整治形式主義打造過硬作風(fēng)

——黨委書記在整治形式主義為基層減負(fù)專題會(huì)議上的講話

同志們： 

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。 

整治形式主義，才能為基層松綁減負(fù)；
打造過硬作風(fēng)，才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅(jiān)決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng)，今天我們在此召開整治形式主義為基層減負(fù)專題會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，動(dòng)員各級黨組織不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)整治形式主義的意識、堅(jiān)定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的決心，帶動(dòng)全體黨員干部匯聚頑強(qiáng)拼搏的合力、激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負(fù)工作，我再談三點(diǎn)意見： 

一、提高站位、高度重視，明確工作意義 

近年來，公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、為基層減負(fù)的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實(shí)等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認(rèn)真整改，推動(dòng)了黨員的作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化，這為公司應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、提高運(yùn)營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實(shí)踐證明，整治形式主義、為基層減負(fù)是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑，更是推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負(fù)工作的意義。 

（一）整治形式主義為基層減負(fù)是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的需要。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》指出，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。今年以來，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強(qiáng)化大局意識，將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務(wù)，帶動(dòng)全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作，充分發(fā)揮黨組織在特殊時(shí)期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中，我們深刻認(rèn)識到了共產(chǎn)黨員作風(fēng)建設(shè)及作用發(fā)揮的重要意義。目前，公司工程建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，其他業(yè)務(wù)開展也較為被動(dòng)，前行的道路還要面對復(fù)雜的形勢、較多的挑戰(zhàn)，這需要全體黨員干部有更加頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的精神面貌和更加堅(jiān)定的斗爭精神，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。 

（二）整治形式主義為基層減負(fù)是推動(dòng)新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義，落腳點(diǎn)是持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。今年年初，為積極踐行初心使命、大力推動(dòng)公司發(fā)展，我們通過召開2020年度工作會(huì)議，謀劃部署了主動(dòng)作為、推動(dòng)市場開發(fā)高質(zhì)量，整改問題、推動(dòng)安全生產(chǎn)高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)經(jīng)營管理高質(zhì)量等五項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。同志們，有了新的目標(biāo)、新的思路、新的戰(zhàn)略，證明我們有了更高的追求、肩負(fù)著更大的責(zé)任。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，雖然各級黨組織均以專題會(huì)議、談心談話的方式開展了形勢任務(wù)教育等思想教育工作，但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理，這嚴(yán)重制約了年度重點(diǎn)工作的開展。當(dāng)前需要的，是全公司上下齊心協(xié)力抓落實(shí)、堅(jiān)定不移謀發(fā)展，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更嶄新的面貌向著既定的目標(biāo)任務(wù)大步邁進(jìn)，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。 

（三）整治形式主義為基層減負(fù)是踐行新使命的舉措。黨的十九大報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以及省市委關(guān)于強(qiáng)化黨建工作的決策部署，進(jìn)一步明確了提高黨建工作水平、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中，我們要常態(tài)化制度化堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動(dòng)從嚴(yán)治黨作為最大的政績，把踐行初心使命、增進(jìn)民生福祉作為最大的責(zé)任，從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)，讓黨建工作落到實(shí)處、讓作風(fēng)建設(shè)收到實(shí)效，創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。 

二、找準(zhǔn)問題、深挖不足，增強(qiáng)工作擔(dān)當(dāng) 

同志們，我們不僅要提高站位、明確意義，對整治形式主義、為基層減負(fù)工作高度重視，更要對照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求、結(jié)合工作實(shí)際，深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，為整治形式主義、打造過硬作風(fēng)夯實(shí)基礎(chǔ)。 

（一）學(xué)習(xí)作風(fēng)還不實(shí)。對照整治形式主義、為基層減負(fù)工作要求，我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn)，各級黨組織均組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，但在對學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)解讀方面，部分黨組織還存在較大的工作短板，導(dǎo)致黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)浮于表面、理解不深。與此同時(shí)，還有一些部門將與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層，并沒有結(jié)合工作開展精心篩選，導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)加重、對學(xué)習(xí)有抗拒心態(tài)。下一步，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對政治理論和業(yè)務(wù)知識深入學(xué)習(xí)、熟練掌握，并指導(dǎo)基層提高學(xué)習(xí)針對性和實(shí)效性，以此轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)、為基層減負(fù)。 

（二）宗旨意識還不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是公司機(jī)關(guān)工作人員沒有求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、身體力行進(jìn)基層，在調(diào)查研究的過程中，對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深，致使基層干部職工的真實(shí)想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決，給基層工作的開展增加了負(fù)擔(dān)。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分職工的家庭困難，機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情，完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步，改作風(fēng)、減負(fù)擔(dān)從機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，我們要增強(qiáng)宗旨意識，將職工群眾的事當(dāng)做自己的事來辦，為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。 

（三）擔(dān)當(dāng)精神還不足。雖說公司黨委多次號召，工作要在一線強(qiáng)化、決策要在一線落實(shí)、問題要在一線解決，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以不擔(dān)當(dāng)作為、不深入基層，而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解，目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部，真真正正成為了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層干群之間的“傳話筒”，僅僅充當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達(dá)決策的角色，沒有指導(dǎo)、督促、幫助基層開展工作、落實(shí)任務(wù)。更有甚者，缺少攻堅(jiān)克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng)，將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決，并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴(yán)重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，公司黨委將從嚴(yán)從重處理問責(zé)。 

三、結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)工作落實(shí) 

同志們，在下一步的工作中，我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義問題、進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實(shí)效等八項(xiàng)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作舉措，不斷深化作風(fēng)建設(shè)成效、努力減輕基層工作負(fù)擔(dān)，為落實(shí)上級決策部署、提高公司運(yùn)營水平提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。 

（一）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)。 

一是要加強(qiáng)黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，以集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實(shí)踐教育等多種形式，引導(dǎo)全體黨員常態(tài)化、深入化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)等內(nèi)容，以及黨中央對整治形式主義、為基層減負(fù)的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式，激勵(lì)約束黨員干部的學(xué)習(xí)行為，確保以學(xué)習(xí)促提升、以學(xué)習(xí)強(qiáng)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為基層減負(fù)的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。為基層減負(fù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式，全方位、大力度促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升，在全公司范圍內(nèi)營造把提升素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、一種高尚追求的濃厚氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導(dǎo)工作、減輕負(fù)擔(dān)、解決難題。 

（二）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準(zhǔn)分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求，調(diào)研工作要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。一是要推動(dòng)作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。各級黨組織要結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設(shè)進(jìn)度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實(shí)際，編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極深入一線、務(wù)實(shí)推動(dòng)發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要以摸清基層實(shí)情、拿出工作舉措、減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，制定調(diào)研課題、明確訪查重點(diǎn)，在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果，確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負(fù)擔(dān)、指導(dǎo)工作開展，破解難點(diǎn)痛點(diǎn)、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。 

（三）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。整治形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結(jié)合工作實(shí)際、突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選人用人，要把能擔(dān)當(dāng)、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，堅(jiān)決杜絕不抓落實(shí)、拖拉懈怠的干部為基層增加負(fù)擔(dān)。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。目前，雖然公司機(jī)關(guān)部門的服務(wù)態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升，但是為基層減輕負(fù)擔(dān)的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措，推動(dòng)機(jī)關(guān)人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作方法，提高辦事效率、減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部積極擔(dān)當(dāng)作為，要求各級干部做到的，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先做到；
要求基層單位做到的，公司機(jī)關(guān)部門要首先做到。只有這樣，才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風(fēng)建設(shè)格局，才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。 

（四）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以監(jiān)督問責(zé)為保障。監(jiān)督問責(zé)是推動(dòng)工作落實(shí)、目標(biāo)兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負(fù)工作中，一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實(shí)上級要求，盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負(fù)工作方案》，對方案內(nèi)容提高原則性、指導(dǎo)性和操作性，推動(dòng)整治形式主義、為基層減負(fù)工作有力開展。各級黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時(shí)總結(jié)的基礎(chǔ)上，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責(zé)�！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求，要推動(dòng)政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果，以及時(shí)曝光、嚴(yán)肅問責(zé)的方式形成全員參與、合力攻堅(jiān)的工作格局，推動(dòng)整治形式主義、為基層減負(fù)工作深入開展、落地見效。 

同志們，我們要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁，將工作開展好、推動(dòng)好、堅(jiān)持好，以新作風(fēng)、新氣象、新作為減輕基層負(fù)擔(dān)、推動(dòng)公司發(fā)展！ 

謝謝大家！ 

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