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　 附件 1

　20 年履責(zé)助力脫貧 39 歲的趙望春在云南省怒江州已經(jīng)做了 15 年的專職司機(jī)。全州唯一一條兩車(chē)道的三級(jí)公路連接四個(gè)市縣，趙望春駕車(chē)一路穩(wěn)妥飛馳，敏捷躲閃蜿蜒狹窄道路上不時(shí)出現(xiàn)的會(huì)車(chē)和牲畜。每次開(kāi)長(zhǎng)途車(chē)路過(guò)高山峽谷的偏僻一角，趙望春都會(huì)停下車(chē)，在路旁土堆上點(diǎn)上一支煙。他說(shuō)：“爺爺早年為修筑這條公路而去世。閉塞的山村渴望連通外面的世界，我們都想過(guò)上更好的生活。”

　聽(tīng)聞?dòng)浾邅?lái)自中國(guó)交建，趙望春臉上立刻露出燦爛的笑。他一邊熟練地開(kāi)著車(chē)，一邊熱情地介紹著山路上的景致：“集團(tuán)幫助我們好多年咯，我們?cè)敢飧�著這些好干部一起致富。”

　當(dāng)?shù)睾芏嗳肆?xí)慣性地把中國(guó)交建簡(jiǎn)稱為“集團(tuán)”，儼然一家人，或者是多年的老朋友。中國(guó)交建參與怒江州的扶貧工作可以追溯到上世紀(jì) 90 年代， 1995 年就在交通部的領(lǐng)導(dǎo)下參與了對(duì)怒江州的扶貧工作； 2002 年起，按照國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署開(kāi)始對(duì)怒江州進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。2006 年以來(lái)，中國(guó)交建繼續(xù)推進(jìn)在云南和新疆貧困地區(qū)的定點(diǎn)幫扶工作，先后派出 12 批 60 多人次到云南怒江的瀘水、

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　蘭坪、福貢、貢山四縣市，新疆英吉沙縣開(kāi)展實(shí)地調(diào)研工作。累計(jì)向怒江州投入幫扶資金 1572 萬(wàn)元，其中包括為貢山縣災(zāi)區(qū)捐款 200 萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)扶貧方面投入幫扶資金 840 萬(wàn)元，投入 227 萬(wàn)元建設(shè)多媒體教室。累計(jì)向新疆英吉沙縣投入幫扶資金 300 萬(wàn)元，扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目 19 個(gè)，帶動(dòng)項(xiàng)目覆蓋區(qū)周邊貧困群眾發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá) 3000萬(wàn)元，直接受益人口約 2 萬(wàn)人。

　2016 年，中國(guó)交建更加重視扶貧攻堅(jiān)，對(duì)扶貧工作統(tǒng)一部署和規(guī)劃，健全機(jī)制，全方位開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，扶貧資金大幅增加，第一批掛職扶貧干部已深入最基層開(kāi)展扶貧工作。

　二十年來(lái)，在國(guó)家脫貧戰(zhàn)役的攻堅(jiān)歷程中，中國(guó)交建在用一種質(zhì)樸的方式詮釋著自己的責(zé)任。

　 因地制宜，產(chǎn)業(yè)扶貧

　產(chǎn)業(yè)扶貧是由“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;造血式”扶貧的重要手段。中國(guó)交建以“產(chǎn)業(yè)幫扶”為龍頭，以“分類實(shí)施”為路徑，通過(guò)參股專業(yè)合作社、培育種養(yǎng)大戶等方式，積極拓展產(chǎn)業(yè)扶貧思路，提高定點(diǎn)扶貧地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展能力。在云南扶持了核桃、草果、白芨種植以及山地養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)項(xiàng)目覆蓋區(qū)周邊貧困群眾發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

　2016 年，中國(guó)交建對(duì)瀘水市自扁王基村提供了 19 .8 萬(wàn)

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　 的資金支持，對(duì)部分建檔立卡貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)示范幫扶。按每戶 7000 元的標(biāo)準(zhǔn)，為 13 戶建檔立卡貧困戶共計(jì)提供可繁殖牲畜 67 頭（只），預(yù)計(jì)一年后可為每個(gè)受助家庭帶來(lái) 1萬(wàn)元左右的收益。與怒江當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)公司建立合作，結(jié)合當(dāng)?shù)赝临|(zhì)特點(diǎn)，引進(jìn)新品種蠶豆種植，首期試種 180 畝，預(yù)期每畝將增產(chǎn) 500 公斤。豐收后，公司還將定價(jià)收購(gòu)所有產(chǎn)品成品，預(yù)計(jì)農(nóng)戶每畝將增收 1000 元左右。這一首次嘗試的“企業(yè)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)方式，為企業(yè)的脫貧攻堅(jiān)工作拓展了新思路、開(kāi)啟了新模式。

　31 歲的祝榮新是自扁王基村一名青年，最大的愿望就是為家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親們多做些事情。在他心里，中國(guó)交建是一個(gè)比整個(gè)怒江州還大的“企業(yè)王國(guó)”。他拿出了自己早年的生意積蓄投資到公司幫扶建立的火龍果種植園中，成為了火龍果種植合作社的理事長(zhǎng)。“我想在家鄉(xiāng)做些產(chǎn)業(yè)，可是一沒(méi)機(jī)會(huì)二沒(méi)錢(qián)，集團(tuán)一下把這兩個(gè)大問(wèn)題都解決了，”祝榮新說(shuō)。

　在福貢縣臘吐底村，針對(duì)生豬價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)、市場(chǎng)需求有增無(wú)減、豬肉需求對(duì)外依賴程度高的情況，中國(guó)交建開(kāi)始籌建一個(gè)投資 500 萬(wàn)元的種豬繁育場(chǎng)。項(xiàng)目建成后，養(yǎng)殖戶可取得直接經(jīng)濟(jì)效益 1 萬(wàn)元以上，直接幫助當(dāng)?shù)?500 人脫貧。同時(shí)，養(yǎng)豬場(chǎng)還提供了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、飼料獸藥、保

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　健防疫措施，采取保護(hù)價(jià)的形式向代養(yǎng)戶回收育肥豬，以公司的發(fā)展帶動(dòng)周邊貧困戶脫貧致富。

　65 歲的老人恰馬哈和老伴一起生活在福貢縣的荒山上，瘦弱的老兩口沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也幾乎沒(méi)有勞動(dòng)能力。在他們隔壁不遠(yuǎn)處生活的村民普阿臺(tái)妻子剛剛病逝，需獨(dú)自照顧 2歲的孩子而無(wú)法外出打工，先前為給妻子治病和辦后事，他借下的一萬(wàn)八千元外債根本無(wú)力償還。種豬繁育場(chǎng)建成后，老兩口每年可以直接領(lǐng)到一筆可觀的分紅，普阿臺(tái)也可以在離家不遠(yuǎn)的種豬繁育場(chǎng)打工，獲得穩(wěn)定的收入，同時(shí)還能學(xué)習(xí)到養(yǎng)豬知識(shí)，掌握起專業(yè)的務(wù)農(nóng)技能。

　此外，2014 年，中國(guó)交建對(duì)新疆英吉沙縣投入幫扶資金100 萬(wàn)元，建設(shè)占地 9000 畝的 10 個(gè)養(yǎng)殖廠區(qū)，目前畜牧養(yǎng)殖園區(qū)已全面開(kāi)工建設(shè)。2015 年以來(lái)，中國(guó)交建投入幫扶資金 300 萬(wàn)元，參與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育苗中心，已建成日光暖棚15 座。

　 扶智樹(shù)人，教育扶貧

　“扶貧先扶智、治貧先治愚”。教育在促進(jìn)扶貧、防止返貧方面的作用可謂是根本性的、更是可持續(xù)的。

　中國(guó)交建在云南的教育扶貧主要從兩個(gè)維度開(kāi)展，首先是對(duì)貧困戶貧困學(xué)生的“精準(zhǔn)資助”。2006 年來(lái)，公司發(fā)動(dòng)5 萬(wàn)團(tuán)員青年為怒江州 4 所中學(xué)和 1 所小學(xué)捐贈(zèng)了 9 個(gè)多媒

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　 體教室，給山里的孩子們開(kāi)辟先進(jìn)的學(xué)習(xí)路徑，有力地拓展了孩子們的學(xué)習(xí)視野。同時(shí)，為貧困大學(xué)生募集部分助學(xué)金，通過(guò)“一對(duì)一”、“二對(duì)一”的方式結(jié)對(duì)幫扶，圓了云南 7 名貧困大學(xué)生的求學(xué)夢(mèng)。

　自扁王基村的女孩李佳潔今年 20 歲了。幾年前，母親遭遇車(chē)禍，父親也重病不起，本就一貧如洗的家更是雪上加霜。她勤學(xué)好學(xué)，去年考上了曲靖師范學(xué)院。公司的資助托起了她學(xué)習(xí)進(jìn)步的夢(mèng)想。目前，就讀大二的她成績(jī)一直在班級(jí)名列前茅。在給公司資助人的信件中，她寫(xiě)道：我會(huì)用心學(xué)習(xí)，畢業(yè)后我想回到怒江，幫助家鄉(xiāng)發(fā)展，也在以后的人生道路上傳遞這份愛(ài)心。

　對(duì)貧困地區(qū)的干部人員，中國(guó)交建進(jìn)行了“精準(zhǔn)培訓(xùn)”。今年 10 月，公司協(xié)助怒江州委組織部選拔 2 名優(yōu)秀干部赴北京參加“中國(guó)交建中青年骨干管理人才高級(jí)研修班”，與公司 55 名處級(jí)青年管理干部一同進(jìn)行了為期 28 天的封閉式培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　福貢縣教育局黨組書(shū)記趙輝參加了“中青班”后，寫(xiě)下了一篇四千多字的學(xué)習(xí)體會(huì)。他說(shuō)，此次學(xué)習(xí)共 70 余課時(shí)，讓他取到了許多“真經(jīng)” ——有些給他的日常工作提供了理論支撐，有些使他的一些工作想法得到了印證，有些讓他在工作中又發(fā)現(xiàn)了一些“捷徑”。瀘水旅游發(fā)展局的楊春何

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　更是將學(xué)習(xí)所得應(yīng)用到了工作中，培訓(xùn)歸來(lái)后，他第一時(shí)間為怒江大峽谷旅游資源的開(kāi)發(fā)提出了六大方面建議，并對(duì)將怒江打造成“世界級(jí)旅游目的地”進(jìn)行了詳細(xì)的構(gòu)思論證。

　 扶貧干部，助力脫貧

　2015年7月，中國(guó)交建總部員工何文輝到怒江掛職扶貧。他回憶自己第一次進(jìn)村時(shí)的情形：江在腳下、人在云里，車(chē)往山上爬得越高，車(chē)窗外的怒江就越清晰，自己不恐高，但幾乎要將車(chē)把手拽了下來(lái)。進(jìn)村之后，他馬不停蹄做調(diào)研，推動(dòng)惠農(nóng)項(xiàng)目落地，落實(shí)精準(zhǔn)滴灌產(chǎn)業(yè)幫扶方案。

　2016 年，在公司遴選出 10 名優(yōu)秀掛職扶貧干部中，第一批的 4 名掛職扶貧干部已赴定點(diǎn)扶貧縣掛職并兼任村第一書(shū)記，深入扶貧最基層開(kāi)展工作。派駐干部先后深入到 6 個(gè)自然村， 32 個(gè)村民小組。通過(guò)調(diào)查摸底，提出切實(shí)可行的幫助村民脫貧致富措施。

　“集團(tuán)來(lái)的扶貧干部，剛一來(lái)就扎根到村里，調(diào)研、走訪，累得嘴角長(zhǎng)泡，真看不出是北京來(lái)的干部。他完全是我們的鄉(xiāng)親，已經(jīng)是我們怒江州的一份子。”每說(shuō)及此，瀘水市市長(zhǎng)和桂蓮總是感慨不已。

　與此同時(shí)，中國(guó)交建也在結(jié)合主業(yè)優(yōu)勢(shì)和扶貧點(diǎn)的實(shí)際需求，嘗試推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)人才培訓(xùn)等工作。近期有望在即將開(kāi)工建設(shè)的華麗高速公路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一批勞動(dòng)力

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　 轉(zhuǎn)移就業(yè)。公司與怒江州也正在洽談投資建設(shè)高速公路、橋梁、航運(yùn)等項(xiàng)目。公司在新疆英吉沙縣投資 4600 萬(wàn)元建設(shè)旅游區(qū)公路建設(shè)，目前 20 公里路基已經(jīng)貫通。

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