落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和

　紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的報(bào)告

　駐廳紀(jì)檢組：

　2019 年，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在駐廳紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，學(xué)院黨委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大部署,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，務(wù)實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為學(xué)院改革、穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　一、精心謀劃，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任

�。ㄒ唬└叨戎匾�，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2019 年，學(xué)院黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意識(shí)。黨委書(shū)記陳建黨同志特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)院黨委始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊緊扭住主體責(zé)任這個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全校工作大局；全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在思想認(rèn)識(shí)上解決好為何“分責(zé)”以及從制度機(jī)制上解決好如何“定責(zé)”、“履責(zé)”、“追責(zé)”等問(wèn)題，黨委對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)全局，切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，紀(jì)委要進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù)，積極主動(dòng)、科學(xué)有效地履行監(jiān)督責(zé)任，預(yù)防、減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，要讓“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”成為高度自覺(jué)。

�。ǘ�）精心謀劃, , 及時(shí)部署。學(xué)院黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在極其重要的位置。在年初召開(kāi)的學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)

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　議上,陳建黨同志就學(xué)院年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了工作部署，堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推動(dòng)學(xué)院發(fā)展的政治保障和紀(jì)律保證,實(shí)現(xiàn)與學(xué)院中心工作同布置、同考核、同檢查、同落實(shí)，將落實(shí)主體責(zé)任切實(shí)融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中；進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作長(zhǎng)效機(jī)制，黨委書(shū)記作為“第一責(zé)任人”擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化組織推動(dòng)，對(duì)學(xué)院重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)商、重要案件親自督辦，同時(shí)督促班子成員廉潔從政，履行好“一崗雙責(zé)”和落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和自律責(zé)任。全院領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門(mén)務(wù)必做好責(zé)任分解，把全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

�。ㄈ�）壓力傳遞, , 責(zé)任落地生根。堅(jiān)持層層分責(zé)和常態(tài)化督責(zé)，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是層層分責(zé)。學(xué)院把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)列入學(xué)院 2019 年度黨政工作要點(diǎn)，黨委書(shū)記陳建黨同志在年初同分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了學(xué)院《2019 年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，認(rèn)真抓好責(zé)任書(shū)中的任務(wù)細(xì)化分解，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門(mén)業(yè)務(wù)工作同研究、同落實(shí)、同部署，自我壓實(shí)擔(dān)子，增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性和可操作性，形成了職工各自站位，處室精誠(chéng)合作的黨風(fēng)廉政建設(shè)管網(wǎng),切實(shí)形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局；二是常態(tài)化監(jiān)督。班子成員對(duì)個(gè)人分管部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展有廉政談話、約談提醒、聽(tīng)取廉政匯報(bào)等常態(tài)化監(jiān)督舉措，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

　二、積極履行 “ 兩個(gè)責(zé)任 ”

　營(yíng)造風(fēng)清氣正校園環(huán)境

�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)率先垂范，做好示范帶動(dòng)。學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的表率作用，像抓改革發(fā)展一樣，把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上。

　一是帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、習(xí)總書(shū)記一系列重要講話精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)； 二是帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，減少會(huì)議活動(dòng)數(shù)量和時(shí)間，簡(jiǎn)化公務(wù)接待； 三是帶頭執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí) “三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督管理機(jī)制；黨委書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期開(kāi)展一對(duì)一的談心、談話，把全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的心思和精力都凝聚到推進(jìn)各項(xiàng)分管工作上去；定期開(kāi)展高質(zhì)量的民主生活會(huì)，班子成員間對(duì)照檢查、互相批評(píng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活經(jīng)�；�、嚴(yán)格化；四 是帶頭堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部原則，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格干部人事工作紀(jì)律，爭(zhēng)做克己奉公、勤政廉政的模范。

�。ǘ�）嚴(yán)明政治規(guī)矩，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。學(xué)院黨委從開(kāi)展政治紀(jì)律教育入手，注重提高黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和政治規(guī)矩意識(shí)。伴隨 2019 年開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、進(jìn)行了專題黨課教育、“嚴(yán)守政治紀(jì)律 嚴(yán)明政治規(guī)矩”專項(xiàng)活動(dòng)，號(hào)召黨員干部從遵守和維護(hù)黨章入手，自覺(jué)遵守黨的組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和人事紀(jì)律，使廣大黨員堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和政治規(guī)矩意識(shí)，確保黨員干部始終在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保政令暢通，使中央部署落到實(shí)處；同時(shí)，黨委堅(jiān)持“黨要管黨、從

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　嚴(yán)治黨”方針，要求紀(jì)委進(jìn)一步從加強(qiáng)監(jiān)督檢查入手，堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律的行為。

�。ㄈ�）從嚴(yán)整風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。學(xué)院黨委嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”，有針對(duì)性地開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)治理工作，讓基層群眾切實(shí)感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效。一年來(lái)，學(xué)院先后開(kāi)展了違規(guī)辦學(xué)行為等三個(gè)專項(xiàng)治理工作、嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作、關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行自查工作、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作等專項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把專項(xiàng)自查和整治作為推進(jìn)學(xué)院作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，要求各總支、各部門(mén)摸清底數(shù)、建好臺(tái)賬，由總支書(shū)記、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)，認(rèn)真對(duì)待處置，進(jìn)一步增強(qiáng)專項(xiàng)治理的針對(duì)性和實(shí)效性。在全年的專項(xiàng)治理工作中，經(jīng)過(guò)認(rèn)真組織和深入自查，學(xué)院黨員干部不存在違規(guī)違紀(jì)行為；繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件數(shù)量，提高會(huì)議實(shí)效，降低會(huì)議活動(dòng)成本、嚴(yán)格車(chē)輛使用和辦公用房管理，鍥而不舍、馳而不息地反對(duì)“四風(fēng)”， 進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正廉潔的校園環(huán)境。

�。ㄋ模�

　對(duì)照責(zé)任清單，展開(kāi)監(jiān)督提醒。學(xué)院黨委始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要求紀(jì)委緊跟中央反腐敗的部署和要求，注重抓早抓小、抓苗頭、對(duì)不規(guī)范、可能出現(xiàn)的違紀(jì)情況及時(shí)進(jìn)行教育提醒，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。學(xué)院紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者、推動(dòng)者，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入紀(jì)委重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“有案必查，有腐必反”的原則，

　聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，嚴(yán)查“四風(fēng)”問(wèn)題。學(xué)院紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初各部門(mén)負(fù)責(zé)人將簽訂的《2019 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》交紀(jì)檢監(jiān)察處備案后，紀(jì)委嚴(yán)格對(duì)照《責(zé)任書(shū)》中的責(zé)任清單，不斷對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人展開(kāi)走訪和提醒，要求部門(mén)負(fù)責(zé)人高度重視制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，抓好預(yù)防治本工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早防范、早化解；對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地建章立制、堵塞漏洞，最大限度遏制腐敗現(xiàn)象蔓延，推動(dòng)學(xué)院各部門(mén)把懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；建立了處理涉法涉腐信訪案件的工作機(jī)制，設(shè)置了舉報(bào)電話，完善了信件、來(lái)訪處置程序，加強(qiáng)了對(duì)可能涉腐信息的線索排查斟別工作，注意從易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從專項(xiàng)檢查、輿論反映等渠道發(fā)現(xiàn)和挖掘線索。2019 年，黨委履行主責(zé)，紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)違法行為。

　三、積極預(yù)防, , 系統(tǒng)治理, , 筑牢拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線

　（一）健全制度清單，完善制度保障。學(xué)院繼續(xù)完善了落實(shí)黨委（總支）主要負(fù)責(zé)人履行責(zé)任清單制度、“一崗雙責(zé)”制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)商制度、黨風(fēng)廉政工作報(bào)告制度，進(jìn)一步落實(shí)“三重一大”決策制度、廉政建設(shè)談話和約談制度、檢查考核制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，以完善的制度為反腐敗工作提供了重要的保障。

�。ǘ�）強(qiáng)化黨員教育，增強(qiáng)政治定力。學(xué)院堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、黨課教育之中，使涉及學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域

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　和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的在職人員經(jīng)常接受教育；面向全體黨員干部科學(xué)安排教育內(nèi)容，舉行了黨委書(shū)記領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)活動(dòng)，由黨委書(shū)記陳建黨同志帶領(lǐng)學(xué)院全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守底線；黨委責(zé)成紀(jì)委征訂兩本書(shū)的單行本分發(fā)班子成員及各總支書(shū)記以及中層干部繼續(xù)開(kāi)展自我學(xué)習(xí)；開(kāi)展了學(xué)院“嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作”專題承諾活動(dòng)、宣傳圖片展，組織學(xué)院全體黨員干部觀看了廉政紀(jì)錄片、廉政教育片和廉政警示片。通過(guò)多種形式的廉政教育，使黨員干部牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)黨員干部廉潔從政；紀(jì)委在重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)向?qū)W院全體黨員干部編發(fā)廉政警示短信，更好地營(yíng)造出校園“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚反腐倡廉文化氛圍，從思想意識(shí)上提高黨員干部拒腐防變的能力。

�。� 三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查治 理。紀(jì)委不斷深化崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。查找細(xì)化崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。按照《浙江金華職業(yè)學(xué)院大宗物資采購(gòu)辦法》、《浙江金華職業(yè)學(xué)院采購(gòu)與招標(biāo)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化各職能部門(mén)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政主體責(zé)任，對(duì)物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目、獎(jiǎng)助貸評(píng)定、干部任用、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)所涉及的相關(guān)責(zé)任部門(mén)采用廉政提醒、跟蹤監(jiān)管、不定時(shí)檢查等手段，進(jìn)行全方位、多層面、不間斷的監(jiān)督，確保監(jiān)督不留死角，真正將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　（ 四）

　用好“四種形態(tài)”, , 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。紀(jì)委以黨委的大

　力支持為依托，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。2019 年以來(lái)，紀(jì)委切實(shí)回歸“主業(yè)、主責(zé)”。改變了傳統(tǒng)思維和工作定勢(shì)，騰出手來(lái)集中力量抓監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)，繼續(xù)抓違紀(jì)、抓早抓小，常抓不懈；明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)崗位、重大事件監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，推動(dòng)批評(píng)與自我批評(píng)經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；優(yōu)化了紀(jì)檢干部隊(duì)伍，三次派出紀(jì)檢監(jiān)察人員外出接受業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，打造學(xué)院忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　（ 五）從源頭上遏制腐敗。學(xué)院始終保持對(duì)腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，黨委注重把懲治腐敗與預(yù)防腐敗緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立抓早抓小、防微杜漸的理念，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展工作，形成工作新常態(tài)；紀(jì)委注意關(guān)口前移，暢通信訪渠道，注重源頭防范，實(shí)時(shí)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，不斷加大問(wèn)責(zé)、追責(zé)力度，從而構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

　過(guò)去的 2019 年，學(xué)院黨委在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育廳紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，在落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面做了大量工作，取得了不錯(cuò)的成效；2020 年，學(xué)院將會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化剛性約束，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，黨委肩扛主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。對(duì)“四風(fēng)”現(xiàn)象堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，進(jìn)一步將“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹落實(shí)工作推向一個(gè)新的高度。

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