拓展幫扶力量助力精準扶貧 拓展幫扶力量助力精準扶貧

　 **區(qū)精準扶貧實效匯報

　 在雙聯(lián)行動助推精準扶貧工作中，***區(qū)把涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社幫扶作為重要抓手和有力補充，充分利用涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社組織化程度高、科技能力強、服務水平好的優(yōu)勢，拓展幫扶力量，積極組織引導，支持涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社與貧困村精準對接，推動貧困戶與幫扶企業(yè)抱團發(fā)展，助推貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬了貧困群眾脫貧增收渠道。

　 一是精心謀劃選好切入點。積極探索，堅持把建立完善涉農(nóng)企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶作為解決群眾脫貧致富資金、技術(shù)和市場等瓶頸制約因素的突破口和切入點，制定下發(fā)《關(guān)于調(diào)整充實***個建檔立卡貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》，把動員涉農(nóng)企業(yè)幫扶建檔立卡貧困村納入全區(qū)扶貧開發(fā)工作體系，重點圍繞開展產(chǎn)業(yè)幫扶、拓寬幫扶形式、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參與民生工程等四個方面開展幫扶，動員 12 家涉農(nóng)企業(yè)、***個專業(yè)合作社與***個貧困村簽訂幫扶協(xié)議，實現(xiàn)了借助外力促進發(fā)展的新突破，有效拓展了雙聯(lián)行動助推精準扶貧的廣度與深度。

　 二是緊扣實際找準結(jié)合點。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際，在幫助制定到村到戶對接幫扶方案基礎上，通過優(yōu)先安排項目、優(yōu)先安排土地使用計劃、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)扶持政策等方式，激勵涉農(nóng)企業(yè)到貧困村投資興業(yè)、發(fā)展事業(yè)、捐資助貧，做到無縫對接、共同發(fā)展、合作共贏，不斷推動幫扶力量向建檔立卡貧困村、戶聚集。著力突出能人和新型經(jīng)營主體帶動，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體與貧困村建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機制，形成貧困村、戶跟著新型經(jīng)營主

　體走、新型經(jīng)營主體跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場需求走的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局，著力為貧困村打造穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)孵化基地。張掖市瑞真種業(yè)有限公司在精準扶貧村沙井鎮(zhèn)瞭馬墩村成立瑞真種植農(nóng)民專業(yè)合作社，建設 3000 ㎡的蔬菜種子加工廠和 1 個 5 棟聯(lián)體式高標準育苗基地，優(yōu)先保證該村***戶精準扶貧戶承包經(jīng)營100座鋼架大棚，實現(xiàn)農(nóng)戶承包經(jīng)營1座大棚增加收入2-3萬元、人均收入增加5000 以上的目標。***區(qū)山湖畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社在精準扶貧村平山湖鄉(xiāng)紅泉村，采取“飼草種植+畜禽養(yǎng)殖+過腹增值”的異地育肥高效舍飼養(yǎng)殖模式，按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售”養(yǎng)殖標準，通過種羊引進、實驗對比和效益分析，改良培育出適合平山湖鄉(xiāng)牧民養(yǎng)殖的高產(chǎn)絨山羊和肉用型小尾寒羊等優(yōu)良品種，創(chuàng)建了具有地方民族特色的“平山湖”羊肉品牌，為牧民打開了異地發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的新思路，提高了產(chǎn)業(yè)效益，增加了貧困牧民收入。

　 三是創(chuàng)新模式拓寬支撐點。積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等精準扶貧新模式，突出產(chǎn)品特色，以特增效，以優(yōu)占市。有效整合各類資源，將分散的土地連成片，把分散的農(nóng)民抱成團，把分散的資金捆在一起，大力培育本土農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，輻射帶動貧困戶以土地承包權(quán)抵押及扶貧資金、土地流轉(zhuǎn)入股等形式，加入發(fā)展勢頭好、帶動力強的專業(yè)合作社，以合作社的“大手”，拉起貧困戶的“小手”，讓分散弱小的農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)社會化服務組織與貧困戶幫扶帶動、互惠共贏，促進貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。***區(qū)春綠農(nóng)產(chǎn)品有限責任公司充分利用成熟的市場銷售渠道和高原夏菜種植技術(shù)優(yōu)勢，在精準扶貧村安陽鄉(xiāng)金王莊村聯(lián)合成立志海蔬菜種植專業(yè)合作社，采取公司出技術(shù)、建基地、包銷售，農(nóng)戶土地入股的形式，建成 100 座鋼屋架蔬菜大棚，形成以種、產(chǎn)、銷一體的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。甘肅甘霖生態(tài)農(nóng)業(yè)集團公司在精準扶貧村大滿鎮(zhèn)李家墩村投資 5***萬元新建占地

　65 畝的萬只種羊繁育基地一處，由村兩會負責人牽頭組建專業(yè)合作社，吸納***戶建檔立卡戶、***戶黨員示范戶和部分群眾加入到合作社。由建檔立卡戶、黨員示范戶牽頭協(xié)調(diào)“精準扶貧專項貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款和“雙業(yè)”貸款入股到公司，帶動***戶建檔立卡戶新增加收入達 1 萬元以上，成為了帶動貧困村、戶增收致富的重要支點。

　 四是多措并舉突出著力點。幫扶企業(yè)、專業(yè)合作社因地制宜，分情施策，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電商扶持等方面開展幫扶。在產(chǎn)業(yè)幫扶上“帶”。以“一村一品”、“一村一業(yè)”為目標，結(jié)合貧困村現(xiàn)狀和企業(yè)實際，大力帶動貧困村發(fā)展旱地谷子、中藥材、蔬菜、飼草、草食畜等特色“種養(yǎng)加”產(chǎn)業(yè)，在安陽花寨貧困片區(qū)建成***萬只肉羊、2 萬畝旱地谷子、2 萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)基地，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展對貧困戶增收的帶動力。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上“引”。幫扶企業(yè)結(jié)合用工需求，面向貧困戶提供就業(yè)崗位，增加其工資性收入。張掖市澤源農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限責任公司在精準扶貧村大滿鎮(zhèn)李家墩村新建 1200 畝蔬菜基地，提供采摘、分揀、包裝、裝卸、長途運輸、貯藏等各個環(huán)節(jié)提供就業(yè)崗位***個，直接增加農(nóng)民工資性收入***萬元。龍渠農(nóng)民種植專業(yè)合作社帶動***戶（其中精準扶貧戶***戶）群眾修建 50 座日光溫室，發(fā)展特色林果業(yè)，聘用***人進行季節(jié)性務工，人均增加收入 3**元。在電商幫扶上“促”。幫扶企業(yè)、專業(yè)合作社通過培訓建檔立卡貧困村有計算機操作技能的人員，幫助***個貧困村建設電子商務平臺，指導農(nóng)戶開展網(wǎng)上交易，在貧困村開設網(wǎng)店 12 家。應用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺引領(lǐng)特色農(nóng)產(chǎn)品線上交易，帶動貧困村農(nóng)產(chǎn)品暢銷國內(nèi) 30 多個大中城市，逐步形成了“電商+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+網(wǎng)店”的電商扶貧生態(tài)鏈，探索出了貧困村、戶脫貧增收的新路子。

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