教育信息化推動教育精準扶貧的路徑研究

　 摘要：教育精準扶貧是精準扶貧工作中的重點工作之一，做好教育精準扶貧工作刻不容緩。現(xiàn)如今，我國的教育精準扶貧工作已經(jīng)進入攻堅階段。互聯(lián)網(wǎng)技術的蓬勃發(fā)展，推動了教育現(xiàn)代化發(fā)展的進程。本文以教育信息化推動教育精準扶貧為切入點，將教育信息化與教育精準扶貧融合起來，基于高中教育的現(xiàn)狀，為教育精準扶貧提供一套切實可行的方案。

　關鍵詞：教育信息化；教育精準扶貧；扶貧策略

　 前言：2015 年國家頒布了《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》， 文件中明確指出要強化教育在脫貧中的作用，提升貧困地區(qū)的教育水平，從一線教育工作者抓起，從內源上解決貧困地區(qū)的教育問題。本研究正是在此基礎上， 研究教育精準扶貧的路徑，為教育扶貧提供意見和建議。

　一、教育精準扶貧的提出和發(fā)展

　 精準扶貧的思想是習總書記在湖南湘西考察時提出的扶貧思想，精準扶貧思想一改之前的粗放扶貧思想，不再以同樣的扶貧政策來對貧困地區(qū)進行扶貧，而是根據(jù)不同地區(qū)的貧困程度和客觀制約條件，來采取對應的扶貧措施，科學而有效的扶貧。

　教育精準扶貧是精準扶貧中的重中之重，是根據(jù)不同地區(qū)教育資源落后的情況，制定不同的教育資源優(yōu)化目標，分梯度豐富貧困地區(qū)的教育資源，逐步帶動貧困地區(qū)的教育發(fā)展�，F(xiàn)如今我國的教育扶貧模式正從教育粗放扶貧向教育精準扶貧轉變，教育信息化是教育扶貧模式轉型的巨大推動力。

　二、教育精準扶貧的重要性

　 1. 城鄉(xiāng)教育之間的鴻溝 在義務教育的大背景下，接受教育已不再是城鄉(xiāng)之間的教育差距，接受教育 的質量成為城鄉(xiāng)之間的鴻溝。在教育質量上，城市的教師教學能力和學校的教學 設施，都遠遠超越了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二者之間形成了難以逾越的鴻溝。如今，教育前置現(xiàn) 象越來越影響著學生和家長，城市學生接受學齡前教育的比例遠遠大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生，

　使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生從起跑線就輸給了城市學生。教育精準扶貧能夠優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件和辦學水平，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生能夠接受更好的教育，縮小城鄉(xiāng)教育之間的鴻溝，促進城鄉(xiāng)教育的發(fā)展。

　2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的鞏固率低 義務教育的全面推廣和實施，讓城市學生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生能夠平等的接受教育， 但鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生存在著受教育鞏固率低的情況。每年有近百分之六的學生會在九年義務教育中途輟學，這部分退學的學生主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。學生受經(jīng)濟條件、思想觀念、學習能力、家庭環(huán)境等多重因素影響，最終過早地結束自己的學業(yè)。教育精準扶貧能夠提升改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生受教育的一部分因素和阻力，相對減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生的輟學數(shù)量。

　3. 高中教育“分化” 高中學校主要集中分布于縣城，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生來說上學的路途更為不便。另一方面，高中教育又不再義務教育的范圍內，需要自主承擔較高的費用，接受高中教育的直接成本和間接成本相比于小學和初中教育明顯大幅度提升。這對一個農村家庭來說，在付出高額的教育成本和立刻工作賺錢補貼家用二者之間，往往很容易選擇后者，導致高中教育成為城鄉(xiāng)教育之間重要的分水嶺。高中教育的“分化”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育更加落后于城市教育，造成受教育水平的不平等。教育精準扶貧能夠消減學生接受高中教育所面臨的費用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生接受高中教育。

　三、教育信息化推動教育精準扶貧的策略

　 1. 教育信息化助力教育扶貧對象的精準識別 在教育精準扶貧中，每一個貧困人口所面臨的接受教育的難題都是不同的， 不能“漫蓋”式的采取同一種方式來進行扶貧，要有針對性地開展教育扶貧工作， 精準地捕捉導致貧困人口拒絕接受高中教育的原因，因人而異地制定幫扶方案， 有效促進教育扶貧工作的發(fā)展。

　可以依托教育信息化建設，在網(wǎng)上建立全國貧困生數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫中，每個貧困生的信息包含家庭經(jīng)濟、父母情況、父母職業(yè)、個人成績、是否為留守兒童、是否存在智力障礙、個人就學意愿等等，對于貧困生的情況進行詳實錄入， 確保信息真實可靠。根據(jù)這項大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，對每個貧困生的個人情況進行系統(tǒng)而全面的智能分析，為后續(xù)對于貧困生的教育精準扶貧工作提供科學而全面的

　資料，方便教育扶貧部門制定扶貧決策。

　2. 教育信息化有助于教育扶貧政策的精準設計 扶貧策略分為“造血式扶貧”和“輸血式扶貧”，造血式扶貧是指為貧困人口提供一定地致富技術能力，例如養(yǎng)殖、刺繡等，讓貧困人口通過自身勞動來達到脫貧的目的。同時政府在貧困人口創(chuàng)業(yè)時給予一定的資金支持和政策優(yōu)待。“輸血式扶貧”是指直接向貧困人口提供資金和資源，在短期內快速解決貧困人口的貧困現(xiàn)狀。這兩種扶貧政策各有優(yōu)劣，應根據(jù)不同的情況來選擇或結合使用。

　教育信息化的實施，使得扶貧部門可以建立國家教育精準扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)， 基于此系統(tǒng)，扶貧部門可以快速地查詢每個貧困人口的貧困現(xiàn)狀和各項條件，并通過智能數(shù)據(jù)分析，對于貧困人口制定適合的脫貧方案。并對貧困人口的貧困情況進行歸類，提高幫扶效率。

　3. 利用教育信息化精準配置教育扶貧資源 對于傳統(tǒng)的扶貧手段而言，政府在扶貧時難以準確且簡便地統(tǒng)計各地區(qū)資源的分布情況，也無法直觀地看到各個地區(qū)的扶貧資源供給情況。容易在教育扶貧的過程中造成教育扶貧資源的浪費，讓教育資源得不到有效地利用。

　教育信息化的可以將龐雜的貧困人口信息系統(tǒng)地整理和歸類，讓貧困人口信息一目了然。通過國家教育精準扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有助于大幅度提高教育精準扶貧的成效。同時還可以優(yōu)化教育精準扶貧的資源配置，將優(yōu)質的師資力量XX扶貧資金系統(tǒng)而科學地進行分配，通過大數(shù)據(jù)分析和計算，分析何處該用哪種資源，該用哪些資源，有助于教育扶貧資源的有效利用，較少教育扶貧資源的不必要浪費。

　4. 教育信息化有助于精準監(jiān)測教育扶貧的落實情況 對于傳統(tǒng)的扶貧手段而言，政府在分配完扶貧資源之后，就無法再監(jiān)管后續(xù)的教育扶貧落實情況。政府工作人員也缺乏大量地時間和精力來挨家挨戶對于扶貧情況進行考察和核實，這就給心思不正之人提供了可乘之機，有些人利用職務之便，將教育資金私自克扣，影響了教育扶貧的實施。另一方面，有些學生在拿到教育扶貧資金后，沒有用于學習，而是用于奢侈品消費，造成了教育資源的浪費。

　教育信息化有助于精準監(jiān)測教育扶貧的落實情況，通過建立貧困生大數(shù)據(jù)系

　統(tǒng)，一方面讓貧困生的學習情況、生活消費情況變得公開透明，便于政府了解教育扶貧資金的使用情況。一旦發(fā)現(xiàn)教育扶貧資金的沒有用于學習，政府可以根據(jù)情況將其教育資金克扣或收回。另一方面，教育信息化讓教育扶貧資金從上報到發(fā)放都公開透明，便于社會監(jiān)督政府對于教育扶貧資金的使用，確保每一分錢都用在了教育上。同時能夠有效地追蹤問責，一旦發(fā)現(xiàn)教育資金的使用情況有出入， 能夠立刻落實到人，追查被盜用教育扶貧資金的去向。

　教育信息化還能有效地反饋教育扶貧資金的使用情況，生成貧困生長長期數(shù)據(jù)，追蹤教育扶貧情況的進展情況，并有助于制定進一步教育扶貧工作。

　5. 教育信息化能夠檢驗教育精準扶貧的成效 傳統(tǒng)教育扶貧下，扶貧工作的績效考核與評估往往是以成敗論英雄，只注重教育扶貧最終所產生的結果，缺乏客觀性，結果導向嚴重，這種評價方式有失公允，缺乏科學性。但礙于傳統(tǒng)教育扶貧的生產條件，結果是判定教育扶貧的唯一辦法。

　教育信息化下，國家教育精準扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠長期有效地保留整個扶貧發(fā)展的進程，把整個扶貧過程分為幾個部分，每個部分有不同的成效標準，多形式地評估和考核教育扶貧情況，不再一味地只追求結果。

　6. 教育信息化有助于精準建設教師隊伍 教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎，也是教育扶貧的中堅力量，沒有教師，教育資金XX資源的投入都只是空談，只有先擁有了優(yōu)質的教師資源，才能鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生提供更好的教育質量，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的進步和發(fā)展。

　教育信息化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教師提供了優(yōu)質的信息化技術服務，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教師建檔立卡，深入錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教師的相關信息，包括教學能力、學歷情況、績效考核等內容，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教學情況，針對他們個人的情況進行培訓， 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教師的綜合素質，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生能夠接受更良好的教育。

　7. 教育信息化有助于實現(xiàn)資源共享 在傳統(tǒng)的教育模式中，教學資源只能在學生所在的學校使用，無法分享到所在學校以外的地方，造成了嚴重的教學資源分配不均，同時也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教學資源嚴重貧乏。

　教育信息化能夠實現(xiàn)資源的優(yōu)化共享，減緩教學資源分配不均的情況。教育

　扶貧機構可以建成資源共享教研平臺，將城市的教學資源向農村傾斜和分撥。主要方式是搭建課堂平臺，線上和線下相融合，城市的教師通過線上授課的方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生進行授課，實現(xiàn)教師資源的優(yōu)化共享。還可在線上課堂中配備一名老師負責線下管理，主要負責課堂秩序的管理、學生問題的解答等，兩位老師相配合， 提高課堂的教學效率。

　另一方面，城市老師線上授課，還能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師學習城市老師的教學方法和教學理念，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師的教學水平，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師的教育水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　四、教育信息化推動教育精準扶貧的意義

　 1. 縮小城鄉(xiāng)教育之間的差距 教育公平是社會公平的體現(xiàn)和延伸，教育公平應被置身于社會公平這一宏觀視野之中。教育信息化能夠通過網(wǎng)絡為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育提供一個較高的平臺，在這個平臺上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生能夠得到比傳統(tǒng)教育扶貧更好的教學資源，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生接受到更為良好的教育。城市學生在起跑線上的領先很難突破和改變，但在中學教育下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生仍有發(fā)展的余地。政府主導下的教育資源分配，讓教育更為公平和有力。

　2. 促進師資力量的精準配置 教師是教育精準扶貧的主要參與者，也是教育精準扶貧可持續(xù)發(fā)展的保障。教育信息化的精準扶貧，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的師資力量的進步，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的學生提供了更好的教育資源。在教育精準扶貧的推動下，教師的信息技術素養(yǎng)和教師專業(yè)能力都得到了提高，長遠地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教育資源落后的問題。

　3. 深入推進教育內部各項改革 教育信息化的進步讓教育資源向著鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的教育設施和高水平師資配備，緩解了城市地區(qū)對于教育設施的群體性壟斷。深化了教育的基礎性改革，打破了原有的城鄉(xiāng)教育之間的瓶頸，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生提供了更為廣闊的學習機會和前景。

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