“清廉機關(guān)”建設(shè)行動計劃
發(fā)布時間:2020-09-14 來源: 事跡材料 點擊:
“ 清廉機關(guān) ” 建設(shè)行動 計劃
一、實施“清廉招生”專項行動
達到目標:招生政策嚴格執(zhí)行,招生信息公開透明,招生過程嚴謹規(guī)范,招生全程“零違紀”。
。
主要舉措:完善學校招生工作領(lǐng)導小組和各分項招生考試領(lǐng)導小組,加強對招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導;根據(jù)本科生招生工作“十公開”制度和“31 個不得”原則,嚴肅招生工作紀律,推進陽光招生;突出對招生工作部門和考評員等的管理,與相關(guān)人員實行單線聯(lián)系,簽訂各類招生考試責任書、保密責任書和承諾書等,強化法紀警示教育和安全保密教育;加強特殊類型招生考試管理,完善《“三位一體”綜合評價招生工作管理辦法》《研究生招生考試復(fù)試辦法》等各類規(guī)章制度;建立特殊類型招生考試仲裁機制,完善評判規(guī)則和考評員組成結(jié)構(gòu);邀請學校紀委辦(監(jiān)察處)參與各類招生考試的命題、試卷組卷、印題制卷、試卷保管、監(jiān)考巡考、閱卷評分、招生錄取等的人員進行資格審查,隨機抽取招生面試專家;嚴格做好研究生初試自命題試卷的命題規(guī)范和試卷保密工作,并嚴禁命題教師開展任何影響招生公平公正的輔導或培訓活動;研究生復(fù)試錄取工作按制度和程序規(guī)范開展,提前公布復(fù)試辦法和招生名額,及時公布復(fù)試名單、調(diào)劑名額和名單以及錄取名單等信息;加強對各學院(部)研究生招生復(fù)試工作規(guī)范的指導和監(jiān)督,不斷完善各學院(部)的復(fù)試工作細則,并督促其嚴格按制度執(zhí)行。
( 牽頭部門:教務(wù)處、研究生院 )
二、
實施“清廉科研”專項行動
達到目標:科研管理制度健全,科研經(jīng)費使用規(guī)范,科研項目信息公開,科研項目監(jiān)管有效,科研人員嚴守學術(shù)道德。
主要舉措:開展科研單位清廉文化建設(shè),加強科研人員道德教育、誠信教育,堅決抑制學術(shù)失范和學術(shù)不端行為;完善科研管理制度建設(shè),優(yōu)化管理流程,公開、公平、公正,從源頭把控廉政風險;不斷完善科研項目申報、經(jīng)費使用、獎勵評審、成果轉(zhuǎn)化等科學的科研管理制度,科研管理實現(xiàn)有章可依,有法可循;科研經(jīng)費使用公開透明,實行陽光監(jiān)管;根據(jù)國發(fā)〔2018〕25號《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》文件精神,構(gòu)建基于信任的以文化人、以法為鑒,信息技術(shù)、統(tǒng)籌協(xié)同的全鏈條式的保障機制;加強監(jiān)督檢查,完善風險排查和預(yù)警工作機制;明確科研重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險點,開展自查、互查和他查,有針對性地建立并不斷完善科研廉政風險防控機制。
( 牽頭部門:科學研究院 ) 三、
實施“清廉采購”專項行動
達到目標:采購管理制度健全,采購過程監(jiān)管有效,采購計劃執(zhí)行到位。
主要舉措:加強采購計劃和預(yù)算管理,科學、準確地編制采購計劃和預(yù)算,做到事前充分調(diào)研、論證;健全評標專家制度等各類采購管理制度,完善采購監(jiān)管制度和各種采購方式下的質(zhì)疑、投訴處理機制;嚴格執(zhí)行采購有關(guān)政策,嚴禁將以公開招標方式采購的貨物、服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購;嚴禁利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)招投標工作,在開標前做好保密
工作,做好參加投標供應(yīng)商、評標專家等信息的保密;認真組織學校各項采購活動,落實信息公開要求,推進陽光管理;嚴格按照政策,根據(jù)不同的采購方式按規(guī)定程序組織公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價等采購活動;嚴格執(zhí)行采購規(guī)定和合同約定,強化合同簽訂,履約驗收管理;實行專項采購項目資金專賬管理和專款專用,對采購項目的資金使用,不發(fā)生有擠占、挪用、截留采購資金等情況,按合同約定支付貨款,不發(fā)生有故意提前或滯后支付貨款情況。
( 牽頭部門:采購中心、公管處)
四、實施“清廉人事”專項行動
達到目標:職務(wù)評聘公正,人事招錄規(guī)范,人才引進精準,績效分配合理,人事服務(wù)優(yōu)化。
主要舉措:健全各類人事相關(guān)制度,完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、崗位晉級、人才引進和選拔、推優(yōu)評先等各類評聘制度,健全各類評聘的資格條件、評聘程序、評審紀律等要求,查堵制度漏洞;健全校院兩級評聘組織,嚴格實行評聘公開公示制度,主動接受廣大師生監(jiān)督;緊扣學校發(fā)展重點和實際任務(wù),科學合理制訂人才引進和人員招聘計劃,按需設(shè)崗,按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴,嚴格學術(shù)評審,加強政治審查,嚴把教師入口關(guān);嚴格執(zhí)行學?冃ЧべY實施總量和水平的申報審批,落實績效工資預(yù)算管理,健全學院工作量核算和績效考核辦法,實施學院績效核算公示,將績效工資實施情況納入學院巡察,規(guī)范完善學院二次分配制度,統(tǒng)一各類津補貼和獎勵的發(fā)放標準和審批程序,防止超標準、超范圍發(fā)放津補貼現(xiàn)象的出現(xiàn);嚴格按照合同契約和崗
位考核的要求,規(guī)范人才特聘津貼和年薪管理;健全崗位責任制,落實一崗雙職,健全人事工作規(guī)程和議事規(guī)則,建立清晰明確的流程管控,執(zhí)行業(yè)務(wù)項目初審復(fù)審制度,推進審核的程序化、標準化、規(guī)范化,優(yōu)化和公開人事業(yè)務(wù)流程,暢通線上線下溝通反饋渠道,提高服務(wù)效能。
( 牽頭部門:人事處、人才辦 ) 五、 實施“清廉財務(wù)”專項行動
達到目標:財務(wù)信息及時公開,預(yù)算編制科學合理,財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控完善,經(jīng)費報銷規(guī)范,流程便捷。
主要舉措:梳理相關(guān)“吃住行”和“開會培訓”開支標準,明確“公務(wù)機票”、“政采云”等四大采購平臺日常零星采購報銷要求,并在財務(wù)網(wǎng)及微信公眾號公布,加強政策宣傳;加強集體商確制,核算管理科成立核算議事小組,強化團隊協(xié)作,提升財務(wù)審核人員整體專業(yè)能力;整合核算各崗位審核要點,做到各崗位間內(nèi)部監(jiān)控,高標準執(zhí)行規(guī)章制度;建立健全“回頭看”機制,切實做好內(nèi)部稽核工作;強化預(yù)算剛性約束,嚴格預(yù)算收支管理,做到“預(yù)算編制有依據(jù)、預(yù)算支出有標準、預(yù)算執(zhí)行有約束”;完善公款存放機制,嚴格實行利益回避制度,強化監(jiān)管和問責,堅決杜絕違規(guī)干預(yù)、插手資金存放等行為;加強對財務(wù)工作人員的日常教育監(jiān)督,建立正向激勵與反向容錯相結(jié)合的工作機制,激勵廣大財務(wù)工作者干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
( 牽頭部門:計劃財務(wù)處)
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