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發(fā)達國家鼓勵腫瘤患者繼續(xù)工作

發(fā)布時間:2018-06-24 來源: 散文精選 點擊:


  世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)表明,全球每年有880萬人死于癌癥,癌癥已經(jīng)成為威脅人類健康的頭號大敵。隨著醫(yī)療科技的不斷發(fā)展,對癌癥的認識逐步清晰,惡性腫瘤已經(jīng)被視為一種慢性病。醫(yī)學界提倡“帶癌生存”,在病情控制后積極重返社會。很多發(fā)達國家鼓勵腫瘤患者增強自信,繼續(xù)工作。

美國:給腫瘤患者上各種各樣的保險。


  據(jù)美國癌癥組織公布的數(shù)據(jù):2017年全年,美國新診斷的癌癥病例超過168萬,因癌癥死亡人數(shù)超過60萬。值得慶幸的是,通過大力宣傳戒煙、提倡科學生活理念,美國的癌癥發(fā)病率從1998年起出現(xiàn)下降趨勢,最近五年尤其明顯,癌癥發(fā)病率年均下降1.5%。為了幫助癌癥患者康復,以及有助于其恢復工作,美國制定了一系列的醫(yī)療保險政策。
  許多人知道,美國醫(yī)療費用昂貴,普通門診掛號費100多美元(合人民幣600多元),所以,人們大都會購買保險以減輕醫(yī)療負擔。美國幾乎所有正規(guī)公司都會給員工購買保險,一旦患癌,保險可覆蓋大部分甚至全部費用。有的公司還會將完善的保險制度作為吸引人才的福利。例如:“優(yōu)先醫(yī)療服務組織”保險,由醫(yī)生和專家會診,一致同意減少費用后,大部分費用由保險公司承擔。此外,還有殘障保險、長期護理保險等等。美國聯(lián)邦政府和州政府共同提供了一項名為“聯(lián)邦醫(yī)療保險”的項目基金,主要針對65歲以上人群及殘障人士。
  美國有一個獨立的執(zhí)法機構—公平就業(yè)機會委員會,負責執(zhí)行所有聯(lián)邦政府的平等就業(yè)機會法律,并監(jiān)督和協(xié)調這些規(guī)定、措施和政策的實施,對雇主因疾病、殘疾等原因而歧視雇員的現(xiàn)象進行調查和裁決。而繼續(xù)錄用癌癥康復者的企業(yè),可以享受政府的減免稅政策,以便于癌癥康復者重新恢復工作,或者重新找工作。原單位往往為照顧老員工以及減免稅負會再次聘用。如果癌癥康復者幾個月仍未找到工作,可向政府或慈善機構尋求幫助,政府還會把簡歷存檔提供給企業(yè)做參考。

日本:幫助癌癥康復者找工作。


  日本是長壽國家,高齡化的日本有時平均兩個人就可能有一個人被診斷為癌癥。由于體檢普及、醫(yī)療科技發(fā)達等原因,癌癥患者的生存率越來越高。據(jù)媒體報道,日本每年約有20萬人患上癌癥,75%以上的患者都希望病情控制能繼續(xù)工作。日本政府也因此采取多項措施,幫癌癥患者渡過難關。日本厚生勞動省專門設立了一個癌癥疾病對策課,據(jù)他們介紹,目前日本政府幫癌癥患者找工作,主要體現(xiàn)在3個方面:首先,積極派遣社會保險勞務人士到各地區(qū)定點醫(yī)院,為癌癥患者提供相關工作知識和幫助,目前大約有120個咨詢點,今后還會繼續(xù)增加。其次,政府還促進醫(yī)院和國家所屬介紹工作機構聯(lián)合,共同幫助癌癥患者找工作。從2013年開始,日本厚生勞動省推行了“癌癥患者等長期療養(yǎng)者就職支援試點事業(yè)”,介紹工作機構每周去醫(yī)院一次,對剛入院或需要定期診療的癌癥患者提供咨詢,并根據(jù)他們的需求,介紹他們能勝任的工作。同時,患者也可向社會福祉師咨詢醫(yī)療保險、雇傭保險等問題,醫(yī)生和護士也會為其提供治療內(nèi)容及健康管理方面的注意事項等,制度實施當年就有48人找到了專業(yè)知識程度較高的工作。其中一名乳癌患者,乳腺全部切除后,在政府幫助下,順利找到了“家政服務”的工作。最后,政府也會協(xié)助企業(yè),幫助癌癥患者一邊治療,一邊工作。

德國:大企業(yè)有援助政策。


  有關數(shù)據(jù)顯示,癌癥是德國人的第二大死因(第一大死因是心腦血管病),近一半德國人可能被診斷患癌。德國權威醫(yī)學機構羅伯特?科赫研究所公布的《德國癌癥報告》顯示,約有400萬德國人患癌,是上世紀70年代初的兩倍。
  相較許多國家,德國癌癥患者的經(jīng)濟壓力較小。羅伯特?科赫研究所癌癥預防和康復專家君克斯多夫介紹說:德國有較好的癌癥患者福利,6周帶薪病假后,患者還可以接受3年法定健康保險支付的疾病津貼,相當于總收入的70%。之后,患者還可領取失業(yè)補助、住房補貼、服裝津貼等。此外,德國政府和企業(yè)為癌癥患者創(chuàng)造了合適的就業(yè)環(huán)境,癌癥患者多愛打零工增加收入。
  35歲的雅娜是德國一家著名汽車公司的員工。去年初,她被診斷出惡性肉瘤,做了切除手術后,她開始每周到醫(yī)院化療。盡管身體沒有完全康復,但她仍希望繼續(xù)工作,因此她與公司協(xié)商,把全職改成零工。每天只上4小時的班,工作內(nèi)容也從以前的項目管理改為數(shù)據(jù)管理。
  在德國,許多大企業(yè)都要援助癌癥病人,為他們創(chuàng)造一定的工作機會和多樣化的工作方式:如減少工作時間,在家工作,調換到工作強度較輕崗位等。辦公室文員、內(nèi)勤、顧問、人事等工作部門,都可供癌癥患者挑選。不僅如此,許多企業(yè)還設有健康部門,跟蹤癌癥患者工作和康復問題。對于不愿意繼續(xù)聘任患癌員工的公司,德國癌癥患者援助機構會幫助解決問題。德國各地的勞工局也設立有相應的部門協(xié)助他們找到力所能及的“迷你工作”。
  德國癌癥援助機構心理專家介紹,德國每年大約診斷出50萬新增癌癥病例,其中一半人處于工作年齡。調查顯示,處于工作年齡的癌癥患者一半以上都會去打零工。專家認為,力所能及的工作對患者好處非常多:一是可以減輕經(jīng)濟壓力,每月至少獲得一定的收入;二是有利于康復。處于工作狀態(tài)之下,可以讓患者更有社會價值感和存在感;三是康復后,患者能更快適應全負荷的工作,有更好的就業(yè)前景。

加拿大:民間組織為康復者發(fā)聲。


  與美國的下降趨勢不同,加拿大是癌癥發(fā)病率上升的國家,該國《2016年度癌癥報告》顯示,癌癥是加拿大人最主要死亡原因,占死亡人數(shù)的30%左右。2015年加拿大癌癥患者總數(shù)為19.7萬人,2016年增至20.2萬人,年均增長率很高。
  加拿大聯(lián)邦和省級法律都明確規(guī)定雇主不得以“雇員患癌癥”為由解雇雇員,否則將受懲處。但若合同到期,雇主有權以“雇員狀況不適合現(xiàn)有崗位”為由,將其調崗或解雇。為此,加拿大很多民間組織不僅積極為康復者提供新的就業(yè)機會,還負責職場咨詢、再就業(yè)和就業(yè)歧視的申訴。例如,他們建議,求職中對健康問題詢問康復者可回復“健康狀況屬于個人隱私,除非直接影響工作,我有權不予回答”,但也提醒患者不能隱瞞、篡改病史,否則將承擔法律后果。
  據(jù)了解,即使如此,加拿大癌癥患者的就業(yè)問題也較為嚴峻。英屬哥倫比亞大學和卑詩省癌癥署的一項調查顯示,很多癌癥患者超過一年未回歸工作崗位,也很難再就業(yè)。民間癌癥幫助組織指出,這是由于雇主不相信他們能勝任普通人工作而出現(xiàn)的就業(yè)歧視。因此,加拿大設有人權委員會受理就業(yè)歧視類投訴。許多城市用行政條例鼓勵企業(yè)為癌癥康復者、殘疾人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會,如給予一定比率和年限的稅收優(yōu)惠政策等等。

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