儲昭根:警惕解決朝核危機的戰(zhàn)爭趨勢
發(fā)布時間:2020-06-19 來源: 散文精選 點擊:
6月12日,聯(lián)合國安理會一致通過第1874決議,國際社會對朝鮮5月25日進行核試驗表示“最強烈的譴責”,并要求朝鮮今后不再進行核試驗或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進行任何發(fā)射。對此,朝鮮13日作出強硬回應(yīng),稱決不放棄核計劃,將把其擁有的所有钚全部實現(xiàn)“武器化”;
全面啟動鈾濃縮進程;
朝鮮將把美國及其追隨者的封鎖視為“戰(zhàn)爭行為”,并將采取堅決的軍事對應(yīng)措施,以“捍衛(wèi)民族尊嚴和國家自主權(quán)”。朝鮮半島出現(xiàn)了自上世紀50年代朝鮮戰(zhàn)爭以來的最嚴峻形勢。
談判解決朝核問題幾乎無解。防止核擴散始終是美國的基本國策,實現(xiàn)半島無核化是美、中、韓、日、俄的高度共識,國際社會最終目標是實現(xiàn)朝鮮半島無核化。而發(fā)展核武器,成為核國家,是朝鮮堅持數(shù)十年,投入大量人力、物力、財力,始終堅持不懈,穩(wěn)步推進的一項既定方針與國策。朝鮮身邊大國林立,以“核國家”的身份跨進核俱樂部是為了使自己不被輕視,顯擺自己身份、威懾周邊國家,警告美國、日、韓的需要;
同時朝鮮長期感受到美韓的壓制與威脅,朝鮮拼命發(fā)展核武是其政權(quán)生存與發(fā)展的安全保障,維持甚至強化自己的統(tǒng)治,防止成為伊拉克薩達姆第二和作為自己的救命稻草的需要。因此,想通過談判解決朝鮮核問題,無異于是癡人說夢。這就是說,談判解決朝核問題幾乎無能為力。
六方會談機制已證明失敗。六方會談是中國極力倡導(dǎo)下為解決朝核問題形成的一種多邊機制。六方會談一度為中國贏得了“負責任大國”的贊譽。2006年10月進行了第一次核試驗后,這標志六方會談在阻止朝鮮擁有核武器上已經(jīng)破產(chǎn);
今年5月25日朝鮮進行第二次核試驗后,這又表明今后讓朝方放棄核武器和不再堅持進一步的核計劃的破產(chǎn)。韓國總統(tǒng)李明博近日接受《華爾街日報》訪問時承認,六方會談旨在制止朝鮮發(fā)展核武,但已經(jīng)無法發(fā)揮功用,有必要進行改變。此時應(yīng)是除了朝鮮之外的五方,包括美國、日本、中國、俄羅斯、韓國另尋其他解決方案的時刻。因此,六方會談機制解決朝核問題前景渺茫,但成為除了朝鮮之外的五方合作機制仍然還是有可能。對此,中國如能充分利用此機制,還是有實現(xiàn)自身利益最大化的可能。
戰(zhàn)爭是二戰(zhàn)后歷屆美國總統(tǒng)解決問題必用的手段和慣例。格沃斯杰夫(Nikolas K. Gvosdev)6月12日在《國家利益》上發(fā)表題為《多邊主義的終結(jié)》指出:奧巴馬政府當政承諾重新致力于多邊主義——“共同面對的問題需要攜手解決”的方式來處理全球性問題,但是,這種承諾碰到那些憂慮美國成為全球和平與安全威脅的世界許多地方,其實,美國卻真的不得不單獨面對。奧巴馬就職五個月來幾乎是全盤顛覆前任“布什主義”的思維與做法,在朝鮮就面臨嚴峻的考驗。奧巴馬政府對朝鮮的言辭已越不越嚴厲,最終的選項也就是選擇戰(zhàn)爭。而戰(zhàn)爭歷來與美國總統(tǒng)有緣,二戰(zhàn)后歷屆美國總統(tǒng)幾乎都要發(fā)動一場以上的戰(zhàn)爭。更何況,民主黨一向被人認為在國家安全問題上軟弱,從卡特到克林頓都被人指責。奧巴馬這位代表年輕、變革力量的華盛頓“新鮮人”, 他的當選或許是創(chuàng)造了美國歷史,但他改變不了、更不能忽視的是美國自身利益。相反,他要顯示出比其它人更強硬,更能維護美國利益。這也是他卻留用布什老臣國防部長蓋茨,任用“有經(jīng)驗”的國務(wù)卿希拉里的根本原因。美國歷史上,戰(zhàn)爭成就了多個美國人心目中的偉大總統(tǒng)。奧巴馬決不會錯過這一成就自己英名的機會,但等待的只是時機了。
朝鮮先前多次利用“懸崖戰(zhàn)術(shù)”外交,讓美國、日本、中國等就把錢、糧食乖乖地送給來,朝鮮輕而易舉地得到很多好處。這次美、日、韓相關(guān)各方卻加快了軍事準備。在朝鮮進行核試驗并且聲稱將退出停戰(zhàn)協(xié)定后,韓美日三國軍方相繼啟動了各自的“危機應(yīng)對預(yù)案”,美韓聯(lián)軍已經(jīng)進入最高戰(zhàn)備狀態(tài)。5月27日,美國國務(wù)卿希拉里重申,當同盟國韓國和日本遭到朝鮮威脅時,美國將向韓日兩國提供保護。5月28日,美國陸軍參謀長喬治·凱西稱,如果朝鮮與韓國爆發(fā)戰(zhàn)爭,美國將同朝鮮作戰(zhàn)。美國朝鮮問題特使博斯沃思6月9日在紐約表示,朝鮮近期的行動使美國進一步考慮各種可能的應(yīng)對措施,其中包括展示武力和擴大威懾的選擇。
朝鮮核試驗后,日本借機加緊進行軍事裝備升級。據(jù)美國《世界日報》5月28日報道,日本防衛(wèi)省正在加緊推動一項新型戰(zhàn)機采購計劃,航空自衛(wèi)隊正在考慮美國的F22猛禽隱形戰(zhàn)斗機與美英合作研發(fā)的F35。美軍5月30日開始在日本沖繩部署12架F-22“猛禽”隱形戰(zhàn)斗機,這是美軍第三次在日本臨時部署F-22戰(zhàn)機。
韓國《東亞日報》6月2日報道說,韓國軍隊核心人員已經(jīng)向?qū)傧虏筷犗逻_了“半自動反擊”指示,也就是說:“如果朝鮮先進行挑釁的話,不管其手段是艦艇、海岸炮還是導(dǎo)彈,韓國都會用全部火力進行反擊!绷頁(jù)朝通社6月13日援引朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會發(fā)言人的話報道說,韓國最近在“對付北方威脅”的借口下,從美國獲得了購買激光制導(dǎo)炸彈GBU-28的許可,并將引進“全球鷹”無人偵察機,增加部署F-15K戰(zhàn)斗機和預(yù)警雷達、SM-6導(dǎo)彈等武器。這些行為使朝韓關(guān)系處于“一觸即發(fā)的戰(zhàn)爭邊緣”。
2008年2月,保守派人士李明博就任韓國總統(tǒng)后,調(diào)整了前兩任的對朝“陽光政策”,主張對朝采取強硬態(tài)度。李明博將“無核、開放、三千”作為對朝新政策三原則,把雙方的經(jīng)濟合作與朝鮮棄核聯(lián)系起來,停止對朝糧食和化肥援助,讓朝鮮非常不滿。日本對朝鮮制裁更是積極,2006年7月,朝鮮向日本海試射導(dǎo)彈后,日本政府就開始對朝實施單方面制裁。因此,美國對朝戰(zhàn)爭的最主要障礙基本排除。
種種跡象表明,美、日、韓對朝鮮的信心漸失。如果漸進式的施壓沒有效果,那么作為最終手段要考慮精密打擊核設(shè)施、導(dǎo)彈設(shè)施的方案,甚至不排除全面戰(zhàn)爭的可能。另一方面看,從雙方針尖對麥芒的對峙看,雙方擦槍走火的可能性相當高,一次偶然的誤判極可能引發(fā)一場大的戰(zhàn)爭。從解決朝核問題的緊迫性看,朝鮮第二次地下核試驗向世界表明,平壤距離為其彈道導(dǎo)彈裝備核彈頭僅僅是時間問題。據(jù)韓國國立防衛(wèi)學院的研究員Cha Du-hyeogn認為,朝鮮完成核彈武器化進程可能也就只需要4年時間。奧巴馬總統(tǒng)國家安全事務(wù)團隊現(xiàn)在的傾向性看法則認為,朝方首要目標是被承認為“有核國家”,并通過核試驗尋求“出售核技術(shù)”。果真如此,這將對美國的安全利益無疑構(gòu)成更嚴重的威脅。這又表明,武力解決朝核問題已是迫不急待,不可能通過無休止的談判拖延下去。從另一個方面說,朝鮮半島的統(tǒng)一進程也是因此曙光初現(xiàn)。
作為鄰國及朝鮮傳統(tǒng)盟友中國,對此更需未雨綢繆。北京應(yīng)當清楚的是,中國無力根本扭轉(zhuǎn)、決定此進程的發(fā)展勢態(tài)及方向,只能是在此過程力爭到自身利益最大化,這才是上上策。相反,如果北京在此過程抱殘守缺,無所作為,這將從根本上損害中國的國家及民族利益。
(原文發(fā)表于2009年7月11日美國《僑報》)
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