中共XXX市委組織部

2020年全市組織工作要點(diǎn)

2020年，全市組織工作的總體要求是：要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，按照“聚焦一條主線、建立一批機(jī)制、深化一項(xiàng)考察、提升一種能力、用好一批干部、抵制一種虛風(fēng)、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、健全一個(gè)體系、引進(jìn)一批人才、建設(shè)一支隊(duì)伍”的“十個(gè)一”的總體布局，搞謀劃抓落實(shí)，著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才保證。

一、聚焦一條主線，篤學(xué)篤行篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

1.抓深入學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)、基層理論學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神作為重點(diǎn)，細(xì)學(xué)深研、系統(tǒng)掌握、全面領(lǐng)會(huì)，做到始終用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

2.抓貫徹執(zhí)行。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于組織工作、黨建工作、干部工作、人才工作等方方面面的論述，出臺(tái)意見、制定方案、細(xì)化操作辦法，抓好工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮理論武裝作用和科學(xué)指導(dǎo)工作意義，拉動(dòng)黨建、干部、人才“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，高質(zhì)量行駛。

3.抓典型推介。認(rèn)真總結(jié)提煉學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例，采取召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、線上黨網(wǎng)站宣傳、微信公眾號(hào)、新媒體等多種方式推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿，切實(shí)形成比學(xué)趕超、全力貫徹新思想的生動(dòng)局面。

二、建立一批機(jī)制，建立和落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度

4.建立持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓學(xué)習(xí)形成習(xí)慣、成為自覺。要鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活化學(xué)習(xí)載體，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過每周定時(shí)自學(xué)、每月固定研學(xué)、每季帶頭領(lǐng)學(xué)等形式，深學(xué)細(xì)悟、常學(xué)常新，始終保持理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮。

5.建立深調(diào)研、促發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，讓調(diào)研變成常態(tài)、蔚然成風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶著工作、帶著訴求、帶著問題，每年深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村駐點(diǎn)調(diào)研，原則不少于一周，幫助研究解決事關(guān)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性問題，始終保持沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)的好作風(fēng)。

6.建立走流程、解難題的長(zhǎng)效機(jī)制，讓服務(wù)貼近民心、對(duì)接民意。要把“走流程”作為改進(jìn)干部作風(fēng)、解決群眾切身利益問題的有效抓手，在“走”的范圍上、聚焦審批執(zhí)法和公共服務(wù)事項(xiàng)，在“走”的方式上、注重以辦事群眾身份現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，務(wù)求找準(zhǔn)企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出優(yōu)化提升的措施辦法，始終保持為民服務(wù)解難題。

7.建立善應(yīng)急、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制，讓突發(fā)事件、盡在管控之中。要針對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，各類突發(fā)事件，黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以“敢上九天攬?jiān)�，敢下五洋捉鱉”英雄氣概，有理有利有節(jié)穩(wěn)妥處突、化危為機(jī)，始終保持擔(dān)責(zé)盡責(zé)的應(yīng)急能力。

8.建立找差距、挖病灶的長(zhǎng)效機(jī)制，讓整改更加精準(zhǔn)、立竿見影。要緊盯主題教育中沒有解決和尚未完全解決的問題，狠抓推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，開好領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)思想武器，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭將檢視問題融入日常，實(shí)現(xiàn)從查擺工作問題、到檢視思想根源的深層次轉(zhuǎn)變，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，始終保持廉潔自律作表率。

三、深化一項(xiàng)考察，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察

9.出臺(tái)相關(guān)文件。出臺(tái)貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》的實(shí)施意見，研究制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察細(xì)則等一系列文件，為強(qiáng)化政治素質(zhì)考察、政治把關(guān)、政治監(jiān)督提供可操作的具體具體依據(jù)。

10.細(xì)化考核考察。把政治建設(shè)考察作為干部工作特別是干部考核工作的重要任務(wù)，在年度考核、任職考察、抓黨建述職評(píng)議、班子建設(shè)調(diào)研、年輕干部調(diào)研等各類考核考察中，突出政治建設(shè)考察要求，有計(jì)劃地開展政治建設(shè)考察。

11.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)政治建設(shè)考察成果運(yùn)用，優(yōu)先提拔重用政治上強(qiáng)的干部，及時(shí)調(diào)整政治上不過關(guān)的干部。

四、提升一種能力，提高干部制度執(zhí)行力和治理能力

12.強(qiáng)化思想淬煉。采取組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，開展黨性教育鍛煉，接受革命傳統(tǒng)教育，開展交流研討發(fā)言等方式，加強(qiáng)思想淬煉，堅(jiān)定黨員黨性，堅(jiān)定初心使命。

13.強(qiáng)化政治歷練。將優(yōu)秀的、具有可塑性的干部，放到條件艱苦的環(huán)境下去歷練，越是條件苦、困難大的地方，錘煉黨員干部，考驗(yàn)和檢驗(yàn)黨員干部的政治定力。

14.強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。要想方設(shè)法，把各級(jí)黨員干部從辦公室里趕出來，到基層去，到一線去，從事應(yīng)急事件防控、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等一線工作，在實(shí)踐中鍛煉，在鍛煉中成長(zhǎng)。

15.強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。通過與知名高校合作專業(yè)培訓(xùn)等方式，開展專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、研討交流，舉辦專業(yè)性節(jié)會(huì)論壇活動(dòng)，讓專業(yè)型干部想為敢為善為可為。

五、用好一批干部，完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制

16.鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。以年度目標(biāo)責(zé)任考核、重點(diǎn)工作季度講評(píng)等為主要依據(jù)，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果，從評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用三個(gè)方面進(jìn)行鼓勵(lì)激勵(lì)，重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)動(dòng)力不足的問題，讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用。

17.大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)。全面落實(shí)習(xí)近平總書記“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；
把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；
把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來�！薄叭齻�(gè)區(qū)分開來”的要求，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，及時(shí)糾錯(cuò)改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理，鼓勵(lì)探索、寬容失誤，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺(tái)。

18.推進(jìn)能上能下。以年度目標(biāo)責(zé)任考核為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，視情節(jié)輕重給予調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等處分，解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題，讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。

六、抵制一種虛風(fēng)，力戒形式主義官僚主義

19.堅(jiān)決反對(duì)形式主義。繼續(xù)堅(jiān)持“基層減負(fù)年”，重點(diǎn)圍繞層層加碼的發(fā)文、可有可無的會(huì)議、各種痕跡化的檢查，下大力氣、整治沉疴痼疾，讓形式主義無所遁形。

20.堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。抵制各種官僚主義表現(xiàn)形式，想方設(shè)法讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)定理想信念和人民立場(chǎng)，牢固樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀，特別是正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀。

21.努力改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下、示范帶動(dòng)，敲實(shí)錘、出實(shí)招，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看、一錘接著一錘敲，力戒虛功、務(wù)求實(shí)效。

七、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織力

22.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。突出學(xué)習(xí)教育、黨性鍛煉、“三會(huì)一課”、組織生活、支部主題黨日、民主評(píng)議黨員等方面存在的突出問題，出臺(tái)系列文件，定實(shí)解決舉措，確保針對(duì)性和有效性，全力落實(shí)落細(xì)落到位。

23.堅(jiān)持分類管理。分領(lǐng)域抓機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市、社區(qū)、學(xué)校、國(guó)企、兩新組織黨、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等基層黨建工作，分行業(yè)系統(tǒng)抓好行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作，切實(shí)做到把普遍性要求和不同類型個(gè)性化需求有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌，形成可示范可推廣的管理舉措。

24.堅(jiān)持全鏈條管理。把加強(qiáng)黨員管理和教育、監(jiān)督、服務(wù)融通起來，將全面從嚴(yán)和激勵(lì)關(guān)懷結(jié)合起來，真正提升黨員管理的溫度和力度。

八、健全一個(gè)體系，抓好黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系建設(shè)

25.在黨的組織全覆蓋著力。按照應(yīng)建盡建的原則，抓好黨的組織覆蓋工作，重點(diǎn)放在“兩新”組織黨組織的建設(shè)上，做到條件允許的單獨(dú)組建，條件不允許的聯(lián)合組建。

26.在黨的工作全覆蓋上著力。要在各個(gè)支部工作扎實(shí)開展黨的工作，加強(qiáng)黨組織引領(lǐng)、服務(wù)、管理功能，落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，做好黨員的“進(jìn)、出、流、管”等一系列工作。

27.在黨的治理體系完善上著力。通過一系列工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新探索，到基層一線解決問題，從而構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層助力體系，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。

九、引進(jìn)一批人才，聚天下英才而用之

28.做大人才增量。實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，落實(shí)“堅(jiān)持不求所有、但求所用”的引才理念，變“剛性”引進(jìn)為“柔性”集聚。搶抓新的人才政策機(jī)遇，編制重點(diǎn)領(lǐng)域人才政策需求清單，積極爭(zhēng)取上級(jí)的特殊優(yōu)惠政策，通過上門招才、考核引才等方式，引進(jìn)一批高端學(xué)術(shù)人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能實(shí)用人才，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

29.盤活本土存量。兼顧本土人才的培養(yǎng)使用，開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，充分挖掘本土人才潛能，激活本土人才活力。加大鄉(xiāng)土人才激勵(lì)機(jī)制，健全職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和激勵(lì)機(jī)制，打造一支永不走的“土專家”“農(nóng)秀才”隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供力量支撐。

30.提升服務(wù)含金量。將人才工作納入落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況述職重要內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，力所能及在落戶、子女入學(xué)、健康保障、配偶安置、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才等方面，給予引進(jìn)人才特殊照顧，注重人文關(guān)懷，搭建發(fā)展平臺(tái)，對(duì)每一批引進(jìn)人才實(shí)行“保姆式”跟蹤服務(wù)，真正讓廣大人才安心安業(yè)，更好服務(wù)本地發(fā)展。

十、建設(shè)一支隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

31.在秉持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格上發(fā)力。堅(jiān)持把政治建設(shè)作為組織部門第一位的建設(shè)，落實(shí)部務(wù)會(huì)政治理論學(xué)習(xí)要求，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，帶頭開展好黨內(nèi)教育活動(dòng)和各種自選創(chuàng)新動(dòng)作，引導(dǎo)組工干部樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

32.在踐行公道正派的價(jià)值理念上發(fā)力。把公道正派作為組織部門最寶貴的“金字招牌”和組工干部最鮮明的職業(yè)操守，堅(jiān)持公道正派，出于公心，公私分明，厘清情理，只問是非，不計(jì)得失，真正做到心里干凈、做事規(guī)矩、為人坦蕩。要堅(jiān)持原則、秉公用權(quán)，公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部，敢于為好干部講公道話，旗幟鮮明地反對(duì)跑要等不正之風(fēng)，為各級(jí)黨委把好選人用人關(guān)。

33.在堅(jiān)守精益求精的專業(yè)追求上發(fā)力。堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，積極向上級(jí)求教、向先進(jìn)取經(jīng)、向基層問計(jì)，解放思想、開闊思維提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。通過開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研等活動(dòng)，增強(qiáng)勝任崗位特點(diǎn)的專業(yè)本領(lǐng)，成為工作行家里手。

34.在錘煉嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的過硬作風(fēng)上發(fā)力。傳承好嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，對(duì)經(jīng)手的每項(xiàng)工作、每一個(gè)文件、每一件事情都要“精耕細(xì)作”“精益求精”，追求優(yōu)質(zhì)高效，既提倡雷厲風(fēng)行，更注重久久為功。

35.在嚴(yán)守遵規(guī)守紀(jì)的行為底線上發(fā)力。帶頭正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保持平和心態(tài)，不能有優(yōu)越感、不能搞“燈下黑”，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，時(shí)刻做到慎始慎微慎獨(dú)，心有所戒、行有所止，自黨維護(hù)和樹立組工干部的良好形象。

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