摘要：環(huán)境監(jiān)測質量管理對了解環(huán)境現(xiàn)狀，進行環(huán)境保護具有重要意義，但受科技、人員、制度等因素的限制，其管理工作存在著很多問題，影響了環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展。因此，我們要針對這些問題，提出有效的解決措施，為各地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測質量管理工作提供依據(jù)。
　　關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質量管理；重要性；問題；對策
　　中圖分類號：X83文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）03-0141-02
　　DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.082
　　Abstract： Quality management of environmental monitoring is of great significance for our country to understand the status quo of the environment and environmental protection. However， due to the restriction of science and technology， personnel and system， there are many problems in its management， which has affected the development of environmental monitoring. Therefore， we must address these issues and put forward effective solutions to provide the basis for the quality management of environmental monitoring in all regions.
　　Key words： Environmental monitoring； Quality management； Importance； Problem； Countermeasure
　　1 強化環(huán)境監(jiān)測質量管理的重要性
　　考慮到社會的可持續(xù)發(fā)展，保護環(huán)境成為人們必做的事情。環(huán)境監(jiān)測結果是實行保護環(huán)境措施的基礎和前提，為環(huán)境保護工作的開展帶來技術支撐和理論依據(jù)。在進行環(huán)保工作之前首先要對地區(qū)的環(huán)境進行監(jiān)測，了解環(huán)境條件，了解環(huán)境被破壞的程度，了解環(huán)境保護存在的問題和難題。強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設具有非常重要的意義，它會直接影響到環(huán)境管理服務的質量、環(huán)境執(zhí)法的公正性和環(huán)境決策的科學性，因此要引起各級環(huán)保部門的重視[1]。
　　2 環(huán)境監(jiān)測質量管理存在的問題
　　2.1 重視程度不足
　　部分地方的環(huán)保部門缺乏對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的認識，一方面不了解其重要性，沒有認真對待環(huán)境監(jiān)測質量管理工作，存在偷懶�；�、走形式的情況；另一方面有的環(huán)保部門可能會施加不正當?shù)男姓�干預，影響監(jiān)測工作的順利進行；還有就是部分管理人員為了個人私欲，私自修改數(shù)據(jù)，嚴重影響結果的準確性，進而妨礙環(huán)境分析的進行，妨礙環(huán)保工作的進行，嚴重影響監(jiān)測機構的公正性和權威性。
　　2.2 質控手段不足
　　隨著科技的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測技術也得到了快速發(fā)展，但環(huán)境監(jiān)測標準、技術規(guī)范和質控技術等相關技術標準卻跟不上逐漸擴大的環(huán)境監(jiān)測工作的需求，導致環(huán)境監(jiān)測發(fā)展比較滯后。另外環(huán)境監(jiān)測工作中需要用到的標準物質的開發(fā)不足，應用面比較狹窄，信息化水平也不高，無法滿足日益變化的環(huán)境監(jiān)測需求，導致質量管理工作效率和質量水平都較低。
　　2.3 人員素質普遍較低
　　環(huán)境監(jiān)測質量管理工作需要專業(yè)化的管理人員進行管理，其工作人員必須同時具備環(huán)境監(jiān)測和管理兩方面的知識和技能水平。但以我國目前的發(fā)展趨勢看，專業(yè)管理人員不足，沒有兼有環(huán)境監(jiān)測和質量管理雙方面專業(yè)知識的人員，進行深入研究環(huán)境監(jiān)測質量管理的人員更少。另外還存在人員流動性大的問題，現(xiàn)有部分工作人員沒有經(jīng)歷過專業(yè)的教育或培訓，這都導致工作人員缺少管理經(jīng)驗，專業(yè)素質低，技能水平差，無法勝任環(huán)境監(jiān)測質量管理工作。
　　2.4 管理機制不夠完善
　　當前的環(huán)境監(jiān)測質量管理工作缺乏專業(yè)的體制機制指導，很多環(huán)境監(jiān)測機構沒有設置專門的質量管理部門，或者質量管理部門的人員不充足，存在一定的職能交叉或兼職現(xiàn)象，導致各部門和各環(huán)節(jié)工作之間不夠協(xié)調，無法有效開展環(huán)境監(jiān)測質量管理工作[2]。
　　3 強化環(huán)境監(jiān)測質量管理的對策
　　3.1 完善法律法規(guī)的建立
　　我國現(xiàn)在對于環(huán)境監(jiān)測工作使用的管理規(guī)章還20世紀是80年代頒布的，發(fā)展相對滯后，已不能適應當前環(huán)境監(jiān)測的需要，不能滿足越來越嚴格的環(huán)境監(jiān)測工作的需求。因此要盡快對相關法律法規(guī)進行修訂和優(yōu)化，以當前的環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀為基礎，健全環(huán)境監(jiān)測法律體系和制度建設，規(guī)范全國的環(huán)境監(jiān)測行為，為環(huán)境監(jiān)測工作提供法律依據(jù)，保證工作順利進行。環(huán)保部門還要進行監(jiān)測標準的統(tǒng)一，建立驗證機構對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性進行驗證等，從而為環(huán)境保護工作奠定基礎。環(huán)境監(jiān)測相關法律法規(guī)的制定內容主要包括監(jiān)測規(guī)范、監(jiān)測機構資質、監(jiān)測人員資格、監(jiān)測標準等在內的嚴格的規(guī)范體系，方便環(huán)境保護部門逐漸推行標準化建設。
　　3.2 規(guī)范監(jiān)測技術體系
　　建立規(guī)范和標準的環(huán)境監(jiān)測技術體系，第一要加大對環(huán)境檢測技術的科研力度，根據(jù)引進的先進的監(jiān)測儀器設備，和新的監(jiān)測領域的應用，配置和舊的監(jiān)測技術和規(guī)范差距不大的新的監(jiān)測技術和規(guī)范，并加強對檢測新技術和新方法的研究投入，掌握環(huán)境檢測技術的發(fā)展方向，引進先進技術，制定新的技術標準和規(guī)范，保證監(jiān)測工作的依法實行。第二就是要制定相關的監(jiān)測儀器設備的檢查和技術審核制度，不少新設備在投入使用前，因為檢測方法不當或流程不規(guī)范容易出各種故障問題，只能依靠廠家解決，但這不是長久之計，所以要參考國外的檢測儀器的管理經(jīng)驗，制定符合我國建設的準入和技術審核制度，用以驗證或校對廠家提供的設備參數(shù)，及時解決設備規(guī)定使用和實際應用之間的矛盾。第三要穩(wěn)定檢測技術水平，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。雖然部分監(jiān)測機構的監(jiān)測技術在快速發(fā)展，也采購了先進的監(jiān)測設備，但在當前缺少統(tǒng)一監(jiān)測方法的情況下，要想確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可比性，需要保證監(jiān)測技術的穩(wěn)定性和應用的一致性。第四要建立監(jiān)測方法驗證機構，收集我國目前使用的監(jiān)測方法，收集國際上先進的驗證手段，逐漸設立專業(yè)化的驗證機構，改變傳統(tǒng)的由方法修訂者選擇方法驗證方并提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的形勢，保證方法的適用性和實用性。
　　3.3 提高人員的素質水平
　　在進行質量管理工作時應選擇技術過硬、經(jīng)驗豐富、責任心和職業(yè)道德感強、熟悉質量管理體系的管理人員擔任該項工作。所以一方面要加強培訓，開展不同形式的管理和技能培訓，提高管理人員的管理水平和解決問題的能力，還要加強管理人員和檢測人員之間的溝通，普及科學有效的監(jiān)測方法，規(guī)范操作技能，提高培訓效果。另一方面，要加強考核力度，健全監(jiān)督考核機制，定期對工作人員的質量管理效果進行考核，對質量管理體系的應用效果進行評價，并將評價結果結果作為機構績效考核的一部分，配合相應的獎懲機制，從而提高人員的積極性和責任心。
　　3.4 創(chuàng)新管理機制
　　一般環(huán)境監(jiān)測機構都是根據(jù)國家規(guī)定的質量認證規(guī)范和標準進行環(huán)境監(jiān)測質量管理工作，但實際過程中，包括檢測方法的科學性、儀器的準確性、現(xiàn)場取樣的完整性、樣品保存的規(guī)范性、現(xiàn)場操作的標準性等在內的多種因素都可能影響到監(jiān)測結果，所以要創(chuàng)新管理機制，簡化環(huán)境監(jiān)測流程，嚴格監(jiān)測過程的監(jiān)督，確保監(jiān)測過程符合標準和規(guī)定[3]。還要建立相應的監(jiān)測結果反饋機制，對監(jiān)測方法和設備的使用，隨著技術的發(fā)展和環(huán)境的變化，隨時調整和優(yōu)化質控標準和流程，保證監(jiān)測工作的順利進行[4]。
　　4 結語
　　總之，相關環(huán)境保護管理部門要加強對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的重視，建立科學的管理體系，完善相應的法律法規(guī)，克服當前環(huán)境監(jiān)測質量管理工作存在的問題，保證環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的順利開展，滿足逐漸增長的環(huán)境管理工作的需求，促進我國環(huán)境保護工作的有效開展。
　　參考文獻
　　[1]宗仁琴.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設[J].中國新技術新產品，2014，（06）：159.
　　[2]夏新.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術，2012，24（1）：1-4.
　　[3]趙錢壘.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2016，（01）：105.
　　[4]李義.淺談強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設[J].科技與創(chuàng)新，2015，（2）：38-39.
　　收稿日期：2018-01-31
　　作者簡介：邱俏春，就職于湖南省岳陽市平江縣環(huán)境保護局。

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