“ 清廉機(jī)關(guān) ” 建設(shè)行動(dòng) 計(jì)劃

　一、實(shí)施“清廉招生”專項(xiàng)行動(dòng)

　達(dá)到目標(biāo)：招生政策嚴(yán)格執(zhí)行，招生信息公開透明，招生過程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，招生全程“零違紀(jì)”。

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　主要舉措：完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各分項(xiàng)招生考試領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)；根據(jù)本科生招生工作“十公開”制度和“31 個(gè)不得”原則，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，推進(jìn)陽光招生；突出對(duì)招生工作部門和考評(píng)員等的管理，與相關(guān)人員實(shí)行單線聯(lián)系，簽訂各類招生考試責(zé)任書、保密責(zé)任書和承諾書等，強(qiáng)化法紀(jì)警示教育和安全保密教育；加強(qiáng)特殊類型招生考試管理，完善《“三位一體”綜合評(píng)價(jià)招生工作管理辦法》《研究生招生考試復(fù)試辦法》等各類規(guī)章制度；建立特殊類型招生考試仲裁機(jī)制，完善評(píng)判規(guī)則和考評(píng)員組成結(jié)構(gòu)；邀請學(xué)校紀(jì)委辦（監(jiān)察處）參與各類招生考試的命題、試卷組卷、印題制卷、試卷保管、監(jiān)考巡考、閱卷評(píng)分、招生錄取等的人員進(jìn)行資格審查，隨機(jī)抽取招生面試專家；嚴(yán)格做好研究生初試自命題試卷的命題規(guī)范和試卷保密工作，并嚴(yán)禁命題教師開展任何影響招生公平公正的輔導(dǎo)或培訓(xùn)活動(dòng)；研究生復(fù)試錄取工作按制度和程序規(guī)范開展，提前公布復(fù)試辦法和招生名額，及時(shí)公布復(fù)試名單、調(diào)劑名額和名單以及錄取名單等信息；加強(qiáng)對(duì)各學(xué)院（部）研究生招生復(fù)試工作規(guī)范的指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷完善各學(xué)院（部）的復(fù)試工作細(xì)則，并督促其嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

　( 牽頭部門：教務(wù)處、研究生院 )

　二、

　實(shí)施“清廉科研”專項(xiàng)行動(dòng)

　達(dá)到目標(biāo)：科研管理制度健全，科研經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，科研項(xiàng)目信息公開，科研項(xiàng)目監(jiān)管有效，科研人員嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德。

　主要舉措：開展科研單位清廉文化建設(shè)，加強(qiáng)科研人員道德教育、誠信教育，堅(jiān)決抑制學(xué)術(shù)失范和學(xué)術(shù)不端行為；完善科研管理制度建設(shè)，優(yōu)化管理流程，公開、公平、公正，從源頭把控廉政風(fēng)險(xiǎn)；不斷完善科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、成果轉(zhuǎn)化等科學(xué)的科研管理制度，科研管理實(shí)現(xiàn)有章可依，有法可循；科研經(jīng)費(fèi)使用公開透明，實(shí)行陽光監(jiān)管；根據(jù)國發(fā)〔2018〕25號(hào)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》文件精神，構(gòu)建基于信任的以文化人、以法為鑒，信息技術(shù)、統(tǒng)籌協(xié)同的全鏈條式的保障機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警工作機(jī)制；明確科研重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展自查、互查和他查，有針對(duì)性地建立并不斷完善科研廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

　( 牽頭部門：科學(xué)研究院 ) 三、

　實(shí)施“清廉采購”專項(xiàng)行動(dòng)

　達(dá)到目標(biāo)：采購管理制度健全，采購過程監(jiān)管有效，采購計(jì)劃執(zhí)行到位。

　主要舉措：加強(qiáng)采購計(jì)劃和預(yù)算管理，科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計(jì)劃和預(yù)算，做到事前充分調(diào)研、論證；健全評(píng)標(biāo)專家制度等各類采購管理制度，完善采購監(jiān)管制度和各種采購方式下的質(zhì)疑、投訴處理機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行采購有關(guān)政策，嚴(yán)禁將以公開招標(biāo)方式采購的貨物、服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購；嚴(yán)禁利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)工作，在開標(biāo)前做好保密

　工作，做好參加投標(biāo)供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專家等信息的保密；認(rèn)真組織學(xué)校各項(xiàng)采購活動(dòng)，落實(shí)信息公開要求，推進(jìn)陽光管理;嚴(yán)格按照政策，根據(jù)不同的采購方式按規(guī)定程序組織公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價(jià)等采購活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行采購規(guī)定和合同約定，強(qiáng)化合同簽訂，履約驗(yàn)收管理；實(shí)行專項(xiàng)采購項(xiàng)目資金專賬管理和�？顚Ｓ茫瑢�(duì)采購項(xiàng)目的資金使用，不發(fā)生有擠占、挪用、截留采購資金等情況，按合同約定支付貨款，不發(fā)生有故意提前或滯后支付貨款情況。

　( 牽頭部門：采購中心、公管處)

　四、實(shí)施“清廉人事”專項(xiàng)行動(dòng)

　達(dá)到目標(biāo)：職務(wù)評(píng)聘公正，人事招錄規(guī)范，人才引進(jìn)精準(zhǔn)，績效分配合理，人事服務(wù)優(yōu)化。

　主要舉措：健全各類人事相關(guān)制度，完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、崗位晉級(jí)、人才引進(jìn)和選拔、推優(yōu)評(píng)先等各類評(píng)聘制度，健全各類評(píng)聘的資格條件、評(píng)聘程序、評(píng)審紀(jì)律等要求，查堵制度漏洞；健全校院兩級(jí)評(píng)聘組織，嚴(yán)格實(shí)行評(píng)聘公開公示制度，主動(dòng)接受廣大師生監(jiān)督；緊扣學(xué)校發(fā)展重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù)，科學(xué)合理制訂人才引進(jìn)和人員招聘計(jì)劃，按需設(shè)崗，按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格學(xué)術(shù)評(píng)審，加強(qiáng)政治審查，嚴(yán)把教師入口關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校績效工資實(shí)施總量和水平的申報(bào)審批，落實(shí)績效工資預(yù)算管理，健全學(xué)院工作量核算和績效考核辦法，實(shí)施學(xué)院績效核算公示，將績效工資實(shí)施情況納入學(xué)院巡察，規(guī)范完善學(xué)院二次分配制度，統(tǒng)一各類津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，防止超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象的出現(xiàn)；嚴(yán)格按照合同契約和崗

　位考核的要求，規(guī)范人才特聘津貼和年薪管理；健全崗位責(zé)任制，落實(shí)一崗雙職，健全人事工作規(guī)程和議事規(guī)則，建立清晰明確的流程管控，執(zhí)行業(yè)務(wù)項(xiàng)目初審復(fù)審制度，推進(jìn)審核的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，優(yōu)化和公開人事業(yè)務(wù)流程，暢通線上線下溝通反饋渠道，提高服務(wù)效能。

　( 牽頭部門：人事處、人才辦 ) 五、 實(shí)施“清廉財(cái)務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)

　達(dá)到目標(biāo)：財(cái)務(wù)信息及時(shí)公開，預(yù)算編制科學(xué)合理，財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)控完善，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)范，流程便捷。

　主要舉措：梳理相關(guān)“吃住行”和“開會(huì)培訓(xùn)”開支標(biāo)準(zhǔn)，明確“公務(wù)機(jī)票”、“政采云”等四大采購平臺(tái)日常零星采購報(bào)銷要求，并在財(cái)務(wù)網(wǎng)及微信公眾號(hào)公布，加強(qiáng)政策宣傳；加強(qiáng)集體商確制，核算管理科成立核算議事小組，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提升財(cái)務(wù)審核人員整體專業(yè)能力；整合核算各崗位審核要點(diǎn)，做到各崗位間內(nèi)部監(jiān)控，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)章制度;建立健全“回頭看”機(jī)制，切實(shí)做好內(nèi)部稽核工作；強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格預(yù)算收支管理，做到“預(yù)算編制有依據(jù)、預(yù)算支出有標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行有約束”；完善公款存放機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行利益回避制度，強(qiáng)化監(jiān)管和問責(zé)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)干預(yù)、插手資金存放等行為；加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的日常教育監(jiān)督，建立正向激勵(lì)與反向容錯(cuò)相結(jié)合的工作機(jī)制，激勵(lì)廣大財(cái)務(wù)工作者干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

　( 牽頭部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)處)

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