摘要：近年來(lái)，我市營(yíng)運(yùn)車輛安全事故多發(fā)、易發(fā)，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。通過(guò)對(duì)幾起典型交通事故深度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的二級(jí)維護(hù)過(guò)程中存在漏點(diǎn)、盲點(diǎn)，為切實(shí)有效避免因車輛維護(hù)不當(dāng)而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，事故調(diào)查組深入我市營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)市場(chǎng)開(kāi)展針對(duì)性調(diào)查，找出二級(jí)維護(hù)存在的癥結(jié)，并提出了相關(guān)改進(jìn)措施及建議。
　　關(guān)鍵詞：二級(jí)維護(hù)；營(yíng)運(yùn)車輛；交通事故；運(yùn)輸企業(yè)
　　0 引言
　　近年來(lái)，由于車輛存在安全運(yùn)行隱患導(dǎo)致的交通事故呈逐年多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是造成人員傷亡事故日益高發(fā)，充分暴露出在行車前、日常維護(hù)中、出現(xiàn)故障后，對(duì)車輛保養(yǎng)維護(hù)不到位、安全隱患留于車中等現(xiàn)象實(shí)時(shí)存在。特別是營(yíng)運(yùn)車輛行車前未認(rèn)真檢查，忽視了行車安全的重要性，極易誘發(fā)群死群傷等重大交通事故，給交通安全管理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為有效遏制此類事故高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事故調(diào)查組通過(guò)對(duì)幾起典型交通事故的梳理，以及我市營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)情況的深入調(diào)查，針對(duì)我市二級(jí)維護(hù)中過(guò)程中存在的漏點(diǎn)、盲點(diǎn)，分析并提出了相關(guān)改進(jìn)措施及建議。
　　1 幾起典型交通事故調(diào)查分析
　　2013年10月，陳某駕駛某輕型貨車與同向一重型自卸貨車尾部相撞，造成人員傷亡的交通事故。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該輕型貨車右后制動(dòng)氣室橡膠隔膜破裂，造成右后輪制動(dòng)力下降，整車制動(dòng)效能降低。
　　2013年11月，王某駕駛某重型拖掛車在一長(zhǎng)下坡路段時(shí)，與9輛車發(fā)生連環(huán)相撞，造成多人受傷，車輛受損的交通事故。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該車制動(dòng)氣室橡膠隔膜破裂，導(dǎo)致該車制動(dòng)效能降低。認(rèn)定王某上路前未安全檢查，駕駛安全設(shè)施不全或機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車是造成此次事故發(fā)生的根本原因。
　　2014年6月，張某駕駛某大型普通客車駛出路面，造成多人受傷，車輛受損的交通事故。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該車同樣是制動(dòng)氣室橡膠隔膜貫穿性破裂，造成該車制動(dòng)性能失效，從而導(dǎo)致此次多人受傷事故的發(fā)生。
　　2014年11月，唐某駕駛某重型廂式貨車在隧道內(nèi)與停駛的兩車發(fā)生接觸，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡的交通事故。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該車制動(dòng)氣室橡膠隔膜破裂，導(dǎo)致整車制動(dòng)效能降低，最后認(rèn)定唐某上路前未安全檢查，駕駛安全設(shè)施不全或機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車是造成此次事故發(fā)生的主要原因。
　　2015年1月，程某駕駛某重型貨車與相對(duì)方向行駛的公交客車擦碰后，致公交客車側(cè)翻，造成多人受傷的交通事故。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于該車二軸左側(cè)制動(dòng)氣室橡膠隔膜破裂漏氣，造成二軸左側(cè)車輪制動(dòng)力下降，車輛易出現(xiàn)制動(dòng)跑偏的現(xiàn)象，認(rèn)定程某駕駛具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車是造成此次事故發(fā)生的直接原因。
　　2015年3月，鄺某駕駛某貨車先后與6輛車及1名行人發(fā)生碰撞，事故造成多人傷亡及車輛受損。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該車三軸右側(cè)制動(dòng)氣室橡膠隔膜破裂，導(dǎo)致整車制動(dòng)效能降低。最終認(rèn)定鄺某駕駛安全設(shè)施不全或機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車，上路前未安全檢查是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的全部原因。
　　2 車輛二級(jí)維護(hù)的相關(guān)規(guī)定
　　2.1 國(guó)家相關(guān)規(guī)定
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)要求，道路運(yùn)輸企業(yè)車輛必須按規(guī)定的周期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)，維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T18344）的有關(guān)要求對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)[1]。2016年12月13日頒布實(shí)施的《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T18344-2016）中明確規(guī)定汽車一、二級(jí)維護(hù)的周期，應(yīng)以汽車行駛里程為基本依據(jù)。對(duì)于不便用行程里程統(tǒng)計(jì)、考核的汽車，可用行駛時(shí)間間隔確定一、二級(jí)維護(hù)周期，其時(shí)間（天）間隔可依據(jù)汽車使用強(qiáng)度和條件的不同確定[2]。該標(biāo)準(zhǔn)雖對(duì)汽車二級(jí)維護(hù)檢測(cè)項(xiàng)目與基本作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化，但檢測(cè)、維護(hù)作業(yè)內(nèi)容中沒(méi)有涉及對(duì)制動(dòng)氣室橡膠隔膜老化破裂的檢查或定期更換等。交通運(yùn)輸部于2001年8月20日頒布實(shí)施的《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》對(duì)運(yùn)輸車輛的維護(hù)分為：日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。規(guī)定二級(jí)維護(hù)是除一級(jí)維護(hù)作業(yè)外，以檢查、調(diào)整轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向搖臂、制動(dòng)蹄片、懸架等經(jīng)過(guò)一定時(shí)間使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進(jìn)行輪胎換位。其中未涉及制動(dòng)系統(tǒng)橡膠件定期拆檢及明確更換周期等規(guī)定。由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2012年5月1日發(fā)布實(shí)施的《汽車制動(dòng)氣室橡膠隔膜》（GB26753）規(guī)定了橡膠隔膜的使用壽命為100萬(wàn)次，貯存期為2年，對(duì)其耐壓性能、低溫密封性能、低溫工作性能和壽命檢驗(yàn)每半年不少于一次[3]。
　　2.2 地方相關(guān)規(guī)定
　　我市2007年1月1日起實(shí)行的《重慶市道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)工作規(guī)范》雖明確規(guī)定了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)（每3個(gè)月一次），確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好[4]，但沒(méi)有具體的運(yùn)輸車輛定期維護(hù)檢測(cè)項(xiàng)目規(guī)定�！吨貞c市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》也僅對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者二級(jí)維護(hù)建檔及維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)進(jìn)行了規(guī)定[5]。安徽省在2007年5月15日發(fā)布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范》中也沒(méi)有明確規(guī)定車輛二級(jí)維護(hù)對(duì)制動(dòng)氣室橡膠隔膜的檢查或更換的周期。
　　3 我市營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)現(xiàn)狀
　　3.1 具有二級(jí)維護(hù)資質(zhì)維修企業(yè)情況
　　經(jīng)了解，目前我市現(xiàn)有283家一類維修企業(yè)具有二級(jí)維護(hù)資質(zhì)，具有二級(jí)維護(hù)資質(zhì)的維修企業(yè)按《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通部7號(hào)令）、《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及《重慶市道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)工作規(guī)范》等法律法規(guī)開(kāi)展運(yùn)輸車輛管理、維修工作，具體實(shí)施維護(hù)作業(yè)內(nèi)容依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T18344）執(zhí)行。事故調(diào)查組分別對(duì)重慶蜀都汽車維修服務(wù)有限公司、重慶市威通公路運(yùn)輸集團(tuán)有限公司汽車修理廠及重慶市公交汽車維修有限責(zé)任公司二級(jí)維護(hù)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。其中，重慶市公交集團(tuán)二級(jí)維護(hù)管理規(guī)范，集團(tuán)根據(jù)公交運(yùn)輸車輛運(yùn)行情況，制定了內(nèi)部二級(jí)維護(hù)規(guī)定，將拆檢制動(dòng)氣室、更換橡膠隔膜納入二級(jí)維護(hù)必檢作業(yè)項(xiàng)目，確保二級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目全覆蓋。

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