街道工委巡察整改情況的通報(bào)

　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2019 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，區(qū)委第四巡察組對我街道進(jìn)行巡察。2019 年 X 月 X 日，區(qū)委第 X巡察組向我街道黨工委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共 X 省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實(shí)施辦法》和《X 區(qū)委巡察整改情況公開辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　一、巡察整改總體情況 X 路街道黨工委高度重視區(qū)委第 X 巡察組反饋意見，把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重的工作來抓，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅(jiān)決貫徹推進(jìn)，確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。

�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織保障。巡察反饋會(huì)召開后，街道成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記 X 同志擔(dān)任組長，黨工委副書記、辦事處主任 XX 同志、黨工委副書記XX 同志擔(dān)任副組長，其他班子成員任成員，切實(shí)加強(qiáng)了對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開 X 次黨工委會(huì)議對整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

�。ǘ�）明確目標(biāo)措施，層層壓實(shí)責(zé)任。針對反饋意見，街道黨工委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)工作方案》，

　明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，并細(xì)化整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號制度，確保整改到位。

�。ㄈ�）注重標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。在整改落實(shí)中，注意分清主次，緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)相關(guān)問題解決，提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提高黨建水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對工作的推動(dòng)作用，注重解決體制機(jī)制方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化、制度化。

　二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況 針對街道整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門著力強(qiáng)化工作責(zé)任，按照逐一整改、對賬銷號的要求，確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。

�。ㄒ唬�黨的領(lǐng)導(dǎo)方面 1. 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位 （ （1 ）政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)，沒有形成制度和習(xí)慣，學(xué)用結(jié)合不緊密

　 整改落實(shí)情況：完善了中心組政治理論學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格按照上級要求，以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為核心，把《向馬克思學(xué)什么》《力戒官僚主義》《新時(shí)代意識形態(tài)工作讀本》等內(nèi)容設(shè)為學(xué)習(xí)科目，注重與中心工作緊密結(jié)合，自始至終把理論學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在提高認(rèn)識、推進(jìn)工作、學(xué)以致用、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果上，目前，已開展中心組學(xué)習(xí) X 次；X 月中旬組織社

　區(qū)（村）、“兩新”黨務(wù)工作者開展黨建知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省、市、區(qū)專家開展集中授課 X 次；X 月下旬為轄區(qū)直管黨員發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，并制定學(xué)習(xí)計(jì)劃；X 月初，組織社區(qū)書記進(jìn)行了黨建知識測試；X 月底組織開展志愿者培訓(xùn) X 次，全力營造良好的社會(huì)氛圍。

　2. 黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作 用發(fā)揮不夠充分 （ （2 ）優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作乏力 整改落實(shí)情況：每月召開月例會(huì)，項(xiàng)目公司和施工單位對目前進(jìn)展及存在問題進(jìn)行匯報(bào)，統(tǒng)一在會(huì)上討論解決；組織 XX村、X 村小組干部對安置房交房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論；聯(lián)合建科院到各工地進(jìn)行巡查，并匯總各項(xiàng)目需要解決的問題，統(tǒng)一進(jìn)行討論解決；聯(lián)合勞保所、信訪辦到 X 村工地解決農(nóng)民工工資問題；整理 XX 村改造資料，與項(xiàng)目對接 XX 工程進(jìn)度，準(zhǔn)備回遷事項(xiàng)。

�。� （3 ）路長制落實(shí)力度不夠、成效欠佳 整改落實(shí)情況：持續(xù)開展“黑紅旗”周點(diǎn)評會(huì)議，要求各社區(qū)一個(gè)月至少開展兩次“五星級”商戶評定活動(dòng)，不斷擴(kuò)大“路長制”工作的影響力，使居民真正參與到“路長制”工作當(dāng)中；將“路長制”工作與城市環(huán)境綜合整治提升工作有機(jī)結(jié)合起來，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌制定提升計(jì)劃，在保持周邊環(huán)境干凈整潔的基礎(chǔ)上，加快施工進(jìn)度，確保按時(shí)完成驗(yàn)收工作；以“提升一座城 X 當(dāng)先鋒”活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮辦事處“朋友圈”作用，積極調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、黨員、居民的主動(dòng)性，不斷營造良好的治理氛圍。

�。� （4 ）服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)不力 整改落實(shí)情況：堅(jiān)持工地周例會(huì)制度，要求各工地按照工程計(jì)劃做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)保潔清掃，保持好工地環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)強(qiáng)化排查力度，杜絕安全隱患。目前，安全警示標(biāo)識牌已經(jīng)到位，并且安排專人不間斷巡查并維持現(xiàn)場秩序確保轄區(qū)居民安全。

　3. 落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位 （ （5）

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　對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，思想認(rèn)識存在偏差 整改落實(shí)情況：以“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”為載體，結(jié)合“提升落實(shí)力、北林新?lián)��?dāng)”系列宣講活動(dòng)，分別在 X 月 X日、X月X日開展黨的理論宣講X次；積極開展“我們的節(jié)日”“紅色文藝輕騎兵”“百姓宣講直通車”“快樂星期天”等文化活動(dòng)，X、X月份2個(gè)月共開展“紅色文藝輕騎兵”X場，“快樂星期天”X場，“百姓宣講直通車”X 場。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”手機(jī) APP 平臺開展自學(xué)，并定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況，確保轄區(qū)黨員能夠?qū)W有成效、學(xué)以致用。

　(6) 意識形態(tài)宣傳陣地疏于管理 整改落實(shí)情況：嚴(yán)格按照要求，對街道綜合文化服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù)中心免費(fèi)開放情況進(jìn)行統(tǒng)一整改，目前各項(xiàng)制度、功能館室已經(jīng)整改完畢，按照要求對外免費(fèi)開放。針對“辦事處微信公眾號缺乏維護(hù)”的問題，根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一要求，已經(jīng)于 X 月 X 號進(jìn)行關(guān)停注銷。位于 XX 的街道黨群服務(wù)中心，目前基本裝修完畢，正在進(jìn)行設(shè)備的購置工作，預(yù)計(jì)于 X 月份向轄區(qū)黨員群眾敞開“懷抱”。

�。ǘ�）黨的建設(shè) 方面 4. 黨工委重視程度不高，指導(dǎo)基層黨建有待加強(qiáng) （ （7 ）“ 三會(huì)一課” 會(huì)議記錄要素不完善 整改落實(shí)情況：逐步建立健全基層黨支部“三會(huì)一課”管理臺帳，準(zhǔn)確掌握每個(gè)黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)開展情況，定期不定期指導(dǎo)各支部及時(shí)做好“三會(huì)一課”資料收集整理和歸檔，經(jīng)常調(diào)閱或現(xiàn)場檢查會(huì)議記錄等重要黨建資料。嚴(yán)格落實(shí)黨員簽到或署名制，對無正當(dāng)理由不參加“三會(huì)一課”的黨員，給予嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴(yán)肅處理。

　5. 組織建設(shè)不扎實(shí) （ （8 ）人員管理監(jiān)督工作不到位 整改落實(shí)情況：進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作者工作職責(zé)，加強(qiáng)黨務(wù)工作者的管理，被與黨務(wù)工作無關(guān)的科室長期借調(diào)的社區(qū)黨務(wù)工作者已經(jīng)按照要求履行借調(diào)手續(xù)；嚴(yán)格按照《X 路街道辦事處考勤、請銷假及考勤獎(jiǎng)罰制度》《X 路街道辦事處聘用人員、各類協(xié)管人員考勤、請銷假制度》等考核制度，對考核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，將休假情況與日�？己讼嘟Y(jié)合，堅(jiān)決杜絕考核不規(guī)范的情況。制定《黨務(wù)工作者季度考核方案》，每一季度對黨務(wù)工作者進(jìn)行嚴(yán)格考核，根據(jù)工作情況評選出優(yōu)秀、良好及不合格等檔次，按照規(guī)定，給于一定的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

　（ （9 ）黨費(fèi)收繳、使用不規(guī)范 整改落實(shí)情況：及時(shí)摸清街道基層黨組織黨費(fèi)收繳情況，組織各基層黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)

　定收繳黨費(fèi)，把黨費(fèi)收繳此項(xiàng)工作作為年終考核一部分。黨組織印制《黨建工作有關(guān)學(xué)習(xí)資料》，發(fā)放給社區(qū)書記、黨務(wù)專職工作者，要求各基層黨組織按時(shí)足額主動(dòng)做好黨費(fèi)收繳工作，完善黨費(fèi)收繳賬本等臺賬資料。

�。� （10 ）失聯(lián)黨員管理不到位 整改落實(shí)情況：組織專職黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨務(wù)基礎(chǔ)知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)失聯(lián)黨員處置程序，不定期對失聯(lián)黨員信息進(jìn)行核實(shí)，積極穩(wěn)妥做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作。

　 （三）全面從嚴(yán)治黨方面

　6. 履行“ 兩個(gè)責(zé)任” 不到位 （ （11 ）黨工委落實(shí)主體責(zé)任不到位 整改落實(shí)情況：對班子成員、業(yè)務(wù)科室、社區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查，并建立相關(guān)臺賬，目前 2019 年度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查已完成。對班子成員《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作記錄本》進(jìn)行檢查，督促班子成員對分管科室社區(qū)進(jìn)行談話，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性行為進(jìn)行提醒教育�！饵h風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書》已簽訂。

�。� （12 ）以案促改工作不力 整改落實(shí)情況：按照要求整理以案促改工作檔案，要求全體干部職工對《以案說紀(jì)》違紀(jì)案例開展問題查擺，并形成報(bào)告。嚴(yán)格按照要求整理“6-45”問題整改臺賬；傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查安全工作推進(jìn)會(huì)上講話》。

　7. 作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)， 違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“ 四風(fēng)” 問題

　禁而不絕， 重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn) （ （13）

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　某公園健身設(shè)施基本全部損壞，長期未解決。群眾身邊 微腐敗至今依然存在 整改落實(shí)情況：按照整體工作安排已對該處設(shè)施進(jìn)行了拆除，后期將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安裝。

　（ （14 ）群眾身邊微腐敗至今依然存在 整改落實(shí)情況：針對反饋出來的問題，街道紀(jì)工委認(rèn)真總結(jié)、分析，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育，引導(dǎo)街道黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱，接受商戶群眾的監(jiān)督。定期對街道辦事大廳工作人員工作作風(fēng)開展監(jiān)督，目前共開展督查X 次；定期對科室、社區(qū)作風(fēng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，目前共開展 X 次。

　（ （15 ）村“ 三資” 管理不力 整改落實(shí)情況：加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的知識培訓(xùn)，對農(nóng)村財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步重申和規(guī)范。同時(shí)街道紀(jì)工委加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)懲不貸，紀(jì)律處理及時(shí)跟進(jìn)。

　8. 巡視巡察整改不徹底，整改效果未達(dá)到預(yù)期 （ （16 ）查擺出的問題較為抽象 整改落實(shí)情況：成立由中共 X 路街道巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定街道巡察整改方案，建立問題臺賬，按照逐項(xiàng)銷號的制度，對反饋問題進(jìn)行逐一梳理整改，同時(shí)強(qiáng)化整改督查，由黨工委副書記 XX 帶隊(duì)，對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。

　（ （17 ）存在村組財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)等問題 題

　整改落實(shí)情況：進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度等制度，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，督促村委會(huì)及各村民組按照要求整改落實(shí)，同時(shí)配合區(qū)農(nóng)委聘請會(huì)計(jì)事務(wù)所對巡察組提出的問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

　三、下一步工作打算 通過 2 個(gè)月的整改，我街道落實(shí)區(qū)委第 X 巡察組巡察反饋意見整改工作取得了階段性的成效。下一步，我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、實(shí)的行動(dòng)，充分利用好前期的整改成果，持續(xù)抓好抓實(shí)后續(xù)整改工作，確保整改工作善始善終、善做善成。

　( 一)。

　進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位。按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，筑牢理想信念的根基，不斷強(qiáng)化意識形態(tài)工作，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在貫徹落實(shí)上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

�。ǘ�）繼續(xù)抓好后續(xù)整 改，確保整改取得實(shí)效。在今后的整改過程中，堅(jiān)持工作節(jié)奏不變，推進(jìn)力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)開展自行“回頭看”，通過“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)梳理成績，深入查找存在問題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，鞏固整改成果；對需要長期堅(jiān)持不懈的整改任務(wù)，緊盯不放，堅(jiān)決

　杜絕類似問題反彈回潮，確保整改問題件件有落實(shí)，整改措施條條顯成效。

　（三）加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)街道黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。

　巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)

　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第X 巡察組對 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委進(jìn)行了巡察。2020 年 X 月 X 日，市委第 X 巡察組向 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　一、整改工作基本情況 市委巡察組提出的反饋意見，開發(fā)區(qū)黨工委深入思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、不折不扣、全面貫徹，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，做實(shí)做好巡察整改工作。

�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。先后召開黨工委會(huì)議、全體人員會(huì)

　議，傳達(dá)巡察組反饋意見，把全區(qū)人員思想統(tǒng)一到巡察整改精神上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、部門同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、深刻自我剖析、制定詳細(xì)措施、認(rèn)真整改落實(shí)。

�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長，黨工委副書記為副組長，其他科級干部和部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)。整改以來，開發(fā)區(qū)黨工委召開 10 次會(huì)議，專題研究反饋意見中提出的各項(xiàng)問題、意見和建議，認(rèn)真逐條梳理，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

�。ㄈ�）明確目標(biāo)責(zé)任。制定整改方案，層層分解任務(wù)，將整改任務(wù)具體落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門，黨工委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各科室負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本局室的整改落實(shí)工作，嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。

　（四）認(rèn)真督促檢查。把巡察整改工作列入開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)重點(diǎn)調(diào)度事項(xiàng)，半月一調(diào)度，聽取整改進(jìn)展情況，研究整改工作中的重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問題，抓好日常督導(dǎo)調(diào)度和審核把關(guān)。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

�。ㄎ澹�強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，扎緊織密制度籠子，鞏固

　好整改成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨等長效機(jī)制建設(shè)，真正通過整改加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為園區(qū)發(fā)展帶來新的活力動(dòng)力。

　二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況 （一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列全會(huì)精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導(dǎo)實(shí)踐方面有差距的問題 1.關(guān)于黨工委發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)作用不夠問題的整改落實(shí)情況：一是召開了黨工委會(huì)議，剖析問題根源，明確整改方向，對扎實(shí)抓好黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和全體干部職工學(xué)習(xí)工作進(jìn)行安排部署，黨工委集中學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體集中學(xué)習(xí)常態(tài)化開展。二是規(guī)范黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。調(diào)整了黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨工委理論中心組學(xué)習(xí)納入重要工作議程，每月第一個(gè)周二集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了學(xué)習(xí)研討，通過自學(xué)和每月集中學(xué)習(xí)提升了理論素養(yǎng)，提高了本領(lǐng)，促進(jìn)了工作，發(fā)揮了表率作用。三是開展調(diào)查研究，發(fā)揮理論對工作的指導(dǎo)作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研，撰寫了調(diào)研文章，分析了形成原因，理清了盤活思路，新盤活僵尸企業(yè) X 個(gè)。四是針對專題報(bào)告中材料雷同問題，核實(shí)了解后對時(shí)任分管同志作出批評教育，責(zé)令做出書面檢查，對其他同志起到警示作用。

　2.關(guān)于思想理論學(xué)習(xí)滯后，沒有結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際出臺針對性措施問題的整改落實(shí)情況：一是提高政治站位。主要負(fù)責(zé)同

　志帶頭針對思想理論學(xué)習(xí)滯后進(jìn)行反思，剖析問題根源，從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度充分認(rèn)識思想理論學(xué)習(xí)的重要性。召開黨工委會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)課，原原本本的學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記視察山東視察濟(jì)寧時(shí)的重要講話精神。省委 X 屆 X 次全體會(huì)議、市委第 X 屆 X 次全體會(huì)議后及時(shí)針對省市兩次全會(huì)關(guān)于園區(qū)發(fā)展的新精神組織黨工委班子集中學(xué)習(xí)，精心研讀，吃透精神，指導(dǎo)工作。二是豐富學(xué)習(xí)形式。給機(jī)關(guān)全體黨員和園區(qū)各支部先后發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員原原本本，逐字逐句開展學(xué)習(xí)研讀。三是提升學(xué)習(xí)時(shí)效。利用“黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等在線平臺，引導(dǎo)干部職工及時(shí)學(xué)習(xí)最新理論知識。邀請縣委黨校教學(xué)業(yè)務(wù)骨干圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做了專題講座，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)”維護(hù)。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。根據(jù)省市全會(huì)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，著力解決開發(fā)區(qū)動(dòng)力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強(qiáng)等突出問題。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作按照意見要求順利展開。

　3.關(guān)于重要資料記錄、保存不嚴(yán)謹(jǐn)，黨工委會(huì)議不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)肅追責(zé)問效�；鶎狱h組織活動(dòng)記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時(shí)認(rèn)清自身存在的錯(cuò)誤，相關(guān)責(zé)任人作出了書面檢查。責(zé)令責(zé)任部門就黨建資料保存不完整的問題

　作出書面檢查。二是嚴(yán)格會(huì)議制度，制定了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī)則》，規(guī)范了黨工委會(huì)議的議事內(nèi)容、程序，黨工委會(huì)議嚴(yán)格按照制度召開。三是按照市委加強(qiáng)基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，結(jié)合我縣基層黨支部落實(shí)組織生活“十標(biāo)準(zhǔn)六規(guī)范”內(nèi)容，對各黨支部工作開展情況進(jìn)行了全面檢查，查缺補(bǔ)漏，提升了園區(qū)黨建工作水平。四是對黨務(wù)資料進(jìn)行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。

　4.關(guān)于黨工委力量配備不足，意識形態(tài)工作不重視，投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的精力有限問題的整改落實(shí)情況：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，2020 年 3 月面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣屬國企選拔了 3 名管委會(huì)副主任，從縣委組織部選派 X 名正科級干部擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委組織部長。二是召開黨工委會(huì)明確開發(fā)區(qū)意識形態(tài)工作由黨工委書記親自抓，由一名黨工委委員具體分管，每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)責(zé)任。召開了下半年意識形態(tài)工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)了《關(guān)于上半年全縣意識形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。三是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資重點(diǎn)工作，制定 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包保企業(yè)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管包保企業(yè)及招商區(qū)域，聯(lián)系招商分局開展工作，全體工作人員包保區(qū)內(nèi)企業(yè)，將主要精力投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資中去。招商引資和園區(qū)稅收均完成市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

　5.關(guān)于黨工委擔(dān)當(dāng)碰硬不足，一直未落實(shí)人員分流問題的

　整改落實(shí)情況：一是召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，對“缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬”的問題深刻剖析，堅(jiān)定了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中明確了精簡開發(fā)區(qū)編制和人員，將現(xiàn)有編制及人員原則上減少三分之一，實(shí)行檔案封存，全員崗位聘任。全區(qū)共有 X 名同志，根據(jù)自身實(shí)際和崗位要求，平穩(wěn)分流到縣 X 多個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是成立了 XX 縣興創(chuàng)投資有限公司和 XX 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司，實(shí)行“管委會(huì)+公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。

　6.關(guān)于履行主體責(zé)任不力，黨工委會(huì)議不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)議，就道路綠化應(yīng)急工程程序把關(guān)不嚴(yán)，作出深刻反思，從思想上對教訓(xùn)深刻認(rèn)識，切實(shí)改正。二是修訂完善了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī)則》《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀(jì)工委、監(jiān)察室對黨工委“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮好制度的剛性約束作用。

　7.關(guān)于黨員干部存在小成即滿的思想，習(xí)慣于和自己比、和過去比問題的整改落實(shí)情況：一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級干部到 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)“管委會(huì)+公司”模式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國有獨(dú)資企業(yè) X 區(qū)開發(fā)有限公司作為園區(qū)市場化運(yùn)營主體在創(chuàng)新服務(wù)平臺、完善招商模式、破解金融難題方面的經(jīng)驗(yàn)。已成立了 XX 縣興創(chuàng)投資有限公司和 XX 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等

　園區(qū)招商運(yùn)營公司，完成管理及工作人員選聘，建立起法人治理結(jié)構(gòu)。二是黨工委會(huì)議研究通過了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“對標(biāo)對表、爭先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》，明確圍繞以學(xué)習(xí)新思想、對標(biāo)找差距、實(shí)現(xiàn)新突破為主要內(nèi)容，在全區(qū)營造敢于對標(biāo)先進(jìn)、攻堅(jiān)克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》，明確了聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責(zé)和工作要求，提升了“一區(qū)四園”一體化運(yùn)營效率。完成了“一區(qū)四園”規(guī)劃范圍內(nèi)的給水、熱力、排水、燃?xì)獾葘�業(yè)規(guī)劃初步方案。加大飛地園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新增投資 X 萬元用于 X 產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)改造、環(huán)境優(yōu)化。

　8.關(guān)于機(jī)關(guān)管理制度不夠健全，執(zhí)行不嚴(yán)格問題的整改落實(shí)情況：一是責(zé)令相關(guān)局室針對存在機(jī)關(guān)管理制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題做出了書面檢查。黨工委對存在的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面寬松軟的問題進(jìn)行了深刻反思，對履行管黨治黨政治責(zé)任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)管理制度》，規(guī)范了機(jī)關(guān)考勤、出差、公務(wù)接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴(yán)格落實(shí)制度要求，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)行順暢。三是制定了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公文管理辦法》，明確了印發(fā)文件審批程序，安排專人負(fù)責(zé)文件的制發(fā)、管理并做好登記。四是嚴(yán)格執(zhí)行省市縣級制定出臺的財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

　9.關(guān)于企業(yè)管理模式傳統(tǒng)，園區(qū)部分企業(yè)仍沿用家族式管理模式，重規(guī)模擴(kuò)張、輕科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題的整改落實(shí)

　情況：一是成立了開發(fā)區(qū)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與XX 市 XX 縣民營企業(yè)服務(wù)隊(duì)聯(lián)系對接，共同走訪調(diào)研了重點(diǎn)企業(yè)，通過深入摸底形成開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)情況報(bào)告，制定了企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃。二是邀請了 X 分別對漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn)；邀請縣人社部門進(jìn)行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障培訓(xùn)會(huì)議”“開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人力資源和社會(huì)保障工作培訓(xùn)會(huì)”；組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會(huì)；組織企業(yè)參加第二屆進(jìn)博會(huì)，拓寬發(fā)展視野。三是引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)放《惠企政策匯編》，組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組織獲獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)代表參加了全縣工信工作推進(jìn)暨企業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議，成功申報(bào) X余萬元。新增技術(shù)中心、研究中心等省級平臺 X 個(gè)。四是召開塑包協(xié)會(huì)專題會(huì)議，就如何產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)升級、規(guī)范行業(yè)、環(huán)保設(shè)備配備及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究，指導(dǎo)了行業(yè)發(fā)展。

�。ǘ�）關(guān)于黨組織建設(shè)不夠有力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，作風(fēng)建設(shè)有差距的問題 10.關(guān)于黨工委對黨建工作重視不夠問題的整改落實(shí)情況：一是提升政治站位，強(qiáng)化黨建工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。按照全市強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作三年行動(dòng)計(jì)劃要求，完成了 X個(gè)市級“六好”黨建示范點(diǎn)的培育申報(bào)，選派了一名副科級干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善了責(zé)任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，制定了任務(wù)分解表，分解了基層黨建工作任務(wù)。三是每月召開黨建工作專題會(huì)議，對機(jī)關(guān)各支部換屆工作等重要黨建工作進(jìn)行安排部署，研究成立了

　XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委組織部，任命了園區(qū)綜合黨委書記，黨工委組織部與園區(qū)綜合黨委合并辦公，強(qiáng)化了黨建領(lǐng)導(dǎo)力量，統(tǒng)籌抓好園區(qū)黨建工作。四是嚴(yán)格按照黨章和黨員發(fā)展工作細(xì)則發(fā)展黨員，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。

　11.關(guān)于部分黨員對 “四個(gè)意識”和“三會(huì)一課”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容了解不深入、不全面問題的整改落實(shí)情況：一是提高思想認(rèn)識。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》加強(qiáng)黨員教育管理工作。在機(jī)關(guān)通過“廉潔教育講堂”活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識的學(xué)習(xí)。通過設(shè)立“廉德文化長廊”，在非公企業(yè)黨支部和園區(qū)重要路段設(shè)立黨建宣傳牌等形式，營造黨建氛圍。指導(dǎo)各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動(dòng)。二是豐富教育形式。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺的學(xué)習(xí)效果，提高黨員理論知識和自身素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)黨員開展了走進(jìn)革命老區(qū)、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動(dòng)。

　12.關(guān)于“兩新”組織黨支部組建率低問題的整改落實(shí)情況：一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次全面摸排，厘清重點(diǎn)企業(yè)和黨員底數(shù)。經(jīng)排查，非公企業(yè)單獨(dú)組建黨支部 X個(gè)，聯(lián)合黨支部 X 個(gè)，黨員 X 人。規(guī)模以上企業(yè) X 家，其中國有企業(yè) X 家，中央企業(yè) X 家。二是調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。成立XX 天虹科技有限公司黨支部和 XX 縣民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)黨支部。對有黨員但不符合單獨(dú)組建黨支部條件的 X 家企業(yè)，納入聯(lián)合黨支部管理，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋；對沒有黨員的企業(yè)，選派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展黨務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

　三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織主體作用和黨建指導(dǎo)員幫扶作用。組織黨建指導(dǎo)員到非公企業(yè)實(shí)地“家訪”，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍等情況，及時(shí)指導(dǎo)各支部開展好三會(huì)一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動(dòng)，并定期檢查督導(dǎo)。

　13.關(guān)于雷聲大、雨點(diǎn)小，調(diào)研十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告質(zhì)量不高問題的整改落實(shí)情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認(rèn)真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少 X 個(gè)自身存在的問題，認(rèn)真整改落實(shí)。二是黨工委成員深入企業(yè)，分別針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙招雙引、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分管領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告七篇，為破解園區(qū)發(fā)展中的瓶頸問題提供了指導(dǎo)。

　14.關(guān)于抓工作落實(shí)力度不夠問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)議，認(rèn)真反思了作風(fēng)不實(shí)問題，剖析問題產(chǎn)生根源，明確下步整改方向。針對招商引資中存在的項(xiàng)目質(zhì)量不高和監(jiān)管乏力，分管領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓(xùn)會(huì)，集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)會(huì)議精神，各部門開展擔(dān)當(dāng)作為大討論，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對標(biāo)對表，爭先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》。三是健全掛圖作戰(zhàn)機(jī)制。推進(jìn) X 項(xiàng)目等穩(wěn)步建設(shè)。四是制定了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。

　15.關(guān)于落實(shí)上級精神缺少和園區(qū)實(shí)際結(jié)合問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委會(huì)，對照搬縣委文件問題進(jìn)行了批評教育。明確以后落實(shí)上級精神要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展。二是

　黨工委班子成員針對不嚴(yán)不實(shí)的問題，建立了整改臺賬，及時(shí)進(jìn)行了整改。三是修訂《關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的實(shí)施方案》，規(guī)范黨建考核工作。

�。ㄈ�）關(guān)于狠抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神不足，踐行新發(fā)展理念有欠缺的問題 16.關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主攻方向不明確，沒有按照“每個(gè)園區(qū) 2—3 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題的整改落實(shí)情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與專業(yè)機(jī)構(gòu)深圳國開聯(lián)對接，完成兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃初稿編寫，正在前期論證。二是根據(jù)工作實(shí)際，修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步分解落實(shí)招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確全年任務(wù)目標(biāo)。三是按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合全縣招商活動(dòng)，積極組織人員外出開展招商，聯(lián)系對接了項(xiàng)目，達(dá)成合作意向。

　17.關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)慢，新動(dòng)能增長拉動(dòng)力欠缺，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊是園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)和稅收主力問題的整改落實(shí)情況：一是通過招商引資培育新動(dòng)能。簽約項(xiàng)目 X 個(gè)，其中 10 億元項(xiàng)目 X 個(gè)、5 億元項(xiàng)目 X 個(gè)，1 億元項(xiàng)目 X 個(gè)，利用外資 X 萬美元，全年完成地方級稅約 X 萬元。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)扶持政策的兌現(xiàn)。組織區(qū)內(nèi) X 家企業(yè)進(jìn)行扶持資金的申報(bào)，企業(yè)累計(jì)申報(bào)資金占全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的 X%。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，完成技改手續(xù)。三是嚴(yán)格按照《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，積極為項(xiàng)目兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，為產(chǎn)業(yè)研究所爭取縣級補(bǔ)助資金。四是推進(jìn)科研平臺建設(shè)，電子研究院按照時(shí)間完成裝修并運(yùn)營，同時(shí)以產(chǎn)研院

　為載體，加快與技術(shù)合作。

　18.關(guān)于園區(qū)規(guī)劃陳舊，不敢大刀闊斧進(jìn)行調(diào)整問題的整改落實(shí)情況：一是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制合同，對區(qū)內(nèi)給水、排水、熱力、燃?xì)狻㈦娏�、電信進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃，完成初步方案編寫。二是制定《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于盤活閑置廠房和低效用地的意見》，2019 年新處置 2 處僵尸企業(yè)，分別由鑫順包裝、恒茂包裝和峻特新材料項(xiàng)目盤活。三是組織人員到遠(yuǎn)信物流與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，引導(dǎo)其出臺優(yōu)惠政策，物流 A 區(qū)正在尋租，辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng)具備，開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)�接有關(guān)項(xiàng)目。

　19.關(guān)于清理、盤活閑置低效用地不夠果斷問題的整改落實(shí)情況：一是由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合縣自然資源與規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局、開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局，對開發(fā)區(qū)內(nèi)的用地企業(yè)開展了集中摸排，排查了開發(fā)區(qū)用地企業(yè) X 戶，用地面積 X 畝。依據(jù)閑置用地管理辦法，已約談了 X 家企業(yè)督促其加快利用土地。二是出臺《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)稅收”獎(jiǎng)懲辦法》，就考核對象、畝均稅收計(jì)算方法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收低懲治措施、申報(bào)程序等作了明確說明。三是出臺《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進(jìn)一步明確，對不符合集約利用土地等入?yún)^(qū)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決禁止。

　20.關(guān)于對環(huán)境污染問題重視不夠，個(gè)別企業(yè)有噪音污染問題的整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。定期召開黨工委會(huì)議，聽取環(huán)保工作匯報(bào)，研究部署下步工作。明確了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干

　部環(huán)保安全包保責(zé)任網(wǎng)格，壓實(shí)工作責(zé)任。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。邀請縣生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)察大隊(duì)參加，召開了塑包環(huán)保工作會(huì)，聽取企業(yè)意見建議。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)塑料包裝企業(yè)環(huán)保治理的通知》，針對行業(yè)共性問題，提出具體要求。建立了塑包企業(yè)環(huán)保專職人員隊(duì)伍，組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試。三是改進(jìn)監(jiān)管方式。對區(qū)內(nèi)塑包企業(yè)環(huán)保治理現(xiàn)狀開展全面排查并建立了問題臺賬。明確了環(huán)保科日常巡查任務(wù)，規(guī)范巡查日志的記錄。四是對反饋的個(gè)別企業(yè)噪音污染問題，采取新上降噪設(shè)備等方式，目前已達(dá)到國家規(guī)定的治理標(biāo)準(zhǔn)。

　21.關(guān)于工作人員缺少交流，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、能進(jìn)能出的引才機(jī)制尚未建立問題的整改落實(shí)情況：印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了管委會(huì)副主任以下職位將面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)中懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有培養(yǎng)前途的人員進(jìn)行競聘，實(shí)行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出”的競爭激勵(lì)機(jī)制。成立了 XX 縣興創(chuàng)投資有限公司和 XX 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等招商運(yùn)營平臺公司，面向社會(huì)選聘高管。2020 年 X 月完成了開發(fā)區(qū)改革任務(wù)，從社會(huì)公開選聘了 X 名企業(yè)總經(jīng)理和 X 名工作人員。

　22.關(guān)于服務(wù)企業(yè)的效率不高，項(xiàng)目手續(xù)多數(shù)事項(xiàng)不能做到“一站式”辦理問題的整改落實(shí)情況：一是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升工作人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。X 月 X 日，組織人員到縣行政審批局參加 XX 縣委托便民事項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能，提高業(yè)務(wù)水平。二是對接做好上級審批權(quán)限下放工作。按

　照 XX 縣人民政府《關(guān)于做好委托部分行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)工作的通知》的要求，積極配合上級部門，為開發(fā)區(qū)接入行政審批專用網(wǎng)絡(luò)。三是封存 2 號章。機(jī)構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn)，原 2 號章已失去效能，已經(jīng)全部封存。四是結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際，劃轉(zhuǎn)行政審批職能。按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，將開發(fā)區(qū)承擔(dān)的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣審批服務(wù)局，開發(fā)區(qū)在縣審批服務(wù)局設(shè)立單獨(dú)窗口，明確專人，一窗受理，全程代辦。

　23.關(guān)于財(cái)政缺乏獨(dú)立性，過度依賴縣級支持問題的整改落實(shí)情況：與縣財(cái)政部門對接開發(fā)區(qū)財(cái)政體制事宜，縣財(cái)政同意在 2019 年財(cái)政決算時(shí)按照縣委、縣政府《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新開放發(fā)展的意見》執(zhí)行。2020 年 1月份開展 2019 年財(cái)政決算時(shí)按照文件精神核算，理順開發(fā)區(qū)財(cái)政體制，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。

　24.關(guān)于缺乏專業(yè)招商人才，招商效果不明顯問題的整改落實(shí)情況：一是黨工委明確了班子成員的聯(lián)系招商區(qū)域，分別負(fù)責(zé)京津冀、珠三角地區(qū)、長三地區(qū)的招商工作，分別聯(lián)系五個(gè)招商分局。二是邀請上海 X 商務(wù)公司運(yùn)營部總經(jīng)理來區(qū)開展招商專題培訓(xùn)，就項(xiàng)目對接流程、案例分析體會(huì)、落地項(xiàng)目建設(shè)等做了講解。全區(qū)人員和縣直部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)招商人員參會(huì)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了人員招商技能水平。三是新增 X 名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實(shí)到招商顧問團(tuán)隊(duì)，頒發(fā)了聘書。招商顧問引進(jìn)的康源堂中藥飲片項(xiàng)目正進(jìn)行廠房裝修，與縣國有公司合作的納米新材料項(xiàng)目已開始試生產(chǎn)。四是成立了招商服務(wù)公司，

　從社會(huì)公開招聘了 X 名招商人員。

　25.關(guān)于中介招商效果不明顯，尚沒有項(xiàng)目能簽約和落地問題的整改落實(shí)情況：一是召開黨工委召開專題會(huì)議，深刻剖析招商中介平臺招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向 X 招商中介發(fā)函，同時(shí)赴 X 實(shí)地對接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊、影像。組織人員來區(qū)開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊接著到 X 等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和招商需求。由招商四分局常駐上海招商，聯(lián)系督促 X已經(jīng)推介對接 X 等項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)同時(shí)聯(lián)系其他優(yōu)質(zhì)招商中介，正積極與新的招商中介 X 對接。

　26.關(guān)于項(xiàng)目落地后的監(jiān)管不足問題的整改落實(shí)情況：一是由投促局對全區(qū)落地建設(shè)項(xiàng)目開展全面梳理排查，形成清單臺賬，在此基礎(chǔ)上對近三年來招商引資項(xiàng)目情況和存在問題進(jìn)行分析。召開黨工委會(huì)議，深刻反思“重引進(jìn)輕監(jiān)管”問題產(chǎn)生原因，引以為戒。二是研究出臺《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。三是明確了對擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目由開發(fā)區(qū)投促局牽頭，其他各職能部門參加項(xiàng)目會(huì)審，形成書面材料報(bào)黨工委研究后決定是否入?yún)^(qū)；對入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目，由各部門按照《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》和項(xiàng)目入?yún)^(qū)合同規(guī)定，各司其責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)管，審批服務(wù)局負(fù)責(zé)手續(xù)辦理，安環(huán)局負(fù)責(zé)安全環(huán)保監(jiān)管，規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)土地和項(xiàng)目建設(shè)管理，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)和發(fā)展服務(wù)，對達(dá)不到合同要求的，嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制。

　27.關(guān)于缺乏吸引高層次人才的有效載體問題的整改落實(shí)情況：一是提高了對人才工作的重視程度，加大人才建設(shè)資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房 X 平方米。二是引進(jìn)省創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)?wù)?X 博士，為其提供辦公研發(fā)場所室內(nèi)裝修，購置辦公設(shè)施，三年內(nèi)免費(fèi)使用扶持。積極培養(yǎng) X 博士和 X博士成功申報(bào)省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。三是根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，已印發(fā)《開發(fā)區(qū)優(yōu)待高層次人才實(shí)施辦法》，為高層次人才工作生活提供配套服務(wù)。

　28.關(guān)于總體規(guī)劃前瞻性不夠，缺少“多規(guī)合一”平臺下的進(jìn)一步深化問題的整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣國土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確三區(qū)三線的劃定。二是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制合同，園區(qū)內(nèi)排水、熱力、燃?xì)獾然�礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制現(xiàn)已形成初稿。三是全縣國土空間規(guī)劃編制正在進(jìn)行，預(yù)計(jì) 2020 年底編制完成，按照規(guī)劃程序，待該上位規(guī)劃完成后，立即著手編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)。

　29.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善問題的整改落實(shí)情況：一是成立了以開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局為主，由安環(huán)局、經(jīng)發(fā)局、投促局、財(cái)政審計(jì)局等各部門配合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化、強(qiáng)電、弱電、熱力及公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管護(hù)、修繕等工作。二是按照園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)建設(shè) X 億元生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，新開工的眾聯(lián)熱力新增 100 蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。城鎮(zhèn)一體化供水管網(wǎng)工程園區(qū)水廠工程已完成，京臺高速收費(fèi)站工程辦公區(qū)主體

　已完工。三是奧德燃?xì)庠黾?X 萬立方米供氣量，熱力新增 X 萬平方供熱管網(wǎng)工程正在建設(shè)中，園區(qū)內(nèi)熱力管網(wǎng)、天然氣管道已達(dá)到全覆蓋，有需求企業(yè)可開口接通。

　30.關(guān)于企業(yè)擔(dān)保圈存在較大風(fēng)險(xiǎn)問題的整改落實(shí)情況：一是提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范思想認(rèn)識，積極協(xié)助縣金融服務(wù)中心等部門，做好區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和宣傳工作。對園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺賬，X 家企業(yè)存在擔(dān)保情況。堅(jiān)持按季度定期摸排，及時(shí)掌握企業(yè)擔(dān)保情況動(dòng)態(tài)。二是進(jìn)一步了解企業(yè)擔(dān)保信息。召集有關(guān)部門和企業(yè)深入研究金融擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)化解問題，已有初步成效。三是與駐開發(fā)區(qū)民營企業(yè)服務(wù)隊(duì)及濟(jì)寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進(jìn)行座談，拓寬企業(yè)融資渠，有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。

　三、今后整改工作打算 開發(fā)區(qū)黨工委巡察整改工作取得了階段性的成效，但與市委巡察辦的意見要求、與園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作需要還有不少的差距，一些整改問題有待深入解決，一些制度需要長期完善。下步，開發(fā)區(qū)黨工委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。支持紀(jì)工委聚焦主業(yè)

　主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

�。ǘ�）深化整改，常抓不懈，確保每項(xiàng)反饋意見落實(shí)到位。緊扣市委巡察組反饋意見，持續(xù)深入推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改到位的問題，緊盯不放、加大力度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù)，明確責(zé)任、研究措施，確保問題整改不留死角、全部到位。

�。ㄈ�）建章立制，健全機(jī)制，鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

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