摘要：通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)明顯的順周期性。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相關(guān)性最大的不是石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，而是制造業(yè)，無(wú)論是持續(xù)的兩位數(shù)增長(zhǎng)，還是此輪經(jīng)濟(jì)增速下滑，都和制造業(yè)有關(guān)。發(fā)展制造業(yè)并發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)科學(xué)選擇重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)是黑龍江省產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主攻方向，而且要兼顧省內(nèi)市場(chǎng)和省外市場(chǎng)需求，深度挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以制造業(yè)為牽動(dòng)，集中精力把產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞上去。
　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)建設(shè)；制造業(yè)；主導(dǎo)行業(yè)
　　中圖分類號(hào)：F17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1005-913X（2017）06-0096-02
　　近年來(lái)，黑龍江省制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)空間收窄、市場(chǎng)需求乏力、行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱的趨勢(shì)將延續(xù)，受產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身規(guī)律和生命周期限制，在短期內(nèi)沒(méi)有重大核心技術(shù)成果、新增長(zhǎng)點(diǎn)難以形成的情況下，制造業(yè)發(fā)展整體或正在迎來(lái)一輪深度調(diào)整期，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期制造業(yè)發(fā)展的主題。
　　一、制造業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性
　�。ㄒ唬〨DP增長(zhǎng)基本取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)
　　通過(guò)對(duì)1991年以來(lái)黑龍江省GDP增速與一、二、三次產(chǎn)業(yè)增速進(jìn)行回歸分析，得到的回歸方程是：GDP=0.227488×第一產(chǎn)業(yè)+0.558651×第二產(chǎn)業(yè)+0.320171×第三產(chǎn)業(yè)-0.788481。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，只有工業(yè)增速與GDP增速具有明顯規(guī)律性。經(jīng)濟(jì)增速越低時(shí)，工業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出來(lái)的關(guān)聯(lián)性越大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響上看，第二產(chǎn)業(yè)的比重變化與GDP增速的變化直接關(guān)聯(lián)。
　�。ǘ�）工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本取決于制造業(yè)
　　黑龍江省石油和天然氣開(kāi)采業(yè)對(duì)GDP增速影響很大，如果考慮統(tǒng)計(jì)因素，影響會(huì)更大，其“惰性”特征顯見(jiàn)。但從增速和貢獻(xiàn)指標(biāo)看，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)可比增速平穩(wěn)，而且隨著經(jīng)濟(jì)體量的增加，這種影響會(huì)被淡化。2016年全省石油和天然氣開(kāi)采業(yè)僅占經(jīng)濟(jì)總量的4.2%，占規(guī)上工業(yè)的21.5%，此次工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩主要原因不在原油因素，幾乎全行業(yè)增速下滑跡象明顯。總的判斷，十年來(lái)，全省原油的擾動(dòng)因素沒(méi)有大的波動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的起落與制造業(yè)各行業(yè)增長(zhǎng)快慢直接相關(guān)，制造業(yè)是全省GDP增速10%以上的主要拉動(dòng)力量，也是增速滑到10%以下的直接原因。
　　二、發(fā)展制造業(yè)的必要性
　�。ㄒ唬┻m應(yīng)需求面變化的需要
　　黑龍江省“原字號(hào)”產(chǎn)品大量出省，使省外需求成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。伴隨發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源豐度的遞減，增量逐漸轉(zhuǎn)向制造業(yè)。但增量放大速度較慢，自2009年以來(lái)，黑龍江省已成為貨物和服務(wù)凈調(diào)入省份，也就是“買”別人的多，“賣”給別人的少，在投資、消費(fèi)過(guò)程中需要從省外調(diào)入產(chǎn)品和服務(wù)�？梢灶A(yù)見(jiàn)，對(duì)黑龍江省來(lái)說(shuō)的總需求中最終消費(fèi)需求比重會(huì)越來(lái)越大，因此，制造業(yè)的加快發(fā)展是必然趨勢(shì)。
　�。ǘ�）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸次輪換的需要
　　黑龍江省由能源資源和國(guó)家生產(chǎn)力布局形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局正在被打破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏的矛盾日益凸現(xiàn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用從規(guī)模上是“主”，需要占經(jīng)濟(jì)總量的一定比重，在拉動(dòng)增長(zhǎng)上應(yīng)該是“導(dǎo)”，就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)方向。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，增量貢獻(xiàn)大于存量貢獻(xiàn)，而增量主要來(lái)自于制造業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮資源類產(chǎn)品占有率較高、工業(yè)門類體系較為完備的優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、大力發(fā)展制造業(yè)，加快打造制造業(yè)集群，以制造業(yè)牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　（三）破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難題的需要
　　考慮剔除原油因素的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面，從過(guò)去十年全國(guó)各省區(qū)GDP增速的數(shù)據(jù)觀測(cè)，黑龍江省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的位次穩(wěn)中有降是大概率事件，必然是由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下滑所導(dǎo)致的。即使考慮統(tǒng)計(jì)因素，為消弭原油不增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的影響，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行，制造業(yè)應(yīng)保持10%左右的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并穩(wěn)步加快。
　　三、制約黑龍江省制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題
　　從近幾年看，黑龍江省制造業(yè)發(fā)展的地區(qū)失衡、結(jié)構(gòu)失衡并無(wú)改變，而質(zhì)量和效益日漸堪憂，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)終端需求的產(chǎn)品少，滿足生活需要的少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)局域環(huán)境亟待改善。
　　一是制造業(yè)發(fā)展缺乏主導(dǎo)行業(yè)引領(lǐng)。如果說(shuō)制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，那么制造業(yè)發(fā)展也需要主導(dǎo)行業(yè)引領(lǐng)。黑龍江省裝備工業(yè)占比較小，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)比重不足0.5%，遠(yuǎn)未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。石油加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，行業(yè)發(fā)展波動(dòng)性大且?guī)��?dòng)力弱。2016年，黑龍江省市場(chǎng)前景看好的食品工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)增速均低于全國(guó)平均水平，分別低了2.7個(gè)百分點(diǎn)和4.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，食品工業(yè)的快速增長(zhǎng)主要靠農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)拉動(dòng)，增速減緩可以預(yù)見(jiàn)，帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力不夠強(qiáng)勁。其他生活類消費(fèi)品生產(chǎn)能力都很小甚至沒(méi)有。
　　二是產(chǎn)品供給與省內(nèi)需求匹配度過(guò)低。近年來(lái)，黑龍江省固定資產(chǎn)投資雖然保持高位運(yùn)行，但需求效應(yīng)較弱，并未明顯帶動(dòng)水泥、鋼材等相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)。消費(fèi)商品中，占比較大、增長(zhǎng)較快的服裝、家電、西藥、汽車、通訊、金銀珠寶、化妝品等品類，黑龍江省產(chǎn)能很小或根本沒(méi)有，甚至日常生活用的干鮮、飲料、加工食品，本地供給比例都不大，存在最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)趨勢(shì)性下滑風(fēng)險(xiǎn)。
　　三是制造業(yè)發(fā)展整體水平仍然偏低。從規(guī)模上看，黑龍江省制造業(yè)占GDP比重在15%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)30%以上的水平，也低于包括廣西（30%左右）在內(nèi)的很多省區(qū)。從占全國(guó)比重上看，全省制造業(yè)占全國(guó)制造業(yè)的比重從1980年的3.59%、2003年的1.55%到2012年的1%，2015年仍保持在這個(gè)水平，總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。從質(zhì)量上看，黑龍江省制造業(yè)的增長(zhǎng)仍以資本、勞動(dòng)力、土地等要素投入為主，技術(shù)、企業(yè)家才能等要素投入數(shù)量很小，參與全國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈程度不高，產(chǎn)成品可貿(mào)易度低、品牌影響力小。制造業(yè)投資強(qiáng)度仍然不夠，在金融、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的投資規(guī)模仍然偏小，制造業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的動(dòng)力保障能力不強(qiáng)，對(duì)增長(zhǎng)的支撐力和持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)張的動(dòng)力都顯示減弱跡象。

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