同志們：

剛才，XX同志就今年脫貧攻堅鞏固提升工作做了詳細(xì)周密的安排部署，講得很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講四層意思。

一、面對2019年脫貧攻堅的重重壓力，大家經(jīng)受了考驗，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)，打好了關(guān)鍵一仗

2019年，面對上年度脫貧攻堅年度考核全省排名靠后的不利局面，面對整縣脫貧摘帽的重重壓力，在縣委、縣政府和縣脫貧攻堅指揮部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下知恥后勇、負(fù)重加壓、奮力趕超，向貧困堡壘發(fā)起最后總攻，形成了萬眾一心抓脫貧、眾志成城摘窮帽的決勝態(tài)勢，全年出列貧困村XX個，減少貧困人口X戶X人，全縣X個貧困村實現(xiàn)全部出列，貧困發(fā)生率下降到X%，脫貧摘帽已通過省級專項評估檢查，當(dāng)前已完成公示，有望如期甩掉貧困縣帽子，打好了脫貧攻堅進(jìn)程中具有里程碑意義的關(guān)鍵一仗。這一仗，檢驗了全縣上下的攻堅能力。通過建立健全“到戶責(zé)任體系、政策落實責(zé)任體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任體系、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)責(zé)任體系”等“四大責(zé)任體系”，全面實施脫貧攻堅“周調(diào)度、月點評、年底交叉考核”的綜合考評制度，整合督查力量進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)督查，切實構(gòu)建了全縣上下步調(diào)一致、合力攻堅的大扶貧格局，提升了脫貧攻堅成效。2019年，全縣共投入資金X億元，突出抓好了“三保障”政策落實、產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全縣所有行政村都建立了村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，共硬化（加寬）農(nóng)村公路X公里，實施農(nóng)村安全飲水工程X個，改造農(nóng)村危房X戶，全面補(bǔ)齊住房、教育、醫(yī)療和水、電、路、通訊等民生短板，為高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧摘帽打下了堅實基礎(chǔ)。這一仗，檢驗了各級各部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級各部門始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，都采取了超常規(guī)舉措強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作“三落實”，始終凝聚了推進(jìn)脫貧攻堅的強(qiáng)大氣場，保持了攻城拔寨的攻堅態(tài)勢。這一仗，檢驗了全體黨員干部的初心使命。全縣各級黨政班子成員吃住在基層、工作在一線，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改、矛盾化解。各級扶貧干部舍小家，顧大家，X支駐村工作隊、X名國家工作人員進(jìn)村入戶，深入推進(jìn)脫貧攻堅“大走訪、大排查、大宣傳、大化解、大整改”活動，以“五加二”“白加黑”的工作狀態(tài)投入脫貧攻堅工作，走村入戶訪民情，田間地頭幫農(nóng)事，用智慧、汗水甚至是寶貴的生命換取貧困群眾的幸福生活，群眾的滿意度也上升到了X年省檢的X%以上，取得了重大突破。我們的好干部，科頭鄉(xiāng)友誼村駐村干部曾紅梅更是倒在了扶貧路上，用生命鐫刻了初心使命。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的全體干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！這一仗，也為乘勝打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)積累了諸多成功經(jīng)驗。近年來，在脫貧攻堅的偉大實踐中，全縣黨員干部開動腦筋，既嚴(yán)格按照上級部署做好“規(guī)定動作”，又緊密結(jié)合實際需要創(chuàng)新“自選舉措”，在產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧中創(chuàng)造出很多可圈可點的“新化模式”“新化經(jīng)驗”，這些做法都得到了上級的肯定和推薦，特別是省扶貧辦對油溪橋村的“堅持內(nèi)源式發(fā)展，走精神重塑、自主脫貧之路”的典型經(jīng)驗高度認(rèn)可，并向國扶辦重點推薦。我們堅信，有多年來打下的堅實基礎(chǔ)、積累的寶貴經(jīng)驗、匯聚的強(qiáng)大合力，有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰(zhàn)的攻堅隊伍，只要全縣上下始終保持一往無前的信心、堅定背水一戰(zhàn)的決心，盡銳出戰(zhàn)、奮力攻堅，就一定能決戰(zhàn)決勝、打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

二、充分認(rèn)清當(dāng)前脫貧攻堅面臨的困難和挑戰(zhàn)，始終保持毫不松懈的攻堅態(tài)勢和“越是艱險越向前”的工作勁頭

實事求是的講，隨著實地考核和第三方檢查評估的結(jié)束，隨著新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的打響，全縣上下脫貧攻堅氛圍有所下降、節(jié)奏有所放緩，有部分同志存在“歇歇腳”“松口氣”的思想。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們，行百里者半九十。越是臨近收官的時候，我們越要保持高度警覺和清醒頭腦，看到實現(xiàn)脫貧攻堅全面勝利面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們要清醒的看到，決戰(zhàn)脫貧攻堅已經(jīng)沒有任何回旋余地。2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年目標(biāo)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，底線任務(wù)完不成，就是歷史的罪人。今年的中央以及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作報告都明確指出，要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成。市委X書記首次來新化，調(diào)研和強(qiáng)調(diào)的工作就是脫貧攻堅，并強(qiáng)調(diào)指出：“把脫貧攻堅抓實，是市委給新化提出的一個重要政治任務(wù)，一定要完成好任務(wù)，一點紕漏都不能出，決不能拖全省的后腿”。因此，我們要把打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)作為牢固樹立“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體表現(xiàn)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、扛起政治責(zé)任，確保交好這一份歷史答卷。我們要清醒地看到，我縣實現(xiàn)脫貧摘帽還面臨重重關(guān)口。行百里者半九十。目前，脫貧摘帽考核還只完成了一部分，我縣能否脫貧摘帽，國家還將進(jìn)行脫貧質(zhì)量抽查和普查。如果出現(xiàn)問題，我們前期所有的努力都會功虧一簣、前功盡棄，決戰(zhàn)脫貧攻堅也將面臨更大壓力和考驗。我們要清醒地看到，打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)還任重道遠(yuǎn)。對照中央、省、市有關(guān)要求，貧困縣摘帽后，還要繼續(xù)完成剩余貧困人口全面脫貧，繼續(xù)做好已脫貧人口的鞏固提升工作。當(dāng)前，全縣還有X人未脫貧，在全省各縣市區(qū)中仍然位居第一位，占全市未脫貧人口的X%，是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，而且這些未脫貧人口都是貧中之貧、困中之困，大部分是老弱病殘、文化水平偏低、完全或部分喪失勞動力的貧困人口，脫貧難度非常大，而且，已經(jīng)出了列、脫了貧的X個貧困村、X萬多貧困人口，還需要鞏固脫貧成果，任務(wù)非常艱巨。我們要清醒地看到，當(dāng)前面臨的短板弱項還很多。在教育扶貧方面，控輟保學(xué)的壓力還很大。住房安全方面，還有少量原來放棄危改現(xiàn)在又要求危改的、還有建新繼續(xù)住危房現(xiàn)象；
易地扶貧搬遷的拆舊復(fù)墾任務(wù)還十分艱巨，配套建設(shè)和后續(xù)幫扶還有待強(qiáng)化。健康扶貧方面，貧困群眾慢性疾病簽約服務(wù)還流于形式，村衛(wèi)生室建設(shè)跟老百姓的需求有一定差距。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，產(chǎn)業(yè)幫扶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)機(jī)制尚未有效建立，利益聯(lián)結(jié)較為單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。社會兜底方面，一些邊緣戶和特殊困難群體戶增收渠道不多，隨時有返貧危險。基層基礎(chǔ)工作方面，脫貧程序還不是很規(guī)范。干部作風(fēng)方面，有的黨員干部在工作中還存在厭戰(zhàn)心理、僥幸心理，有的對上級文件精神不學(xué)習(xí)不鉆研，盲目樂觀、茫然無知，對今年的脫貧攻堅怎么干心中沒底、心中無數(shù)�！熬蚓�九仞未及泉，猶為棄井；
勝利在望未全功，仍需努力”。越到緊要關(guān)頭、收官之際，越容不得松口氣、歇歇腳，要在做好疫情常態(tài)化防控的前提下，始終保持毫不松懈的攻堅態(tài)勢和“越是艱險越向前”的工作勁頭，盯緊盯牢脫貧攻堅的每一個環(huán)節(jié)、對標(biāo)對表每一項指標(biāo)、壓緊壓實每一級責(zé)任，查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)守底線、擔(dān)當(dāng)作為，確保如期打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

三、聚焦重點難點，下足“繡花工夫”，一鼓作氣攻克最后貧困堡壘

要堅持以習(xí)近平總書記重要講話批示精神為指引，聚焦重點難點，下足“繡花工夫”，一鼓作氣攻克最后貧困堡壘,不獲全勝決不收兵。

（一）堅持對標(biāo)對表、科學(xué)謀劃。針對決戰(zhàn)決勝階段的脫貧攻堅，習(xí)近平總書記明確提出，“‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別，最要緊的是防止松懈、防止滑坡”；
強(qiáng)調(diào)要“集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，確保目標(biāo)不變、靶心不散，聚力解決絕對貧困問題，做到不漏一村不落一人”；
強(qiáng)調(diào)要“提高脫貧質(zhì)量。脫貧既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，不能到時候都說完成了脫貧任務(wù)，過一兩年又大規(guī)模返貧。要多管齊下提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果”；
強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅到了最后的緊要關(guān)頭，越到這個時候，越要穩(wěn)住軍心，鼓舞士氣，不要浮躁，要穩(wěn)定政策和措施，不獲全勝決不收兵”；
強(qiáng)調(diào)“立了軍令狀就要完成，軍中無戲言，到了時間節(jié)點完不成，就要軍法從事”�？倳�記的重要指示，站在戰(zhàn)略和全局的高度對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要部署，為我們?nèi)�力沖刺脫貧攻堅指明了方向、提供了遵循。我們要堅持以習(xí)近平總書記重要講話批示精神為指引，做到內(nèi)化于心、外化于行，對標(biāo)對表、系統(tǒng)謀劃，確保脫貧攻堅沿著正確方向推進(jìn)。

（二）堅持瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)施策。要按照“工作模式不變、責(zé)任體系不變、雙月考核講評方式不變、工作頻率和壓力傳導(dǎo)不變、鞏固落實‘三保障’的資金投入力度不變”等“五個不變”的要求，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持攻堅態(tài)勢，確保我縣今年成功通過國家、省、市抽檢，堅決實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)。嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅“四個不摘”的要求，按照“有勞動力戶、弱勞動力戶、無勞動力戶”三個類別，采取對貧困戶分類施策、一戶一策、一人一策的辦法，明確脫貧責(zé)任人、制定脫貧方案、落實脫貧措施，精準(zhǔn)幫扶，確保剩余的X戶X名建檔立卡貧困人口全面脫貧。健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，切實加強(qiáng)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，對已脫貧人口開展全面排查，將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶，鞏固脫貧成效，降低返貧風(fēng)險，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。

（三）堅持科學(xué)應(yīng)對、降低影響。當(dāng)前，要科學(xué)研判疫情對脫貧攻堅帶來的影響，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化力量下沉，統(tǒng)籌兼顧打好疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。要加強(qiáng)監(jiān)測，做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作。要聚焦疫情對就業(yè)扶貧帶來的沖擊，抓好外出務(wù)工人員情況分析和服務(wù)等工作，進(jìn)一步摸清勞動力信息、就業(yè)意愿和技能培訓(xùn)情況，及早研究謀劃、對接落實用工需求，為疫情防控工作出現(xiàn)拐點后有序組織外出務(wù)工贏得主動。要強(qiáng)化貧困戶等低收入群眾就業(yè)幫扶，在原設(shè)置的生態(tài)護(hù)林、保潔、護(hù)路等公益性崗位基礎(chǔ)上，結(jié)合疫情防控和平安創(chuàng)建需要，在貧困村中視情況增設(shè)網(wǎng)格值守員、鳴鑼宣講員、農(nóng)產(chǎn)品代銷員等臨時性崗位，引導(dǎo)并安排貧困勞動力就近就地就業(yè)，確保貧困人口收入有保障。

（四）堅持聚焦問題、補(bǔ)齊短板。要牢牢把握“兩不愁三保障”核心指標(biāo)，聚焦全省年度考核和省里第三方評估組驗收評估反饋的問題，聚焦省市領(lǐng)導(dǎo)暗訪調(diào)研和省、市、縣常態(tài)化聯(lián)點督查等工作反饋的問題，把“對癥下藥、靶向治療”作為攻克各種問題的“金鑰匙”，逐條逐項認(rèn)真研究，建立問題臺賬、整改清單，限期銷號，確保問題嚴(yán)格整改到位，全面補(bǔ)齊短板弱項。要加大控輟保學(xué)力度，完善資助方式，確保貧困人口子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，讓貧困家庭子女掌握一技之長。進(jìn)一步落實健康扶貧惠民政策，加強(qiáng)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施好村醫(yī)培養(yǎng)計劃，落實好慢病簽約服務(wù)活動，努力實現(xiàn)農(nóng)村群眾小病不出村、不出鄉(xiāng)，大病不出縣，從根本上減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對住房安全實施動態(tài)管理，密切關(guān)注因災(zāi)造成的新增危房，繼續(xù)深入排查，及時消除安全隱患，建立問題清單,逐項整改銷號,確�！叭瞬蛔∥７�、危房不住人”。抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，對工程質(zhì)量、拆舊復(fù)墾、配套設(shè)施建設(shè)、搬遷入住、后續(xù)幫扶措施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理,補(bǔ)齊工作短板。進(jìn)一步抓好低保戶精準(zhǔn)識別工作，對完全喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助脫貧的人口，及時納入低保兜底，做到應(yīng)保盡保。

（五）堅持著眼長遠(yuǎn)、提升質(zhì)效。要緊盯“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、人有增收技能”目標(biāo)，推進(jìn)“造血式”扶貧，著力提高脫貧攻堅成色和質(zhì)量，讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗，具體要做到“四個好”。一是發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實際，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)，不好高騖遠(yuǎn)，不急于求成，要因地制宜實施好龍頭企業(yè)聯(lián)鎮(zhèn)帶村產(chǎn)業(yè)扶貧項目，大力培育“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)品牌，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧的帶貧成效。二是樹立好時代新風(fēng)。要抓住“人”這個關(guān)鍵因素，把改善貧困面貌與提振精氣神有機(jī)結(jié)合，建立完善村規(guī)民約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，持之以恒加強(qiáng)思想引領(lǐng)，著力治惰、治懶、治臟、治賭、治愚，增強(qiáng)貧困群體市場意識、創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)，幫助貧困群眾破除“等靠要”心理，加大技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，完善就業(yè)獎補(bǔ)政策，引導(dǎo)更多貧困群眾通過就業(yè)實現(xiàn)增收致富。開展孝善敬老活動，有效解決老有所養(yǎng)問題，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。三是夯實好發(fā)展基礎(chǔ)。堅持既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，突出基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)先解決水、電、路、訊等制約發(fā)展的瓶頸問題，不斷改善發(fā)展條件。四是美化好人居環(huán)境。要堅持綠色發(fā)展之路，把脫貧攻堅與生態(tài)保護(hù)、疫情防控結(jié)合起來，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，積極穩(wěn)妥開展“廁所革命”，實施城鄉(xiāng)綠色統(tǒng)籌發(fā)展，大力推行循環(huán)生產(chǎn)模式，探索走出一條貧困戶增收與生態(tài)優(yōu)化“雙贏”之路。

四、壓實責(zé)任、優(yōu)化作風(fēng)、鐵律督戰(zhàn)，為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障

偉大的斗爭需要偉大的精神。各級各部門要始終扛牢政治責(zé)任，始終保持“貧困不除、誓不罷休”的政治定力，全面壓實責(zé)任、優(yōu)化作風(fēng)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。

一要壓緊壓實責(zé)任。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧、全黨上下促攻堅，不折不扣貫徹落實各項決策部署。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，靠前指揮、身先士卒、推動落實。各部門單位要全力以赴履行好應(yīng)盡職責(zé)，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，收官之年，政策支持力度和工作力度只能加強(qiáng)、不能減弱。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立“一盤棋”思想，需要誰上誰就必須挺身而出，絕對不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

二要優(yōu)化工作作風(fēng)。要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)和常態(tài)化督戰(zhàn)、分級督戰(zhàn)和重點督戰(zhàn)相結(jié)合的方式，對脫貧攻堅鞏固提升工作進(jìn)行全面督戰(zhàn)，確保形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局，確保最后關(guān)頭不掉鏈子、不出問題。要集中整治、堅決杜絕脫貧攻堅過程中形形色色的形式主義、官僚主義，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，對扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙政策落實的“絆腳石”來一次大掃除、大清理，以優(yōu)良作風(fēng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，以較真促認(rèn)真，以碰硬求過硬，對作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散、工作落實不到位的，嚴(yán)肅問責(zé)；
對玩忽職守、弄虛作假、有令不行、有禁不止，給脫貧攻堅工作造成嚴(yán)重影響的，堅決查處，絕不心慈手軟，絕不姑息遷就，以鐵的紀(jì)律保障脫貧摘帽目標(biāo)實現(xiàn)。要堅持“凡提必扶、扶好必獎、扶好必提”的用人導(dǎo)向，始終堅持在脫貧攻堅一線表彰獎勵干部、選拔重用干部，真正讓有為者有位、吃苦者吃香。

三要關(guān)心扶貧干部。廣大基層干部常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，默默耕耘、無私奉獻(xiàn)，書寫了感人至深的脫貧故事，譜寫了可歌可泣的戰(zhàn)斗壯歌，有的甚至獻(xiàn)出了寶貴生命，是新時代當(dāng)之無愧的英雄。對犧牲了的同志我們要永遠(yuǎn)緬懷他們，更要盡力避免出現(xiàn)新的犧牲。各級各部門要切實關(guān)心關(guān)愛長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的基層干部，進(jìn)一步落實好省委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見及配套文件，落實好津補(bǔ)貼等政策，對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。

同志們，積力所舉,則無不勝；
眾智所為,則無不成。全縣脫貧攻堅已經(jīng)到了最后沖刺的關(guān)鍵時刻，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、下足繡花功夫、傾注工匠精神，一鼓作氣、全力以赴、攻堅克難，為奪取脫貧攻堅的全面勝利、實現(xiàn)全面建成小康新化做出新的更大貢獻(xiàn)！

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