摘要：黨的十九大報(bào)告指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。新時(shí)代，通過(guò)“微博”加快推動(dòng)高校反腐倡廉建設(shè)是貫徹黨的教育方針的必由之路，更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)要求。
　　關(guān)鍵詞：高校；反腐倡廉；微博
　　引言：我國(guó)高等教育肩負(fù)著為黨和國(guó)家培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。新時(shí)代，高校如何運(yùn)用新媒體—“微博”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)是時(shí)下各個(gè)高校必須面對(duì)的重大課題。
　　一、新時(shí)代加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)的必要性
　�。ㄒ唬┓锤�倡廉建設(shè)是立德樹(shù)人的基本保障。我國(guó)高校育人工作首先必須明確培養(yǎng)方向的問(wèn)題，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者與接班人，就要發(fā)揮好對(duì)學(xué)生政治引領(lǐng)、道德培育、“三觀”意識(shí)形成等方面的重要作用。當(dāng)前，我國(guó)高校腐敗涉及招生、學(xué)術(shù)、升職、科研經(jīng)費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域，而加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)，凈化校園政治生態(tài)環(huán)境是立德樹(shù)人的基本保障，推動(dòng)高校反腐倡廉建設(shè)，不斷提高科研水平及教學(xué)質(zhì)量，加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，打造特色校園文化精神，促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
　�。ǘ�）反腐倡廉建設(shè)是依法治校的現(xiàn)實(shí)理路。十九大報(bào)告指出，全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。[1]依法治校是依法治國(guó)在教育領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)教育法制化的重要內(nèi)容，也是新時(shí)代完成教育工作使命的重要保障。依法治校要求高校權(quán)利配置、運(yùn)行合法合規(guī)，而伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和高校體制改革地不斷深入，高校監(jiān)督體制運(yùn)行不暢、黨委主體領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任模糊等問(wèn)題促使腐敗問(wèn)題不斷滋生。要解決高校腐敗問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)依法治校，必須要不斷加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格按照《憲法》《高等教育法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》等法律規(guī)章以及合法制定的符合個(gè)高校自身發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度加強(qiáng)治理校園，不斷推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。
　　（三）反腐倡廉建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨精神的現(xiàn)實(shí)要求。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，高等教育具有鮮明的社會(huì)主義屬性，高校育人方向必須同人民、黨、國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的需求一致。習(xí)近平總書(shū)記曾在重要講話中指出：“我國(guó)高等教育發(fā)展方向要同我國(guó)發(fā)展的共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”[2]作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，要深刻把握習(xí)近平總書(shū)記提出的“四為”發(fā)展方向，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨精神的現(xiàn)實(shí)要求，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任以及紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，將反腐任務(wù)當(dāng)做高校重點(diǎn)任務(wù)抓牢抓實(shí)。
　　二、高校以微博為載體開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的突出問(wèn)題
　�。ㄒ唬└咝＜o(jì)檢監(jiān)察部門運(yùn)用微博現(xiàn)狀。以網(wǎng)絡(luò)搜索等方式，2017年12月—2018年1月對(duì)重慶市部分高校紀(jì)檢監(jiān)察部門運(yùn)用微博（以新浪微博為例）情況展開(kāi)調(diào)查。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶交通大學(xué)、重慶理工大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、重慶工商大學(xué)等高校均建立反腐倡廉網(wǎng)站，設(shè)有獨(dú)立反腐倡廉網(wǎng)頁(yè)，但均未開(kāi)通獨(dú)立的反腐倡廉新浪微博。截至2018年1月，在新浪微博以校名進(jìn)行搜索，調(diào)查高校均設(shè)立官方認(rèn)證微博（關(guān)注人數(shù)從數(shù)百至數(shù)千不等），通過(guò)搜索“反腐”、“倡廉”、“紀(jì)委”等關(guān)鍵詞，多數(shù)高校官方微博未顯示相關(guān)內(nèi)容，少數(shù)則顯示1—3條不等，主要為宣傳文化活動(dòng)（如反腐倡廉競(jìng)賽、創(chuàng)意作品展、訪問(wèn)活動(dòng)等）。
　�。ǘ�）高校紀(jì)檢監(jiān)察部門運(yùn)用微博困境及原因分析。如前文調(diào)查所示，高校利用新浪微博展開(kāi)反腐倡廉建設(shè)中仍存在問(wèn)題，一是開(kāi)設(shè)率低，以調(diào)查高校為例，開(kāi)設(shè)獨(dú)立的反腐倡廉微博比率為0；二是內(nèi)容單調(diào)，較多高校未充分利用微博的優(yōu)勢(shì)，部分高校官方認(rèn)證微博涉及反腐倡廉內(nèi)容，僅以文字加圖片形式推送有關(guān)反腐倡廉的宣傳文化活動(dòng)，相較于新浪微博可容納直播、小視頻、聲音、文字、圖片的特點(diǎn)，高校官方微博宣傳反腐倡廉內(nèi)容則過(guò)于單調(diào)；三是盡管選取調(diào)查高校均設(shè)立了獨(dú)立的反腐倡廉網(wǎng)站，但多為正面宣傳內(nèi)容，未公布實(shí)質(zhì)性反腐倡廉信息，導(dǎo)致點(diǎn)擊率不高，瀏覽量較低。
　　三、新時(shí)代以“微博”為載體優(yōu)化高校反腐倡廉建設(shè)的建議
　　（一）整合資源，適時(shí)推出高校微博反腐平臺(tái)。自黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得了卓著成效，高校也更加注重利用網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)。如對(duì)上表1內(nèi)高校進(jìn)行調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)高校開(kāi)設(shè)單獨(dú)反腐倡廉網(wǎng)站比率達(dá)到100%，網(wǎng)站基本涵蓋政策法規(guī)、案情通報(bào)、警鐘長(zhǎng)鳴、信訪制度等版面，但部分高校存在版面留白、更新緩慢的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，以圖片、文字、視頻、訪談等形式豐富反腐倡廉內(nèi)容。與此同時(shí)，整合校內(nèi)已有網(wǎng)絡(luò)媒體資源，開(kāi)通高校反腐倡廉微博，一是加強(qiáng)反腐倡廉的文化宣傳，以精簡(jiǎn)文字、特色圖片、寓意深刻的短視頻引導(dǎo)師生共同學(xué)習(xí)；二是真正落實(shí)群眾監(jiān)督權(quán)力，信訪制度是群眾行使監(jiān)督權(quán)的傳統(tǒng)方式，調(diào)查高校也均設(shè)有信訪制度的獨(dú)立網(wǎng)頁(yè)，但信訪制度耗時(shí)長(zhǎng)、顯效慢，網(wǎng)頁(yè)內(nèi)提供的電話或存在無(wú)人接聽(tīng)的結(jié)果，所以實(shí)際上極少群眾真正選擇信訪舉報(bào)，而微博所具有的及時(shí)、傳播范圍廣、反響大等特性正好彌補(bǔ)信訪制度的缺陷，為群眾行使監(jiān)督權(quán)提供最大便捷；三是及時(shí)公開(kāi)信息，積極引導(dǎo)輿論，近幾年高校腐敗案件往往通過(guò)媒體曝光，最終對(duì)學(xué)校聲譽(yù)造成一定負(fù)面影響，高校開(kāi)通微博及時(shí)公開(kāi)案情信息，正面發(fā)聲，則可積極引導(dǎo)輿論，進(jìn)一步肅清校園不正之風(fēng)。
　�。ǘ�）配備力量，科學(xué)設(shè)置高校微博反腐流程。高校利用新媒體微博開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，必須設(shè)置完整的應(yīng)對(duì)處置流程（如圖1），一是建立網(wǎng)絡(luò)核心監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，安排人員以高校校名、腐敗、貪污等關(guān)鍵詞進(jìn)行全網(wǎng)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注知名大v、區(qū)域公安局、紀(jì)檢部等官方微博，如重慶市內(nèi)關(guān)注度較高的博主“重慶校園頭條”、“重慶身邊事”、“重慶馬路社”、“重慶爆料圈”、“重慶校園君”、“重慶高�！�，以及官方認(rèn)證微博“重慶網(wǎng)警”、“風(fēng)正巴渝”等，一旦發(fā)現(xiàn)涉及校內(nèi)腐敗相關(guān)信息立即通報(bào)并組織人員進(jìn)行信息核實(shí)；二是高校黨委落實(shí)主體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)委執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，主動(dòng)跟進(jìn)通報(bào)案情，問(wèn)責(zé)到人。
　�。ㄈ�）逐步推進(jìn)，完善高校微博反腐制度建設(shè)。高校運(yùn)用微博開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，盡管彌補(bǔ)傳統(tǒng)信訪制度的不足，但仍存在如何監(jiān)測(cè)、核實(shí)、處理舉報(bào)信息等問(wèn)題。高校開(kāi)設(shè)微博的同時(shí)也應(yīng)迅速建立微博反應(yīng)核心機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、上報(bào)、篩選、核查、處理等流程，以制度保障反腐進(jìn)程正常推進(jìn)。此外，高校開(kāi)通微博反腐還應(yīng)以法律法規(guī)為底線，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)微博反腐法律法規(guī)建設(shè)，真正發(fā)揮微博等新媒體的反腐效用，防止微博成為不法分子惡意造謠、誹謗他人的法外之地。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]習(xí)近平.《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》[M].北京：人民出版社，2017
　　[2]習(xí)近平.習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-09（1）

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