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　半年全會表態(tài)發(fā)言匯編

　目錄 不留退路拼搶有效投資 ................................. 1 化危為機當好熱血尖兵 ................................. 2 扛起示范責任勇當先遣隊 ............................... 4 逆勢上揚“立”起新高度 ............................... 5 全面加速重大項目建設(shè) ................................. 6 奮力沖刺高企萬家目標 ................................. 7 決戰(zhàn)利用外資工作最極限 ............................... 8 織牢織密常態(tài)化防控網(wǎng)絡(luò) .............................. 10 提高金融服務(wù)精準性獲得感 ............................ 11

　 不留退路拼搶有效投資

　今年以來，我市以“三標桿一率先”為奮斗指向，以“項目提速年”為工作抓手，攻堅克難、團結(jié)奮進，蟬聯(lián)全省推進高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）。下半年將定力不改、目標不降、干勁不減，為高質(zhì)量發(fā)展走在最前列勇挑重擔、爭作貢獻。

　一、夯實筑底企穩(wěn)“壓艙石”，再造轉(zhuǎn)型出關(guān)新優(yōu)勢 不留退路拼搶有效投資，完成全社會固定資產(chǎn)投資616億 元、工業(yè)投資300億元，確保實際利用外資翻一番、超10億美 元。力爭兩年新增上市企業(yè)超10家、產(chǎn)業(yè)資本中心基金管理規(guī)

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　模超千億。推進智能工業(yè)“雙百工程”，智能制造投資超100 億元、增長30%。力爭新增高企240家以上、增幅爭第一。

　二、扛起生態(tài)環(huán)保“硬擔當”，勾勒美麗港城新顏值 傾力打造“江海交匯第一灣”，綠色發(fā)展當標桿，城鄉(xiāng)建設(shè)塑亮點，有序推進沿江鐵路以及城區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)，高標準打造高鐵新城、濱江新城等城市新地標。

　三、固化安全穩(wěn)定“防火墻”，構(gòu)筑良法善治新高地 創(chuàng)新治理模式，打造縣域社會治理現(xiàn)代化的樣板。筑牢安全屏障，確保安全事故“雙下降”50%。放大文明優(yōu)勢，確保以 縣級市第一名的成績奪取全國文明城市“六連冠”。

　四、兜牢民生保障“基本線”，展現(xiàn)普惠共享新成效 突出民生普惠感受度，拉升公共服務(wù)均衡度，提高文化惠民美譽度，確保“零就業(yè)”“零轉(zhuǎn)移”家庭動態(tài)清零、困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率達100%，困難群眾“精準救助率”保持全省第一。

　化危為機當好熱血尖兵

　今年以來，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。下一步將緊扣打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標桿城市的奮斗目標，以“五爭五最五突破”三年行動為主抓手，答好“無問

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　之答”，解好“無解之解”，爭第一、創(chuàng)唯一，奮力當好奪取“雙勝利”的熱血尖兵。

　一、主動化危為機，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠 以舒心服務(wù)夯實經(jīng)濟“基本盤”，以真招實策支持企業(yè)爭訂單、擴產(chǎn)能、拓市場，加快推動企業(yè)加碼投資、茁壯成長、做優(yōu)做強。以項目建設(shè)筑牢發(fā)展“硬支撐”，確保重大項目三季度開工率100%，全年力爭完成工業(yè)投資300億元。以科技創(chuàng)新激活轉(zhuǎn)型“新動能”，設(shè)立20億元專項資金，集中力量推動工業(yè)區(qū)改造升級，布局一批業(yè)態(tài)高端、功能完備、管理規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)、小微特色產(chǎn)業(yè)園。

　二、扛起前哨擔當，拓展對外開放廣闊空間 在招商引資上求突破，全年實際使用外資確保完成18億美 元、力爭20億美元。在功能提升上求突破，大力推動加工貿(mào)易 升級，加快擴大服務(wù)貿(mào)易份額，確保全年進出口800億美元以 上。在開放合作上求突破，全面提升一體化規(guī)劃水平，著力打造商務(wù)配套合作區(qū)。

　三、堅持人民至上，繪就幸福生活美好畫卷 大力辦好民生實事，盡早實現(xiàn)三甲醫(yī)院零的突破，高分決勝全國文明城市創(chuàng)建。從嚴抓好安全生產(chǎn)，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，把我市建設(shè)得更加美麗宜居、更為令人向往。

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　 扛起示范責任勇當先遣隊

　上半年我們勇當一體化發(fā)展先遣隊，勇做民營經(jīng)濟領(lǐng)頭羊，推動各項工作穩(wěn)中有進、進中向好。下一步將緊扣“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”發(fā)展定位，快馬加鞭、狠抓落實，在大戰(zhàn)大考中奪取“雙勝利”。

　一、勇立潮頭浪尖，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中錨定新坐標 以更高站位扛起示范責任，率先探索產(chǎn)業(yè)準入標準、“一網(wǎng)通辦”、生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”等制度創(chuàng)新，推動支持示范區(qū)建設(shè)8個方面22條措施加快落實。以更大格局做優(yōu)融合文章，全面對接“五個中心”建設(shè)，持續(xù)加強“水鄉(xiāng)客廳”等建設(shè)，合力打造創(chuàng)新綠核、共建世界級湖區(qū)。以更實舉措抓好協(xié)調(diào)共進，爭創(chuàng)省級智能制造示范區(qū)。

　二、奮戰(zhàn)百日攻堅，在展示周年成果中發(fā)出強聲勢 堅持以項目化帶動一體化，推進年度143項重點工作，加快總投資1346.8億元的102個今年新開工項目建設(shè)，舉全區(qū)之力支持先行啟動區(qū)建設(shè)。深入實施“藍帶計劃”，保護好重要河湖生態(tài)系統(tǒng)，確保國、省考斷面及飲用水源水質(zhì)“雙達標”。深化城鎮(zhèn)有機更新，加快推進綠色制造協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

　三、狠抓工作落實，在積蓄發(fā)展動能中挑戰(zhàn)最極限

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　狠抓有效投資，力爭在百億級產(chǎn)業(yè)項目以及“獨角獸”企業(yè)招引上有更大突破。加快省、市、區(qū)重點項目建設(shè)，確保完成年度投資580億元以上、工業(yè)投資215億元以上。狠抓創(chuàng)新 驅(qū)動，年內(nèi)有效高新技術(shù)企業(yè)突破800家。狠抓空間優(yōu)化，年 內(nèi)盤活存量土地不少于8000畝。

　逆勢上揚“立”起新高度

　今年以來，我區(qū)“進”的勢頭在彰顯，“大”的突破在凸現(xiàn)，“新”的優(yōu)勢在涌現(xiàn)。下半年將超前謀大事，實干擔使命，“立”起新高度。

　一、著力打造逆勢上揚新亮點 全年目標：實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增長10以上、工業(yè)投資 110億元以上、產(chǎn)業(yè)招商2000億元以上、凈增高企250家以上、 企業(yè)上市4家以上。力爭將合作示范區(qū)等列入上位規(guī)劃。

　二、著力打造未來產(chǎn)業(yè)新地標 確保全年新增總部型企業(yè)10家以上、市級“獨角獸”培育企業(yè)7家以上。加快落戶中國電信產(chǎn)業(yè)云基地、中國移動5G智慧交通示范基地等項目。聚力爭創(chuàng)國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)、國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地等。

　三、著力打造對外開放新支點

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　深入推進地方發(fā)展合作示范區(qū)、自貿(mào)片區(qū)合作示范區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。爭取設(shè)置特殊監(jiān)管區(qū)，實現(xiàn)全年引進產(chǎn)業(yè)項目100個以上。探索區(qū)鎮(zhèn)兩級在重點地區(qū)建立孵化器、科技創(chuàng)新中心。

　四、著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地 推進產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，打造“城市核心功能區(qū)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。加快國際學校建設(shè)。

　全面加速重大項目建設(shè)

　回顧上半年發(fā)展歷程，我們深刻體會到，必須發(fā)揚擔當精神，在自身崗位上作出最大努力；必須敢于挑戰(zhàn)最極限，在更高坐標系中追求最好結(jié)果；必須堅持迎難而上，在破除艱難險阻中取得更多成效。下一步將毫不松勁，爭創(chuàng)一流，全力沖刺三季度，確保四季度圓滿收官。

　一、全力推動經(jīng)濟總量躍上“新臺階” 咬定年度主要目標不動搖，鞏固拓展上半年以來持續(xù)回升勢頭，確保經(jīng)濟總量跨上2萬億新臺階，確保全年增速領(lǐng)先全國全省水平，在上半年基礎(chǔ)上力爭萬億城市排名爭先進位。

　二、全面加速重大項目建設(shè)“新引擎” 確保市級重點項目三季度全部開工，全年省重大項目投資超325億元、市重點項目超1950億元。確保全年固定資產(chǎn)投資

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　增速全省第一，工業(yè)投資超1500億元。

　三、加快培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級“新動能” 力爭全年建成1.5萬個5G基站，新增數(shù)據(jù)中心4萬機架數(shù)。高質(zhì)量編制服務(wù)業(yè)“十四五”規(guī)劃，著力打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“標桿城市”，謀準謀定大戰(zhàn)略、大方向、大問題。

　四、積極開拓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“新空間” 一體化發(fā)展工作爭取盡快形成一批實質(zhì)性成果。以推進產(chǎn)業(yè)用地更新“雙百行動”為抓手，優(yōu)化全市域要素資源配置和空間布局。統(tǒng)籌推進共建園區(qū)發(fā)展。

　五、持續(xù)增創(chuàng)營商環(huán)境建設(shè)“新優(yōu)勢” 深入推進優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2020，確保180項目標任務(wù)按時完成。積極爭取將我市納入2020年全國營商環(huán)境評價城市，探索開展營商環(huán)境第三方評價。

　奮力沖刺高企萬家目標

　今年以來，全市科技系統(tǒng)將高企培育作為重中之重，截至目前全市預(yù)計申報高企6761家，是去年全年申報數(shù)的1.45倍。

　下一步將瞄準凈增3000家、總量破萬家的目標，把高企培育作為撬動科技工作的重要支點、作為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵抓手，背水一戰(zhàn)、全力以赴。

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　一、方法舉措再深化 加大挖潛力度，繼續(xù)深度排摸潛力企業(yè)，推動具有申報潛力的市、區(qū)加大申報力度。注重對老高企的關(guān)注，建立積極有效的跟蹤服務(wù)機制。壯大后備企業(yè)數(shù)量，加快建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，加大人才引進力度，實施創(chuàng)業(yè)天使計劃，提升眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器服務(wù)水平，擴大科技型中小企業(yè)規(guī)模，做大高企“蓄水池”。

　二、企業(yè)服務(wù)再深化 建立快速溝通機制、市區(qū)兩級信息共享機制，督促中介機構(gòu)提升服務(wù)水平。提高申報質(zhì)量，加大宣傳力度。積極開展企業(yè)調(diào)研，強化科技政策宣傳和意見建議收集，提高高企政策的知曉度、覆蓋面和精準性。

　三、工作保障再深化 強化組織保障，堅決把各項工作落實落細。加大政策扶持，更大范圍支持企業(yè)申報高企。加強考核督促，努力營造比學趕超的工作氛圍，緊抓高企工作“牛鼻子”，全面完成科技工作各項年度目標任務(wù)。

　決戰(zhàn)利用外資工作最極限

　今年以來，市商務(wù)局堅持把利用外資工作作為推動全市開

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　放再出發(fā)的最強引擎，創(chuàng)造了利用外資的最高峰。1月至6月，全市實際利用外資78.28億美元，同比增長151.6。下一階段將以更加堅定的信心、更加激昂的斗志、更加拼搶的勁頭，決戰(zhàn)全市利用外資工作的最極限。

　一、超越歷史拼招商 將最高水準建設(shè)用好“開放創(chuàng)新合作熱力圖”，最高水平辦好2020年跨國公司合作交流會等重大投資促進活動。在擴大開放、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面精準發(fā)力，聚力推動“一區(qū)四高地”建設(shè)，著力強化改革經(jīng)驗復(fù)制推廣工作。

　二、爭先進位拼到賬 將進一步實施好“進展報告”“會商會辦”“成效通報”等3項制度，全力幫助各地最大限度地把上半年的新談、新簽項目加快轉(zhuǎn)化為到賬外資。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“強鏈”這一核心環(huán)節(jié)，全力協(xié)助各市、區(qū)進一步健全產(chǎn)業(yè)鏈外資龍頭企業(yè)庫和跟蹤服務(wù)機制，針對性幫扶外企向跨國公司總部爭取更多訂單和產(chǎn)能分配，帶動增資擴股。

　三、對標一流拼服務(wù) 加快推出全市“重點外資項目管理系統(tǒng)”，更新完善“全市重點外資項目庫”，健全和強化對重點外資項目的精準化、特色化、個性化和全周期服務(wù)工作機制。以“服務(wù)外企重點項目推進月”常態(tài)化開展為抓手，下半年再調(diào)研走訪企業(yè)2000家

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　以上，切實做到在談項目抓跟進，新建項目抓開工，在建項目抓進度，建成項目抓服務(wù)。

　織牢織密常態(tài)化防控網(wǎng)絡(luò)

　在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，疫情防控取得顯著成果。下一步將始終靠前站位，主動作為，以打造健康中國典范城市為統(tǒng)領(lǐng)，全面建設(shè)醫(yī)療名城和健康宜居名城，織牢織密群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的常態(tài)化防控網(wǎng)絡(luò)，為我市全力打造“韌性城市”，全力奪取“雙勝利”貢獻“衛(wèi)健力量”。

　一、當好城市“守門員”，夯實聯(lián)防聯(lián)控“統(tǒng)一戰(zhàn)線” 強化疫情發(fā)展形勢研判，依托“健康碼”精準開展人員管控、為更好發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”作用提供專業(yè)支撐。有效開展技術(shù)指導，優(yōu)化完善全方位全流程防控衛(wèi)生學指南。前瞻謀劃秋冬季疫情防控，推動落實“四方責任”，做到“五有三嚴”：有防護指南、有防控管理制度和責任人、有防護物資設(shè)備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排，嚴格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴密流行病學調(diào)查、嚴防醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染。

　二、當好預(yù)警“前哨兵”，把牢疫情防控“關(guān)鍵防線” 持續(xù)強化發(fā)熱門診建設(shè)，快速提升核酸檢測能力，力爭8月底前全面完成全市三級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、兒

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　童醫(yī)院及符合條件的二級醫(yī)院核酸檢測實驗室建設(shè)。積極儲 備醫(yī)療救治力量，大力提升市民健康素養(yǎng)。

　三、當好防控“參謀長”，構(gòu)筑健康城市“銅墻鐵壁” 年內(nèi)啟動新建疾控中心，年底前完成市五院傳染病獨立病房樓規(guī)劃立項。建立健全應(yīng)急管理機制，全面增強快速反應(yīng)能力。設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮調(diào)度中心，建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急智慧平臺，成立公共衛(wèi)生專家委員會，完善風險評估制度和定期報告制度。

　提高金融服務(wù)精準性獲得感

　今年，銀保監(jiān)分局在全省率先精準出臺銀行保險機構(gòu)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，圍繞“增量、擴面、降本、提質(zhì)”，推動全市銀行保險業(yè)發(fā)揮好金融“輸血供氧”作用。下一步將用好用足用活相關(guān)政策支持，不斷提高金融服務(wù)的精準性和獲得感。

　一、促增量優(yōu)存量，當好經(jīng)濟發(fā)展“助推器” 確保各項貸款增量再創(chuàng)新高，保持全省第一；確保企業(yè)中長期貸款新增1500億元；確保制造業(yè)貸款占對公貸款比重提升 至30%；確保普惠型小微企業(yè)貸款增速持續(xù)高于各項貸款增速。

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　二、訪企行暖企心，織密普惠金融“服務(wù)網(wǎng)” 主動對接全市14.5萬戶小微企業(yè)，推動“首貸戶”顯著增 加。舉辦一批線下對接，力爭全年對接企業(yè)至少1500戶、金額 100億元。

　三、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，打好紓困解難“組合拳” 嚴格落實中小微企業(yè)臨時性延期還本付息政策，保市場主體渡過難關(guān)。繼續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)融資會診幫扶機制效能，支持重點企業(yè)穩(wěn)貸穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)鏈。

　四、疏堵點解難點，點燃金融創(chuàng)新“強引擎” 積極推進“銀稅互動”，充分用好綜合金融服務(wù)平臺，協(xié)同推進金融科技創(chuàng)新試點，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)至少向1000家企業(yè) 授信100億元。

　五、提信心育恒心，擰緊責任落實“螺絲扣” 以服務(wù)實體經(jīng)濟監(jiān)管考核評價為抓手，建立閉環(huán)監(jiān)管機制，全方位、全過程確保政策落實不打折扣、政策效力不層層遞減。

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