shù)及服務(wù)性投標(biāo)文件副本分別裝袋密封,并在密封袋上標(biāo)明：投標(biāo)文件名稱〔資格性投標(biāo)文件（或技術(shù)及服務(wù)投標(biāo)文件）〕、正（副）本、項(xiàng)目名稱及編號、所投包號（如有）、投標(biāo)人名稱。封口處應(yīng)密封,并加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人印章。

　20 ． 投標(biāo)文件的遞交

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文件后，如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，并簽收保存，任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)或者未密封的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。

　20.2 遞交投標(biāo)文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致。但是，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。

　 20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。

　21 ．投標(biāo)文件的修改和撤回

　21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

　21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

　21.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　五、開標(biāo)和中標(biāo)

　22 ．開標(biāo)

　22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人代表參加。評標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動。

　22.2 開標(biāo)時，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　22.3 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。

　投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標(biāo)時予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

　22.4 開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

　22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場予以更正。

　23. 開標(biāo)程序 23.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

　（1）宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

�。�2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。

�。�3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格（價格折扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。

�。�4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)、瀘州市公共資源交易網(wǎng)上查詢。

　24 ．開評標(biāo)過程存檔 開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

　25. 評標(biāo)情況公告

　所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)、瀘州市公共資源交易網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　26. 中標(biāo)通知書

　26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 供應(yīng)商成交后，拒絕或放棄領(lǐng)取成交通知書的，采購單位可視成交人無正當(dāng)理由放棄成交。

　26.3 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26．4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

　26.5 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份證明證件到合江縣政府采購中心現(xiàn)場組織評審股領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　27. 投標(biāo)無效的情形

　(1)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的; (2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的; (3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的; (4)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的; (5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的; (6)投標(biāo)人相互惡意串通投標(biāo)的； (7)在本次投標(biāo)截止時間前，單位及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人、最大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且在有效期內(nèi)的； (8)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

　投標(biāo)人存在以上情況之一的，投標(biāo)無效。

　2 28 8. . 行賄犯罪檔案查詢

　28.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定中標(biāo)人期間，采購人將向人民檢察院查詢中標(biāo)候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　28.2 中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時向采購人提供查詢所需資料。

　28.3 中標(biāo)候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，中標(biāo)后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定中標(biāo)無效；中標(biāo)后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定中標(biāo)無效，同時撤銷政府采購合同；中標(biāo)后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，

　將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　 六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收

　2 29 9. . 簽訂合同 29.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　29.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　29.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

　29.4 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之后 2 個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式六份）送合江縣政府采購中心現(xiàn)場組織評審股進(jìn)行合同編號。

　30 . 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　30.1 在投標(biāo)文件中已經(jīng)載明，并經(jīng)采購人同意的，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件，履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致，分包后不得再次分包。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。

　30.2 采購合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　30.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　3 31 1. . 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利

　義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　3 32 2 . 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　3 33 3. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　33.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　33.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　3 34 4. . 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　3 35 5 ．合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

　3 36 6 . 履行合同

　36.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　36.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　3 37 7 . 驗(yàn)收 37.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要

　求進(jìn)行驗(yàn)收。由采購人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　 37.2 采購人將根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案，成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。技術(shù)復(fù)雜、社會影響較大的貨物類項(xiàng)目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。驗(yàn)收結(jié)束后，出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果將與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。

　 37.3 驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗(yàn)收報告到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項(xiàng)目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　3 38 8. . 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金支付程序?yàn)椋?/p>

　驗(yàn)收合格后十個工作日內(nèi)支付 95% ， 一年 后無質(zhì)量問題支付 5% 。

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求

　3 39 9 . 投標(biāo)人不得具有的情形

　39.1 投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，

　同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　 39.2 投標(biāo)人有下列情形之一的，評審委員會應(yīng)視為投標(biāo)人相互惡意串通投標(biāo)：

　(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制; (2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜; (3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人; (4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異; (5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝; (6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　八、詢問、質(zhì)疑和投訴

　40 ．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　九、其他

　4 41 1. .本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定...

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