[提要] 隨著集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展水平和效率，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力的有效提升，對(duì)于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的作用，也能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。本文就安徽省產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)管理的影響進(jìn)行分析和探究，并提出一系列有效的對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；地方經(jīng)濟(jì)管理
　　中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　收錄日期：2018年3月15日

一、產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意義

　　產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是企業(yè)之間的集群，也可以是具有相互關(guān)聯(lián)性的供應(yīng)服務(wù)方、廠商或者單位等，為了有效促進(jìn)生產(chǎn)模式的改變，提升生產(chǎn)效果的整體水平，將地域以及產(chǎn)業(yè)屬性特征表現(xiàn)出來(lái)，相互之間通過(guò)有效分工、協(xié)作以及良性競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)最終的發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模的不斷增加，會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，也能夠獲得政府相關(guān)扶持，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
　　（一）產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，政府可以做好產(chǎn)業(yè)管理和監(jiān)管，為企業(yè)快速發(fā)展提供有效的技術(shù)支持，做好信息的管理，并通過(guò)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境以及法律規(guī)范的調(diào)整來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速開(kāi)展，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，政府要對(duì)創(chuàng)新結(jié)果進(jìn)行全面科學(xué)地保護(hù)，確保其不會(huì)受到非法竊取，為集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)要做好集群產(chǎn)業(yè)的競(jìng)價(jià)議價(jià)管理，促進(jìn)企業(yè)能夠在發(fā)展中選取更多的性?xún)r(jià)比高的資源，為其更好地發(fā)展提供基礎(chǔ)。另外，在集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，也可以采用貸款的形式進(jìn)行資金積累，很多集群產(chǎn)業(yè)成員在貸款中能夠獲得銀行的低利息，這一方面與國(guó)家的扶持和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理分不開(kāi)；另一方面也能夠控制不良貸款的發(fā)展，為集群產(chǎn)業(yè)提供足夠的生產(chǎn)資金。以上各個(gè)方面的開(kāi)展能夠?yàn)榧寒a(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展提供保障，而集群產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為地區(qū)提供更多的技術(shù)支持，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。
　�。ǘ┘寒a(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)地區(qū)其他行業(yè)的發(fā)展。隨著集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也能夠產(chǎn)生一定的影響，比如物流管理行業(yè)、交通行業(yè)以及中介服務(wù)行業(yè)等等。一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸行業(yè)和物流行業(yè)的快速發(fā)展能夠使得集群產(chǎn)業(yè)的成本下降，為集群產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展提供基礎(chǔ)。而信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能夠增加集群產(chǎn)業(yè)的知名度，使得集群產(chǎn)業(yè)被更多的人員了解，提高市場(chǎng)影響力，提升企業(yè)之間的有效聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)獲取更先進(jìn)的知識(shí)，進(jìn)而為企業(yè)更好地發(fā)展提供動(dòng)力。而中介服務(wù)行業(yè)能夠?qū)ζ髽I(yè)交易中的不對(duì)稱(chēng)信息進(jìn)行阻止，為企業(yè)交易成本的降低提供有利的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)更加有效、多元化發(fā)展。隨著集群產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，能夠有效帶動(dòng)這些行業(yè)的發(fā)展，為其發(fā)展提供應(yīng)有的動(dòng)力。
　�。ㄈ┠軌虼龠M(jìn)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)的效率。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)只有做好產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，才能在市場(chǎng)中立于不敗之地。如果在市場(chǎng)中生產(chǎn)過(guò)多的同一種產(chǎn)品，那么就容易導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化，產(chǎn)品飽和，不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，因此做好創(chuàng)新，提升科學(xué)研發(fā)的能力非常重要。當(dāng)前，我國(guó)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群也有效促進(jìn)了自身的產(chǎn)品優(yōu)化，這對(duì)于創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)的效率來(lái)說(shuō)是非常有利的。

二、產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

　　產(chǎn)業(yè)集群能夠提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到不可磨滅的作用。具體來(lái)說(shuō)，安徽省產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示有如下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┌不帐‘a(chǎn)業(yè)集群在數(shù)量和質(zhì)量上都取得了較大的進(jìn)展，有效提升了地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并且?guī)?dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是自從2014年以來(lái)，很多集群企業(yè)都普遍存在開(kāi)工率不足以及訂單量下降的問(wèn)題。比如，巢湖市槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)漁具產(chǎn)業(yè)集群和馬鞍山博望鎮(zhèn)刃具產(chǎn)業(yè)集群都是比較典型的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展的時(shí)間也比較長(zhǎng)，但是在新常態(tài)下，這些產(chǎn)業(yè)集群同樣也具有訂單量不足的情況，這就說(shuō)明市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化，這些產(chǎn)業(yè)集群要想促進(jìn)自身有效發(fā)展，提升發(fā)展的效率和水平就需要主動(dòng)適應(yīng)新的市場(chǎng)需求變化，提升自身的發(fā)展水平，并做好產(chǎn)品創(chuàng)新。比如，無(wú)為縣高溝鎮(zhèn)電線電纜產(chǎn)業(yè)集群之所以能夠久盛不衰主要就是因?yàn)檫@些企業(yè)在產(chǎn)品方面進(jìn)行了一定程度的創(chuàng)新，并依托國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并根據(jù)具體的市場(chǎng)需求對(duì)相關(guān)的配套設(shè)備進(jìn)行了更新。因此可知，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，必須要具有超前的意識(shí)，并且要能夠抓住機(jī)會(huì)，做好準(zhǔn)備。
　�。ǘ┳龊冒不债a(chǎn)業(yè)集群生態(tài)鏈的創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的有效性。首先，做好科技管理體制改革，對(duì)科研人員建立全面的獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)科研人員的工作積極性和效率，促進(jìn)自主創(chuàng)新；其次，建立全面的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)以及重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展合作，積極承擔(dān)相關(guān)的科技公關(guān)任務(wù)，形成全面科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)效率，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升；最后，做好關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)。支持地區(qū)的龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)以及長(zhǎng)三角聯(lián)合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，突破關(guān)鍵技術(shù)，并形成一批發(fā)明專(zhuān)利，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升。同時(shí)，還要做好產(chǎn)品創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)安徽產(chǎn)業(yè)集群向中高端方向發(fā)展。創(chuàng)新對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有十分重要的作用，只有不斷創(chuàng)新才能順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛躍，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。因此，安徽省地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)做好創(chuàng)新方面的管理和優(yōu)化，合理采取措施激發(fā)科研人員的積極性，為技術(shù)創(chuàng)新做基礎(chǔ)。同時(shí)，要制定一套行之有效的創(chuàng)新激勵(lì)方案，從技術(shù)水平入手進(jìn)行創(chuàng)新性鼓勵(lì)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　　（三）集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不僅僅是多個(gè)品種相似或者技術(shù)相通的企業(yè)進(jìn)行組合，而是要通過(guò)企業(yè)之間的集群實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，提高集群企業(yè)的整體發(fā)展效果。在這個(gè)過(guò)程中需要相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研研究，及時(shí)為集群產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展提供技術(shù)支持，促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)快速發(fā)展，為其發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。但是，當(dāng)前安徽省集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展中很多人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到該方面的作用，更沒(méi)有對(duì)集群產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的技術(shù)革新。因此，地區(qū)政府需要做好該方面的引導(dǎo)，及時(shí)為集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持，并對(duì)集群產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)他們對(duì)集群產(chǎn)業(yè)有更好地理解，提升對(duì)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度，促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)有效發(fā)展。
　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)集群形成以后，其內(nèi)部應(yīng)當(dāng)有較為強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)對(duì)集群企業(yè)的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)規(guī)范其發(fā)展，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行引導(dǎo)，并合理提升企業(yè)之間的溝通與合作，促進(jìn)企業(yè)之間相互進(jìn)行信息交流與分享。但是安徽省雖然產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，但是其中并沒(méi)有一個(gè)主要機(jī)構(gòu)或者部門(mén)對(duì)集群企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的監(jiān)管，即便有相關(guān)的部門(mén)，也沒(méi)有發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用，使得集群企業(yè)發(fā)展過(guò)程存在一定程度的混亂，發(fā)展的水平不高。同時(shí)，由于沒(méi)有主導(dǎo)部門(mén)對(duì)集群企業(yè)進(jìn)行有效的管理，使得很多企業(yè)之間缺乏必要的聯(lián)系，信息比較閉塞，無(wú)法對(duì)自身以及他人的發(fā)展情況進(jìn)行有效的分析，這就導(dǎo)致企業(yè)之間無(wú)法形成一套系統(tǒng)性的發(fā)展方案，各自為陣，閉門(mén)生產(chǎn)，達(dá)不到相互合作的成果。因此，安徽省政府應(yīng)當(dāng)在這方面進(jìn)行有效的改革。
　　總之，由產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是可行的，但是這其中需要地方政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)、集群企業(yè)等各個(gè)方面共同努力，為集群企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，也需要政府做好經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，制定全面的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，避免不良競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。同時(shí)，還需要提升中介服務(wù)的水平和效率，加強(qiáng)集群企業(yè)之間的科研創(chuàng)新力量，為集群企業(yè)發(fā)展提供有效的幫扶，加速配套經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集群企業(yè)質(zhì)的飛躍，提升發(fā)展的整體效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

　　隨著經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)行，品牌來(lái)源更多地指向區(qū)域而非某個(gè)單獨(dú)的品牌，因此做好產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生越來(lái)越大的作用。產(chǎn)業(yè)集群能夠有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這對(duì)于社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑是有利的，因此政府要加強(qiáng)該方面的引導(dǎo)和管理，為集群企業(yè)更好更快地發(fā)展提供支持，帶動(dòng)國(guó)家的有效發(fā)展。
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